ЭКОНОМИКА НАРКОБИЗНЕСА КАК ЭЛЕМЕНТ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА. Кр по экономике. Тема 27(Кузьминых 20178). Кафедра экономики и инвестиций контрольная работа по дисциплине экономика экономика наркобизнеса как элемент мирового хозяйства
Скачать 46.54 Kb.
|
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ – ФИЛИАЛ РАНХиГС ФАКУЛЬТЕТ ЮРИДИЧЕСКИЙ КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ И ИНВЕСТИЦИЙ КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО ДИСЦИПЛИНЕ ЭКОНОМИКА ЭКОНОМИКА НАРКОБИЗНЕСА КАК ЭЛЕМЕНТ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА Выполнила: Кузьминых Т.А. Студентка группы: 20178 Проверил: Чирихин С.Н. к.э.н., доцент. НОВОСИБИРСК – 2020 Оглавление1. Наркобизнес как отрасль теневой экономики. 4 2. Ввоз наркотиков в Россию 7 3. Наркобизнес в африканских странах 9 4. Наркотики в Голландии 13 5. Кенийская парадигма экономической теории наркотиков 14 6. Монетарная парадигма экономической теории наркотиков 16 7. Неоинституциональная парадигма экономической теории наркотиков 19 Заключение 20 Список использованной литературы 21 Выбранная тема контрольной работы весьма актуальна в современных условиях, ведь наркобизнес стал важным элементом функционирования мировой экономики. Программы борьбы против производства и потребления наркотиков оказываются малоэффективными. Наркорынок имеет две важные характеристики: это несовершенный рынок, так как он легально не разрешен, для него характерна особая форма кривой спроса, формирующегося под влиянием эффекта привыкания. Правительства стремятся искоренить предложение наркотиков, запрещая деятельность наркоторговцев. В результате происходит удорожание наркотиков. Удары по источникам наркосырья осуществляют программы уничтожения плантаций наркокультур и помощи нормальному земледелию. Цель этих действий – снижение предложения, что должно вести к увеличению цен на наркотики и сокращению числа наркоманов. Наркоман вынужден тратить на наркотики суммы, которые быстро становятся несоизмеримыми с его средствами, что ведет к росту правонарушений. Наркоман может перейти к потреблению наркотиков более дешевых и вредных. Эти соображения заставили правительства некоторых стран взять «контроль» за наркотиками под свою эгиду. Как показывает практика, Российское государство в силу тех или иных причин не готово действовать подобным способом, но в экономических кругах обсуждается программа мер, направленных на легализацию наркобизнеса. Цель контрольной работы: охарактеризовать экономику наркоторговли, сравнивая ее проявления в различных странах. Для достижения цели поставлены следующие задачи: 1. Раскрыть понятие и структуру наркобизнеса как социально-правового явления; 2. Провести анализ структуры современного наркобизнеса как угрозы безопасности государств и отдельных районов. 1. Наркобизнес как отрасль теневой экономики.В современных условиях наркобизнес превратился в значимый сектор криминальной сферы теневой экономики, о чем свидетельствуют динамика объемов производства и распространения наркотиков различных видов в глобальном масштабе, а также результат этого процесса – доля промышленного производства наркотиков, оцениваемая экспертами в размере 8% совокупного объема мировой торговли.[4, с.111-121] Наиболее значимые характеристики современного наркобизнеса: превращение отрасли в высокотехнологичный индустриальный бизнес с отлаженными и контролируемыми каналами сбыта продукции (наркотических средств) и системой легализации преступных доходов; растущие объемы реинвестирования доходов от реализации наркотиков в их расширенное производство; высокие темпы обновления выпускаемой продукции; высокие стандарты качества продукции, подтверждаемые уникальными «торговыми марками»; усиление связи наркобизнеса с такими видами транснациональных экономических преступлений, как отмывание денег, уклонение от уплаты налогов, проникновение в легальный бизнес, коррупция и подкуп должностных лиц; масштабное использование современных информационно-коммуникационных технологий, особенно на стадии распространения и сбыта продукции и проведения расчетов. В сфере производства наркотиков также отмечаются явления