Основания и проявления системности международного права
 Скачать 49.9 Kb.
|
|
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых» (ВлГУ) Юридический институт им. М.М. Сперанского Кафедра «Международное право и внешнеэкономическая деятельность» Храпкина Татьяна Юрьевна КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине «Международное право» на тему: «Основания и проявления системности международного права» Выполнил: ст. гр. Вю-219 Храпкина Т.Ю. Научный руководитель: д.ю.н, зав. кафедрой Богатырев В.В. Владимир 2021 СОДЕРЖАНИЕ Введение 3 1. Общетеоретические аспекты системы международного права и его науки в международно-правовой доктрине 6 1.1. Характеристика системы права и её функций 6 1.2. Понятие, особенности и структура системы международного права 8 2. Основные этапы познания сущности системы международного права и системы его науки 17 2.1 Системность международного права в контексте ее оснований и проявлений 17 2.2 Роль и значение научных взглядов на формирование понятия «система международного права» в современный период 22 Заключение 26 Библиографический список 28 ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы курсовой работы обусловлена потребностью современного состояния системы международного права, которая на сегодняшний день изменилась и продолжает изменяться за счет появления и развития новых областей международных отношений (инвестиционных, банковских, информационных, транспортных и т.д.), а также существующим значительным разбросом мнений о системе науки международного права в юридической литературе и стремлением многих ученых-международников признать в качестве самостоятельных отраслей международного права всё новые и новые области международно-правовых отношений. Теоретическое решение указанной проблемы во многом зависит от уровня развития и познания как системы международного права в целом, так и ее структурных элементов в частности. Исследование данной проблемы возможно только с учетом тех конструктивных предложений, которые вырабатывались десятилетиями как в общей теории права, так и в отечественной международно-правовой доктрине. «Система права» является фундаментальной научной категорией в теории права. Степень научной разработанности темы. Проблема системы международного права и его науки издавна привлекала внимание отечественной доктрины. Еще во второй половине XIX века русскими юристами-международниками поднимался вопрос о научной систематизации международного права. Исследованием отдельных аспектов этой проблемы занимались такие ученые, как Бобылев, А.И., Богуславский М.М., Зимненко Б.Л., Игнатенко Г.В., Талалаев, А. Н., Тиунова, Л.Б., Усенко, Е.Т. и другие. Авторы не только уделяли внимание проблеме построения научной системы международного права, но и определяли ее роль и значение для развития международного права. Объект и предмет исследования. Объектом исследования является система международно-правовой науки. Предметом изучения стали международно-правовые взгляды ученых на систему международного права и его науку и, в частности, на структуру международного права, критерии отраслевой дифференциации, структуру науки международного права, структуру учебного курса международного права. Цель и задачи исследования. Целью настоящей работы является исследование основания и проявления системности международного права. Для достижения указанной цели в курсовой работе поставлены следующие задачи: - привести характеристику понятия «система права» и разобрать её функции; - изучить систему международного права, её понятие, особенности, структуру; - проанализировать системность международного права в контексте ее оснований и проявлений; - исследовать роль и значение научных взглядов на формирование понятия «система международного права» в современный период. Методология исследования. Основным методом познания в курсовой работе выступил метод системно-структурного анализа, позволяющий не только определить элементный состав системы права и системы международного права, изучить их внутренние связи, но и дающий возможность выявить те правовые явления, которые обеспечивают воспроизводство, самоорганизацию системы права и системы международного права, а также нормальное их функционирование. В соответствии с системно-структурным подходом строится логическая структура анализа тех правовых элементов, которые входят в систему права и в систему международного права, и их структурных компонентов. В курсовой работе нашли применение также сравнительно-правовой, историко-юридический, логический методы познания. Научно-теоретическая база исследования. Теоретической основой курсовой работы послужили положения русской дореволюционной науки международного права, советской науки международного права, взгляды современных юристов-международников на систему международного права, а также научные положения общей теории государства и права относительно системы и структуры права, критериев отраслевой дифференциации системы права и близкие к ним проблемы. Структура работы. В соответствии с логикой исследования наиболее целесообразной представляется следующая структура работы: введение, три главы, заключение и приложения. 1. ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СИСТЕМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА И ЕГО НАУКИ В МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ ДОКТРИНЕ 1.1. Характеристика системы права и её функций Термин "система" универсален и используется в самых разных областях человеческих знаний. В философском аспекте эта категория включает в себя согласованную группу элементов, которые специально изолированы от окружающей среды и связаны между собой набором взаимосвязей или внутренних отношений. Поэтому вопрос о правовой системе - это вопрос о составляющих элементах права, их взаимосвязи между собой, характере организации в процессе развития. Иными словами, изучение правовой системы означает выявление ее структурной организации, указание принципов построения и развития. Само содержание правовой системы - это правовые нормы, которые объединяются в правовые институты и отрасли права. Таким образом, правовая норма, правовой институт и отрасль права являются основными элементами правовой системы. Последняя "живет", развивается и совершенствуется в основном под влиянием двух факторов: а) потребности общественной жизни, проявляющиеся в различных аспектах социальных отношений, особенно экономических; б) деятельность законодателя, т.е. правотворческих органов, создающих правовые нормы, отвечающие требованиям социального существования. Поэтому изменения в правовых нормах, институтах и отраслях являются реальными показателями развития правовой системы.1 Понятие системы права не следует смешивать с понятием системы законодательства. Последнее представляет собой свод законов и нормативных актов, которые являются формой выражения правовых норм. Правовая система и законодательная система кажутся схожими по смыслу, но не совпадают по объему, содержанию и форме их выражения в правовой системе общества. Это два относительно независимых выражения сущности права. Как отмечает А.И. Бобылев: "Правовая система по своему содержанию является внутренней структурой права, в соответствии с типом общественных отношений, которые она регулирует. Система законодательства - это внешняя форма права, выражающая структуру его источников, то есть систему нормативно-правовых актов. Право не существует вне закона, а закон в широком смысле есть право".1 Правовая система в некотором смысле является метафизической, поскольку она является рационально сформулированным продуктом человеческого разума, обобщающим в себе представление о закономерностях существования системы законодательства. Его существование основано не на кодексах, законах и других источниках права, а на условно принятом правовом сообществе воззрении, согласно которому реальная система законодательства в процессе своего воздействия на общественные отношения адаптируется к ним и порождает особое, объективно правовое явление в виде системы права. Это объективный результат расстановки отраслей законодательства по основным видам однородных общественных отношений по данному вопросу. И в этом качестве правовая система выполняет очень важные функции: 1. Организует постоянные системные связи между элементами права - нормами, институтами, отраслями. 2. Служит способом сбора информации, поступающей как от законодателей, так и от других регулирующих систем. 3. Обеспечивает комплексный регулирующий эффект от реализации многих правовых норм в соответствии с синергетическими моделями. 4. Сохраняет стабильность правового регулирования в условиях реформирования законодательства. 5. Является определенным механизмом обеспечения непрерывности правового прогресса путем сохранения для новых поколений правовых структур, выработанных веками практики: норм, институтов, отраслей.1 Кроме того, правовая система представляется объективным результатом адаптации законодательной системы к национальным историческим условиям общественного существования. Таким образом особенно важными особенностями концепции правовой системы являются ее глобальный характер, системная связность содержания, национальные и исторические особенности, выражение внутренних моделей развития правовой жизни. Это позволяет определить правовую систему как объективно сложившуюся национальную историческую систему права, ее нормы, институты и отрасли, а также источники права и институты (органы), характеризующиеся своеобразием развития правового сознания и практики. 1.2. Понятие, особенности и структура системы международного права Международное право - это система дозволений, предписаний, запретов, представляющих собой согласованные волеизъявления участников межгосударственных отношений, созданных ими для урегулирования этих отношений и обеспечиваемых принудительной силой государств, осуществляемой также в согласованных пределах индивидуально или коллективно. 