Правоохр. органы. Доклад. Определена фкз О судебной системе Российской Федерации ифкз Об арбитражных судах в Российской Федерации
Скачать 232.9 Kb.
|
В соответствии со ст. 127 КРФ арбитражные суды представляют собой самостоятельную ветвь судебной власти. Их система определена ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации». В ст. 3 Закона об арбитражных судах указано, что систему арбитражных судов в РФ составляют: 1. Высший Арбитражный Суд РФ; 2. Федеральные арбитражные суды округов. 3. Арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (или арбитражными судами субъектов Федерации). Все без исключения арбитражные суды являются судами федеральными и входят в судебную систему РФ. Из этого следует, что судьи арбитражных судов округов и арбитражных судов субъектов РФ, включая председателей и заместителей председателей этих судов, назначаются на свои должности в порядке, установленном федеральными законами, а не законами субъектов Федерации. Заместители председателя Высшего Арбитражного Суда РФ и другие судьи Высшего Арбитражного Суда назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Высшего Арбитражного Суда. Председатели, заместители председателей, судьи федеральных арбитражных судов округов и арбитражных судов субъектов РФ назначаются на должность в порядке, установленном федеральным законом (ч. 5 и 7 ст. 13 Закона о судебной системе). Назначение на должность и прекращение полномочий судьи происходит с согласия соответствующей квалификационной коллегии. В соответствии с действующим законодательством арбитражный суд субъекта Федерации имеет следующие полномочия: рассматривает по первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам РФ, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда; рассматривает в апелляционной инстанции повторно дела, прошедшие в этом суде рассмотрение по первой инстанции; пересматривает при необходимости по новым или вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты. Судебные полномочия арбитражного суда субъекта Федерации реализуются непосредственно судебными коллегиями, если они созданы, или судебными составами (ст. 40, 41 Закона об арбитражных судах). Арбитражными заседателями являются граждане РФ, включенные в списки арбитражных заседателей и призванные в установленном законом порядке к участию в рассмотрении дел в арбитражном суде. Арбитражными заседателями могут быть лица, достигшие 25 лет, имеющие высшее образование и опыт работы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Перечень категорий дел, в рассмотрении которых могут участвовать арбитражные заседатели, определяется председателем арбитражного суда с соблюдением условий, предусмотренных Положением. В частности, в нем имеется рекомендация включать в указанный перечень споры, возникающие из гражданских правоотношений и связанные с применением банковского законодательства, законодательства о ценных бумагах, МЧП, законодательства о перевозках. Председатель арбитражного суда может по своему усмотрению включать в перечень и другие экономические споры, возникающие из гражданских правоотношений, исходя из особенностей местонахождения арбитражного суда, наличия в регионе специалистов по определенным направлениям, удельного веса тех или иных категорий дел в практике, других местных условий. Не могут рассматриваться с участием арбитражных заседателей дела о банкротстве, об установлении фактов, имеющих юридическое значение, а также экономические споры, возникающие из административных отношений. Рассмотрение дел с участием арбитражных заседателей допускается при наличии письменной просьбы о том сторон, заявленной до начала судебного разбирательства. Ходатайство может быть выражено в отдельном заявлении или в исковом, а также в отзыве на иск. Судья при вынесении определения о подготовке дела к судебному разбирательству вправе предложить сторонам подать такое заявление, если в соответствии с Положением дело может быть рассмотрено с участием арбитражных заседателей. Полномочия председателя и заместителей председателя федерального арбитражного суда округа регламентированы в ст. 32, 33 Закона об арбитражных судах. Возглавляет систему арбитражных судов Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. К компетенции ВАС РФ как суда первой инстанции отнесены лишь 2 категории дел: 1. Дела о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы, Федерального собрания РФ, Правительства РФ в случаях несоответствия их закону и нарушения прав и законных интересов граждан и организаций; 2. Экономические споры между РФ и ее субъектами, а также споры между субъектами Федерации (ст. 10 Закона об арбитражных судах). |