слияний и поглощений, большинство производителей организуют свое производство по типу вертикально-интегрированных структур холдингового типа, используя экономические выгоды отраслевого и территориального разделения труда. Структурно наркобизнес охватывает все стадии, включая научные исследования по производству нового вида товара, производство, маркетинг, логистику, инвестиции, торговлю, финансирование смежных производств. Получая огромные доходы, представители наркобизнеса имеют возможность расширять сферу своей деятельности по всему миру, но при этом в организации наркобизнеса сохраняется четкое разделение функциональных обязанностей по производству, хранению, транспортировке и реализации наркотиков, что свидетельствует о высоком уровне кооперации и интеграции. В большинстве случаев управление производством наркотиков соответствует уровню управления современной компании с развитой системой менеджмента и маркетинга с элементами брендинга. Так, ФСКН России, в период его деятельности, выявлено и идентифицировано около двухсот запатентованных криминальным миром брендов производителей, которыми подтверждают марку своего товара, демонстрируя тем самым его уникальные потребительские свойства, обеспечивая удержание старых и привлечение все новых потребителей в рамках классических технологий маркетинга. Продавец наркотиков имеет возможность постоянно увеличивать предложение товара при одновременном росте цены этого товара, поскольку потребитель наркотиков готов покупать этот товар в силу своей высокой зависимости по диктуемым продавцом ценам. Наркозависимый потребитель будет искать товар и приобретать его по любой назначенной продавцом цене. Жесткие запретительные меры приводят к увеличению издержек предприятия по производству наркотиков, но они покрываются растущей розничной ценой, которую готовы платить потребители. Вместе с тем ужесточение условий ведения наркобизнеса одновременно способствует монополизации рынка, что обеспечивает производителю наркотиков растущую прибыль. В этих условиях для увеличения прибыли продавец может использовать и снижение цены на товар для привлечения и удержания дополнительных покупателей и расширения сферы сбыта наркотиков. Вероятность вытеснения предприятия за пределы отрасли незначительна, поскольку наркобизнес относится к высококонцентрированным отраслям, барьеры вхождения новых фирм в отрасль высокие, причем они обусловлены не столько высоким уровнем первоначальных затрат, сколько высокими рисками ведения бизнеса. Все это позволяет предприятию по производству наркотиков сохранять стабильные и устойчивые позиции на рынке. Важным вопросом, который представляет несомненный теоретический и практический интерес, являются причины сохранения высокой производственной и экономической эффективности функционирования предприятий по производству наркотиков при растущем ужесточении мер противодействия со стороны государства. Полагаем, что в числе этих причин следует рассматривать отсутствие прямой интеграции наркобизнеса в сферу глобальной экономики со всеми присущими ей современными институтами и финансовыми инструментами. Предприятия по производству наркотиков не являются публичными компаниями, не размещают свои акции на финансовом рынке, соответственно, они свободны от влияния его динамики, которая во многом имеет спекулятивный характер. Одновременно эти предприятия не получают понижающих (повышающих) рейтингов от международных рейтинговых агентств, оценки которых достаточно субъективны, но необходимы для большинства современных компаний, вынужденных ориентироваться в своей деятельности на эти оценки. В отличие от корпоративного сектора легальной экономики, наркобизнес регулируют чисто рыночные механизмы, а активное противодействие государства выступает для предприятий по производству наркотиков как неизбежный элемент внешней среды бизнеса. Вместе с тем, при отсутствии прямой интеграции в мировое хозяйство, наркобизнес как часть теневой экономики активно использует возможности легальной экономики не только для отмывания преступных доходов, но и для расширения своего присутствия в различных сферах экономической деятельности, участвуя в работе предприятий, созданных