1.1.1 _Лекция_ред.Основы норм-прав. обесп.. Основы нормативноправового
 Скачать 400.58 Kb.
|
|
Раздел 1. «Основы нормативно-правового обеспечения профессиональной деятельности педагогов-психологов в профессиональной образовательной организации» Лекция 1.1. «Права и полномочия педагога-психолога в системе среднего профессионального образования при работе с обучающимися и их родителями» Психологическая служба субъекта Российской Федерации – организационная структура, действующая в соответствии с Положением о службе практической психологии в системе Министерства образования Российской Федерации, объединяющая специалистов учреждений системы образования субъектов Российской Федерации, осуществляющих в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об образовании) и профессиональным стандартом «Педагог-психолог (психолог в сфере образования)» психолого-педагогическое сопровождение образовательного процесса, а также оказывающих психологическую помощь обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, родителям (законным представителям), педагогам. Опыт реализации Концепции развития психологической службы в системе образования на период до 2025 года, положительный опыт региональных практик указывают на ряд актуальных задач, без решения которых невозможно обеспечить эффективную деятельность психологических служб в образовательных организациях. К ним следует отнести: обоснование целей профессиональной деятельности педагога- психолога в профессиональных образовательных организациях, типовых профессиональных задач и способов их решения; обеспечение требований к психолого-педагогическим условиям реализации ФГОС; разработку психолого-педагогических программ, регламентирующих цели, содержание и основные профессиональные задачи педагога-психолога в рамках реализации ООП; разработку и обоснование сертифицированного инструментария профессиональной деятельности педагога-психолога и института сертифицированного пользователя; содействие совершенствованию оказания психолого- педагогической помощи и поддержки участникам образовательных отношений психологическими службами образовательных организаций и ППМС-центрами; системную работу по преодолению дефицита компетенций у значительного количества педагогов-психологов в решении профессиональных задач, связанных с реализацией действующих ФГОС; формирование у специалистов компетенций, обеспечивающих возможность профессионально работать в межведомственной и междисциплинарной команде. Основы нормативно-правового обеспечения деятельности психологической службы в профессиональной образовательной организации В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» педагог-психолог, работающий в образовательной организации либо организации, осуществляющей образовательную деятельность, является педагогическим работником. Согласно письму Минобразования России от 28.10.2003 № 18-52- 1044ин/18-28 «О Рекомендациях по организации деятельности психологической службы в среднем специальном учебном заведении. О примерной должностной инструкции педагога-психолога среднего специального учебного заведения» целями Психологической службы являются: – обеспечение психолого-педагогических условий, наиболее благоприятных для личностного развития каждого студента в течение всего срока обучения в среднем специальном учебном заведении; – содействие сохранению психологического здоровья участников образовательного процесса; – осуществление психологического обеспечения индивидуально- дифференцированного подхода в образовательном процессе; – содействие созданию благоприятного социально-психологического климата в коллективе среднего специального учебного заведения; – оказание комплексной социально-психологической поддержки всем субъектам образовательного процесса. Задачами Психологической службы СПО являются: – психолого-педагогическое сопровождение учебно-воспитательного процесса; – психологическое сопровождение социального и личностного развития студентов в процессе учебно-профессиональной деятельности; – формирование у студентов способности к самопознанию, саморегуляции, самовоспитанию, саморазвитию; – обеспечение психологической поддержки через оказание индивидуальной и групповой психологической помощи; – участие в разработке системы мероприятий, направленных на профилактику нарушений в поведении студентов; – психологическое консультирование всех участников образовательного процесса; – повышение психолого-педагогической компетентности субъектов образовательного процесса. К основным направлениям деятельности Психологической службы СПО относятся: 3.1. Психологическая диагностика: – изучение индивидуальных психологических особенностей всех субъектов образовательного процесса, отслеживание развития профессионально значимых качеств и социальной зрелости студентов; – проведение психолого-педагогической диагностики готовности первокурсников к обучению; – выявление психологических причин нарушений в обучении и развитии, социальной дезадаптации студентов; – выявление внутригруппового статуса и социальной роли студентов; – психологическое обеспечение аттестации педагогических кадров. 3.2. Психологическая профилактика (поддержка): – оказание психологической поддержки развития личности с целью сохранения ее индивидуальности, осуществляемой на основе совместной деятельности педагога-психолога, классных руководителей, медицинской службы и других специалистов; – предупреждение возможных девиаций поведения; – оказание психологической помощи и поддержки преподавателям, мастерам производственного обучения и студентам, находящимся в состоянии актуального стресса, конфликта, сильного эмоционального переживания; – содействие творческому развитию одаренных студентов; – оказание психологической поддержки студентам с ограниченными возможностями здоровья. 3.3. Психологическая коррекция: – оказание психологической помощи и поддержки студентам, преподавателям, родителям в решении личностных, профессиональных и других проблем; – индивидуальная и групповая психологическая коррекция трудностей в обучении студентов, в том числе связанных с мотивационной сферой личности; – содействие социально-психологической реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; – осуществление коррекции асоциального поведения студентов. 3.4. Психологическое консультирование: – психологическое консультирование всех участников образовательного процесса; – консультирование администрации, педагогов и родителей по проблемам индивидуального развития студентов; – консультирование студентов по вопросам обучения, развития, проблемам жизненного самоопределения, взаимоотношений со взрослыми и сверстниками. 