БЕДНОСТЬ, КАК УГРОЗА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА. Курсовая работа 249. Курсовая работа бедность, как угроза экономической безопасности региона студента 6 курса очного отделения
 Скачать 129.96 Kb.
|
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ ФГБОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет» Кафедра предпринимательства и экономической безопасности КУРСОВАЯ РАБОТА БЕДНОСТЬ, КАК УГРОЗА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА Выполнил: Студента 6 курса очного отделения Специальности «Экономическая безопасность» Группы ЭК/З ЭКБ-2-2016 СП ФИО _______________ (подпись) Проверил: Научный руководитель: К.э.н., доцент ФИО _______________ (подпись) Пермь, 2021 СОДЕРЖАНИЕ Введение ………………………………………………………………..…………2 Глава 1 Теоретические аспекты влияния экономического состояния населения на благополучие страны ……………………………………....5 1.1 Определение категории бедности как социально-экономического явления ………………………………………………………………..……5 1.2 Влияние уровня нормы жизни населения на экономическое благополучие страны ………………………………………………….…12 1.3 Взаимосвязь проблемы бедности ц целями Российской Федерации …………............…………………………….….15 Глава 2 Анализ уровня жизни в России, причины бедности и расслоения населения по доходам…………………………………………………....17 2.1 Анализ уровня жизни населения в России ………………………....17 2.2 Итоги анализа уровня бедности населения России ………………..26 Глава 3 Направления и рекомендации по снижению уровня бедности в России……………………………………………………………………...28 Заключение …………………………………………………………………....…34 Список литературы ……………………………………………………...............36 Введение Социальное расслоение между богатыми и бедными всегда было громкой темой для дискуссий. Учеными, экономистами и социологами было разработано множество стимулирующих программ, написаны сотни книг, статей, различных материалов, выделено огромное количество средств для борьбы с бедностью, как с экономическим, так и социальным явлением. В настоящее время проблема малоимущих набирает все большую актуальность и значимость. Бедность, особенно с экономической точки зрения, серьезная проблема для общества в целом, так как она несет в себе угрозу будущему экономическому и социальному потенциалу. Рассматривая социальные последствия бедности, можно сделать вывод, что она неотъемлемо связана не только с благополучием отдельного человека или региона, но и всей страны в целом. Ведь уровень бедности имеет прямую корреляцию уровнем благополучия граждан, финансовыми и социальными возможностями человека в определенных условиях, а, следовательно, и с уровнем жизни в регионе и стране. Низкий уровень финансовой обеспеченности граждан в стране влечет массу негативных последствий таких как: низкий уровень рождаемости, ухудшение здоровья граждан (которое, по мнению ученых напрямую зависит от уровня финансового благополучия), отток коренного населения, деградация, низкий уровень финансовой грамотности (что порождает обилие мошеннических схем и экономических преступлений), набирают тенденцию алкогольная, табачная и наркотическая зависимости, что опять же ведет к ухудшению здоровья граждан, спаду уровня рождаемости, росту коррупционных и уголовных преступлений. В связи с последним увеличением НДС, затяжными санкциями, накаленной обстановкой на мировой политической арене произошел заметный рост цен на продукты питания, коммунальные услуги, автомобильное топливо и множество других товаров народного потребления. Учитывая темпы роста заработных плат, пенсий, социальных пособий можно сказать, что «рост», это ничто иное, как индексация, поддержание текущего уровня жизни. Во все времена бедность бала своеобразным тормозом для науки, искусства, спорта и государственных институтов, порождала рост преступности, терроризма, болезней, социальную нестабильность в целом. Проблемы малоимущего населения в наше время на столько актуальны, что можно заявить о зависимости от нее многих проблем, не менее актуальных в России на сегодняшний день. Сегодня можно выделить огромное количество разнообразных причин современной бедности. Наравне с так называемыми «классовыми характеристиками», которые определяют положение человека в социальной среде с помощью его статуса (занятости, уровня образования, социальной и профессиональной подготовки и т.д.), на риск того, что человек окажется в числе малоимущих, влияют и «внеклассовые характеристики». К таким особенностям, в первую очередь, можно отнести социально-демографические особенности (Пол, возраст, профессия, образование и т.