на законных основаниях. Благодаря такой диверсификации деятельности наркобизнес получает дополнительные преимущества в росте эффективности. В настоящее время имеются официально подтвержденные данные о поступлении в период первой волны глобального финансово-экономического кризиса в 2009 году в крупнейшие банки мира 352 млрд долл. США из доходов, полученных в сфере незаконного производства и распространения наркотиков при общем объеме глобального рынка наркотиков в размере 800 млрд долл. США . Таким образом, существует явная связь преступного наркобизнеса и легальной, легитимной экономики. Поэтому только комплексные меры противодействия незаконному производству и распространению наркотиков в совокупности с общими мерами борьбы с теневой экономикой способны подорвать основы развития наркобизнеса, как важнейшего элемента криминальной части нелегальной теневой экономической деятельности. 2. Ввоз наркотиков в РоссиюКроме двух мировых войн, бесконечных революций, великих научных открытий и СПИДа уходящий век поставил перед человечеством проблему, которая не имеет решений – наркотики. Тысячелетняя традиция, освященная религией, искусством, в XX веке превратилась в проклятие человечества. Что мы знаем об этом таинственном потустороннем мире? Вместе с «железным занавесом» рухнула и та хрупкая перегородка, хоть как-то ограждавшая Советский Союз от мирового наркобизнеса. Россия стала стремительно догонять остальной мир там, где отставание было бы благом. На первом заседании правительства России в 1998 г. обсуждался план министра внутренних дел РФ по борьбе с наркопреступностью. Был подписан важный документ, в котором были даны конкретные указания спецслужбам, как действовать против наркомафии в новом году. Однако здесь необходимо учитывать специфику российской экономики, с ее постоянным дефицитом федерального бюджета. На государственную программу борьбы с наркоманией в 1995 – 1997 гг. запланировано было выделить около 100 млрд. рублей. Однако, вопреки всем оптимистическим ожиданиям эта программа оказалась абсолютно не профинансирована. В бюджете 1998г. на эти цели средств тоже не было предусмотрено. Противостоять наркопреступности должны около 20 тыс. сотрудников спецслужб. В реальности в подразделениях, борющихся с незаконным распространением и оборотом наркотиков, - всего около 4 тыс. человек. В России по официальным данным употребляют наркотики около 2,5 млн. человек. Из них каждый пятый употребляет «тяжелые наркотики», к которым относится и героин. Следует заметить, что здесь приведены данные государственной статистики, в реальности же, процент употребляющих наркотические препараты гораздо больше. «Грязный» героин, в котором чистого наркотика 50-60% поступает из Азербайджана. В Москве только в январе 1998г. было конфисковано 82кг дурмана, поступавшего по этому каналу. «Белый» героин, чистота которого доходит до 80-90%, доставляется из Чечни. Так, выходцы из Гудермеса и Шали наладили наркосеть в фешенебельных московских клубах, казино и ресторанах. И все же главным маршрутом героиновой сети является афганский. Из далеких предгорий Гиндукуша в Россию поступает львиная доля наркотиков. Российские пограничники за последние пять лет задержали на такжикско-афганской границе свыше 6 тонн наркотических веществ. По заявлению исполняющего обязанности директора Федеральной пограничной службы РФ, в 1998 г. наркомафия была готова к переброске в нашу страну 70 тонн наркотиков на сумму 46 млрд. долларов. Такие «грязные» деньги способны разрушить экономику не только России, но и других стран. К сожалению, в России на таможнях используется всего около сотни собак, специально обученных для поиска наркотиков, но по-прежнему остро не хватает технических средств дистанционного обнаружения наркотических веществ. Наркомафия имеет баснословные доходы при минимуме риска, так как даже технически хорошо оснащенные западные спецслужбы, борющиеся с незаконным оборотом наркотиков, обнаруживают не более 10% контрабандного дурмана. В России, по мнению специалистов, эти показатели значительно ниже. 3. Наркобизнес в африканских странахЦентральная, Восточная и Южная Африка является мировым регионом по производству