2 Долгое время относительное несовершенство международного права по сравнению с внутригосударственным многие авторы усматривали в том, что оно создается юридически не стоящими друг над другом участниками межгосударственного общения, носит координационный, а не субординационный (как внутригосударственное право) характер и не может поэтому обеспечиваться столь же эффективно, как внутригосударственное право. Ведь соблюдение норм международного права во многом зависит от доброй воли субъектов межгосударственных отношений, поскольку над ними нет никакой власти. Это не значит, что она вообще не подлежит государственному принуждению. В определенных ситуациях государства могут индивидуально или коллективно принуждать лиц, совершающих нарушения международного права, соблюдать это международное право. Если бы такой возможности не существовало в принципе, международное право нельзя было бы рассматривать как закон. Выбор обязательных вариантов международного права допустим в пределах, установленных международным правом. Однако маловероятно, что международное право будет менее совершенным, чем внутреннее законодательство, просто потому, что оно не осуществляется государственной властью. История знает много примеров, когда внутреннее право выполнялось по разным причинам неэффективно, несмотря на его внешнее принуждение к безопасности, которое могло или должно было применяться государством. Эффективность закона, очевидно, нельзя автоматически связывать со спецификой организации принуждения для обеспечения его исполнения. Во внутренней сфере это зависит, прежде всего, от соотношения социальных сил в обществе, в межгосударственной сфере - от соотношения сил на международной арене. Международное право традиционно определяется как система правил межгосударственных отношений, созданных его сторонами. Он по существу состоит из таких правил, предназначенных для неоднократного применения. Нормативность - характерная черта права. Нормы международного права являются его основой, первичными элементами, формирующими его структуру. Их нельзя считать арифметическими понятиями, которые в сумме образуют международное право. Международное право - это не сумма норм, поэтому неправильно квалифицировать право в целом и международное право в частности как совокупность правовых норм, что в течение некоторого времени было характерно для национальной доктрины. В противном случае необходимо было бы признать, что международное право выглядит как довольно хаотичный набор правил, которые обязывают различных субъектов межгосударственных отношений, в частности различные круги государства в каждом конкретном случае. На первый взгляд трудно понять огромное скопление международно-правовых норм, одни из которых, например, принуждают две стороны к межгосударственным отношениям, другие - несколько, третьи - относительно большое их количество. Одна категория правил может вызывать определенные состояния, другая - совершенно другие. Существует не так много международно признанных и действительно универсальных норм международного права. Однако существует иерархия норм международного права, их взаимозависимость, определенная логика их расположения друг к другу. Они часто взаимодействуют и влияют на членов международного сообщества, к которым не обращаются. Это то, что объединяет их в определенную систему, которая отличается от системы, сформированной нормами внутреннего права. Международное право также можно рассматривать как особую правовую систему. В доктрине есть две точки зрения на вопрос о том, является ли международное право автономной правовой системой. Согласно одному из них, он образует единую правовую систему с национальным законодательством. Согласно другому, международное право и внутреннее право являются двумя отдельными правовыми системами. Видение международного права как автономной правовой системы имеет много сторонников. Термин "правовая система" имеет несколько значений. Его часто используют как особенность специфики национального (национального) права, учитываемую в процессе его реализации. Иногда он используется для обозначения национального законодательства ряда государств, основанного на сходстве между основными институтами и юридической практикой. В этом смысле говорят об англосаксонской, романо-германской, мусульманской правовой системе и т.д. Часто схожие национальные правовые системы объединяются не термином "правовая система", а термином "семейство правовых систем", что является более точным. В этих значениях термин "правовая система" в любом случае применим только к внутреннему законодательству. То же самое относится и к статье 9 Статута Международного суда, в которой говорится, что все судьи должны обеспечивать представительство основных форм цивилизации и основных правовых систем мира.1 Встречается и отождествление правовой системы и системы права. Связь между этими понятиями, безусловно, существует, но под системой права обычно понимают внутреннее строение права, тогда как на правовую систему смотрят в свете функционирования права, юридической практики, "жизни" права. Правовая система в этом смысле - право в процессе его осуществления. Важнейшей частью международного права как правовой системы являются действующие и применяемые нормы. Особое значение имеет их внедрение, международная юридическая практика, которая придает стандартам реальное содержание. Некоторые правила могут применяться, но по какой-то причине они не применяются. Однако именно практика их реализации при необходимости уточняется и развивается. В некоторых случаях применение нормы международного права может привести к появлению новой, более конкретной нормы или правила. Например, правило распределения мест по регионам в международных коллективных органах, члены которых выполняют личные функции, которое изначально было закреплено в некоторых международно-правовых документах, если и не является обязательным, то во всяком случае стало традиционным. Различные рабочие группы, созданные международными органами для разработки проектов договоров, деклараций и т.