Контрольная работа по антимонопольному регулированию. Контрольная работа. Контрольная работа по учебной дисциплине "Антимонопольное регулирование"
 Скачать 65.2 Kb.
|
|
Министерство образования и науки Российской Федерации Уральский государственный экономический университет Контрольная работа по учебной дисциплине "Антимонопольное регулирование" Вариант №3
Екатеринбург 2020 Содержание Доминирующее положение на товарном рынке. 3 Аналитическое задание. Рынок природного газа. 14 Список литературы 18 Доминирующее положение на товарном рынке. Доминирующее положение на товарном рынке - это исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяемых товаров, дающее ему (им) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам. Доминирующее положение не синоним монополии. О доминирующем положении речь может идти в том случае, если хозяйствующий субъект занимает значительную долю рынка, однако помимо него на рынке имеются и другие хозяйствующие субъекты. При ситуации монополии всегда существует субъект, который занимает доминирующее положение, но наличие субъекта, занимающего доминирующее положение, еще не свидетельствует о наличии монополии на рынке. Определение доминирующего положения, данное в российском Законе о защите конкуренции, во многом схоже с определением, принятым в Европейском сообществе, согласно которому "доминирующее положение... относится к экономической мощи, позволяющей предприятию предотвратить нормальную конкуренцию на соответствующем рынке и иметь возможность вести себя в определенной степени независимо от конкурентов, клиентов и в конечном счете от потребителей". Как в законодательстве Европейского союза, так и в российском конкурентном законодательстве само по себе доминирующее положение предпринимателя допускается и не является правонарушением. Однако законодатель оставляет за собой право контроля за деятельностью доминирующих субъектов, прежде всего путем ведения реестра хозяйствующих субъектов, занимающих долю на рынке более 35% или в иных случаях признания субъекта доминирующим. Согласно Закону о защите конкуренции доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам. Определение доминирующего положения изменилось по сравнению с тем, которое было дано в ранее действовавшем Законе о конкуренции 1991 г. Исчезло указание на "исключительность" положения хозяйствующего субъекта. Кроме того, в числе признаков, при наличии которых речь может идти о доминирующем положении, появился новый - возможность "устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов". Критерии, по которым организация (группа лиц) может быть отнесена к доминирующей, можно разделить на качественные и количественные. Что касается количественного критерия, то это доля субъекта (группы лиц) на рынке товара. Как указано в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июня 2008 г. N 30 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства", установление доминирующего положения хозяйствующего субъекта производится с учетом его доли на рынке определенного товара. При этом доля признается, если не доказано иное, равной указанной в реестре хозяйствующих субъектов. При возникновении разногласий относительно обстоятельств, связанных с определением доли хозяйствующего субъекта на рынке определенного товара, арбитражный суд в случае необходимости разъяснения вопросов, требующих специальных знаний, с учетом положений п. 1 ст. 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вправе назначить экспертизу. Вместе с тем при рассмотрении споров о нарушениях, совершенных лицом, не включенным в Реестр хозяйствующих субъектов, не может быть отказано в признании его занимающим доминирующее положение на рынке лишь в связи с тем, что такое лицо в данный реестр не включено. Доля лица на рынке определенного товара, а на ее основе и факт занятия им доминирующего положения могут быть установлены также на основании иных документов. Количественные критерии доминанта (за исключением финансовой организации) следующие: 1) доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц), доля которого на рынке определенного товара превышает 50%, если только при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства или при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией не будет установлено, что, несмотря на превышение указанной величины, положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) на товарном рынке не является доминирующим; 2) доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц), доля которого на рынке определенного товара составляет менее чем 50%, если доминирующее положение такого хозяйствующего субъекта (группы лиц) установлено антимонопольным органом исходя из иных (качественных) критериев; 3) не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации), доля которого на рынке определенного товара не превышает 