и сбыту наркотических веществ. Найроби – столица Кении – знаменита своим Истлеем. Этот район, расположенный по дороге в международный аэропорт, давно приобрел славу трущоб, опасных в любое время суток. Весь Истлей опутан мощной сетью наркодельцов, контролирующих запретный бизнес не только в Кении, но и большинстве стран Восточной Африки. У руководителей подобных организаций налажены связи с торговцами «белой смертью» во многих районах земного шара. Героин обычно ввозят в больших трейлерах, тщательно упаковав зелье под разного рода товары. Производство этого вида «белой смерти» налажено в Бурунди и Руанде. Пограничный и таможенный контроль на государственных границах этих стран плохо отработан, что, по словам бывшего члена преступного синдиката, позволяет практически беспрепятственно провозить наркотики. Тем более, что специальным оборудованием укомплектованы лишь международные аэропорты Кении. Ежегодно полиция Найроби ликвидирует у курьеров десятки килограммов наркотиков, и это только вершина огромного айсберга. Невозможно точно определить, сколько дурмана ввозиться в страну, сколько производится в Кении, и сколько – уходит в третьи страны транзитом. Ряды кенийских наркоманов все более омолаживаются: 60% потребителей «белой смерти» - молодежь в возрасте до 18 лет. Регулярно пользуются наркотиками до 35% старшеклассников и студентов. Проблема обостряется с каждым годом – ведь всего несколько лет назад наркотики употребляли не более 10% молодежи. Те наркоманы, которые не имеют возможности регулярно покупать сравнительно дорогие гашиш, героин или ЛСД, все чаще обращают внимание на зелье местного происхождения. В Кению этот вид отравы попадает по большей части через границу с Сомали. Объемы поставок наркотиков в соседние Кению, Уганду и Судан никому не известны. Однако, судя по активности наркодельцов, речь идет о солидных партиях стоимостью в десятки миллионов долларов. К сожалению, проблема наркомании остро стоит не только в Кении. По словам регионального директора Программы ООН по международному контролю за наркотическими средствами для стран Восточной и Южной Африки, наркотики и подпольная торговля ими получают все большее распространение в Африке. Континент оказался на перекрестке между производителями и потребителями зелья, что привело не только к расширению наркобизнеса в африканских странах, но и к увеличению потребления различных психотропных средств. Не лучшая обстановка складывается, например, и в когда-то относительно благополучной Замбии. В последние пять - шесть лет страну буквально захлестнула волна наркомании. Согласно комплексу исследований легкие наркотические вещества сегодня принимает каждый четвертый школьник. Большая часть молодых наркоманов в Замбии – выходцы из малообеспеченных семей, с раннего детства познавшие материальные трудности и лишения. Социальная база для распространения наркомании в Замбии довольно обширна – в стране свыше трех миллионов безработных молодых людей. Достать же наркотики не представляет особого труда – большими партиями они поступают контрабандой из Индии. В замбийской столице Лусаке, только по официальным данным, насчитывается почти семь тысяч наркоманов. Как считают специалисты, Замбия стала одним из важнейших перевалочных пунктов на пути наркотиков в ЮАР. Причем, по мнению ряда аккредитованных в стране западных дипломатов, к наркобизнесу причастны весьма высокопоставленные деятели правящего режима. Но главной цитаделью наркобизнеса на континенте давно считается ЮАР. И причин на то очень много, Дагга – гашиш на юге Африки – самый доходный из всех легальных и нелегальных продуктов производства. И поэтому существование огромных плантаций индийской конопли, из которой и производится зелье, вызывает тревогу правительства страны. В последние пять лет среднегодовой гашишный улов полиции превышает 350 миллионов долларов. Исследованиями установлено, что конопля, из которой получают гашиш, по размерам посевных площадей стала второй или даже первой товарной сельскохозяйственной культурой на территории ЮАР. Основные доходы фермеров складываются именно от ее продаж. Следует отметить, что эта травка в условиях Африки является одной из