ПКЗ_ОМСУ. Инструкция для студентов, выполняющих письменное контрольное задание 2
Скачать 90 Kb.
|
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ – ФИЛИАЛ РАНХиГС Письменное контрольное задание По учебной дисциплине «Организация местного самоуправления» НОВОСИБИРСК, 2021 Оглавление 1.Инструкция для студентов, выполняющих письменное контрольное задание 2 1.1.Общие сведения 2 1.2. Методика выполнения контрольной работы 2 1.3. Требования к правилам оформления текста контрольной работы 2 1.4. Процедура оценки контрольной работы 3 2. Содержание основной части ПКЗ 3 3.Список источников и литературы 5 1.Инструкция для студентов, выполняющих письменное контрольное задание1.1.Общие сведенияЦель выполнения письменного контрольного задания ПКЗ – закрепление теоретических знаний по учебной дисциплине «Организация местного самоуправления», приобретение компетенций по решению проблем местного самоуправления на уровне конкретного муниципального образования в соответствие с нормативными правовыми актами и практикой решения вопросов местного значения, взаимодействия с органами государственной власти, населением и бизнесом... 1.2. Методика выполнения контрольной работыОсновные этапы выполнения контрольной работы: - изучение нормативной правовой базы, относящейся к местному самоуправлению, рекомендованной литературы - оформление и форматирование текста ПКЗ (требования указаны ниже); - сдача работы преподавателю. Общий объем контрольной работы примерно 3-5 страниц. 1.3. Требования к правилам оформления текста контрольной работыКонтрольная работа оформляется в электронном виде. Установлены следующие общие требования к оформлению текста контрольной работы: В контрольной работе к тексту из интернет необходимо применить форматирование1: удалить завершение строк, к каждому определению необходимо применить сноски (ссылки), также необходимо удалить все табуляторы. Основной текст работы при наборе на компьютере печатается в текстовом редакторе MSWord; Шрифт: Times New Roman, размер шрифта - 12, Абзац2: отступ: справа, слева – 0, первой строки – 1,25, интервал: перед, после – 0, межстрочный интервал – одинарный, табуляция – удалить все. Все линии, цифры, буквы, объекты и знаки в контрольной работе должны быть черными по цвету, гиперссылки отменены. Параметры страницы: каждая страница работы оформляется со следующими полями: верхнее – 20 мм; нижнее – 20 мм; правое – 20 мм; левое – 30 мм., переплет – 0, ориентация – книжная; Текст подстрочных ссылок в контрольной работе печатается в текстовом редакторе MS Wordстандартным шрифтом TimesNewRoman, размер шрифта 10, межстрочный интервал – минимум. Нумерация.3 В нижнем колонтитуле наберите ФИО слушателя и № группы4. Страницы контрольной работы нумеруются арабскими цифрами в правом верхнем углу без точки в конце. Отсчет нумерации страниц контрольной работы начитается с титульного листа, при этом номер первой страницы на титульном листе не печатается. Нумерация работы заканчивается на последнем листе списка литературы. Список используемых источников и литературы должны начинаться с новой страницы . Используйте источники из справочных правовых систем, например, (Консультант Плюс, Гарант, Кодекс) 1.4. Процедура оценки контрольной работыПКЗ сдается преподавателю в соответствии с графиком учебного процесса, только в электронном виде. В контрольной работе студент должен показать степень владения проблемой. Письменное контрольное задание будет оцениваться по следующим основным критериям: - соответствие выполненного задания основным требованиям и содержанию вопроса; - ответы на вопросы должны быть аргументированы; - ссылки на нормативные правовые акты и библиографические источники. Оценки: 0 – 50 – «неудовлетворительно», 51 – 64 – «удовлетворительно», 65 – 84 – «хорошо», 85 – 100 – «отлично». 