35%, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Примеры, когда федеральными законами вводятся более низкие количественные критерии для определения доминирующего положения, в законодательстве имеются. Так, согласно ст. 25 ФЗ "Об электроэнергетике" "доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц), если доля установленной мощности его генерирующего оборудования или доля выработки электрической энергии с использованием указанного оборудования в границах зоны свободного перетока превышает 20 процентов, за исключением случаев, если при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации или при осуществлении контроля за экономической концентрацией установлено, что, несмотря на превышение указанной величины, положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) не является доминирующим. Доминирующим может быть признано положение хозяйствующего субъекта (группы лиц), доля выработки электрической энергии или доля установленной мощности генерирующего оборудования которого в границах зоны свободного перетока не превышает 20 процентов, если доминирующее положение установлено антимонопольным органом исходя из частоты возникновения исключительного положения хозяйствующего субъекта (группы лиц), устойчивости и продолжительности такого исключительного положения, наличия доминирующего положения на рынках топлива или исходя из иных условий, определенных в установленном Правительством Российской Федерации порядке и связанных с обращением электрической энергии и мощности в данной зоне свободного перетока". Для определения того, является ли хозяйствующий субъект доминирующим, если он занимает долю на рынке определенного товара менее 50%, необходимо помимо количественных анализировать и качественные критерии. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет менее 50%, если доминирующее положение такого хозяйствующего субъекта установлено антимонопольным органом исходя из ряда качественных критериев, а именно: - неизменной или подверженной малозначительным изменениям доли хозяйствующего субъекта на товарном рынке; - относительного размера долей на этом товарном рынке, принадлежащих конкурентам; - возможности доступа на этот товарный рынок новых конкурентов; - либо исходя из иных критериев, характеризующих товарный рынок. Помимо этого по результатам анализа состояния конкуренции доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет менее 35% и превышает доли других хозяйствующих субъектов на соответствующем товарном рынке, но который может оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на товарном рынке, если при этом в совокупности соблюдаются следующие условия (качественные критерии): 1) хозяйствующий субъект имеет возможность в одностороннем порядке определять уровень цены товара и оказывать решающее влияние на общие условия реализации товара на соответствующем товарном рынке; 2) доступ на соответствующий товарный рынок новых конкурентов затруднен, в том числе вследствие наличия экономических, технологических, административных или иных ограничений; 3) реализуемый или приобретаемый хозяйствующим субъектом товар не может быть заменен другим товаром при потреблении (в том числе при потреблении в производственных целях); 4) изменение цены товара не обусловливает соответствующее такому изменению снижение спроса на товар. В Законе о защите конкуренции отдельно сказано и о доминирующем положении субъекта естественной монополии: "Доминирующим является положение хозяйствующего субъекта - субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии". Данное положение Закона вызывает определенные вопросы. В соответствии с Законом о естественных монополиях естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства, а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами. Что касается определения субъекта естественной монополии, то "субъект естественной монополии - хозяйствующий субъект, занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии". Таким образом, уже исходя из определения естественной монополии, данного в Законе о естественных монополиях, ясно, что субъект естественной монополии - это хозяйствующий субъект, работающий в условиях естественной монополии. Поэтому, говоря о доминирующем положении субъекта естественной монополии, нет никакого смысла подчеркивать, что он находится в условиях естественной монополии. Он действует в условиях естественной монополии исходя из самого определения субъекта естественной монополии. О регулировании доминирующего положения в законодательстве зарубежных стран. В законодательстве США применяется несколько иная категория - монополизация рынка и попытка монополизации. Размер рыночной доли, которую следует рассматривать в качестве свидетельства монополизации, в США законом не установлен. Со времени выступления судьи федерального суда в 1945 г. по делу компании "АЛКОА" монополизацией рынка какого-либо