Гражданское право. К числу известных преимуществ такого подхода можно было отнести возможность максимального учета специфики разнообразных видов общественных отношений, регулируемых правом, тщательность и разветвленность их регламентации
 Скачать 22.03 Kb.
|
|
Введение До недавнего времени отечественная правовая система, развивавшаяся как система советского права, представляла собой комплекс весьма многочисленных самостоятельных правовых отраслей, количество которых насчитывало несколько десятков. Ее главной особенностью было многообразие составляющих элементов при принципиальном отказе от их общего, традиционного деления на сферы частного и публичного права. К числу известных преимуществ такого подхода можно было отнести возможность максимального учета специфики разнообразных видов общественных отношений, регулируемых правом, тщательность и разветвленность их регламентации. Однако при этом неизбежными стали сложности и громоздкость сложившейся системы, необходимость последовательного размежевания правовых комплексов, затрудняющие их взаимную согласованность. Это было особенно заметно в "пограничных", переходных ситуациях, складывавшихся "на стыке" отдельных правовых отраслей. Решение проблемы нередко искали в создании новых, "комплексных", или "вторичных" правовых отраслей наряду с прежними, общепризнанными, что еще более усложняло всю систему. Однако главной задачей правовой системы является не разграничение правовых отраслей и их сфер (хотя очевидно, что без этого просто нельзя говорить об их системе), а обеспечение их единого, комплексного воздействия на регулируемые общественные отношения. Поэтому система права должна характеризоваться внутренней согласованностью всех входящих в нее подсистем (элементов), опирающейся на социально-экономические и организационно-правовые факторы. Кардинальное реформирование экономического и общественного строя в качестве одного из неизбежных следствий имело изменение данной системы. Восстановление частноправовых начал и переход к принципиальному делению всей правовой сферы на частноправовую и публично-правовую привели к тому, что место "пирамиды" соподчиненных отраслей заняла новая их система, основанная на равенстве частноправового и публично-правового подходов. В этой системе две взаимодействующие, но не соподчиненные сферы частного и публичного права поглощают множество отдельных правовых отраслей и их групп. Новая система права в большей мере соответствует задачам формирования правового государства и гражданского общества, которое не должно более находиться под постоянным и всеобъемлющим государственным воздействием. Единство и согласованность этой системы обеспечиваются не иерархической соподчиненностью ее элементов, а единством лежащих в ее основе общих правовых принципов, а также критериев выделения (обособления) правовых отраслей, определяющим функциональные особенности каждой из этих подсистем. Социально-экономическую базу такого положения составляют признание ключевой роли неотъемлемых прав и свобод личности, федеративная система государственного устройства, основанная на возрастающей роли регионов и местного самоуправления, а также рыночная организация хозяйства. Гражданское право составляет основу частноправового регулирования. Тем самым определяется его место в правовой системе как основной, базовой отрасли, предназначенной для регулирования частных, прежде всего имущественных отношений. Из этого следует, что общие нормы и принципы гражданского права могут применяться для регулирования любых отношений, входящих в частноправовую сферу, если на этот счет отсутствуют прямые предписания специального законодательства (т.е. в субсидиарном, восполнительном порядке). Это касается, прежде всего, сферы семейного права, где такое положение получило прямое законодательное закрепление (ст. 4 Семейного кодекса РФ), но также и частноправовых отношений, затрагиваемых институтами трудового, природоресурсового, экологического права. Именно на этом, в частности, базируются небезосновательные попытки судебной практики использовать в отношениях, возникающих при необоснованном расторжении или изменении трудового договора, гражданско-правовые нормы о возмещении морального вреда. Напротив, нормы трудового или, например, семейного права не могут использоваться для восполнения пробелов в сфере гражданско-правового регулирования ни при каких условиях. Целью настоящего исследования является рассмотрение гражданского права как одной из ведущих научных дисциплин. В связи с этим определены задачи исследования: - определение круга общественных отношений, составляющих предмет гражданского права; - рассмотрение метода, функций и принципов гражданского права; - выявление системы гражданского права; - отграничение гражданского права от смежных научных дисциплин. 