немногих культур, способных выжить даже в период засухи. Климат Южной Африки идеально подходят для высокопродуктивного товарного производства конопли. Этим в полной мере пользуются местные преступные синдикаты, закупающие наркотическое сырье и продающие уже готовую продукцию как в ЮАР, так и в страны Европы и Америки. Стоимость готовой продукции с лихвой окупает мизерные затраты. К сожалению, стражам порядка до сих пор не удалось установить все звенья цепочки, наркомафия умеет хорошо маскировать свою деятельность и хранить тайны. Не лучшая ситуация для властей складывается и в борьбе против торговли наркотиками на улицах южноафриканских городов. Усилия полиции практически ни к чему не приводят. Завершится нескончаемая война правительств африканских стран с наркомафией полным уничтожением посевов и разгромом подпольных лабораторий или поражением правоохранительных органов? Уничтожая урожаи конопли, власти подрывают позиции мирового наркобизнеса. Но для огромного количества мелких крестьянских хозяйств производство дурманящей травки является единственным средством к существованию. По-видимому, потребуется разработка специальных сельскохозяйственных программ применительно к каждой стране в отдельности. В противном случае, что останется делать с миллионами крестьян, которым позволяет сводить концы с концами именно производство «белой смерти»? 4. Наркотики в ГолландииПроблема нелегального оборота и употребления наркотиков уже вышла в России на такое место, когда не замечать ее – все равно что не обращать внимание на пожар, бушующий в собственном доме. В разноголосице мнений по этой проблеме все чаще приходится слышать об опыте ее решения в Голландии – легализации легких наркотических средств. Как и в большинстве цивилизованных стран, в Голландии существует закон («Опиумвет»), запрещающий продажу и распространение наркотиков, причем любых, как «тяжелых», так и «легких». Вплоть до 1975 года вообще не проводились разграничения между этими двумя типами. Видите ли, все-таки разница в ущербе, наносимом здоровью от употребления «тяжелых» наркотиков и «легких» наркотических средств, очень существенна. Кроме того, и это очень важно, с «легкими» наркотиками связано гораздо меньше криминальной активности, нежели с «тяжелыми». Согласно новой редакции закона, «легкие» наркотики официально запрещены наравне с «тяжелыми», при обнаружении героина или кокаина, это повлечет за собой серьезную уголовную ответственность, если же вы носите в кармане не более 30 граммов марихуаны или гашиша, уголовная ответственность вам не грозит. При этом распространение и продажа любых наркотиков преследуется в уголовном порядке. Химические наркотики изготавливают в Голландии подпольно. Последнее время появилось очень много подделок, и все чаще молодежь попадает в больницу в тяжелом состоянии в результате приема такой подделки. Можно соглашаться или не соглашаться с политикой голландского правительства по отношению к наркотикам, но результаты ее говорят сами за себя: в стране с населением в 15 миллионов человек насчитывается около 20 тысяч наркоманов, что составляет 15%. 5. Кенийская парадигма экономической теории наркотиковВ «экономике наркотиков», как и в современной экономической теории в целом, можно проследить интеллектуальное противоборство различных парадигм, прежде всего кейнсианства и неоклассики. Для кейнсианского подхода к экономическому анализу характерно прежде всего убеждение, что рыночная система может наилучшим способом работать лишь при активной и постоянной государственной поддержке. Когда началось формирование «экономики наркотиков» как самостоятельного научного направления, «век кейнсианства» уже подходил к концу. Однако идеи кейнсианства с характерным для него убеждением, что нужно искать и находить наилучший вид правительственной политики, оказали сильное влияние на самые ранние — 1970-х гг. — подходы экономистов к проблеме борьбы с наркотиками. Характерна в этом отношении опубликованная в 1971 г. статья американских экономистов Дж. Коха и С. Группа, где даны результаты анализа наркорынка на основе теории спроса и предложения. Предлагаемые ими модели достаточно просты, но сохраняют значение и