Эволюция казахской государственности. СИК Эссе. Хотела бы обсудить исторические пути формирования Казахстанской государственности
 Скачать 24.99 Kb.
|
|
Хотела бы обсудить исторические пути формирования Казахстанской государственности. Процесс формирования казахстанской государственности начинается с древнего периода и до образования Казахстана как суверенного, независимого государства. Формированию (казахской) казахстанской государственности способствовали ранние государственные объединения, в средневековье государства, вошедшие в Великий Тюркский Эль. Хотелось бы уточнить, что первым государственным образованием в послемонгольский период была Ак-Орда. Но более крупным союзным объединением стало Казахское ханство. Однако в силу многих субъективных и объективных факторов оно вынуждено было принять Российское подданство. Поэтому на основе исторических данных были сделаны выводы о том, что попытки казахской интеллигенции в лице алашординцев создать самостоятельное государство в советское время не увенчались успехом. Только после развала СССР было образовано суверенное, независимое государство Казахстан со своей Конституцией, атрибутами и законами. На территории современного Казахстана в прошлом, на более чем два тысячелетия вглубь истории, было положено начало складыванию и формированию различных политических систем со специфическими для их устройства общественными отношениями, подчиненными основным законам, выработанными их создателями для управления жизнедеятельностью людей. Дальнейшая история государственности приходится на средневековье. В это время союзы племен и ранние государства древности преобразовались и вошли в состав Тюркского и Тюргешского каганатов. Государственные границы современного Казахстана совпадают во многом с территорией расселения племен Западно-Тюркского каганата VII-VIII вв., этнополитическая история которого является доказательством формирования ранее средневекового государственного объединения. История Казахстана освещает такие союзы как: карлукское государство, существовавшее в 756-940 годах, государство огузов и кимекский каганат IX началоXI вв. Яркий след в истории и культуре народов Казахстана оставило государство Караханидов (942-1210 гг.). Примером государственности найманов и кереитов следует считать государство Каракитаев, основное ядро населения которого представляли именно эти этнические группы, располагавшиеся в Восточном и Центральном Казахстане. Одним из самых крупных политических объединений считается Кыпчакское ханство начала XI-XIII вв. Особенности политического устройства, территория сосредоточений всех этнических формирований в домонгольскую эпоху являют собой признаки все более и более совершенствовавшихся государственных форм. Далее территория Казахстана с начала XIII века оказалась под влиянием грозной военной силы – Монгольской империи, созданной Чингис-ханом. Тяжелый гнет завоевателей не мог не привести к недовольству народных масс, осложнявшимся также внутренними распрями между чингизидами. Это привело к образованию во владениях Золотой Орды новых государств – Ак-Орда, Могулистан, Ногайская орда, ханство Абулхайра (Государство кочевых узбеков), Сибирское ханство, Астраханское, Крымское ханства. Стоит отметить, что первым государственным образованием в послемонгольский период было государство Ак-Орда на территории современного Казахстана. Оно возникло на местной автохтонной этнической основе в ходе борьбы против гнета монгольских феодалов. Преемниками Ак-Орды, просуществовавшей недолго на территории Казахстана, становится ханство Абулхайра и Ногайская орда. По моему мнению, государство Абулхайра внешне являлось сильным, однако не смогло долго устоять из-за не прекращавшихся усобных войн и династийной борьбы Ак-Ординских ханов и султанов, стремившихся к восстановлению утраченной власти. Это привело к экономическому кризису, недовольству среди огромного числа кочевников, протест которых выразился в массовой откочевке, которую возглавляли султаны Жанибек и Керей – основатели Казахского ханства.