д.). Последние, в основном, влияют на характер расходов семьи и их масштаб, на доступность эффективной занятости, положение на рынке труда. К сожалению, последнее место в изучении проблем бедности занимает изучение и анализ причин этого явления. В данной работе я постараюсь отразить основные направления возникновения бедности, страдающие от недостатка средств и внимания к ним, проанализировать текущие методы борьбы с несостоятельностью и дать оценку их эффективности. Объектом исследования является бедность как социальное и экономическое явление. Предметом исследования выступают проблемы бедности как угроза экономической безопасности страны. Структурно работа состоит из данного введения, трёх основных глав, заключения и списка использованных источников. В первой главе представлен обзор теоретического материала по проблеме бедности как экономического явления. Во второй главе проведён анализ бедности как социально-экономического явления, его угроз для экономической безопасности России. В третьей главе представлены направления регулирования и преодоления угроз бедности для экономической безопасности страны. Основными источниками для написания курсовой работы выступила научная литература, периодические издания и статистические данные РФ и Пермского края. Цель данной работы изучить бедность, как социально-экономическое явления, проанализировать уровень бедности в России, выявить и изучить пути решения проблемы бедности в России. ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВЛИЯНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА БЛАГОПОЛУЧИЕ СТРАНЫ 1.1 Определение категории бедности как социально-экономического явления Говоря о бедности, как о социально-экономическом явлении, нельзя отрицать что эта проблема и в наши дни имеет огромную актуальность и резонанс. Вопросами бедности, их изучением и решением занимаются с древнейших времен. Проблема эта стара как мир, она сложна, масштабна, трудноразрешима и противоречива. Сложности ей предает разнообразие причин возникновения, особенностей проявления и невозможность найти единый подход к ее решению. Даже в наше время, не смотря на все научные достижения и технологические прорывы проблема имеет огромную значимость для системы экономической безопасности любой страны и ее экономики в целом. Ее актуальность, от части, обусловлена тем, что сейчас большая часть населения России имеет доходы ниже среднего уровня, при этом значительная их часть находится за чертой бедности. Бедность ограничивает экономику страны в развитии, ослабляет покупательскую способность, а, следовательно, и спрос на товары и услуги. Все эта ситуацию ведет к сокращению объемов внутреннего рынка. Население, относящееся к категории малоимущих не может откладывать и накапливать денежные средства, это является большим минусом для экономики, ведь накопления граждан являются источником для инвестиций, что в свою очередь развивает экономику. Бедность лишает возможности привлекать кредиты и инвестиции. В результате этих процессов, население не может обеспечить себя материально, усиливается недоверие к органам власти. Сильно усложняется вертикальная миграция населения. Гражданам, относящимся к категории малоимущих, становится все сложнее получить образование, устроиться на престижную должность, обеспечить достойной будущее для своих детей. Все эти процессы не проходят бесследно, в связи с ними увеличивается уровень обнищания населения, падает уровень образования и финансовой грамотности, а это, в свою очередь, порождает развитие мошеннических схем и развитие теневой экономики. Проблема бедности стоит перед каждым государством. Различие в политическом режиме и уровне развитости экономики влияют лишь на степень проявления бедности и ее последствия. В зависимости от тяжести ситуации в стране, последствия могут приобретать абсолютно разный характер - от мирной акции протеста, до государственного переворота, свержения действующей власти. Значимость изучения дифференциации доходов в рамках экономической безопасности неоспорима, так как изучение данного вопроса способствует пониманию механизма перераспределения доходов в условиях экономической нестабильности, что в свою очередь способствует снижению негативных последствий этого процесса для общества и экономики, а возможно и их предотвращению. Изучая бедность, как социально-экономическое явление необходимо четко понимать - о чем идет речь. В наше время понятие «бедность» характеризуется следующим определением: Бедность – это характеристика экономического положения индивида или социальной группы, при котором они не могут удовлетворить базовый набор минимальных потребностей, необходимых для сохранения уровня жизни, трудоспособности и обеспечения возможности продолжения рода. Разобравшись со значением понятия «бедность» далее, нам необходимо рассмотреть подходы к определению данного определения. Для этого приведу несколько теорий к определению данной проблемы. Рисунок 1. Подходы к определению категории бедности как социально экономического явления представлены на схеме  С социально-экономической точки зрения можно выделить два вида бедности: абсолютную бедность; относительную бедность. 