Практическое задание 4. Васильева А.В. Уголовный процесс. Курсовая 6-ой курс. Курсовой проект по дисциплине Практикум Экономикоправовое обеспечение безопасности хозяйствующих субъектов на тему Развитие и поддержка малого бизнеса в целях обеспечения экономической безопасности
Скачать 474.73 Kb.
|
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ПОВОЛЖСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ имени П.А.СТОЛЫПИНА Факультет экономики и управления Специальность 38.05.01 Экономическая безопасность Образовательная программа «Экономико-правовое обеспечение экономической безопасности» Кафедра корпоративной экономики КУРСОВОЙ ПРОЕКТ по дисциплине: «Практикум: Экономико-правовое обеспечение безопасности хозяйствующих субъектов» на тему: «Развитие и поддержка малого бизнеса в целях обеспечения экономической безопасности» Автор работы: Студент 6 курса z361 группы заочной формы обучения ФИО________________________ Подпись_____________________ Научный руководитель курсового проекта: Должность_____________________ ФИО__________________________ Оценка_____________________ Подпись____________________ «__» __________________2022 г. Саратов 2022 г. Введение Проблема развития малого и среднего бизнеса в Российской Федерации в последние годы становится все более актуальной. Малые и средние предприятия - один из важнейших элементов современной экономической системы, без которого невозможно стабильное развитие государства. Современная экономика России ведет свой отчет с 1991 года. Именно тогда за основу была взята рыночная модель вслед за отказом от командно-плановой системы ведения хозяйства, что позволило осуществлять модернизацию экономики и интеграцию в международное экономическое пространство. Бизнес является неотъемлемой частью рыночной экономики. Предпринимательская деятельность в России развивается достаточно активно, и малый бизнес играет здесь немаловажную роль. Этот сектор экономики образует разветвленную сеть малых предприятий, которые действуют в основном на местных рынках и непосредственно связаны с массовым потреблением товаров и услуг. Предприятия малого предпринимательства создают основную часть местных продуктов и обеспечивают питательную среду для существования среднего и крупного бизнеса. Именно малый бизнес обладает способностью моментально реагировать на малейшие изменения в экономике. Еще одна существенная положительная черта малого предпринимательства — создание дополнительных рабочих мест. Таким образом, развитие малого предпринимательства является неотъемлемым условием экономического роста. Следовательно, стимулирование этого сектора экономики является важной государственной задачей. Основным законодательным документом, регулирующим деятельность малого предпринимательства, является Федеральный закон № 209-ФЗ от 24.07.2007г «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определяет понятия субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, виды и формы такой поддержки. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016г. № 1083-рбыла утверждена «Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года». Стратегия представляет собой межотраслевой документ стратегического планирования в сфере развития малого и среднего предпринимательства и является основой для разработки и реализации государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства. Стратегия рассматривается как механизм, который позволит скоординировать действия органов власти всех уровней, представителей предпринимательского сообщества и организаций инфраструктуры поддержки и обеспечить на этой основе соответствие принимаемых мер ожиданиям бизнеса и общества в целом по отношению к созданию благоприятных и комфортных условий для реализации предпринимательского потенциала граждан. В данном документе предлагается оказывать всестороннюю поддержку малому предпринимательству: финансовую (выделение субсидий), имущественную(возможность безвозмездно или на льготных условиях пользоваться государственным имуществом), информационную(создание федеральных и региональных информационных систем для обеспечения субъектов предпринимательства актуальными сведениями), консультационную (оказание профессиональных консультаций), образовательную(программы подготовки специалистов, повышение квалификации сотрудников). Стратегическим ориентиром является увеличение доли малых и средних предприятий в валовом внутреннем продукте в 2 раза (с 20 до 40 процентов), что будет соответствовать уровню развитых стран. Ежегодный прирост указанной доли должен составлять 1 процент и более. На данный момент государство оказывает значительную поддержку малому и среднему бизнесу. К сожалению, муниципальные власти играют гораздо меньшую роль в их развитии из-за отсутствия необходимых ресурсов, хотя по своему положению в социальной системе этот уровень управления наиболее близок к