на современном уровне. Однако эта стандартная модель, справедливо указывают Дж. Кох и С. Групп, базируется на предположении, что предложение и спрос на наркотики эластичны по цене, подобно подавляющему большинству товаров. Предложение наркотиков, полагают авторы, действительно достаточно эластично. Что же касается эластичности спроса, то она в действительности весьма низка. Функция спроса на наркотики примет форму перпендикуляра к оси абсцисс, и в результате полицейских операций, направленных против наркоторговцев, общие затраты потребителей на героин возрастут, поскольку при практически неизменном объеме продаж существенно возрастет цена. Иная альтернатива традиционной политике борьбы с предложением наркотиков — их медицинская легализация, как это было в Великобритании. «В основе британского подхода лежит идея, что потребление наркотиков есть медицинская проблема... Отсюда, если в целях оказания наилучшего влияния на здоровье больного ему прописывают с санкции врача... героин, то традиционным в Великобритании является мнение, что законная структура общества должна быть такова, чтобы героин можно было приобрести не преступным путем». Медицинская легализация наркотиков создает два рынка героина, которые четко различаются прежде всего характеристиками функции предложения. На легальном медицинском рынке функция предложения героина отличается бесконечной эластичностью по цене в течение срока действия медицинского рецепта. Равновесная цена на этом рынке будет довольно низкой и может не отражать ничего, кроме минимальных административных издержек. На нелегальном рынке будет более обычная функция предложения героина, характеризующаяся определенной ценовой эластичностью. Равновесная цена на нелегальном рынке гораздо более высока, чем цена на законном рынке. Эта более высокая цена отражает риск действий нелегальных продавцов. Медицинский подход к проблеме наркотиков имеет несколько явных экономических преимуществ. Однако создание подобной системы сопровождают некоторые вызывающие озабоченность явления. Прежде всего, следует учесть феномен терпимости. Если героин будет общедоступен, возможно, что может повыситься уровень терпимости. Повысившаяся терпимость будет иметь результатом растущий спрос на героин. Модель предсказывает, что на медицинском наркорынке будет потребляться большее количество героина, чем до легализации. В результате Дж. Кох и С. Групп приходят к выводу, что насильственное ограничение предложения нежелательно, поскольку это повысит цены на наркотики и увеличит преступную деятельность. Так как ценовая эластичность функции спроса на тяжелые наркотики типа героина приближается к нулю, ограничение предложения не сильно уменьшит потребляемое количество наркотиков. Действия, направленные на ограничение спроса, гораздо более предпочтительны, поскольку они уменьшают как величину потребления, так и цены на наркотик, результатом чего будет уменьшение масштабов преступности. Система, при которой наркотики могут быть приобретены законным путем из медицинских источников, дает желаемые результаты, так как понижается цена наркотиков и снижается преступная активность. Однако феномен терпимости и спорная пригодность такой системы для американского образа жизни могут подорвать полезность такого подхода. Более благожелательно относились к медицинской легализации те исследователи экономики наркотиков, которые изучали ценовую дискриминацию на наркорынке. Они обратили внимание, что единого наркорынка, по существу, нет: начинающие наркопотребители фактически приобретают наркотики по более высокой цене, чем наркопотребители со стажем. Такая ценовая дискриминация новичков объективно полезна для общества, поскольку отталкивает от наркорынка тех, у кого еще не сформировалась наркозависимость, и отчасти избавляет наркоманов, которые уже не могут отказаться от приема «дозы», от необходимости искать дополнительные криминальные источники доходов. Американский экономист-криминолог Майкл Мур полагал, что для общества было бы наилучшим разрешить выписывать наркоманам героин только для потребления под контролем врачей в сочетании с ожесточенной борьбой против его несанкционированных покупок и потребления. В результате применения такого подхода наркозависимые потребители смогли бы получать наркотики почти бесплатно, а начинающие наркопотребители испытывали большие трудности с поиском криминального «товара». 