3.5. Психологическое просвещение: – повышение психологической компетентности педагогов, студентов и их родителей; – ознакомление преподавателей с основными возрастными закономерностями личностного развития студента; – популяризация психологических знаний среди субъектов образовательного процесса. 3.6. Организационно-методическая деятельность: – подготовка методических материалов для проведения психодиагностики и разработки индивидуальных развивающих и психокоррекционных программ с учетом особенностей личности студентов; – участие в разработке новых методов психодиагностики, психокоррекции и др. видов работы, оценке их эффективности; – обработка результатов психодиагностики, их анализ и оформление; – подготовка материалов к выступлениям на педсоветах и производственных совещаниях. Указанные условия могут быть реализованы профильными специалистами, подготовленными в соответствии с профессиональным стандартом «Педагог-психолог (психолог в сфере образования)», утвержденным приказом Минтруда России от 24 июля 2015 г. № 514н, а именно: педагогами-психологами, психологами общеобразовательных организаций. При этом должность «Педагог-психолог» входит в перечень должностей работников, относимых к основному персоналу для расчета средней заработной платы и определения размеров должностных окладов руководителей подведомственных учреждений (приложение 3 к приказу Росрезерва от 19 декабря 2008 г. № 172 «Об утверждении Перечней должностей работников, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, для расчета средней заработной платы и определения размеров должностных окладов руководителей подведомственных учреждений»). Требования к психолого-педагогической деятельности определены в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» 1 1. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь оказывается детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том числе несовершеннолетним обучающимся, признанным в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющимся потерпевшими или свидетелями преступления, в центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, создаваемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также психологами, педагогами- 1 Статья 42. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации. психологами организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых такие дети обучаются. Органы местного самоуправления имеют право на создание центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи. 2. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь включает в себя: 1) психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников; 2) коррекционно-развивающие и компенсирующие занятия с обучающимися, логопедическую помощь обучающимся; 3) комплекс реабилитационных и других медицинских мероприятий; 4) помощь обучающимся в профориентации, получении профессии и социальной адаптации. 3. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь оказывается детям на основании заявления или согласия в письменной форме их родителей (законных представителей). Следует отметить, что в соответствии со статьей 8 Федерального закона об образовании организация предоставления психолого- педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования. В этой связи рекомендуется при разработке/актуализации Положения о психологической службе субъекта Российской Федерации определять необходимость разделения функций центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи и функции психологической службы в общеобразовательной организации в целях исключения их дублирования. При этом следует учитывать, что в том случае, когда между ППМС-центром и образовательной организацией заключается договор на оказание психолого-педагогических услуг, функции педагога-психолога образовательной организации осуществляют специалисты ППМС-центра. Согласно Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: Статья 23. Типы образовательных организаций п. 2. 3) профессиональная образовательная организация – образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования. Статья 33. Обучающиеся 1. К обучающимся в зависимости от уровня осваиваемой образовательной программы, формы обучения, режима пребывания в образовательной организации относятся: 3) студенты (курсанты) – лица, осваивающие образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры. Статья 34. Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования Часть 1. Обучающимся предоставляются академические права на: 2) предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции. Статья 44. Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся Часть 3. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право: 6) получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся. Статья 68. Среднее профессиональное образование 1. СПО направлено на решение задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека и имеет целью подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования. Профессиональный стандарт как инструмент развития квалификации педагогов-психологов В соответствии с законодательством профессиональный стандарт устанавливает квалификационные требования к образованию и опыту работы педагога-психолога, а также определяет (если требуется) особые условия допуска к работе, поэтому работодателю рекомендуется оценивать квалификацию специалиста на основе профессионального стандарта. В этой связи необходимо напомнить, что в соответствии с профстандартом у педагога-психолога (психолога образовательной организации) должно быть высшее образование по профилю профессиональной деятельности (указанной в стандарте). При этом необходимо учитывать, что если педагог- психолог, работающий в профессиональной образовательной организации, имеет высшее образование, не соответствующее ни одному из заявленных в профстандарте кодов Общероссийского классификатора специальностей по образованию, то данный специалист имеет потребность и должен иметь возможность получить дополнительное профессиональное образование (в том числе, если нужно, получить профессиональную переподготовку с дополнительной квалификацией). В том случае, если у специалиста отсутствует высшее образование, то он имеет потребность в профессиональном образовании (высшем образовании по профилю профессиональной деятельности). Профессиональный стандарт может быть применен