нпр. нпр орган-и деят-ти право-х органов. Нормативноправовое регулирование организации и деятельности правоохранительных органов
 Скачать 28 Kb.
|
|
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ. Одним из основных свойств правоохранительных органов является то, что их организация и деятельность детально регламентированы законодательством. Степень законодательной регламентации различается: 1. По уровню закрепления; 2. По детализации прописанных в нормативно правовых актов отношений. Определяющей является юридическая сила актов. Группы нормативно-правовых актов: 1. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ. - Каждое государство в праве самостоятельно устанавливать систему правоох-х органов, но в данном случае эти акты обеспечивают соответствие организации и деятельности правоохранительных органов, международными стандартами обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Многие важные нормы касающиеся организации и деятельности правоохранительных органов, содержаться в двухсторонних договорах заключенных РФ и ратифицированным на федеральном уровне. 2. Конституция РФ содержит целый ряд положений касающихся правоохранительных органов: - глава 1 «Основы конституционного строя»; - глава 2 «Права и свободы человек и гражданина»; - глава 7 «Судебная власть». 3. Федеральные Конституционные законы – акты, которые полностью либо частично касаются деятельности правоохранительных органов. - закон «О Конституционном суде РФ» - закон «Об арбитражных судах РФ» - закон «О судебной системе РФ» - закон о судах общей юрисдикции РФ. 4. ФЗ полностью или в части посвященные организации и деятельности правоохранительных органов. - ФЗ «О прокуратуре РФ» - Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ - ФЗ о полиции К Федеральным законам также можно отнести: ГПК РФ, УПК РФ, КоАП РФ. Данные кодифицированные акты содержат важные правила деятельности различных правоохранительных органов. 5. Подзаконные нормативно-правовые акты Указы президента РФ и Постановления Правительства. - Положение о Министерстве внутренних дел РФ (Указ Президента РФ от 01.03.2011 № 248) - Положение о Федеральной службе РФ по контролю за оборотом наркотиков (Указ Президента РФ от 28.07.2004 № 976) - Положение о федеральной таможенной службе (Постановление Правительства РФ от 26.06.2006 № 459). Правоохранительные органы создают подведомственные акты которые конкретизируют их структуру и направление деятельности: - Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 07.05.2008 № 84 «О разграничении компетенции территориальных военных и других прокуратур - Приказ МВД РФ от 19.06.2012 № 608 «О некоторых вопросах организации оперативно-розыскной деятельности в системе МВД РФ». Также принимаются межведомственные НПА: - Приказ генпрокуратуры РФ и МВД России от 12.09.2006 № 80/725 «Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за процессуальными решениями при рассмотрении сообщениях о преступлениях» Подзаконные акты не должны противоречить действующему федеральному законодательству. Значения для деятельности правоохранительных органов играют решения высших судебных органов. Их использование позволяет оптимизировать правоприменительную деятельность. В соответствии с ФКЗ о Конституционном суде РФ» Постановления этого органа являются окончательными, не подлежат обжалованию и вступают в силу немедленно после их оглашения. НПА, которые были признанны неконституционными утрачивают силу. Определения КРФ как правило связаны с отказом принятия заявлений и обращений к рассмотрению, но нельзя отрицать важного регулирующего воздействия и за ними. Они содержат конкретные основания вынесения такого решения и в большинстве случаев разъясняют содержание конкретных правовых норм. Разъяснение по вопросам судебной практики, выработанные ВС РФ и ВАС РФ входят в круг полномочий данных органов. Разъяснения оформляются в виде постановлений пленумов высших судебных органов, которые правовых норм не содержат, но разъясняют их применение и создают единообразную практику |