гражданам. Следовательно, существует необходимость в передаче определенных государственных ресурсов для поддержки малых и средних предприятий на местах. Следует отметить, что это также в некоторой степени повысит эффективность и качество оказываемой поддержки. Из этого следует, что важнейшей задачей государственной власти является не столько прямая поддержка малого и среднего бизнеса, что, конечно, необходимо, а создание условий для муниципальных образований, поддерживающих малый и средний бизнес. Глава 1. Государственная поддержка малого и среднего бизнеса 1.1 Место малого и среднего бизнеса в современной экономике Малые и средние предприятия - очень важная часть экономики почти всех стран, в том числе промышленно развитых. Естественно, что развитие малого бизнеса в разных странах имеет свои особенности, вытекающие из исторических традиций, а также сложившейся роли и места малого бизнеса в экономике страны. И, как правило, это зависит от достигнутого уровня экономического развития, а также от целей, которые стоят перед сферой малого и среднего бизнеса в новых социально-экономических условиях. Современные темпы экономического развития определяют необходимость наращивания экономического потенциала, перехода на инновационный путь развития экономики. В этих процессах значительную роль играет предпринимательство, как важнейший инструмент внедрения инноваций в бизнес, фактор, позволяющий решать как экономические, так и социальные проблемы, в том числе способствовать формированию конкурентной среды, насыщать рынок товарами и услугами, обеспечивать занятость, увеличение налоговых поступлений в бюджеты. все уровни. В настоящее время в условиях экономического кризиса роль малого и среднего бизнеса для экономики становится еще более важной, поскольку малый бизнес является наиболее мобильным субъектом рынка, способным быстро реагировать на действия государства. Таким образом, проводя политику вывода российской экономики из экономического кризиса, значительное внимание следует уделять мерам поддержки малого и среднего бизнеса. Малый и средний бизнес — это не только источник средств к существованию, но и средство раскрытия творческих и интеллектуальных возможностей людей. Также у малого и среднего бизнеса есть ряд преимуществ. Как отмечает М.Н. Дудин, ст. Преподаватель кафедры менеджмента Российской академии предпринимательства: это высокая гибкость и оперативность в принятии решений, восприимчивость к нововведениям, быстрая адаптация к внешним воздействиям, быстрая оборачиваемость средств, высокий уровень специализации производства и труда. Конечно, с этим сложно не согласиться, ведь, как сообщается на сайте школы молодых предпринимателей, у малого и среднего бизнеса есть следующие преимущества: Создание своего предприятия позволит вам обрести независимость и независимость, вы станете начальником, вас никто не сможет уволить. Вы сможете самостоятельно выплачивать зарплату, и вся прибыль вашей компании будет в ваших руках. Конечно, вы будете гордиться тем, что управляете своим бизнес-авиалайнером. Ваш собственный бизнес поможет вам в полной мере раскрыть свой творческий потенциал. Также есть много причин, по которым выгодно создавать малый или средний бизнес. Например, в Брюсселе много небольших шоколадных ателье, открытых специально для гурманов. Здесь производят шоколад ручной работы с огромным количеством различных начинок, например, там можно попробовать шоколад, покрытый пищевым золотом. Такой шоколад не будет востребован, если будет запущен в серийное производство. Во-первых, из-за специфического вкуса, во-вторых, из-за высокой цены. Как видно из вышесказанного, есть как экономические выгоды от малого и среднего бизнеса, так и выгоды от предпринимателя. Но помимо преимуществ есть и отрицательные стороны, такие как риски, неполная и недостаточно развитая правовая база, а также несовершенные методы управления предприятием. Но нельзя не отметить тот факт, что, как сообщается на сайте кредитования малого и среднего бизнеса: Некоторые недостатки малого и среднего бизнеса иногда могут стать его достоинствами. Например, многие считают главным недостатком малого бизнеса небольшой штат сотрудников, который, с одной стороны, не позволяет решать крупные коммерческие задачи, а с другой - позволяет быстро адаптироваться к любым изменениям в рыночная ситуация. Сегодня поддержка малого и среднего бизнеса - одна из важнейших задач государства. Есть много разных субсидий для малого и среднего бизнеса. Во-первых, это финансовая поддержка малых и средних предприятий путем выделения бюджетных средств на развитие малого и среднего бизнеса. Во-вторых, развитие этого сектора экономики стимулируется упрощением систем сертификации, лицензирования, а также процедур участия в различных выставках и рекламных кампаниях. Государственные органы широко практикуют выдачу адресных субсидий на развитие