6. Монетарная парадигма экономической теории наркотиковВ 1980-е гг., когда «неоконсервативная контрреволюция» была в полном разгаре, появились новые подходы и к анализу проблем наркобизнеса. Настоящую революцию произвел в этом вопросе Милтон Фридмен. По мнению автора, самых быстрых результатов можно добиться, если уменьшить перечень тех действий, которые расцениваются законом как преступные. «Наиболее многообещающие меры этого типа, — считает он, — касаются наркотиков». М. Фридмен задает риторический вопрос: разве не следовало извлечь соответствующие уроки из истории «сухого закона»? Когда его принимали в США в 1920 г., царили самые радужные ожидания. На деле «Запрет» подорвал основы права, коррумпировал защитников закона и создал декадентский моральный климат — и, в конце концов, не остановил потребления алкоголя. Несмотря на этот трагический объективный урок, мы, кажется, повторяем такую же ошибку по отношению к наркотикам. Гипотетическая легализация наркобизнеса, по мнению М. Фридмен, будет благотворной и для самих наркоманов, и для общества в целом. Наркоторговцы умышленно втягивают многих людей в потребление наркотиков, отпуская им бесплатно начальные дозы. «Толкачу» выгодно так поступать, поскольку, попав «на крючок», наркоман превращается в его постоянного клиента и вынужден затем постоянно тратить крупные суммы. Если бы наркотики были юридически доступны, любая возможная польза от подобных негуманных действий должна в основном исчезнуть, поскольку наркоман мог бы приобретать наркотики из более дешевого источника. Рассмотрим, далее, влияние предполагаемой легализации наркобизнеса на всех остальных членов общества. Согласно оценкам, от одной трети до половины всех преступлений против личности и собственности совершается в США или наркоманами, ради покупки очередной дозы идущими на преступление, или при конфликтах между конкурирующими группами наркопродавцов, или в процессе импорта и распределения нелегальных наркотиков. Кроме того, именно нелегальный наркобизнес порождает коррупцию, подкуп полиции и других правительственных чиновников; легализация наркотиков станет важным фактором и войны со взяточничеством. Следует подчеркнуть, что мнение о необходимости легализации наркотиков не зависит от того, насколько пагубны или безвредны те или иные наркотики. «Сколько бы вреда не причиняли наркотики тем, кто их потребляет, по нашему мнению, — указывают М. Фридмен, — ...запрещение их использования наносит еще больший вред как потребителям наркотиков, так и всем остальным». Легализация наркотиков должна одновременно уменьшить число преступлений и улучшить правоохранительную деятельность. Впоследствии М. Фридмен пошел еще дальше и стал называть политику войны с наркотиками типично «социалистическим предприятием», которое наносит обществу только вред. Выступление ведущего американского экономиста за легализацию наркотиков как самый эффективный способ борьбы с их негативными последствиями породило острую дискуссию, которая еще далека от завершения. С одной стороны, сформировалось антипрогибиционистское движение (его сторонники есть и в России), сторонники которого настойчиво пропагандируют голландский опыт легализации легких наркотиков и иные меры по декриминализации наркотиков как таковых. С другой стороны, практическое значение их пропаганды пока крайне невелико. Как справедливо отметил Л. М. Тимофеев, криминализация наркотиков объективно выгодна как наркомафии, так и многочисленным государственным чиновникам, занятым организацией борьбы с наркотиками, а потому скорее всего «в исторически обозримом будущем вопрос о легализации наркотиков не продвинется из области абстрактных спекуляций в сферу практических решений». 