1. Абсолютная бедность характеризуется объективно-существующими нуждами человека в жизненных ресурсах первой необходимости, которые обеспечивают ему биологическое выживание. Речь, в данном случае, идёт об удовлетворении самых элементарных – базовых потребностей человека, в пище, жилье, одежде. Таким образом, критерии абсолютной бедности напрямую взаимосвязаны с физико-биологическими потребностями человека. 2. Относительная бедность определяется путём сравнения с общепринятым, считающимся нормальным в данном обществе (государстве) уровнем жизни. Само понятие «бедность» с экономической точки зрения характеризуется следующими показателями: численность бедного населения; коэффициент глубины бедности; коэффициент остроты бедности. Численность малоимущих в стране колеблется в зависимости от определения «черты бедности». В основном этот показатель меняется из-за изменения экономической конъюктуры в стране. Коэффициент глубины бедности выражает среднее отклонение доходов населения от прожиточного минимума в стране – на сколько доход среднестатистического гражданина меньше, чем определенный уровень прожиточного минимума. Коэффициент остроты бедности определяется как средневзвешенное отклонение доходов обследуемых семей от величины установленного прожиточного минимума. К малообеспеченным гражданам относятся те категории населения, ежемесячный доход которых по причинам, не зависящим от них, ниже, чем принятая граница прожиточного минимума. По мировым стандартам, населения находящегося на уроне ниже, чем установленный прожиточный минимум, должно быть меньше 10% от населения страны. Существует множество причин бедности населения: экономические, социальные, политические, демографические, структурные, географические, региональные и прочие. Можно выделить следующие группы причин бедности как социально-экономической категории. Рисунок 2. Группы причин бедности  Социально экономические последствия обеднения населения выражаются в таких, исключительно негативных явлениях как снижение уровня и качества жизни населения, ухудшение здоровья, снижение продолжительности жизни, повышение криминогенной напряжённости, снижение платежеспособного спроса. Для людей, испытывающих нехватку денег, становятся недоступными качественные пищевые продукты, а значит здоровое питание, платные медицинские услуги, занятия спортом и активный отдых, следовательно, происходит ухудшение здоровья и продолжительность жизни населения. Бедность не позволяет населению активно участвовать в общественной и культурной жизни общества (участие в выставках, поход в кинотеатр или музей, посещение платных культурно-массовых мероприятий и прочее). Дети из семей с низким уровнем финансовых возможностей, при одинаковых умственных и физических способностях, имеют меньше возможностей самореализации, чем их сверстники, обладающие большими финансовыми возможностями с высоким уровнем достатка. При этом, часто, вырастая в бедных семьях, люди, в дальнейшем не представляют себе другого образа жизни, и самооценка занижена, появляются антисоциальные настроения и стимулы к повышению уровня жизни, связанные с незаконными методами получения доходов В разные времена политики, экономисты и социологи по разному подходили к вопросу бедности населения страны. Вместе с развитием цивилизации, распространением рыночных отношений, развитием и применением новых технологий, качественного повышения уровня жизни людей на планете увеличивается и показатель «уровня нормы» для человека. Уровень бедности населения особенно заметен на фоне расслоения населения по доходам, когда разница доходов между богатыми и бедными достигает сотни и тысячи раз. Из века в век бедные становятся все беднее, а богатые богатеют. Расслоение населения любой страны в мире по финансовому признаку очень велико. Уровень среднедушевых доходов населения и качество жизни в целом может отличаться в десятки раз в зависимости от страны. Более того, рассматривая и сравнивая регионы отдельных стран, тоже