малого и среднего предпринимательства. Субсидии такого плана обычно направляются в рамках программ возмещения затрат на лизинг и частичного возмещения процентной ставки по кредиту. В основном государственная поддержка финансового характера предоставляется тем молодым предпринимателям, которые уже прошли начальную стадию своего становления. В такой ситуации молодому предприятию доступен ряд консультаций в сфере финансовой деятельности, а также несколько юридических консультаций, которые координируются центрами занятости, Минздравом и Минэкономразвития РФ.. Таким образом, любой начинающий предприниматель может позволить себе помощь в решении интересующих его проблем и информацию по интересующим его вопросам. Стоит отметить, что уже существующие государственные программы поддержки малого и среднего предпринимательства позволяют многим предпринимателям получать помощь в виде субсидий, льготных кредитов, консультаций и через другие механизмы поддержки малого и среднего бизнеса. 1.2 Реализация программ государственной поддержки Развитие бизнеса регулируется Федеральным законом ФЗ-209. Кроме того, существуют другие федеральные законы и постановления субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Любая из программ имеет определенный период действия, утвержденный бюджет и, самое главное, четкие направления поддержки бизнеса. Система поддержки малых и средних предприятий состоит из набора организаций, которые оказывают поддержку. Стоит подчеркнуть, что в эту систему входят как коммерческие, так и некоммерческие организации, созданные в качестве подрядчиков, а также размещающие заказы на выполнение работ для государственных нужд. Наибольший уровень поддержки оказывается государством малому и среднему бизнесу. Поддержка малого бизнеса и среднего предпринимательства — важное направление государственной политики любой страны, а от эффективности мер помощи зависит экономическое благополучие как самого государства, так и его граждан. Малый и средний бизнес создает места для трудоустройства. Конкуренция положительно сказывается на качестве товаров и услуг и их конечной цене. Кроме того, чем успешнее будет предприниматель, тем больше налогов он перечислит в бюджет. Государство оказывает содействие в рамках многочисленных программ помощи малому бизнесу и среднему бизнесу. Давайте выясним, какой бизнес является малым или средним. Статья 4 закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» № 209 от 24.07.2007 (далее — закон № 209) в зависимости от числа сотрудников и уровня годового дохода предусматривает следующие категории субъектов бизнеса: - микропредприятия — не более 15 работников и доход, не превышающий 120 млн руб. в год; - предприятия малого бизнеса, где работает до 100 человек, с оборотом до 800 млн руб. за год; - средний бизнес, который предусматривает привлечение до 250 сотрудников и доход до 2 млрд руб. Господдержка малого бизнеса в первую очередь осуществляется в отношении ИП и организаций, работающих в приоритетной для региона сфере. Самыми важными на сегодняшний день отраслями считаются: -здравоохранение и другие социально значимые направления; - ЖКХ; -строительство; - транспортная инфраструктура; -экотуризм; - сельское хозяйство; - технические разработки. Важно! На поддержку предпринимательства не могут рассчитывать предприятия, деятельность которых связана с производством алкоголя и табачной продукции, владельцы казино, банки и другие кредитные организации, страховые компании, а также иностранные предприниматели, открывающие бизнес в России (ст. 14 закона № 209). Итак, из изложенного следует, что существует множество инструментов государственной поддержки малого и среднего бизнеса. Когда и как использовать эти механизмы, каждый предприниматель может решить отдельно для своей компании. 1.3 Виды государственной поддержки малого и среднего бизнеса в России В целом существует несколько видов поддержки малого и среднего бизнеса со стороны государственных органов. Поддержка малого и среднего бизнеса оказывается на федеральном уровне, в отдельном регионе, в пределах конкретного муниципалитета. Предусмотрены конкретные виды помощи предпринимательству: - финансовая — предоставление денежных сумм, в том числе на безвозмездной основе; - имущественная — передача права пользования землей, зданиями, техникой и другим имуществом государства на выгодных условиях; - информационная — создание и функционирование необходимых систем информации; - консультационная — проведение бесплатных обучающих курсов и тренингов по ведению бизнеса; - помощь в подготовке и переподготовке квалифицированных кадров Какие меры государственной поддержки малого бизнеса доступны в 2020 году, рассмотрим подробнее далее. Субсидии Самым востребованным вариантом оказания финансовой поддержки малого предпринимательства является субсидирование. Субсидия — это безвозмездное предоставление