7. Неоинституциональная парадигма экономической теории наркотиковГ. Беккер относится к числу тех неоинституционалистов, которые хотя и разделяют многие основные идеи неоклассики, но применяют их более гибко. Совместно со своим коллегой К. Мэрфи, Г. Беккер разработал модель рационального поведения потребителя «вредных благ», которая анализирует зависимость масштабов индивидуального потребления наркотиков от их цены в долгосрочном аспекте. Согласно модели Беккера-Мэрфи — модели рациональной вредной привычки — поведению лиц, потребляющих «вредные блага», присущи следующие закономерности: - долгосрочная ценовая эластичность спроса значительнее и выше, чем краткосрочная эластичность; - более высокие в будущем (равно как и в прошлом) цены снижают текущее потребление; - лица с более низким доходом на изменения цен вредных благ реагируют сильнее, чем лица с более высоким доходом, которые при этом больше учитывают будущие вредные последствия; - молодежь сильнее реагирует на изменение цен, чем более пожилые люди, поскольку у молодых навыки рационального поведения более слабы. Следует предположить, что более низкие цены вызовут заметное увеличение потребления в краткосрочном периоде и еще более сильное — в долгосрочном периоде. Поскольку наркопотребители из бедных слоев более чувствительны к снижению цен, наркомания среди бедных возрастет сильнее, чем у среднего класса и богатых. Аналогично, наркомания среди молодежи вырастет сильнее, чем среди других групп населения. Мнение о слабой реакции наркопотребителей на постоянное изменение цен навеяно, полагают Г. Беккер и его соавторы, последствиями кратковременных карательных мероприятий по борьбе с наркотиками. Поскольку подобные полицейские мероприятия повышают текущие, а не будущие цены. ЗаключениеТаким образом, в “экономики преступности” одной из наиболее актуальных тем является “экономика наркотиков”. Причины этой популярности многочисленны, однако главное, конечно, – это принципиальная близость условий наркорынка и рынков обычных товаров. Хотя потребление наркотиков известно людям уже ни одно тысячелетие, в острую проблему оно превратилось совсем недавно. Перелом произошел в 1960-е годы, когда «молодежная революция» в атмосфере «общества всеобщего благосостояния» втянула в потребление наркотиков сначала молодежь, а затем и средние слои. В результате сформировался обширный наркорынок, а наркобизнес стал самым высокоприбыльным видом мафиозного предпринимательства, каковым он остается и по сей день. «Экономика наркотиков» базируется на некоторых общих принципах, присущих экономическому образу мышления как таковому. Поведение всех людей является рациональным — они сознательно и обдуманно стремятся максимизировать свое благосостояние при имеющихся в их распоряжении ограниченных ресурсах. Аналогично, задачей правоохранительных органов является оптимизация соотношения «выгоды-потери» для общества как коллектива всех граждан. «Экономика наркотиков» базируется на некоторых общих принципах, присущих экономическому образу мышления как таковому. Доходы от этого видов деятельности поистине грандиозны, они исчисляются десятками миллиардов долларов, однако, те действия, которые пресекаются правоохранительными органами, являются лишь вершиной гигантского айсберга, определить размеры которого никому не под силу. Вот почему данные процессы, происходящие в обществе каждого государства, необходимо тщательно изучать, и лишь затем принимать хорошо проработанные меры по их устранению. Список использованной литературыБекяшев К.А. Незаконная торговля наркотиками или психотропными веществами - М.: Юрайт, 2017. – 99 с. Еременко В.В. Мировое сообщество и Россия как субъекты борьбы с транснациональным наркобизнесом и наркоманией. - М.: Власть, 2018. – 27 с. Ибрагимова Г.А. Наркобизнес как часть мировой теневой экономики. М.: Вестник ГУУ, 2017. – 10 с. Кийко М.Ю. Теневая экономика и тенденции развития наркобизнеса в современных условиях // Региональные проблемы преобразования экономики, 2017. - №3(41). – С. 111-121. (1,0 п.л.) Мунин А.Д. Борьба с международным терроризмом, наркобизнесом и транснациональной преступностью. – М.: Мир и безопасность, 2018. — 11 с. Тимофеев Л. М. Наркобизнес. Начальная теория экономической отрасли. – М.: РГГУ, 2017. – 66 с. Федулов A.B. Наркотизация глобальная проблема современности. - М.: Власть, 2019. – 111 с. Шереги Ф.Э. Наркоситуация в молодежной среде. - М.: Журнал РАМН 2018. – 58 с. |