муниципальное право в РФ. МП билет 22. Местное самоуправление

• Название: Местное самоуправление
• Анкор: муниципальное право в РФ
• Дата: 23.11.2019
• Размер: 16.85 Kb.
• Имя файла: МП билет 22.docx
• Тип: Документы; #96649

1. 
   Термин «муниципальное» означает городское или сельское самоуправление. Самоуправление: если управление это внешнее воздействие, то самоуправление – это внутреннее воздействие. Ст. 12 К РФ
   

Местное самоуправление – это уровень публичной власти, наиболее приближённый к населению, избираемый населением и обладающий значительной автономией и самостоятельностью в решении вопросов местной жизни.

Принципы (в ФЗ-131 их нет, т. к. они не являются юридическими нормами, они изложены в учебнике Кутафина и Фадеева «МП»):

1. 
   Самостоятельность решения населения вопросов местного значения;
   
2. 
   Организационное обособление органов МСУ;
   
3. 
   Соответствие материальных и финансовых ресурсов МСУ и его полномочий;
   
4. 
   Ответственность органов и должностных лиц МСУ перед населением;
   
5. 
   Многообразие организационных форм осуществления МСУ;
   
6. 
   Соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
   
7. 
   Законность в организации и деятельности МСУ;
   
8. 
   Гласность в деятельности МСУ;
   
9. 
   Сочетание коллегиальности и единоначалия в деятельности МСУ;
   
10. 
    Государственная гарантия МСУ.
    

2. 
   Ст. 79 ФЗ-131 «Особенности организации местного самоуправления в субъектах РФ – городах федерального значения».
   

1.В городах фед. значения в соответствии с уставами указанных субъектов РФ местное самоуправление осуществляется органами местного самоуправления на внутригородских территориях.

2.В городах федерального значения установление и изменение границ внутригородских муниципальных образований, их преобразование осуществляется законами городов федерального значения с учетом мнения населения соответствующих внутригородских территорий.

3.Перечень вопросов местного значения, источники доходов местных бюджетов внутригородских муниципальных образований городов федерального значения определяются законами субъектов РФ – городов федерального значения исходя из необходимости сохранения единства городского хозяйства. Установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами источники доходов местных бюджетов, не отнесенные законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения к источникам доходов бюджетов внутригородских муниципальных образований, зачисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации - городов федерального значения.

Предусмотренные федеральными законами полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения в том случае, если соответствующие вопросы определены как вопросы местного значения законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения.

В соответствии с законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения исходя из необходимости сохранения единства городского хозяйства и установленного перечня вопросов местного значения внутригородских муниципальных образований городов федерального значения местная администрация в таких муниципальных образованиях может не формироваться.

Законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения могут быть предусмотрены особенности осуществления отдельных государственных полномочий субъектов Российской Федерации - городов федерального значения, переданных органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, в случае, если осуществление данных полномочий не потребует расходов за счет средств бюджетов городов федерального значения и (или) местных бюджетов, а также материальных средств.

4.Состав муниципального имущества внутригородских муниципальных образований городов федерального значения определяется законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения в соответствии с пунктами 1 - 4 части 1 статьи 50 настоящего Федерального закона и перечнем вопросов местного значения, установленным для этих муниципальных образований законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения.

3.