денежных средств предпринимателю для решения конкретных задач, например для закупки материалов, оборудования или получения лицензии. Это не кредит, и никто не потребует от бизнесмена возврата денег или процента от дохода. Важнейшее условие получения субсидии — целевое использование средств, которое предприниматель подтверждает отчетом. Неизрасходованная часть субсидии должна быть возвращена. Размер таких выплат различается в зависимости от региона и от условий реализуемой программы. Ранее мы подробно писали о том, как получить субсидию в качестве поддержки бизнеса. Субсидия может выдаваться как новичкам, только решившим открыть собственное дело, так и действующим предпринимателям с развивающимся бизнесом. Гранты Государственная поддержка малого предпринимательства может производиться в форме выдачи грантов. Грант — выделение предпринимателю средств на безвозмездной основе на конкретные цели. Соответственно, такая помощь тоже имеет целевое направление, но отличается от субсидии механизмом предоставления и размером. При получении гранта деньги поступают на счет предприятия не сразу, а частями. Это еще одно отличие от субсидии. Гранты могут предоставляться в качестве поддержки молодых предпринимателей при открытии нового бизнеса. Получить положительное решение помогут грамотно составленный бизнес-план, полное соответствие организации условиям гранта. Гранты бывают федеральными и региональными. Например, о грантах в Республике Татарстан можно узнать на региональном портале государственных и муниципальных услуг. Льготный лизинг и аренда Еще один вид государственной поддержки малого и среднего предпринимательства — льгота на лизинг и аренду зданий или техники. Суть лизинга проста: лизинговая компания приобретает по заказу предпринимателя технику или оборудование и сдает ему в аренду на определенный срок, по истечении которого имущество выкупается. В качестве помощи власти могут взять на себя часть сумм, уплачиваемых лизинговым компаниям или арендодателям. Также предусмотрены программы, которые устанавливают более низкий процент по договору лизинга для субъектов малого и среднего предпринимательства. Данный вид помощи предусматривает возможность аренды государственной земли или помещений для ведения бизнеса на лучших условиях, чем у арендодателей-частников. Льготные условия кредитования Программа льготного кредитования — одна из перспективных и эффективных мер поддержки малого и среднего предпринимательства. Вариантов получения кредита несколько: -оформление кредита в банке, а затем получение государственной субсидии в размере процента по кредиту; - оформление займа на некрупную сумму по пониженной кредитной ставке; - кредит с предоставлением залогового имущества; - получение льготного кредита с использованием государственного поручительства в лице гарантийного фонда. Такая помощь, как правило, оказывается представителям ведущих отраслей, например фермерским хозяйствам Таким образом, помощь государства малому бизнесу в процессе кредитования выражается в двух формах: предоставление субсидии на погашение процентов или поручительство фонда поддержки. Предприниматели могут получить кредит на инвестиционные цели (от полумиллиона до 2 миллиардов рублей на срок до 10 лет) и на пополнение оборотных средств (от полумиллиона до полумиллиарда рублей на срок до 3 лет) по ставке не более 8,5% годовых. Консультационная поддержка Относительно данного вида поддержки можно сказать следующее: она предоставляется в соответствии со статьей 20 Федерального закона № 209-ФЗ О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего бизнеса органами государственной власти и местного самоуправления может осуществляться в форме: Создание организаций, которые формируются для поддержки малого и среднего бизнеса и, в свою очередь, предоставляют различные услуги малому и среднему бизнесу в области консалтинга, а также обеспечивают деятельность этих организаций; Компенсация затрат субъектов малого и среднего бизнеса, которые затем были документально подтверждены, на оплату консультационных услуг. Для поддержки малого и среднего бизнеса создаются специальные центры. Они оказывают комплексную и адресную консультационную поддержку хозяйствующим субъектам. Специалисты, работающие в этих центрах, оказывают не только информационную поддержку малому и среднему бизнесу, но и могут организовать консультации практикующих бухгалтеров и юристов по выбору направления деятельности, бухгалтерского учета, права и т. д. Глава 2. Меры государственной поддержки предпринимателейВ России трудности развития малого предпринимательства определяются рядом причин. Это, прежде всего, отсутствие необходимой сети дорог и связи. При отсутствии дорог предприниматели малых населенных пунктов испытывают большие затруднения сбыте продукции и обеспечении производства необходимыми материальными ресурсами. Помимо того, крайне