товара или услуги считается рыночная доля, равная 60%. Однако следует понимать, что если наличие доминирующего положения по законодательству Российской Федерации не является нарушением, то монополизация рынка - это нарушение антимонопольного законодательства США. В законодательстве Европейского союза не установлена конкретная доля, при наличии которой безоговорочно речь идет о доминировании. В законодательстве же ряда отдельных зарубежных стран такая доля установлена. Так, во Франции речь идет о наличии доминирующего положения, если доля фирмы превышает 25% товарного рынка; в Англии к доминирующему положению относится поставка на рынок 25% однородной продукции одним хозяйствующим субъектом или членами одной группы; в Норвегии эта доля составляет 25% и более от общего объема производства и продаж рассматриваемых товаров в национальной экономике. Представляется, что низший предел доли в 35%, установленный в российском законодательстве, при котором речь может идти о доминирующем положении, слишком высокий. Без сомнения, правильно наличие в Законе положения о том, что федеральными законами могут устанавливаться более низкие доли, чем доля в 35%. Вместе с тем та доля, которая указана в Законе о защите конкуренции, в любом случае будет рассматриваться как ориентир, поэтому представляется правильным ее снижение в самом Законе о защите конкуренции. Однозначно, что на отдельных рынках, к примеру, в розничной торговле, занятие намного меньшей доли может привести к доминированию. Среди качественных критериев, которые принимаются во внимание в зарубежном законодательстве, следует отметить следующие: - характеристика конкурентов; - структурные особенности рынка; - степень зависимости от спроса; - популярность торговой марки; - потенциальная конкуренция; - финансовое положение, размеры и ресурсы компании. Качественным критериям при исследовании товарных рынков и в России необходимо уделять больше внимания. Возможным представляется в отраслевом законодательстве, регулирующем отдельные рынки, введение дополнительных качественных критериев, как это сделано в законодательстве об электроэнергетике. В новой Программе развития конкуренции также нашла закрепление позиция, согласно которой применение исключительно количественных критериев не всегда гарантирует получение верного понимания ситуации на рынке. В соответствии с Программой "связь между размером рыночной доли и конкуренцией далеко не всегда является безусловной, а вывод о наличии либо отсутствии доминирующего положения компании, сделанный исключительно на основании показателя концентрации, может не соответствовать текущей ситуации на рынке". Помимо доминирующего положения хозяйствующего субъекта (группы лиц) в Законе о защите конкуренции имеется такой институт, как "коллективное доминирование" В законодательстве ряда зарубежных стран также используются подобные категории. Так, в Германии хозяйствующий субъект рассматривается как доминирующий, если на его долю приходится 1/3 рынка; для 2 - 3 предприятий установлен предел 50% рынка; для 4 - 5 - 2/3 рынка. В Корее предел в 50% установлен для одной компании, 75% - для трех. В Японии предел в 50% установлен для одной компании, 75% - для двух. Первый в истории случай выявления коллективного доминирования относится к делу "Италиан Флер Гласе", когда суд наложил штрафные санкции на нескольких производителей стеклянной посуды за одновременное повышение цен на свою продукцию. В одном из наиболее известных дел о коллективном доминировании (Alsatel) Комиссия Европейского союза обратилась к понятию коллективного доминирования в ситуации, когда несколько компаний обладали исключительным правом устанавливать телекоммуникационное оборудование, при этом они вели себя одинаково в отношении цен и условий торговли. Тогда Комиссия определила, что явное сходное поведение независимых компаний составляет основу для применения ст. 86 о коллективном злоупотреблении доминирующим положением. Согласно российскому Закону о защите конкуренции для установления коллективного доминирования, так же как и для установления обычного доминирующего положения хозяйствующего субъекта, необходимо наличие качественных и количественных критериев. Что касается количественных критериев, то коллективное доминирование возможно, если: - совокупная доля не более чем трех хозяйствующих субъектов, доли каждого из которых больше долей других хозяйствующих субъектов на данном рынке, превышает 50% либо - совокупная доля не более чем пяти хозяйствующих субъектов, доли каждого из которых больше долей других хозяйствующих субъектов на данном рынке, превышает 70%. В обоих случаях речь не может идти о доминирующем положении, если доля хотя бы одного из указанных хозяйствующих субъектов менее 8%. Для признания коллективного доминирования необходимы следующие качественные критерии: - в течение длительного