1. Понятие гражданского права Гражданское право — отрасль права, регулирующая имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. Гражданское право, прежде всего, призвано регулировать имущественный оборот в рыночной экономике, поэтому равенство участников означает отсутствие подчинения одного субъекта другому, автономия воли — возможность самостоятельно выбирать линию поведения без постороннего вмешательства, имущественная самостоятельность — обладание материальными благами и свободное распоряжение ими. Предметом гражданского права являются, во-первых, имущественные отношения. Их объектом может быть не только материальный предмет (дом, автомобиль, магнитофон), но и другие блага, которые нельзя потрогать или увидеть (например, имущественные права аренды, преимущественной покупки, работы и услуги, информация). Их бестелесная форма не мешает им менять владельцев, обеспечивать исполнение обязательств, в общем быть объектом гражданских прав наравне со своими осязаемыми и видимыми «собратьями». Нахождение объекта гражданских прав у какого-либо лица образует вещные гражданско-правовые отношения. Владелец вещи (например, собственник автомобиля) окружен безликим морем других субъектов гражданского права. Наш собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться автомобилем с одновременной обязанностью соблюдать права остальных субъектов. С другой стороны, любой субъект гражданского права может требовать от собственника соблюдения законных прав других лиц (скажем, не ездить на автомобиле по тротуарам), обязуясь при этом не совершать действий, наносящих собственнику ущерб. Другую группу имущественных отношений составляют обязательственные отношения. Они связывают лишь ограниченное число субъектов гражданского права при переходе имущества от одного лица к другому (например, собственник продает автомобиль другому гражданину). Личные неимущественные отношения, не имея в своей основе материального блага, тем не менее, также регулируются гражданским правом, поскольку их свойства (в частности, принадлежать юридически равным субъектам правоотношений) позволяют применять к личным неимущественным отношениям те приемы правового воздействия, которые характерны для гражданского права. Ряд личных неимущественных отношений тесно связан с имущественными (так, неимущественное право авторства на произведение автоматически дает возможность его обладателю получить вознаграждение при опубликовании произведения). Другие неимущественные отношения лишены такого свойства. К ним относятся: право на доброе имя, деловую репутацию, личную и семейную тайну и др. Эти неотчуждаемые блага имеют первостепенное значение не только для участников правоотношений как субъектов гражданского оборота, но охраняются и в других общественных отношениях, поэтому участие гражданского права в их регулировании есть реализация принципа всемерной защиты этих прав. Гражданское право можно определить, как совокупность правовых норм, регулирующих на началах юридического равенства сторон имущественные и личные неимущественные отношения. Гражданское законодательство состоит из Гражданского Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих общественные отношения. 2. Принципы гражданского права К основным принципам гражданского законодательства относятся: 1) равенство участников гражданских правоотношений; 2) неприкосновенность собственности; 3) свобода договора; 4) принцип недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела; 5) необходимость беспрепятственного осуществления гражданами и юридическими лицами гражданских прав; 6) принцип обеспечения восстановления нарушенных прав и их судебной защиты. Ни одно из вышеперечисленных начал гражданского законодательства не имеет абсолютного характера. Все они подвластны каким-то исключениям юридического, а чаще всего фактического порядка. Главная ценность данных принципов состоит в том, что в своей совокупности они формируют гражданское законодательство как целостное системное образование демократического типа, способное наиболее эффективным образом регулировать имущественные и неимущественные отношения во вновь создаваемом в России обществе. С переходом России к рыночным отношениям и принятием Гражданского кодекса Российской Федерации, в 1995 г. произошло существенное обновление российского гражданского законодательства, которое стало основываться на иных, новых принципах, отражающих требования экономики рыночного типа. В ранее действовавшем гражданском кодексе вообще не было норм, раскрывающих понятие таких принципов гражданского законодательства как справедливость, добросовестность и разумность. Понятие сделки и ее характеристика также существенно отличались от того, что предлагается новым Гражданским Кодексом. Многие институты, касающиеся норм и инструментов гражданского права, были впервые включены в Гражданский кодекс. Не все из указанных выше принципов четко выражены в законе, поэтому следует внести в законодательство соответствующие изменения и дополнения. 