можно заметить большую разницу в доходах населения. Проблема бедности проявляется и в ещё одном значимом для региональной безопасности явлении – массовой иммиграция наиболее образованного, трудоспособного и активного населения конкретной местности. Наиболее ярко данное явление заметно в сельской местности, когда молодёжь и наиболее активные и трудоспособные жители среднего возраста стали покидать свои родные места и перемещаться из периферийных областей ближе к центру, в целях повышения уровня жизни, получения большей заработной платы, льгот и субсидий. Огромное различие доходов населения в зависимости от региона становится поводом для миграции. Миграция, в свою очередь, существенно ослабляет отдаленные регионы России и переполняет центральные. Такая ситуация не может пройти бесследно для экономики страны, ведь регионы России по большей части имеют свои профиля, в стране большое количество градообразующих предприятий, испытывающих нехватку рабочей силы. Если с причинами эмиграции в наше время все чаще становятся экономические и политические соображения, то с ситуацией миграции внутри страны таких причин гораздо больше, и первое место среди них определенно занимают экономические. Популярность региона, а соответственно и миграция населения в конкретный регион формируется за счет множества факторов, в частности можно выделить зависимость от таких направлений, как: географического положения региона; климат; развитость инфраструктуры; наличие рабочих мест; уровень заработных плат; сложность климатических и транспортных условий; наличие возможности заниматься различными видами деятельности; насыщенность территории полезными ископаемыми и ресурсами. По данным, приводимым Федеральной службой государственной статистики, в 2020 году средняя реальная начисленная заработная плата в Российской Федерации составляет 105.7 тысяч рублей. При этом Республика Дагестан является субъектом, показавшим наибольший показатель, составивший 111,6 тысяч рублей, а наименьший показатель принадлежит Костромской области и составляет 98,6 тысяч рублей. Необходимо также отметить негативное влияние существующих факторов, оказывающих непосредственное влияние на уровень жизни и на уровень реальных финансовых потребностей населения. За последние три года было принято ряд решений, ухудшающих положения обычных граждан, так как они были направлены на увеличение размеров косвенных налогов и сборов. Так для табачной продукции с 2021 года акциз был на 20% выше, чем для 2020 года, при этом цена акциза будет постепенно увеличиваться в 2022 и 2023 годах, на величину уровня инфляции предшествующего периода. Аналогичное явление затронуло и отрасль, использующую в производстве или конечной продукции спирт. При этом необходимо понимать, что наибольший ущерб такими правками наносится категории населения как малоимущие. Для предприятий и организаций, производящих продукцию, содержащие табак, либо спиртосодержащую продукцию, данные сборы являются прямыми, что, безусловно, учитывается при осуществлении финансового планирования. Однако для граждан данные траты являются не запланированными, что негативно сказывается на финансовом положении гражданина в целом, а также его способности выполнять требования налогового законодательства в частности. Разумеется, что положение «без вины виноватый» для малоимущих граждан определённо не отвечает социальному существу государства. Важно также понимать, что существующий опыт повышения НДС и акцизов позволяет говорить, что это неизбежно взывает достаточно существенный рост цен, очень ощутимый для бедных. Рассматривая рост НДС, тарифов ЖКХ, цен на продукты первой необходимости, топливо и многое другое, нельзя с такой же уверенностью сказать о росте заработных плат, пенсий и пособий. Определенное увеличение конечно есть. С первого января 2019 года произошла индексация страховых пенсий на 7,05%, в индивидуально порядке была определена прибавка к пенсии в среднем на 1000 рублей. Сравнивая меду собой рост уровня налогообложения и фактическое увеличение пенсий, заработных плат и пособий, нельзя говорить о каком-либо росте. В лучшем случае такое положение дел можно назвать индексацией. Ряд поддерживающих и стимулирующих мер также были приняты и исполнены в период 2020 и 2021 годов. В целях регулирования дифференциации доходов населения и снижения уровня бедности государство осуществляет социальную политику, перераспределяя национальный доход между различными слоями населения. В целях регулирования уровня бедности государство использует такие методы как: система социальных гарантий; пенсионное обеспечение; поддержка малоимущих и многодетных семей. Инструментами регулирования уровня бедности на государственном уровне выступают субсидии, дотации, пособия по различным социальным основаниям. Например, пенсия по инвалидности, пособие по нетрудоспособности, субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг малоимущим гражданам и прочих лиц. Экономика не стоит на месте. Политические процессы, санкционное регулирование, процессы инфляции, социального расслоения все такие же актуальные вопросы, как и много веков назад. Найти решение, которое могло бы комплексно стабилизировать ситуацию очень сложно, а может даже невозможно. 