особенности китайских реформ. исправления - ОСОБЕННОСТИ КИТАЙСКИХ РЕФОРМ. Особенности китайских реформ
 Скачать 158.47 Kb.
|
|
Министерство образования и науки РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тульский государственный университет» Факультет экономики и менеджмента КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине «Макроэкономика» на тему: ОСОБЕННОСТИ КИТАЙСКИХ РЕФОРМ Выполнил: Ашыров Руслан Направление: Экономика Профиль: Бухгалтерский учет, анализ и аудит Заочное отделение Студент группы ИБ760681р Номер договора: И00181-18 Тула 2021 ОглавлениеВведение 3 1. Прошлое и настоящее экономических реформ в КНР 4 1.1 Особенности китайских реформ 4 1.2 Экономика КНР на современном этапе 10 2 Экономические отношения КНР с Российской Федерацией 19 Заключение 27 Список использованной литературы 29 ВведениеОсобенности современного мирового развития связаны с процессами, происходящими в развивающихся странах, которые составляют большинство государств мира. Центром экономического роста в мировом хозяйстве стала Восточная Азия. В число крупнейших экономических держав мира входит Китай, экономические преобразования в котором вызывают заметный и постоянно растущий интерес в мире. Интерес к этой стране не случаен. Китай, являясь одним из древнейших государств в мире, впервые за всю свою многовековую историю достиг впечатляющих успехов в реальном секторе экономики и одно из немногих государств, где мировой кризис не вызвал резкого экономического спада. В последние четыре десятилетия экономика Китая демонстрирует впечатляющие количественные и качественные перемены. В то время как в большинстве стран с переходной экономикой происходил так называемый трансформационный спад, обусловивший ослабление их позиций в мировом хозяйстве, среднегодовые темпы прироста ВВП Китая за период с 90-х годов по сегодняшний день составили свыше 11.3% [4, c.122]. По этому показателю Китай наряду с азиатскими «драконами» прочно входил в ведущую пятерку мира, занимая в отдельные годы лидирующие позиции. Этим обусловливается актуальность темы работы. Цель работы – выявить особенности китайских реформ. Задачи работы: раскрыть особенности китайских реформ рассмотреть экономику КНР на современном этапе дать характеристику экономических отношений КНР с Российской Федерацией Информационной основой послужили учебники и учебные пособия по соответствующей тематика. 1. Прошлое и настоящее экономических реформ в КНР1.1 Особенности китайских реформ Китай, как и все другие страны «реального социализма», на рубеже 80-х гг. столкнулся с необходимостью кардинальной смены экономического курса и проведения глубоких экономических и институциональных реформ. Однако характер и темпы проводимых в Китае преобразований определялись рядом исключительно важных социально-политических и экономических особенностей страны. В результате внутриполитических потрясений и дезорганизации экономической жизни, вызванной «культурной революцией» 60-70-х гг., серьезно ослабли административно-государственные и хозяйственные институты. Они оказались неспособными ни эффективно выполнять свои командно-распорядительные функции, ни существенно тормозить проведение реформ. Крайне низкий уровень жизни подавляющего большинства китайцев, несмотря на то, что государство оказывало социальную поддержку лишь меньшинству горожан (рабочим госпредприятий и бюрократии), определил готовность основной массы населения к переменам и избавил реформаторов от опасения нанести серьезный социальный урон при проведении преобразований. В течение нескольких лет после 1949 г. было создано централизованное государство, восстановлено разрушенное войнами народное хозяйство. Именно с этого времени политические структуры и общество получили возможность заняться проблемами экономического, социального и культурного развития. Самопознание и поиск оказались в высшей степени драматичным процессом. За то и другое под воздействием иллюзий, догм и амбиций, политической нетерпимости и экстремизма, нищеты и безграмотности, породившими «большой скачок» и «культурную революцию», Китай заплатил десятками миллионов человеческих жизней. Страна нашла в себе силы извлечь уроки из политических преступлений, провалов, просчетов и недостатков, накопила опыт, знания и добилась впечатляющих экономических, социальных и культурных успехов. На протяжении всего истекшего века главное содержание понятия «развитие» в Китае определялось однозначно - обретение национальной мощи. Страстное стремление преодолеть былое национальное унижение и вырваться из тисков крайней бедности абсолютного большинства населения на протяжении десятилетий искусственно усиливалось властями с помощью кампаний национальной консолидации. При