2. Содержание основной части ПКЗПКЗ по учебной дисциплине «Органы местного самоуправления» включает в себя два вида заданий: Задание 1. Составить записку о состоянии местного самоуправления в муниципальном образовании, в котором Вы проживаете. Обязательные разделы работы: - краткая справка о муниципальном образовании (тип муниципального образования, территория, численность населения, производственная база, социальная инфраструктура); - раскрытие данного вопроса; - обоснование сильных и слабых сторон в организации местного самоуправления по данному вопросу; - заключение (каковы пути совершенствования деятельности местной власти по данному вопросу); Задание 2. Дайте ответы по одному вопросу из каждого раздела (из нижеперечисленных по вашему выбору) Раздел 1. Что общего между реформами местного самоуправления в настоящее время с земским реформированием Александра III? На базе какой теории местного самоуправления готовилось земское положение в Российской империи 1864 года? Раскройте основные признаки советской модели местного самоуправления. Раскройте различие между Англосаксонской и Континентальной моделями местного самоуправления Раскройте основные структурные элементы и порядок принятия устава муниципального образования Раскройте основное назначение Европейской хартии местного самоуправления 1985 года. Назовите нормативно-правовые акты, регулирующие местное самоуправление, относятся к НПА прямого действия? Раздел 2. 1. Проанализируйте изменения в Федеральном Законе 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», внесенные 136 Федеральным законом от 27 мая 2014 года. Определите, в чем состоят различия в части: - территориальной организации местного самоуправления; - вопросов местного значения; - непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления. 2. Назовите определения городского округа, зафиксированные в 131-м Федеральном законом за время его существования начиная с 2003 года и попробуйте обосновать причины изменения этих определений. 3.Охарактеризуйте соотношение понятий «Административно-территориальное деление субъекта Российской Федерации» и «Территориальная организация местного самоуправления». Раскройте содержание каждого из этих понятий. 4.. Проанализируйте обосновать изменения, которые вносит в 131-й Федеральный закон, Федеральный закон №8 - ФЗ от 2. 03 2015 года в части формирования главы муниципального образования. 5. Обоснуйте, в каких случаях целесообразно передавать отдельные полномочия поселения муниципальному району и наоборот. 6. Раскройте порядок создания и организации работы ТОСа. 7. Назовите и раскройте формы государственной поддержки местного самоуправления. Раздел 3. 1.Опишите и обоснуйте порядок текущего планирования деятельности местной администрации.. 2. Обоснуйте отличие местного самоуправления от местного управления. 3. Раскройте содержание бюджетного процесса в местном самоуправлении. 4. Обоснуйте, в чем может состоять инвестиционная привлекательность Вашего муниципального образования. 5. Раскройте сущность бюджетных, унитарных и казенных муниципальных учреждений 6.Из каких этапов состоит процесс разработки стратегического плана муниципального образования? 7. Раскройте понятие «Концепция развития муниципального образования». Список источников и литературы Нормативные правовые акты Нормативные правовые документы Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года ( в ред. 2020 года)// Новосибирск: НОРМАТИКА, 2020 -64.с. Европейская хартия местного самоуправления (принята 15 октября 1985 года) // Местное самоуправление в Российской Федерации. Сборник нормативных актов. ЁD М., 1998. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. М., 2007. № 2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ. М.: Омега-Л, 2020. 97 с.. О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ//Рос. Газ.-2014.- 30 мая. О некоммерческих организациях: федер. закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ (ред. федер. законов от 28 декабря 2002 г. № 185-ФЗ) // Рос. газ. 1996. 24 янв.; СЗ РФ. 1996 № 3 Ст. 145. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: федер. закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 02.07.2013)//Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, N 19, ст. 2060. О референдуме Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ (ред. от 24.04.2008) //Российская газета, N 137-д, 30.06.2004 О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях: федер. закон от 19 июня 2004г. № 54-ФЗ//Собрание законодательства РФ, 21.06.2004, N 25, ст. 2485. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: федер. закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ// СПС «Консультант Плюс» Об общественных объединениях: федер. закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ // СЗ РФ.1995 № 21 Ст. 1930. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федер. закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 25.07.2011)// Парламентская газета, N 110-111, 15.06.2002 Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: федер. Закон от 27 июня 2010 года № 210-ФЗ: в ред. От 18 июля 2011 г. //Собрание законодательства Рос. Федерации.-2010.-№ 31.-Ст. 4179. Основная литература Местное самоуправление : учеб. для акад. бакалавриата : учеб. для студентов вузов, обучающихся по экон. и юрид. направлениям / Н. С. Бондарь, А. А. Джагарян, Н. В. Джагарян, Т. П. Георгиева; под ред. Н. С. Бондаря. - Москва : Юрайт, 2017. - 386 с. Муниципальное право России : учебник для бакалавриата / [Бородач М. В., Гладун Е. Ф., Граф И. В. и др.] ; ответственный редактор Г. Н. Чеботарев. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : Норма : Инфра-М, 2017. - 415 с. - Система государственного и муниципального управления : курс лекций для студентов всех форм обучения по направлению 38.03.03. - Управление персоналом / Рос. акад. нар. хоз-ва и гос. службы при Президенте РФ, Сиб. ин-т упр. ; составитель А. В. Новокрещенов. - Новосибирск : Изд-во СибАГС, 2017. - 246 с. Дополнительная литература Горный, М. Б. Муниципальная политика и местное самоуправление в России : учеб. и практикум для бакалавриата и магистратуры : учеб. и практикум для студентов вузов, обучающихся по соц.-экон. направлениям / М. Б. Горный. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юрайт, 2017. - 360, [1] с. : Гребенникова, А. А. Организация территориального общественного самоуправления : учебное пособие : учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлениям подготовки 38.03.04 "Государственное и муниципальное управление", 38.03.02 "Менеджмент" (квалификация (степень) "бакалавр") / А. А. Гребенникова. - Москва : Инфра-М, 2018. – 140 с, Гулина, В. В. Функции местного самоуправления: институционально-правовое исследование : монография / В. В. Гулина. - Москва : Русайнс, 2019. - 174 с. - Инструменты управления реализацией муниципальных функций в электронном виде : монография / [Абдряшитова А. И., Грачева Е. В., Казаков М. Ю. и др.] ; ответственный редактор Т. А. Лачинина. - Москва : Инфра-М, 2018. - 249 с. : Лукьянова, М. Н. Проектирование стратегий развития местного самоуправления : монография / М. Н. Лукьянова, А. И. Гретченко; М-во образования и науки РФ, Рос. экон. ун-т им. Г. В. Плеханова. - Москва : Русайнс, 2018. - 106 с. Местное самоуправление: методология проектирования стратегий : монография / М. Н. Лукьянова, А. И. Гретченко, С. В. Манахов, А. А. Гретченко; М-во образования и науки РФ, Рос. экон. ун-т им. Г. В. Плеханова. - Москва : Русайнс, 2018. - 193 с. Миронов, А. Н. Нормотворчество органов государственного и муниципального управления : учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлениям подготовки 40.04.01 "Юриспруденция", 38.04.04 "Государственное муниципальное управление" (квалификация (степень) "магистр") / А. Н. Миронов, С. Н. Ушаков. - Москва : Инфра-М, 2019. - 199, с. - Муниципальные районы: управление и развитие : монография / В. В. Воронин, Б. И. Кочуров, Д. И. Васильева [и др.]; М-во образования и науки РФ ; Самар. гос. экон. ун-т ; Ин-т географии Рос. акад. наук. - Москва : Русайнс, 2017. - 485 с Территориальная организация государственной власти и местного самоуправления : учебник для магистратуры / С. В. Нарутто, Е. С. Шугрина; Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА). - Москва : Норма : Инфра-М, 2017. - 271 с. Новокрещенов, А. В. Основы муниципального управления : учебное пособие для студентов всех форм обучения по направлению 38.03.04 - Государственное и муниципальное управление / А. В. Новокрещенов; Рос. акад. нар. хоз-ва и гос. службы при Президенте РФ, Сиб. ин-т упр. - Новосибирск : Изд-во СибАГС, 2016. - 217 с. - Савельев, И. И. Оценка эффективности работы муниципальной власти : монография / И. И. Савельев, С. В. Никифорова. - Москва : Русайнс, 2017. - 212, [1] с. : ил., табл. - Библиогр.: с. 63-68. - ISBN 978-5-4365-2147-3. 