В XIV-XV веках земли Западного Казахстана были заняты новым политическим объединением племен – Ногайской Ордой. Ее основатель Едыге (1396-1411 гг.) сумел за 15 лет своего правления ввести значительные коррективы в уже устоявшие нормы поведения общества, установленные среди кочевников со времени правления Чингис хана. Продолжая политику Золотой Орды в отношении Руси и других покоренных стран и народов,он действовал на основании установлений чингизизма и ради его восстановления и укрепления. Добиваясь политической самостоятельности, единовластия в Золотой Орде, он боролся против джучидов и это была борьба против чингизизма. И тут на политической арене Евразийского пространства со второй половины XV века появляется союзное объединение казахских племен – Казахское ханство, образование которого – следствие стремления к независимости. Первые шаги этого государства, его внешнеполитические акции, значительный авторитет казахских лидеров, их умелое военное руководство, дипломатический талант привели к завоеванию и укреплению международного статуса Казахского ханства в XVI-XVII вв. Имена казахских ханов – Касыма, Хакк-Назара, Есима, Тауке известны и почитаемы как имена наиболее могущественных, мудрых и влиятельных политиков. Ко второй половине XVIII века часть казахских земель уже входила в состав Российской империи, за исключением Старшего жуза, а так же некоторых областей Среднего жуза. Их политическое положение и в связи с этим внешнеполитический курс, проводимый казахскими ханами, во многом зависел от политики России и Джунгарии. После захвата ДжунгарииЦинской империей юговосточные и восточные районы Казахстана оказались под угрозой порабощения со стороны Цинов, экспансионистская политика которых уже не представляла собой особой секретности. Активизация Цинской империи, стягивавшей свои войска в пограничные с Казахстаном районы, составляла прямую угрозу интересам России в этой зоне и чревата была серьезными для нее последствиями. Следует отметить, что идею усиления ханской власти в Казахстане, стремление и борьбу отдельных правителей за свое неоспоримое влияние в казахских степях довольно умело использовало как цинское, так и российское правительство. Как та и другая сторона были заинтересованы в том, чтобы посадить своего ставленника на ханский престол. При этом зачастую оказывалось так, что один и тот же претендент находился одновременно под влиянием как российских, так и китайских властей. Естественно, что такая двойственная политика казахских ханов никоим образом не ущемляла интересы этих достаточно сильных в военном отношении держав. Что касается самих представителей верхушка Старшего и Среднего жузов, то им недолго удалось сохранить нейтралитет и относительную политическую самостоятельность. Усилия степных правителей, их стремление к независимости не увенчались успехом. Но тем не менее XVIII в. вошел в историю казахского народа, как эпоха Аблая, добивавшегося ценой различных маневров и уловок свободы и независимости казахским землям. В XX веке вопрос о независимости, создании самостоятельного государства продолжает оставаться актуальным. На заре двадцатого века знамя борьбы за независимое развитие Казахстана подняли алашординцы (А.Букейханов, А.Байтурсынов, М.Дулатов и другие). Созданное ими правительство Алаш Орда было результатом прогрессивной мысли казахской интеллигенции, протестовавшей против рабской приниженности своего народа. Оно недолго просуществовало. Исследователи отмечают, что политика «Алаш-Орды» приносила действительную и существенную помощь населению. Видимо поэтому, боясь усиления авторитета Алаш-Орды в казахской среде в январе 1918 г. Совнарком Ташкента принял решение ликвидировать «параллельное мусульманское правительство». Еще одна попытка народа «устроить жизнь свою по образу своему и подобию» закончилась провалом. Советское государство объединило людей и создало общество, которое должно было быть свободным и прогрессивным, но обеспечить их процветание, а также объективность в решении вопроса их дальнейшего социально-экономического, культурного развития, сбалансировать национальную политику не сумело. Политические репрессии, изначально направленные против отдельных личностей, обернулись трагедией для многих народов. В Советском Казахстане, на первый взгляд, все обстояло довольно благополучно. Но фактически, к предвоенным годам численность казахского этноса, значительно поредевшая в 30-е годы XX в. не была восстановлена к переписи 1926 г. Негативы в развитии Советского Казахстана нарастали и привели к взрыву недовольства населения (Темиртау-1959, Целиноград-1979, Алма-Ата-1986). Причины и повод в выступлениях были различны, но их исход был одинаковым для всех – разгон участников, наказания для