работодателем как методический документ при определении должностных обязанностей педагога-психолога. Система описания профессиональной деятельности в профстандарте «Педагог-психолог (психолог в сфере образования)» основана на требованиях Федерального закона об образовании в федеральных государственных образовательных стандартах общего образования и включает две обобщенные трудовые функции «А» и «Б». В структуре обобщенной трудовой функции «А»: «Психолого- педагогическое сопровождение образовательного процесса в образовательных организациях общего, профессионального и дополнительного образования, сопровождение основных и дополнительных образовательных программ» описывается специфика содержания трудовой деятельности педагогов-психологов (психологов), работающих в образовательных организациях. В структуре обобщенной трудовой функции «В»: «Оказание психолого-педагогической помощи лицам с ограниченными возможностями здоровья, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том числе несовершеннолетним обучающимся, признанным в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющимся потерпевшими или свидетелями преступления» описывается специфика содержания трудовой деятельности педагогов-психологов (психологов), работающих в ППМС-центрах. Опираясь на выявленный региональный опыт апробации профессионального стандарта «Педагог-психолог (психолог в сфере образования)» 2 при организации его применения руководителям образовательных организаций рекомендуется предусмотреть: анализ требований профстандарта к квалификации работников; анализ соответствия уровня образования и практического опыта работников требованиям профстандарта для данного вида деятельности; определение условий выявления и освоения работниками компетенций, заявленных в профстандарте, в том числе предусматривающих персонифицированный подход к профессиональному развитию специалиста, дополнительному профессиональному образованию; определение потребности в профессиональном или дополнительном профессиональном образовании в целях приведения квалификационных 2 Республика Башкортостан, Чувашская Республика – Чувашия, Краснодарский край, Хабаровский край, Калининградская область, Калужская область, Новосибирская область, Самарская область, Свердловская область, Челябинская область, Ярославская область, г. Москва. характеристик работников и их компетенций в соответствие профстандарту; формирование профессионального запроса на профессиональное или дополнительное профессиональное образование работников в соответствии с требованиями профстандарта и с учетом уровня образования специалиста, стажа работы в данной области, специфики его организации, индивидуальных профессиональных интересов и возможностей; организацию профессионального или дополнительного профессионального образования по приведению в соответствие квалификационных характеристик и компетенций работников требованиям профстандарта. Таким образом, наиболее актуальные направления психолого- педагогического сопровождения в системе СПО: 1.1. Профилактика отклоняющегося (агрессивного, аддиктивного, виктимного, суицидального и т.п.) и делинквентного (противоправного) поведения детей, молодежи с учетом возрастных и индивидуальных особенностей; буллинга и кибербуллинга; ксенофобии, экстремизма, межэтнических конфликтов, развитие у обучающихся межкультурной компетентности и толерантности; 1.2. Групповая и индивидуальная работа со студентами по построению личных профессиональных планов, профессиональной карьеры, формированию мотивации к участию в конкурсах профессионального мастерства Ворлдскиллс, Абилимпикс и т.д.; 1.3. Содействие в позитивной социализации, в том числе через проекты платформы «Россия-страна возможностей»; 1.4. Содействие в создании условий для сохранения и укрепления психологического и психического здоровья обучающихся, оказание им психологической поддержки и помощи в трудных жизненных ситуациях; 1.5. Мониторинг психологического и психического здоровья студентов, диагностика и контроль динамики личностного и интеллектуального развития обучающихся, их индивидуального прогресса и достижений; 1.6. Психологическое сопровождение процессов коррекционно- развивающего обучения, воспитания, социальной адаптации и социализации обучающихся с ОВЗ, находящихся в различных образовательных условиях, средах и структурах, в том числе определение для каждого ребенка с ОВЗ образовательного маршрута, соответствующего его возможностям и образовательным потребностям; 1.7. Психологическая экспертиза и определение эффективности внедряемых программ и технологий профессионального обучения; 1.8. Постинтернатное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 1.9. Оказание экстренной психологической помощи в кризисных ситуациях и/или при кризисных эмоциональных состояниях обучающихся; 1.10. Психологическое сопровождение студентов, проживающих в общежитии техникума (колледжа). 2. Работа с педагогами и кураторами групп колледжей: 2.1. Консультирование обучающихся, их родителей, педагогов по проблемам обучения, воспитания и развития. 2.2. Психологическое просвещение педагогов и кураторов групп по проблемам обучения, воспитания и развития обучающихся. 2.3. Участие в проектировании планов воспитательной работы совместно с кураторами групп. По всем вышеуказанным направлениям специалистам психологических служб колледжей необходимо применять современные психологические методы и технологии диагностической и коррекционной работы с доказанной эффективностью. Педагог-психолог СПО при осуществлении психологического сопровождения педагогов может опираться на требования Профессионального стандарта «Педагог профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования» (приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 08.09.2015 № 608н, документ утратил силу, см. Приказ Минтруда России от 26.12.2019 № 832н, но может использоваться в качестве методического продукта). Межведомственное взаимодействие Психологическая служба СПО работает в тесном контакте с администрацией учебного заведения, его структурными подразделениями, кураторами групп, преподавателями, мастерами производственного обучения, а также устанавливает взаимоотношения с учреждениями здравоохранения, органами опеки и попечительства, органами внутренних дел и прокуратуры, общественными организациями, работодателями и другими субъектами социального партнерства, оказывающими профессиональным образовательным организациям помощь в воспитании и развитии обучающихся, воспитанников. |