д., стремятся принимать ваши решения на основе консенсуса, даже если это прямо не предусмотрено в решении об их создании. Эта практика является одним из многих аспектов международного права как правовой системы. Международное право имеет по меньшей мере пять основных особенностей: объект регулирования, его субъекты, процесс его формирования, его источники и применение принуждения. Эти особенности взаимосвязаны. Объектом международно-правового регулирования являются межгосударственные отношения. Отношения между государствами определяют объективные границы международного права. Учитывая, что международное право носит межправительственный характер, можно сказать, что оно не способно регулировать внутренние или негосударственные международные отношения. В свою очередь, внутреннее законодательство не может регулировать отношения между государствами. Не все межгосударственные отношения подчиняются международному праву, но они объективно не могут выходить за его рамки по своей природе. Международные отношения негосударственного характера развиваются в определенных обществах в пределах полномочий определенных государств. Их особенность заключается в том, что они пересекают национальные границы, подпадают под юрисдикцию двух или более государств или государственных органов, с юридической точки зрения они имеют больше общего с национальными отношениями, чем с межгосударственными отношениями. В той мере, в какой они происходят в рамках конкретной компании, они могут регулироваться законодательством соответствующего государства. Их участниками являются индивиды, неправительственные организации, учреждения, государственные органы и т.п., т.е. лица, подпадающие под власть определенного государства, поведение которых может поэтому регулироваться правом данного государства. Субъектами международного права могут быть только субъекты межгосударственных отношений. Эта особенность международного права вытекает из прецедента. Если признано, что международное право регулирует межгосударственные отношения, то необходимо признать и то, что оно не способно регулировать отношения между теми, кто не может быть участником межгосударственных отношений. Субъект международного права - это участник межгосударственных отношений, который является носителем международных прав и обязанностей, т.е. прав и обязанностей, вытекающих из распространения на него действия какой-либо нормы международного права или определенных международно-правовых отношений.1 Субъекты международного права могут подразделяться на первичные и производные. Государства, народы, чье государство в процессе становления достигло такой степени, которая позволяет им участвовать в межгосударственных отношениях, можно считать первичными. Никто не создает первичных участников межгосударственных отношений как таковых. Возникнув как определенные общественные организации, как организации лиц, выступающих от имени определенных обществ, они неизбежно вступают в контакт друг с другом. Прежде всего, им присуща правовая функция в межправительственной сфере - способность заключать международные договоры и, в целом, участвовать в создании норм международного права. К производным субъектам международного права обычно относят межправительственные организации. Вольные города и аналогичные учреждения также могут быть отнесены к этой категории субъектов международного права, поскольку их правосубъектность является результатом намерений и деятельности основных субъектов, установленных международным договором. В целом их международная правосубъектность проявляется в том, что создатели предоставили им право выступать от своего имени в межгосударственных отношениях. Это закон, закрепленный в международном договоре, который устанавливает создание межправительственной организации или создание свободного города либо аналогичным образом, образование, может выражаться по-разному, по-разному конкретизируется, в конечном счете воплощается в определенной правоспособности этих субъектов, т.е. в их определенных правах и обязанностях. Право действовать от своего имени на международной арене означает право заключать договоры или право называть свое имя одним из других актов, которые считаются договорными актами, отношениями между государствами и непосредственно подпадают под действие норм международного права. К ним относятся переговоры, принятие консультативных или имеющих обязательную силу резолюций (обычно они принимаются межправительственными организациями по вопросам, связанным с их внутренней жизнью) и т.