3. Система гражданского права Как и всякая система, гражданское право представляет собой единство закономерно расположенных и находящихся во взаимной связи частей и предполагает не только единство, но и дифференциацию. Входящие в предмет гражданского права общественные отношения подразделяются на определённые группы, составляющие предметы гражданского права и институтов гражданского права. Под правовым институтом понимают законодательно обособленную совокупность правовых норм, обеспечивающих комплексное регулирование определённой относительно самостоятельной группы однородных и взаимосвязанных общественных отношений (или их однородных сторон). То есть для института права характерны односторонность содержания, комплексность правового регулирования и законодательная обособленность. Подотрасль права представляет собой совокупность нескольких однородных и предметно взаимосвязанных гражданско правовых институтов и имеет свои подотраслевые предмет и метод регулирования. В теории права дискутируется вопрос о субинститутах права и комплексных отраслях права. Например, гражданское право – отрасль права; его подотрасль – обязательственное право; его институт – возмещение морального вреда. Отрасли права; гражданское, финансовое, административное; комплексная отрасль – акционерное право. Если первая позиция находит определённое подтверждение в законодательстве и правоприменительной практике, то во втором случае, на наш взгляд, происходит смещение отраслей права, науки и законодательства. Так как отношения и связи гражданско-правовых норм определяются не сами по себе нормами права, нормативными актами, а общественными отношениями, регулируемыми этими нормами, необходимо различать систему гражданского права и гражданского законодательства. Во первых, в систему гражданского законодательства входят только нормы, содержащиеся в ГК и в принятых в соответствии с ним иных федеральных законах, регулирующих гражданско-правовые отношения (п. 2 ст.3 ГК РФ). В систему права входят и другие юридические нормы, содержащиеся в указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, актах федеральных органов исполнительной власти, в актах муниципальных образований, юридических лиц. Кроме того, в систему права входят правовые обычаи и правовые прецеденты, которые наряду с нормативными актами являются источниками гражданского права, но не входят в гражданское законодательство. Во вторых, отрасль права (в частности, гражданское право), имеющая единый предмет и метод регулирования, отличается высокой степенью однородности. Отрасль законодательства (в частности, гражданское законодательство) не имеет единого метода, выделяется только по предмету регулирования, включающего в себя весьма различные отношения. Не совпадают, хотя и имеют много общего и воздействуют друг на друга, система отрасли гражданского права, и система науки гражданского права. Система отрасли гражданского права как единство и дифференциация основных составляющих её содержание структурных частей включает в себя: ▪ Общие (основные) положения: ▪ Понятие гражданского права, его предмет, метод, принципы и функции. ▪ Понятие, структура и применение гражданского законодательства. ▪ Общая характеристика оснований возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей. ▪ Общие условия осуществления гражданских прав, исполнения обязанностей и способы защиты гражданских прав. ▪ Субъекты гражданских правоотношений. ▪ Объекты гражданских правоотношений. ▪ Сделки. ▪ Представительство. ▪ Сроки и исковая давность. ▪ Право собственности и иные вещные права: ▪Общие положения о праве собственности (понятие, содержание, объекты, субъекты, основания возникновения и прекращение). ▪Формы пава собственности. ▪Общие положения об иных вещных правах (понятие, содержание, объекты, субъекты, основания возникновения и прекращение). ▪Классификация вещных прав. ▪Право общей собственности. ▪Защита права собственности и иных вещных прав. ▪Обязательственное право: ▪Общее положение об обязательствах. ▪Договорные обязательства: ▪обязательства по передачи имущества в право собственности или иное вещное право; ▪обязательство по выполнению работ; ▪обязательства по оказанию услуг: ▪транспортные обязательства; ▪обязательства по расчётам и кредитованию, банковские сделки; ▪обязательство по хранению; ▪обязательства по страхованию; ▪обязательство по совместной деятельности; ▪односторонние обязательства; ▪смешанные обязательства. ▪Внедоговорные обязательства: ▪обязательства вследствие причинения вреда; ▪обязательства вследствие неосновательного обогащения. ▪ Личные неимущественные права. ▪ Права на результаты творческой деятельности. ▪ Наследственное право. В этой системе можно заметить отголоски системы предмета гражданского права, объектов гражданских правоотношений, а также её недостаточную чёткость и разработанность. Общие (основные) положения гражданского права не могут быть квалифицированы ни в качестве субинститута, ни в качестве института, ни в качестве подотрасли права. Они содержат нормы, которые применимы при регулировании всех гражданских правоотношений, распространяются на весь предмет гражданского права, отражают его однородность, служат объединяющим началом для остальных элементов системы гражданского права, представляют своеобразный юридическо-технический аппарат для их использования, облегчают практическое применение гражданского права и гражданского законодательства. В их рамках выделяют, например, институты защиты гражданских прав, институты юридического лица, институты ценных бумаг, институт сделок, институт исковой давности. Но несмотря на то, что они входят в более крупные группы общественных отношений, вряд ли можно говорить о «подотрасли лиц» и т.