Реферат: Кооперативное законодательство, его современные формы и тенденции. Кооперативное законодательство. Кооперативное законодательство, его современные формы и тенденции
 Скачать 13.63 Kb.
|
|
Кооперативное законодательство, его современные формы и тенденции. С развитием рыночной экономики в Российской Федерации, активно развивается законодательство, регулирующее деятельность субъектов рыночной экономики. Правовое регулирование потребительских кооперативов осуществляется через российское кооперативное законодательство, конструкция которого построена на кооперативных ценностях и принципах. Деятельность кооператива основывается на принципах добровольности вступления в кооператив и беспрепятственного выхода из него, сочетания личных, коллективных и государственных интересов, хозяйственной самостоятельности, материальной заинтересованности и социальной справедливости, непосредственного участия членов кооператива в управлении его делами на основе кооперативной демократии, социалистической законности. Но тотальный государственный контроль в сфере хозяйственной деятельности практически уничтожил кооперацию в стране. На протяжении почти полувека кооперативные организации не воспринимались самостоятельным элементом экономики, независимым от государства. Поэтому показательным является тот факт, что перестройка и реконструкция народного хозяйства начались с возрождения кооперации и принятия 26 мая 1988 г. Закона о кооперации в СССР. При всех недостатках в законе обозначилась та же тенденция: обеспечение единства правового регулирования всех видов кооперации. В настоящее время в Российской Федерации действует целый ряд нормативных актов, регламентирующих создание и деятельность кооперативных организаций. Совокупность таких нормативных актов принято называть кооперативным законодательством. Кооперативное законодательство Российской Федерации формировалось на протяжении значительного периода времени, что не могло не отразиться на формулировках основных понятий, приводимых в этих актах. В настоящее время создание и функционирование кооперативных организаций регулируются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, а также группой кооперативных законов. Под кооперативным законом следует понимать нормативный акт органов федеральной законодательной власти, регулирующий создание, деятельность, реорганизацию и ликвидацию кооперативных организаций. Продолжает свое действие, хотя и со значительными ограничениями, Закон о кооперации в СССР. Законодательная база для производственной и различных видов потребительской кооперации формировалась на протяжении 15 лет. Кооперативное законодательство постсоветского периода развивалось по отраслевому признаку. Слишком большое внимание уделялось специфике основного вида деятельности кооператива (жилищный, кредитный, сельскохозяйственный, дачный и т.д.), при этом разрушалась целостность восприятия кооперативной организации как таковой. Достаточно сказать, что каждый кооперативный закон дает собственное определение кооператива, зачастую отличное от легальных определений, содержащихся в ГК РФ, что не позволяет рядовым гражданам сформировать определенное понятие о кооперативе. Вследствие указанных причин в России сложилась достаточно сложная и противоречивая система кооперативного законодательства. |