обостряется проблема комплектования предприятий рабочей силой, ресурсы которой ограничиваются чрезмерно малым географическим районом. Аналогичная ситуация сложилась и с электрической связью. Крайне неблагоприятные природно-климатические условия России не позволяют ей решать проблему транспорта и связи подобно индустриальным странам Запада. Отвлечение крупных ресурсов на решение проблем строительства, транспорта и связи не допускает копирования практики других стран в этой области для России. Здесь требуются новые решения. Малые предприятия, очевидно, должны объединяться в соответствующие территориальные ассоциации и решать свои проблемы совместно с органами власти. К причинам, сдерживающим развитие малого предпринимательства, следует отнести и слабость государственного и общественного контроля над деятельностью малого бизнеса. Практически во всех странах малому предпринимательству устанавливаются определенные льготы и оказывается государственная поддержка. В РФ согласно нового Федерального закона от 24 июля 2007г. №209 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» для получения поддержки теперь не требуется какой-либо специальной регистрации. То есть, достаточно быть зарегистрированной в едином государственном реестре организацией или индивидуальным предпринимателем. Во-вторых, поддержка таких организаций будет осуществляться по следующим направлениям: – финансовое – выделение средств из бюджетов; – имущественное – передача во владение или пользование земельных участков, зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств; – информационное – создание специальных информационных систем; – консультационное – создание специальных консультационных организаций или компенсация затрат; – в области подготовки и повышения квалификации работников; – в области инноваций и промышленного производства; – в области ремесленной деятельности; – субъектам, занимающимся внешнеэкономической деятельностью; – субъектам, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность. 2.2 Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (поддержка) Деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства. В целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации могут предусматриваться следующие меры: 1) специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета, упрощенные формы налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам для малых предприятий; 2) упрощенная система ведения бухгалтерской отчетности для малых предприятий, осуществляющих отдельные виды деятельности; 3) упрощенный порядок составления субъектами малого и среднего предпринимательства статистической отчетности; 4) льготный порядок расчетов за приватизированное субъектами малого и среднего предпринимательства государственное и муниципальное имущество; 5) особенности участия субъектов малого предпринимательства в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; 6) меры по обеспечению прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора); 7) меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 8) меры по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 9) иные направленные на обеспечение реализации целей и принципов настоящего Федерального закона меры. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность. К специальным налоговым режимам относятся: 1) система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог); Организации, являющиеся налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога, освобождаются от обязанности по уплате налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций, единого социального налога. Организации, являющиеся налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость. Организации, перешедшие на уплату единого сельскохозяйственного налога, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога, освобождаются от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц, налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности), единого социального налога (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, а также выплат и иных вознаграждений, начисляемых ими в пользу физических лиц). Индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость. Индивидуальные предприниматели, перешедшие на уплату единого сельскохозяйственного налога, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации. Объектом налогообложения признаются доходы, уменьшенные на величину расходов. Налоговая ставка устанавливается в размере 6 %. 