1.2 Влияние уровня нормы жизни населения на экономическое благополучие страны Упомянув «уровень нормы жизни», как показатель, необходимо дать его определение для понимания сути вопроса. Итак, «уровень нормы жизни» — это степень обеспеченности населения необходимыми для жизни материальными, духовными и социальными благами. Его определяют и как совокупность условий жизнедеятельности людей (труда, быта, досуга). В первую очередь он зависит от фактического потребления материальных товаров и духовных благ. Также на уровень жизни влияет развитие потребностей. Горизонтальная мобильность населения, как правило, имеет тенденцию роста, а не спада. Человек, попадая на новый «уровень» достатка может позволить себе новые материальные блага, более качественно защитить себя и свою семью от негативных социальных явлений, лучше заботиться о своем здоровье и здоровье своей семьи (что является положительным фактором для здравоохранения в государстве), дать своему потомству достойное образование и так далее. Человек уже не хочет и в какой-то степени не может потерять тот уровень, которого ему удалось достичь. Все это оказывает весьма положительный эффект на государство. Ведь образованный, здоровый гражданин, имеющий своей целью социальный рост становится ценным элементом системы воспроизводства. В широком смысле уровень жизни включает уровень и структуру потребления, условия труда, структуру и степень удовлетворения социально- культурных потребностей, степень развития сферы услуг, величину и структуру внерабочего и свободного времени, уровень экологической безопасности и т. д. В узком смысле под уровнем жизни понимается объем реальных доходов, определяющих объем и структуру потребления товаров и услуг гражданами. Рассматривая этот показатель отдельно, необходимо понимать, что для разных слоев населения значения «уровня нормы» будет сильно отличаться. Также нужно учитывать различия этого показателя для разных регионов России так как он на прямую зависит от различий в оплате труда, уровня урбанизации региона, экологической, географической и отраслевой составляющей, социальных программ региона. Уровень жизни базируется на объеме реальных доходов на душу населения и соответствующем объеме потребления. Согласно мировой практике к индикаторам, определяющим уровень жизни в регионе и стране в целом являются: Рождаемость, смертность, продолжительность жизни; Санитарно-гигиенические условия жизни; Уровень потребления продовольствия; Жилищные условия; Возможности образования и культуры; Условия труда и уровень занятости; Баланс доходов и расходов; Потребительские цены; Обеспеченность транспортом; Возможности для отдыха; Система социального обеспечения; Обеспечение прав и свобод человека. Конечно, не все эти показатели можно измерить в количественном объеме. Часто для оценки уровня жизни используют показатели, охватывающие не все, а лишь некоторые параметры. Одним из основных показателей рассматривается уровень дохода на душу населения в стране. Этот показатель позволяет сравнивать уровень жизни, как между социальными группами и классами, так и между странами в целом. В России, к примеру, для оценки уровня и качества используются всего два показателя: Бюджет прожиточного минимума; Минимальный потребительский бюджет. Помимо этих основных показателей могут так же рассматриваться: Средний ВВП на душу населения; Валовый национальный доход (ВНД); Индекс человеческого развития; Показатели экономического неравенства; Коэффициент Джини; Децильный коэффициент. По данным ООН, которая оценивает уровень жизни по индексу «человеческого развития», Россия находится на 49 месте со значением показателя уровня человеческого развития 0,816. К примеру, Норвегия, находящаяся на первом месте, имеет индекс равный 0,931. Одной из очень важных проблем, которую стоит отметить, является проблема низкого уровня образования населения. Как отмечалось ранее, высокий