д. Международное право создается путем согласования деклараций о намерениях сторон межгосударственных отношений. Это одно из главных различий между международным и внутренним правом. Система международного права - это распределение норм международного права и отдельных международно-правовых отношений, которые не имеют нормативной основы, между учреждениями, отраслями и подсекторами, учитывая их взаимозависимость, что обусловливает целостность международного права. Структура международного права - это распределение его норм (и установок) в соответствии с иерархией волеизъявлений, лежащих в их основе.1 Иногда структура международного права считается неотъемлемой частью его системы. Следует отметить, что, говоря о международном праве как системе, отличной от внутреннего права, речь идет не о системе международного права, а о международном праве как особой правовой системе (значение последнего термина было упомянуто выше). Принято подчеркивать, что правовая система в целом, как и система любой отрасли права, основана на объективных критериях. Это относится и к международному праву. Если учесть, что международное право способно регулировать внутренние отношения и представляет собой правовую систему, единую с внутренним законодательством, то его можно просто считать отраслью права. Но каковы бы ни были взгляды на этот вопрос, несомненно, что система международного права имеет объективную основу. Однако восприятие его внешнего вида очень различно, что характеризует согласованность глав курсов и учебников международного права. Каждый автор распространяет рассматриваемые документы в порядке, соответствующем его взглядам на систему международного права. Разделение внутреннего права на отрасли существует уже давно. Системы основных отраслей внутреннего права давно сложились. В международном праве и даже в середине двадцатого века право морских перевозок, авиаперевозок, дипломатических и консульских перевозок рассматривалось в основном как отрасли, и именно это во второй половине двадцатого века начинает становиться центром внимания замечательных других его отраслей. Этот процесс продолжается по мере расширения сотрудничества между государствами. Конечно, развитие и сложность межгосударственных отношений влияет на систему международного права. Традиционное разделение международного права, права и мира на право войны в девятнадцатом и начале двадцатого веков ушло в прошлое после принятия Устава Организации Объединенных Наций, оказавшего огромное влияние на формирование новой системы международного права.1 В отечественной науке распространилась идея о том, что целесообразно разделить международное право на общую и особенную части. Хотя это подразделение копирует систему уголовного правосудия - одну из отраслей внутреннего права, в этом есть логика. В общей части помещено все, что касается основных понятий международного права, а в особенную часть включены его разделы. Проблема, однако, заключается в том, что ряд авторов входят в состав норм и институтов, которые, по мнению других, относятся к специальной части (например, в Общей части иногда понимают право международных договоров, даже если, согласно современному взгляду на отрасль международного права и ее логике, оно было бы отнесено к специальной части). Разнообразие системы международного права обусловлено также тем, что различные ее отрасли частично объединены или взаимосвязаны. Одни и те же стандарты и институты могут быть отнесены к разным отраслям промышленности. Например, подотрасль международного права, такая как дипломатическое право международных организаций, также может рассматриваться как подотрасль дипломатического права. Право (категория норм для защиты жертв войны, т.е. права человека во время вооруженного конфликта) могут быть включены как в право вооруженных конфликтов, так и в международное гуманитарное право в более широком смысле, которое также включает международное право прав человека. Некоторые отрасли международного права становятся, хотя нет никаких сомнений в том, что они являются отраслями. К ним относятся международное экономическое право и международное экологическое право. Однако существуют категории норм, которые играют важную роль в межгосударственных отношениях, и очень многие из них еще не выкристаллизовались в некоторых сферах бизнеса. Это так; к ним относятся правила научного, технического и культурного сотрудничества, сотрудничества в области здравоохранения и т.д. Их условно можно отнести к категории правил сотрудничества в особых областях. Некоторые авторы полагают, что такие отрасли, как международное право здравоохранения, ядерное (или ядерное) право и т.д., Вероятно, можно было бы рассматривать как подотрасли вышеуказанной категории норм, которая не считается частью международного права и не является частью международного права.; не получила конкретного названия. |