2) упрощенная система налогообложения; Применение упрощенной системы налогообложения организациями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций и единого социального налога. Применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности) и единого социального налога. Организация имеет право перейти на упрощенную систему налогообложения, если по итогам девяти месяцев того года, в котором организация подает заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения, доходы не превысили 45 млн. рублей. Также центры поддержки предпринимательства бесплатно предоставляют следующие виды услуг: Оказание консультационных, информационных, методических услуг по деятельности малого и среднего бизнеса; Консультации по юридическим вопросам, бухгалтерскому учету, кредитованию и т. д. Консультации по вопросам финансовой, имущественной и иной поддержки малого и среднего бизнеса; Оказание помощи в подготовке документов для получения всех форм государственной поддержки малого и среднего бизнеса; Оказание помощи в сфере государственных закупок (помощь в подаче заявок); Содействие малому и среднему бизнесу в участии в различных форумах, ярмарках, выставках и др.; 2.3 Проблемы малого и среднего бизнесаМалый и средний бизнес (МСБ) является важной составляющей народного хозяйства РФ и проблемы развития МСБ являются ключевой проблемой рыночной экономики Российской Федерации. Все это оказывает наиважнейшее влияние на народное хозяйство, на конкурентоспособность, на внедрение востребованных инноваций, на обеспечение создания рабочих мест и в конечном итоге на повышение благосостояния населения. Из этого следует, что темпы экономического роста и структура ВВП в значительной степени зависят от того, насколько эффективно работает малый и средний бизнес. На данный момент доля ВВП МСБ Российской Федерации составляет менее 25%, это свидетельствует нам о том, что малый и средний бизнес РФ не соответствует существующему потенциалу, который есть во многих других экономически развитых странах, где ВВП составляет свыше 50%. Диаграмма 1 Удельный вес малого и среднего бизнеса в ВВП стран мира. Из диаграммы 1, мы видим, что самый наибольший удельный вес малого и среднего бизнеса в общей структуре ВВП наблюдается у Латвии, а самый наименьший, у России. Малый и средний бизнес как предпринимательская (МСП) деятельность, направлена на регулярное получение прибыли, которое устанавливается в соответствии с федеральным законом. В Российской Федерации таким законом является – Федеральный закон №209 от 24.07.2007г «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», где указаны основные критерии для МСП. В таблице ниже представлены критерии, которые относятся к субъектам МСБ в РФ. Таблица 1 Критерии для определения принадлежности хозяйствующего субъекта к малому и среднему бизнесу. Из таблицы 1, мы видим, что малый бизнес намного уступает среднему бизнесу. Согласно официальной информации Федеральной налоговой службы (ФНС) России, количество микропредприятий увеличилось на 1,77% в период с 2017 по 2020 год, составив 5675756 единиц, а количество малых предприятий уменьшилось на 16,53% до 224105 единиц. Диаграмма 2 Динамика изменения численности малых и микропредприятий в РФ за период 2017-2020гг. Из диаграммы 2, мы видим, что за данный период, число микропредприятий увеличилось, а число малых предприятий уменьшилось. В 2018-2019 годах на микропредприятия приходилось более 95% всех малых предприятий, где доля малых предприятий составляла 4-5%, микропредприятий 0,3-04%, а в 2019 году структура микропредприятий составила 99,22%, доля малых предприятий уменьшилась на 3,3%, а доля средних предприятий уменьшилась на 5,2%. Такое негативное влияние было вызвано распространением инфекции Covid-19, что привело к замедлению экономической активности в предпринимательстве, снижение платежеспособного спроса покупателей. Тем не менее, количество субъектов МСБ начало сокращаться еще до пандемии, в частности, в 2019 году количество малого и среднего бизнеса начало сокращаться на 124,3 тысячи единиц по сравнению с данными 2017-2018 годов. Рис 1. Число субъектов МСП в Российской Федерации. Можно сделать вывод, что с 2017 г. по 2018 г. наблюдается повышение числа субъектов МСП, а с 2019 г. по 2020 г. происходит снижение числа субъектов МСП. Такие показатели были связаны с такими проблемами как: - снижение реальных доходов населения, что приводит к снижению спроса на товары и услуги со стороны МСБ; - усиление налогового контроля и административных барьеров; - увеличение налога на добавленную стоимость (НДС); - влияние теневого бизнеса. Несмотря на все это, стоит обратить свое внимание на то, что количество занятых в МСБ за ноябрь 2020 года по отношению к 2019 году, не уменьшилось, а наоборот возросло на 144 тыс. человек, но если сравнивать с показателями 2017-2018 гг., то данное значение снизилось (пример: 2017 г. – 15,7 млн человек, 2018 г. – 16,1 млн человек). В настоящее время большинство зарегистрированных малых и средних предприятий в Российской Федерации расположены в Центральном федеральном округе. (ФО), за ним идет Приволжский ФО, затем Южный и Северо-западные ФО, Сибирский ФО, Уральский ФО, Дальневосточный ФО и Северо-Кавказский ФО. Таблица 2 Структура малых и средних предприятий по