уровень бедности и социального расслоения просто не позволяет некоторым категориям граждан получить высшее, порой среднее образование. Низкий уровень финансовой грамотности населения приводит к низкому уровню финансовой ответственности, что в свою очередь приводит к росту процентных ставок и отказу в кредитовании некоторых категорий граждан. Низкий уровень финансовой грамотности и экономической ответственности создает простор для развития мошеннических действий. Сверхактивными темпами развивается микрокредитование, подразумевающее огромные, порой просто неподъемные проценты, появляется множество пирамидальных схем, полукриминальных компаний, предлагающих быстрое обогащение. Эта ситуация опасна не только для граждан, но и для государства в целом. Ведь денежные средства, которые люди отдают подобным компаниям чаще всего пропадают вместе с самими компаниями, а граждане остаются без сбережений, возможно с подорванным здоровьем, что еще больше усиливает нагрузку на аппарат здравоохранения. Государственные компании, с гарантированным уровнем дохода, лишаются инвестиций, что в свою очередь усиливает нагрузку на экономику страны. Нельзя отрицать тот факт, что уровень нормы жизни населения сильно связан с проблемой бедности и экономическим положением государства в целом. 1.3 Взаимосвязь проблемы бедности ц целями Российской Федерации 7 мая 2018 года Президентом Российской Федерации был подписан указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». В этом документе указаны цели России на период до 2024 года и пути их достижения. В дальнейшем. в целях исполнения данного указа, были разработаны некоторые нормативные акты, направленные на выполнение поставленных задач, описаны методологии их достижения, а также необходимые для этого финансовые, кадровые и иные ресурсы. В целях осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека президент постановил правительству Российской Федерации обеспечить достижение следующих национальных целей: Обеспечение устойчивого и естественного прироста численности населения Российской Федерации; Повышение ожидаемой продолжительности жизни в стране до 78 лет; Обеспечение устойчивого роста доходов на душу населения, роста пенсионных тарифов, превышающих уровень текущей инфляции; Снижение в двое уровня бедности населения Российской Федерации; Улучшить жилищные условия граждан (не менее 5млн. человек ежегодно); Ускорить технологическое развитие Российской Федерации, увеличить количество организаций, реализующих технические инновации до 50% от их общего числа; Обеспечить ускоренное внедрение цифровых технологий в социальную сферу и экономику; Обеспечить вход Российской Федерации в число пяти крупнейших экономик мира, обеспечить темпы экономического роста на уровне, выше мирового, при этом сохраним макроэкономическую стабильность Не допустить рост инфляции выше 4%; Создать в отраслях экономики высокопроизводительный экспортно-ориентированный сектор, развивающийся на основе современных технологий. Внимательно изучив данный документ можно заметить, что большинство направлений, по которым будет двигаться Россия, связанны с проблемами малоимущего населения. Обеспечение прироста населения, повышение продолжительности жизни, обеспечение устойчивого роста доходов на душу населения, снижение вдвое уровня бедности и улучшение жилищных условий граждан, все это тесно связанно с проблемами бедности. Исходя из этого, можно сделать вывод, что цели, сформированные президентом на период до 2024 года, на прямую связаны с проблемой бедности в стране. Если не смотреть в корень данной ситуации, то можно сказать, что вышеуказанные цели попросту недостижимы. Центральная задача любого государства заключается в обеспечении благосостояния и благополучия его населения. Преодоление проблем бедности населения выступает залогом благополучия и экономической безопасности как региональной, так и национальной экономики страны. Таким образом, снижение уровня бедности должно стать ключевым приоритетом современной государственной политики в нашей стране. Высокий уровень жизни населения оказывает положительное влияние на всю экономическую систему, обеспечивая её развитие и наращивание производственных мощностей, благодаря платежеспособному спросу, высокому уровню потребления, качеству человеческого капитала и пр. Соответственно государство заинтересовано в создании высокого уровня жизни населения и преодолении проблем бедности. Таким образом, снижение уровня бедности должно стать ключевым приоритетом современной государственной политики в нашей стране. |