периода относительные размеры долей хозяйствующих субъектов неизменны или подвержены малозначительным изменениям; - доступ на соответствующий товарный рынок новых конкурентов затруднен; - реализуемый или приобретаемый хозяйствующими субъектами товар не может быть заменен другим товаром при потреблении; - рост цены товара не обусловливает соответствующее такому росту снижение спроса на этот товар; - информация о цене, об условиях реализации или приобретения этого товара на соответствующем товарном рынке доступна неопределенному кругу лиц. В настоящее время институт коллективного доминирования применяется к ограниченному числу рынков, прежде всего к рынку нефтепродуктов. Коллективное доминирование является весьма сомнительной юридической конструкцией. Если проанализировать в целом зарубежный опыт применения положений о коллективном доминировании, то можно выделить две позиции. Первая - само наличие условий, подтверждающих коллективное доминирование, является фактом нарушения. Вторая - само наличие условий, подтверждающих коллективное доминирование, еще не есть нарушение, и необходимо доказать действия продавцов, приводящие к ограничительной практике. В 1990-х гг. ярким примером подобного подхода стал запрет авиакомпаниям использовать единую систему расчета тарифов и предварительного бронирования авиабилетов для облегчения координации цен. Согласно российскому Закону о защите конкуренции нарушения будут иметь место, если независимые друг от друга организации, которые удовлетворяют критериям коллективного доминирования, нарушат правила конкуренции. Как указывается в разъяснении Федеральной антимонопольной службы РФ (ФАС РФ), "для признания положения хозяйствующего субъекта доминирующим должна выполняться совокупность условий, установленных в пунктах 1 - 3 части 3 статьи 5 Закона. При выполнении указанных условий положение каждого хозяйствующего субъекта признается доминирующим, и дело может быть возбуждено как в отношении одного из этих хозяйствующих субъектов, независимо от действий остальных, так и в отношении каждого, если их действия содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства". Однако нельзя не принимать во внимание, что нарушить антимонопольное законодательство такие субъекты (субъекты, подпадающие под определение коллективного доминирования) фактически могут путем осуществления согласованных действий. Но в этом случае злоупотребление доминирующим положением коллективными доминантами фактически будет пересекаться с таким нарушением, как соглашения (согласованные действия), нарушающие правила конкуренции, и нет смысла говорить о коллективном доминировании. Если же согласованных действий, ограничивающих конкуренцию, не было, то появление такого института, как коллективное доминирование, приведет исключительно к тому, что на отдельных рынках антимонопольная служба получит более льготные условия для доказывания злоупотребления доминирующим положением, чем на других. Связано это с тем, что количественные критерии, которым должен отвечать один хозяйствующий субъект для признания его доминирующим, значительно выше применительно к простому доминированию, чем применительно к коллективному доминированию. Представляется, что причина введения коллективного доминирования заключается прежде всего в том, что антимонопольный орган так и не научился доказывать такое нарушение, как согласованные действия хозяйствующих субъектов, и пытается получить новые рычаги влияния, что вряд ли правильно. Как отмечает С.Б. Авдашева, "даже большинство специалистов, заинтересованных в развитии конкуренции, видят в норме о коллективном доминировании лишь способ противодействовать росту цен, не требующий больших затрат в правоприменении". Аналитическое задание. Рынок природного газа. Экспорт природного газа для Российской Федерации является одной из главных статей общего экспорта энергоносителей. Общий товарный экспорт из России в 2018 г. составит (по оценке профессора И.С. Гладкова) 445 млрд долл. США. В основном экспортируются энергоносители, их доля в общем российском вывозе равнялась примерно 53% (здесь и далее см.: [1; 2; 3; 4; 5; 6; 7; 8; 11]). Разведанные запасы газа в РФ составляют 48,8 трлн м3. При этом основным «газонедропользователем» в России является «Группа «Газпром», на ее долю приходится 72% от общих российских запасов газа. Доля «Группы «Газпром» в мировых запасах природного газа составляет 17% [10; 16]. Порядка 70% всех запасов и 90% добываемого на текущий момент российского газа расположено в Ямало-Ненецком автономном округе. Две трети разведанных запасов находятся на 28 уникальных газовых месторождениях (на каждое из них приходится более 500 млрд куб.). Экспорт РФ природного газа за 2014–2018 гг. представлен в табл. 1. Таблица 1. Экспорт РФ природного газа