зачинщиков. Казахскую советскую государственность можно считать своеобразным «переходным периодом» от автономии к независимости, когда в недрах советского строя объективно созревали материальные и духовные предпосылки будущей независимости. Действительно, крушение коммунистической идеологии привело к ликвидации искусственной надстройки власти партии. Оно мало отразилось на государственном механизме, аппарате управления. Более того, был даже обеспечен вполне легальный, мирный переход к государственной независимости. После Апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС в жизни советских республик наступает переломный момент. В советском государстве усиливается тенденция к независимому от Центра политическому развитию. 25 октября 1990 г. в Казахстане была провозглашена Декларация о суверенитете. C 16 декабря 1991 года Казахстан представляет собой отдельное суверенное государство.Конституционный закон «О государственной независимости Республики Казахстан», подписанный Президентом Казахстана Н.А. Назарбаевым положил начало строительству новой, суверенной государственности, являющейся, общественной, политической и культурной ориентацией, направляющей страну на развитие государства, его защиту, совершенствование политической организации общества.В эти годы была принята Конституция страны, введена национальная валюта и другие атрибуты суверенного государства, в том числе такие как Флаг, Герб и Гимн. Создан мощный оплот независимости – Вооруженные силы.по всем периметрам страны законодательно оформлена государственная граница с соседними дружественными государствами. Республика Казахстан стала законной правопреемницей прежней государственной формы Казахской ССР. Можно даже говорить о пути конституционной эволюции Казахстана. Разумеется, сказанное выше не противоречит ни тому, что Республика Казахстан является новым государством, получившим международное признание и ставшим полноправным членом мирового сообщества, ни тому, что Республика является новым историческим типом государства, соответствующим новому общественно-экономическому строю. Ясен вопрос и о форме правления в новом государстве президентская республика, так же, как и о форме государственного устройства унитарное государство. На первом, самом трудном этапе становления государственности естественным шагом было сосредоточение полноты власти в одном ключевом институте. Им закономерно стал институт президентства, учрежденный в апреле 1990 года. Н.А. Назарбаев был первым из руководителей союзных республик, который понял ключевую роль единоличного верховного руководителя в непростую эпоху перемен. Сегодня можно констатировать, что президентская власть в Республике Казахстан блестяще справилась со своей исторической задачей. На протяжении двух десятилетий институт президентства являлся стержневым элементом казахстанской государственности, а также был надежной опорой комплексных реформ в Казахстане. Особая роль придавалась созданию системы национальной безопасности с учетом геополитического и экономического положения Казахстана. Страна, занимающая девятое место в мире по своей территории, должна была проводить взвешенную многовекторную политику, суть которой заключалась в установлении и развитии взаимовыгодного сотрудничества со странами мирового сообщества. Дипломатическое ведомство Казахстана выстраивало новую систему безопасности, главным вектором которого являлось создание режима нераспространения ядерного оружия. Казахстан закрыл Семипалатинский испытательный полигон и активно вступил на путь ядерного разоружения. Казахстан занял достойное место на политической карте мира. Наше государство представлено в ООН, ОБСЕ, СВМДА, ОИС, ШОС, ЮНЕСКО, МВФ и во многих других авторитетных международных организациях. Разработанная Концепция формирования государственной идентичности Республики Казахстан, наглядно свидетельствует о необходимости правильного понимания сущности и характера нашего государства. Становление государственной идентичности невозможно без фундаментального научного обоснования Современный Казахстан трудно понять, не зная его прошлого и исторических традиций. История и современность всегда взаимодействовали и шли рука об руку. Нужно только уметь извлекать из истории политические и нравственные уроки. Многие сегодняшние проблемы уходят своими корнями в глубь веков, в эпоху возникновения, возвышения и упадка Казахского ханства. |