федеральным округам за период 2017–2020 гг. Из таблицы 2, мы видим, что лидером в численности малого и среднего бизнеса в 2020 году является Центральный ФО. Согласно проведенному анализу интернет ресурса «СберДанные», продолжительность существования малых и средних предприятий в России составляет 70% при полных 3 и более годах. В мире такой показатель для 50% небольших компаний составляет срок до 5 лет, а для трети предприятий от 5-10 лет. Большая доля МСБ в Российской Федерации работает в сфере услуг, таких как здравоохранение, образование и торговля. Сейчас, уровень предпринимательской активности в РФ является невысоким. Так по результатам проведенного исследования Министерством экономического развития в 2020 году, только 7% опрошенных граждан планируют открыть собственный бизнес в ближайшие 5 лет. По сравнению с 2019 годам, когда значение опрошенных составляло 9,3%, сейчас показатель снизился. В этом исследование также уделили внимание относительно условий ведения бизнеса, где большая часть опрошенных считает, что предпринимательская среда благоприятная (опрошенных составляет 51%), оставшаяся часть считает условие бизнеса в стране неудовлетворительной (опрошенных составляет 49%). Малый и средний бизнес в процессе своей работы часто сталкивается с различными экономическими факторами, которые в дальнейшем усложняют ведение бизнеса. В России к таким факторам, которые сдерживают текущее развитие субъектов малого и среднего бизнеса относятся: - высокая налоговая ставка; - неопределенность экономической ситуации; - снижение рыночного спроса внутри страны; - высокие процентные ставки по кредитам; - высокие цены на энергоресурсы; - высокая доля торговых кредитов и другие. Диаграмма 3 Оценка проблем, препятствующих развитию малого и среднего бизнеса. Из диаграммы 3, мы видим, что основными проблемами для развития малого и среднего бизнеса являются неопределенность экономической ситуации и высокий уровень налогообложения. Большинство организаций МСБ считают, что для роста своего бизнеса им препятствует слишком высокая налоговая нагрузка. С такой налоговой нагрузкой малый и средний бизнес не чувствует себя уверенно, им становится сложно развиваться, что в свою очередь подталкивает их к уходу в теневой бизнес. В Российской Федерации действует ряд государственных программ поддержки малого и среднего бизнеса, целью которых является содействие субъектам предпринимательства. В 2020 году в рамка поддержки малого и среднего бизнеса финансовое вложение составило 399,4 млрд рублей. Кроме того, правительство готовится субсидировать снижение процентных ставок по льготным кредитам малому и среднему бизнесу с 8,5% до 7% и выдать не менее 700 млрд рублей в 2021 году под эту ставку, а также социальному бизнесу планируют оказывать поддержку в виде грантов. Однако, несмотря на все меры, принимаемые государством для поддержки малого и среднего предпринимательства, этих мер недостаточно, дальнейшее развитие МСБ требует дальнейшего развития схем государственной помощи, которые являются благоприятными условиями для открытия бизнеса. Для этого в первую очередь нужно снизить налоговую нагрузку, смещая акцент налоговой политики в отношении субъектов МСБ с фискальной функции на стимулирующую; также разумно устранить административные и организационные барьеры, упростить процесс регистрации, и важно уменьшить доступ к льготным кредитам для малого и среднего бизнеса. ЗаключениеДля начала, прежде всего, необходимо разработать системные предложения по улучшению условий ведения бизнеса в Российской Федерации, а не только по защите интересов индивидуальных предпринимателей. Необходимо проанализировать систему государственной поддержки малого и среднего бизнеса, действующую в стране и в отдельных ее регионах, которая вырабатывалась давно, ведь жизнь меняется и то, что было актуально пять лет назад, уже не актуально. работает и требует множества доработок и доработки некоторых частей системы государственной поддержки. Вы также можете создать экспертный совет в каждом субъекте Российской Федерации, в который войдут предприниматели и общественные деятели, которые смогут подготовить экспертные заключения и помочь в работе по наиболее перспективным направлениям (например: по вопросам снижения административных барьеров, развития молодежное предпринимательство, тарифное регулирование, лицензирование и др.). В последние годы региональные власти активно поддерживают малый и средний бизнес. В результате количество малых предприятий растет, что влечет за собой создание новых рабочих мест и, как следствие, увеличение суммы налоговых поступлений в бюджет, а общество в свою очередь ожидает повышения уровня социальная ответственность предпринимателей. Именно совместные усилия бизнеса и государства в этом направлении будут способствовать модернизации экономики, формированию среднего класса и повышению качества