Данные табл. показывают, что экспорт природного газа в его физических объемах наращивается на протяжении последних 4-х лет. При этом стоимость экспорта российского газа за этот же период то убывала, то показывала незначительный рост. Так, по сравнению с 2014 г. в 2015 г. стоимость экспорта газа сократилась на 12 906,4 млн долл. США или на 23,6%, при том, что физический объем экспорта природного газа вырос на 6,4%. В 2016 г. ситуация повторилась. В 2017 г. ситуация характеризовалась как ростом физического объема газа, составившем 7,1%, так и стоимостью экспорта, прирост которого составил 7503,7 млн долл. США или 24,1%. Таким образом, можно сделать вывод, что успешность экспорта зависит не только от объемов (млрд. куб. м) поставок покупателям, но и от цен на этот ресурс. Рассмотрим экспортные цены на газ за 2014–2018 гг. (рис. 1). Рис. 1. Средние экспортные цены, долл. за тыс. куб. м.  Динамика цены на газ определяется мировым предложением и спросом. Можно отметить, что Международное энергетическое агентство (МЭА) заявило о наличии избытка предложения ресурса в газовом секторе и дало прогноз о сохранении такой ситуации вплоть до 2020 г., также фиксируется замедление мирового спроса на газ, так как развиваются иные технологии энергообеспечения (солнечные, ветряные и гидроэлектростанции), в этом направлении активно работают Германия, Дания и Португалия. Согласно среднесрочному прогнозу МЭА по газовому рынку, глобальное потребление газа до 2021 г. будет расти ежегодно на 1,5% .Таким образом, по оценкам МЭА, рынок природного газа двигался к перенасыщенности. Но в следующие пять лет прогнозируется некоторое переформирование структуры мировой газовой торговли. Помимо возрастания добычи природного газа, на этот рынок выходят также производители сжиженного природного газа (СПГ), которые также ставят перед собой задачу наращивания его продажи. Экспорт российского газа осуществляется по трубопроводам, кроме того, осуществляется экспорт сжиженного природного газа (СПГ). Наблюдается тенденция роста экспорта СПГ. Так, с 2014 г., когда реализовывалось за год 10,3 млрд куб. м газа, к 2018 г., когда только за 9 мес. было реализовано 29,2 млрд куб. м газа, экспорт газа в данной форме увеличился примерно в 3 раза, что говорит о его перспективности. Рассматривая российский рынок поставок трубопроводного газа, следует отметить, что для транспортировки российского газа за рубеж используются несколько магистральных газопроводов, которые соединяют российские месторождения с соседними странами: – «Газопровод "Братство"» (Уренгой-Помары-Ужгород). Его проводимость составляет порядка 100 млрд. куб. м, при этом задействована газотранспортная система Украины в направлении Словакии. Далее происходит разделение газопроводных ветвей, и часть газа направляется в Чехию, в том числе и транзитом. Вторая ветвь через Словакию ведет в Австрию По газопроводу «Ямал—Европа» газ поставляется через территорию РФ, затем через Белоруссию, Польшу до Германии. Длина газопровода составляет более 2 тыс. км. Еще в 2006 г. была введена последняя компрессорная станция в Белоруссии, что позволило данному газопроводу выйти на проектную мощность в 33 млрд куб. м в год. Газотранспортный коридор через Румынию позволяет транспортировать российский газ транзитом через Украину и Молдавию потребителям этой страны, а также в Балканские страны и Турцию. Чтобы обеспечить прямые поставки газа в Европу и Турцию был построен газопровод «Голубой поток», это позволило исключить транзит по другим странам. Строительство газопровода завершено в декабре 2002 г., а в феврале 2003 г. начались промышленные поставки газа. Газопровод «Северный поток», мощность которого составляет 55 млрд куб. м в год, дает возможность доставлять газ в Западную Европу, не прибегая к транзиту через другие страны. Трубопровод идет по дну Балтийского моря, начинаясь от бухты Портовая, рядом с Выборгом и доходит до побережья Германии (район Грайфсвальда). Длина «Северного потока» – 1224 км. Газ, идущий по «Северному потоку», предназначен для Германии, Великобритании, Нидерландов, Франции, Дании и других стран. В 2017 г. ООО «Газпром экспорт» поставил в европейские страны 192,2 млрд куб. м газа. Около 81% поставок российского газа идет в страны Западной Европы и 19% приходится на центральноевропейские страны. В результате, западноевропейский рынок (плюс Турция) поглощает основной объем российских поставок. В 2017 г. «Газпром экспорт» поставил на рынки стран региона 155,96 млрд куб. м газа. Для России европейский рынок сбыта природного газа имеет особую важность по причине его географической близости к РФ. Однако, в последние несколько лет развитие партнерских отношений с Европой осложнилось вследствие значительных геополитических изменений, а также стремления европейских стран диверсифицировать источники поставок энергоносителей. Поэтому и для Газпрома важно снизить зависимость от европейского рынка как