п. Остальные группы отношений (со 2 по 5) постепенно приобрели статус подотраслей гражданского права. Они отражают самые значительные и специфические виды общественных отношений в предмете гражданского правового регулирования. Такая подотрасль, как «право собственности и иные вещные права» регулирует отношения, опосредующие статику имущественных отношений. Здесь присутствует комплекс норм общего характера: о приобретении и прекращении права собственности, его защите и др. Остальные нормы можно классифицировать по формам собственности (плюс нормы, регулирующие отношения общей собственности), по объектам вещных прав и т.п. Самой крупной по объёму и наиболее разработанной в гражданском праве является подотрасль обязательственного права, опосредующая динамику имущественных отношений, отношения экономического, гражданского оборота. Её «общую часть» составляют нормы, регулирующие возникновение обязательств, их исполнение, меры обеспечения исполнения, ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение, иные способы прекращения обязательств. «Особенная часть» не всегда может подняться с уровня констатации факта – например, существование такого вида договоров, как купля-продажа, до уровня анализа и обобщения. В связи с этим наряду с общим понятием «обязательства по оказанию услуг» в систему попадает частное понятие «обязательства по страхованию». Никоим образом не умаляя специфику последних, которая позволяет отдельным исследователям настаивать на выделении этих отношений в подотрасль страхового права, всё же необходимо признать, что подобный подход нарушает чистоту классификации. Большим динамизмом отличается подотрасль «Права на результаты творческой деятельности». В её предмет входят как имущественные, так и личные неимущественные отношения. Она регулирует статику отношений (принадлежность, осуществление и защиту прав), их динамику (обязательства по созданию, использованию и отчуждению результатов творческой деятельности). Эта подотрасль прошла путь от единичных норм, регулирующие отношения, связанные с созданием, использованием и т.д. произведений искусства, изобретений и т.п., до блока авторского и смежных с ним прав, патентного права и т.д. И, наконец, наследственное право, которое также опосредует динамику имущественных отношений, но наряду с элементами обязательственного права содержит в себе элементы вещных прав, не совпадая полностью ни с первым, ни с последним. Сейчас всё чаще говорят о предпринимательском праве, акционерном, жилищном, транспортном, морском, страховом и т.д. Но, как уже отмечалось ранее это вопросы системы гражданского законодательства, системы науки гражданского права и системы учебных курсов гражданско-правовой специализации. Что же касается непосредственно системы гражданского права, как отрасли права, то она не остаётся неизменной. Развитие правового регулирования отдельных видов общественных отношений приводит к обособлению соответствующих групп правовых норм, образованию новых институтов гражданского права в пределах указанных структурных подразделений. Заключение Гражданское право, как и другие отрасли права, регулирующие общественные отношения подвержены изменениям, связанным с политическими и социальными изменениями, происходящими в обществе. Именно поэтому, особенно важным на текущий момент является необходимость более детального рассмотрения всех юридических вопросов, так или иначе влияющих на отношения между юридическими и физическими лицами в осуществлении ими гражданских прав. Для гражданского права важны не штрафные меры, а восстановление имущественно- или лично-правового положения, которое существовало до факта правонарушения. Спецификой современного этапа развития гражданского права является его применение к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым или другим финансовым и административным отношениям (п. 3 ст. 2 ГК РФ). Но это допускается только в случаях, прямо предусмотренных законодательством. Гражданское право имеет свое место в системе российского законодательства. Оно имеет свою нишу и выполняет свои определенные функции. Да, оно очень тесно переплетено с другими отраслями права, но все же регулирует другие правоотношения между гражданами. |