65.050.23 - С 128-Н Система местного самоуправления : учеб. пособие для акад. бакалавриата : учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по экон. направлениям / Е. Д. Богатырев, С. Г. Еремин, С. А. Зуденкова, Н. Н. Мусинова; под ред. С. Е. Прокофьева, О. В. Паниной, С. Г. Еремина, Н. Н. Мусиновой ; Финансовый ун-т при Правительстве РФ. - Москва : Юрайт, 2017. - 95 с. Совершенствование механизмов взаимодействия региональной власти, органов местного самоуправления и населения : материалы межрегион. науч.-практ. конф., посвящ. 80-летию образования Новосиб. обл., 26-27 сент. 2017 г. : [в 3 ч.]. Ч. 1 / [отв. ред. О. В. Симагина ; науч. ред. Е. А. Белая]. - Новосибирск : Изд-во СибАГС, 2017. - 227, с. : Черкасов, А. И. Муниципальное управление в демократических государствах: организиция и проблемы функционирования = Municipal government in democratic states: organization and problems of functioning : монография / А. И. Черкасов; Институт государства и права Российской академии наук. - Москва : Норма : Инфра-М, 2019. - 221, с. Территориальная организация местного самоуправления Российской Федерации : монография / Л. А. Шарнина; Сиб. федер. ун-т. - Москва : Инфра-М ; Красноярск : СФУ, 2018. - 168 с. – Литература в системе Интернет https://znanium.com/catalog/document?id=337071 (дата обращения: 23.11.2020). — Режим доступа: электрон.-библ. система «Znanium.com», требуется авторизация. Наумов, С. Ю. Основы организации муниципального управления : учебное пособие / С. Ю. Наумов, Е. С. Ведяева, А. А. Гребенникова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : ФОРУМ : ИНФРА-М, 2020. — 375 с. — (Высшее образование: Бакалавриат). — ISBN 978-5-00091-681-0. — URL: https://znanium.com/catalog/document?id=350364 (дата обращения: 23.11.2020). — Режим доступа: электрон.-библ. система «Znanium.com», требуется авторизация. Система местного самоуправления : учебное пособие для вузов / С. Е. Прокофьев, О. В. Панина, С. Г. Еремин [и др.] ; под ред. С. Е. Прокофьева, О. В. Паниной, С. Г. Еремина, Н. Н. Мусиновой. — Москва : Юрайт, 2020. — 98 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-02532-3. — URL: https://urait.ru/book/sistema-mestnogo-samoupravleniya-453669 (дата обращения: 23.11.2020). — Режим доступа: электрон.-библ. система «Юрайт», требуется авторизация. — URL: https://e.lanbook.com/book/122708 (дата обращения: 23.11.2020). — Режим доступа: электрон.-библ. система «Лань», требуется авторизация. Черкасов, А. И. Муниципальное управление в демократических государствах: организация и проблемы функционировния / Черкасов А.И. - Москва : Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2019. - 224 с. -ISBN 978-5-91768-611-0. — URL: https://znanium.com/catalog/document?id=338900 (дата обращения: 23.11.2020). — Режим доступа: электрон.-библ. система «Znanium.com», требуется авторизация. Чиркин, В. Е. Территориальная организация публичной власти : монография / В. Е. Чиркин. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2021. — 208 с. - ISBN 978-5-91768-827-5. — URL: https://znanium.com/catalog/document?id=363307 (дата обращения: 23.11.2020). — Режим доступа: электрон.-библ. система «Znanium.com», требуется авторизация. 1 При форматировании используйте кнопку: «Отобразить все знаки» которая должна быть всегда включена. 2 Поля текста оформляются с использованием Вкладки Главная - Абзац 3 Вставка – Колонтитулы – Верхний колонтитул - …. 4 Вставка – Колонтитулы – Нижний колонтитул – Пустой (шрифтом Times New Roman, размер шрифта 10, выравнивание – по центру) |