основного потребителя природного газа. В связи с чем, помимо прокладки новых трубопроводов, интерес вызывает рынок СПГ. В текущем виде мировой рынок сбыта СПГ включает три региональных рынка – азиатско-тихоокеанский, североамериканский и европейский, при этом каждому из них присущи свои особенности. На сегодняшний день в России работают два завода по производству СПГ: проект «Сахалин-2» и запущенный в декабре 2017 г. «Ямал СПГ» компании НОВАТЭК. Как показывает анализ, сейчас глобальный рынок СПГ является одним из самых высококонкурентных в мире, география производителей и вариантов поставок достаточно разнообразна, что позволяет потребителям максимально комфортно подбирать для себя самые «выгодные условия» [13]. Рынок АТР – самый быстрорастущий и динамичный, он же наиболее привлекателен для РФ. На долю России на рыке СПГ еще недавно приходилось менее 5%, однако за счет предпринимаемых усилий в последние годы доля РФ в общемировом экспорте СПГ увеличивается. В качестве примера можно привести заводы Газпрома на Сахалине и НОВАТЭКа на Ямале, по результатам работы которых уже можно предположить наращивание присутствия РФ на мировом рынке СПГ. Особенно значительно поставки СПГ из РФ выросли в 2018 г., что объясняется вводом НОВАТЭКом в декабре 2017 г. в эксплуатацию первой линии завода «Ямал СПГ», мощность которого составляет 5,5 млн. т в год, обладающего высокими преимуществами в плане доставки газа по достаточно короткому Северному морскому пути. В первую очередь, производимый газ поставляется Китаю, оставшийся газ попадает на биржу и транспортируется в близкие к Китаю страны. Таким образом, можно сделать вывод, что для АТР выгодно закупать российский СПГ по причине удобства транспортных путей и сложившейся цены. Если же рассматривать мировых лидеров экспорта СПГ, то тут первое место занимает Катар, которому принадлежит порядка 30% рынка, им продается примерно 80 млн. т СПГ ежегодно. Наибольший спрос на СПГ предъявляется со стороны азиатских стран, в их числе Япония, Китай и Республика Корея, на долю которых приходится порядка 60% от мирового потребления СПГ. Поставки Катара СПГ большей частью идут именно в азиатские страны (до 75%). Однако, Катар, как поставщик имеет ряд недостатков, так как расположен в политически нестабильном районе Ближнего Востока, также он принимает участие в ряде постоянно действующих локальных конфликтах, то есть присутствует угроза перебоев с поставками газа по причине вооруженных конфликтов с окружающими государствами. Это дает РФ определенные преимущества и шанс получить желаемую долю рынка СПГ в 15–20%. Исследование динамики экспорта российского газа на традиционных внешних рынках на протяжении 2014–2018 гг. показало, что экспорт в его физических объемах наращивается. При этом стоимость экспорта российского газа за этот же период то убывала, то показывала незначительный рост, что определялось динамикой цены на ресурс. Большая часть газа поставляется по трубопроводам. Доля СПГ составляет пока менее 20% поставок. Динамика цены на газ определяется мировым предложением и спросом. Экспертами отмечается избыток предложения ресурса, а также развитие других технологий энергообеспечения, что оказывает понижающее воздействие на спрос на газ. Список литературы Брагинский О.Б. Нефтегазовый комплекс мира. Монография. – М.: Изд-во «Нефть и газ» РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, 2016. – 640 с. Гладков И.С. Внешняя торговля России в 2017 г.: разворот на взлет//Власть. – 2018. – Т. 26. – № 3. – С. 38–46. Гладков И.С. Международная торговля в 2017 г.: снова рост, но перспективы не обнадеживают//Власть. – 2018. – Т. 26. – № 5. – С. 77–84. Гладков И.С. Внешнеторговые связи Европейского Союза на современном этапе: «эффект черепахи»//Власть. – 2017. – Т. 25. – № 10. – С. 105–111. Гладков И.С. Динамика и структура внешнеторговых связей Европейского Союза на этапе последнего его расширения//Международная торговля и торговая политика. – 2017. – № 4 (12). – С. 6–22. Пискулов Ю.В. Геополитические риски в глобальной экономике и международной торговле//Российский внешнеэкономический вестник. – 2015. – № 2. – С. 14–21. Пискулов Ю.В. Россия – Запад: обратная сторона конфликта (размышления экономиста)// Международная экономика. – 2015. – № 1. – С. 4–8. Хасбулатов Р.И., Пискулов Ю.В. Новый мировой гуманистический порядок диктует необходимость отбросить политику конфронтации, протекционизма и санкций //Международная торговля и торговая политика. – 2015. – № 2. – С. 19–35. Динамика реализации газа в Европу. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gazpromexport.ru/statistics/ Запасы, добыча и экспорт российского газа. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://tass.ru/infographics/7885 Итоги внешней торговли России. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://rustat.com/analytics/5064 |