жизни общества в целом. Численность занятых в этом секторе экономики к 2020 году должна превысить половину всего активного населения страны. Конечно, вы можете много брать в долг у других стран, которые имеют колоссальный опыт поддержки малого и среднего бизнеса, таких как Соединенные Штаты и Япония, но проблема в том, что заимствование не всегда хорошо. России нужны изменения и улучшения, исходя из исторического фона нашей страны. В процессе своего развития малые и средние предприятия сталкиваются с рядом проблем, таких как: нестабильность государственной политики, административные барьеры, незащищенность прав собственности, несовершенное законодательство и многие другие. Вышеупомянутые теоретические аспекты государственной поддержки малого бизнеса позволили сделать вывод о том, что мер поддержки малого бизнеса достаточно, но не все они реализуются на должном уровне. Литература Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 27.12.2018)«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — Электронно-правовая система «Консультант Плюс». Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2016 N 1083-р (ред. От 30.03.2018) <Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года>(вместе с «Планом мероприятий («дорожной картой») по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года») [Электронный ресурс]. — Электронно-правовая система «Консультант Плюс». СПС «КонсультантПлюс». Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 27.10.2020) «О развитии малого и средне-го предпринимательства в Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_52144/ Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2016 No 1083-р (ред. от 30.03.2018) «Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года». ВЦИОМ Новости. Сдерживающие факторы бизнеса и возможности экономического роста. URL: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskiiobzor/sderzhivayushhie-faktory-biznesa-i-vozmozhnosti-ekonomicheskogo-rosta Корпорация МСП. Корпорация МСП поддержала бизнес на 131,7 млрд рублей в 2020 году. URL: https://corpmsp.ru/res_slujba/smi/korporatsiya_ msp_podderzhala_biznes_na_131_7_mlrd_rubley_v_2020_godu Корпорация МСП. Финансовая поддержка малого и среднего бизнеса. М.: АО Корпорация МСБ, 2020. URL: http://adm-alekseevka.ru/ media/site_platform_media/2020/3/12/2020-prezentatsiya-o-merakh-finansovoypodderzhki-msp.pdf Министерство экономического развития РФ. Национальный проект «Поддержка малых и средних предприятий и инициатив индивидуального предпринимательства РИА новости. Опрос: почти треть россиян хотят стать предпринимателями. URL: https://ria.ru/20201123/predprinimateli1585952054.html Российская газета (RG.RU). Какую помощь могут получить те, кто ведет свое дело. URL: https://rg.ru/2020/10/27/kakuiu-pomoshch-mogut-poluchit-te-ktovedet-svoe-delo.html Сайт Федеральной налоговой службы. Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. URL: https://ofd.nalog.ru Специальный редакционный проект Российской газеты. Налоговую нагрузку на малый бизнес необходимо снижать. URL: https://rg.ru/2019/12/04/nalogovuiu-nagruzku-na-malyj-biznes-neobhodimosnizhat.html Banki.ru. Сбербанк назвал сферы и регионы с наибольшей стабильностью для малого и среднего бизнеса. URL: https://www.banki.ru/news/lenta/?id=10898905 Finexpertiza. В России закрылся миллион малых и средних предприятий. URL: https://finexpertiza.ru/press-service/researches/2020/zakrylsyamillion-predpriyatiy/ Бизнес Аналитика. Уменьшение количества малых и средних предприятий в 2019 году. URL: https://biznesanalitika.ru/article/umensheinesubjektov-malogo-biznesa-za-2019 Сайт Федеральной налоговой службы. Единый реестр малых и средних предприятий. Корпорация МСП. Финансовая поддержка малого и среднего бизнеса. М.: АО Корпорация МСБ, 2020. URL: http://adm-alekseevka.ru/ media/site_platform_media/2020/3/12/2020-prezentatsiya-o-merakh-finansovoypodderzhki-msp.pdf Косенко А. Тенденции и перспективы развития малого инновационного предпринимательства// Наука и инновации, № 3, 2018 г. 61–64 с.; Кузнецова М. В. Институт государственной поддержки малого предпринимательства: необходимость, сущность и особенности на современном этапе// Международный научно-исследовательский журнал, № 12, 2017 г. 43–46 с.; Мирошникова Т. К. Тенденции развития малого и среднего бизнеса в регионе: проблемы и перспективы// Азимут научных исследований: экономика и управление, № 3, 2018 г. 202–205 с.; Рибокене Е. В. Скурихин В. Н. Инновационные тенденции развития малого и среднего предпринимательства в отрасли разработки программного обеспечения в Российской Федерации// Экологические и природоохранные проблемы современного общества и пути их решения, № 3, 2017 г. 183–198 с.; Рогач О. В. Машукова И. М. Перспективные формы поддержки малого предпринимательства в России// Материалы ивановских чтений, № 1, 2017 г. 246–252 с. |