всем этом то Запад, то Советский Союз, то снова Запад, а также Япония, Тайвань и Южная Корея воспринимались в КНР в качестве идеала, модели, ориентира в деле формирования и форсированного наращивания экономического потенциала. Обращение к зарубежному опыту обретало ярко выраженную китайскую окраску: человеку отводилась роль физического двигателя экономического прогресса, его интересы учитывались партией и государством лишь в той мере, в какой они соответствовали потребностям экономического роста. Экономическая система КНР своеобразна тем, что представляет собой рыночные отношения под контролем Компартии. Главным результатом социально-экономических изменений явилось превращение страны в аграрно-индустриальную державу, обладающую возможностями дальнейшего наращивания экономического и военного потенциалов и способную оказывать усиливающееся влияние на положение дел в мире. Экономические реформы в Китае ведут отсчет с декабря 1978 г., когда их идеи впервые прозвучали на третьем пленуме ЦК КПК одиннадцатого созыва. В марте 1981 г. ЦК КПК и Госсовет КНР принимают Постановление «Об активном развитии различных форм хозяйствования на селе», которым было положено начало широким экономическим экспериментам, в частности массовому внедрению семейного подряда. Состоявшийся в конце октября 1987 г. XIII съезд Коммунистической партии Китая принял идею «социализма с китайской спецификой», предложенную Дэн Сяопином, которая состоит в том, чтобы отстаивать четыре основных принципа: следование по пути социализма; демократическая диктатура народа; руководящая роль КПК и в то же время твердый курс на проведение реформ и расширение связей с внешним миром. Другими словами, нужно вести борьбу за превращение Китая в богатое, могучее, демократическое и цивилизованное современное социалистическое государство. Провозгласив экономическую либерализацию и жесткий политический контроль, Дэн Сяопин тем не менее дал китайцам свобод больше, чем они имели за всю историю цивилизации. Уже в 2001 г. 3,5 миллиона китайцев путешествовали по миру за свои деньги, могли свободно выбирать работу, развестись, открыть дело. Крестьяне сажают, что сами считают нужным, могут нанять работника, арендовать землю, предъявить государству иск, что было совершенно невозможно в стране, где законы никогда не служили защите личности. С 1980 г. в Китае появились свободные экономические зоны, в которых работали иностранные специалисты и в которые начали поступать иностранные инвестиции. С учетом прошлого и нынешнего опыта социально-экономических преобразований китайскими реформаторами были выработаны принципы их проведения. Большинство принципов отражает характерную черту китайских реформ - градуализм, т.е. постепенность проведения. Специфическим признаком китайского пути реформ обычно считается отказ от одномоментной всеохватывающей либерализации цен и быстрой приватизации государственного сектора экономики. В Китае главной сущностной характеристикой метода градуализма является «двухколей- ность», т.е. сознательное, достаточно длительное использование двух хозяйственных систем: планово-распределительной и нарождающейся рыночной. Дозированное внедрение элементов рынка должно сочетаться с параллельным свертыванием государственного сегмента экономики, твердые или регулируемые государственные цены сосуществовать с постепенно занимающими доминирующие позиции свободными ценами. За годы реформ в Китае в структуре отношений собственности и в ее общественных формах произошли существенные преобразования. Самой крупной и радикальной реформой, далеко не бесспорной по существу, путям и методам проведения, была реформа в сельском хозяйстве. Началась она в 1978 г. с перехода малых производственных бригад и звеньев на различные формы подряда. Крестьянам было разрешено торговать продуктами со своих подсобных участков, устранены были ограничения на выращивание скота и птицы. В 1983 г. производственные бригады были распущены и состоялся фактический переход крестьян на единоличное хозяйствование. Ключевым мероприятием в этом переходе стал раздел земли по едокам и с учетом плодородия участков. Руководство страны пошло, по сути дела, на беспрецедентное решение: 90% земли, находившейся раньше в коллективной собственности, было передано крестьянам на условиях подряда [9, с.87]. Заинтересовав крестьян материально, подряд помог избавиться от уравниловки, или, как говорят в Китае, «питания из большого котла». Он покончил с пренебрежительным отношением к крестьянскому труду, способствовал рациональному распределению рабочей силы в деревне. В розничной торговле потребительскими товарами значительная свобода была предоставлена частникам. В то же время, несмотря на интенсивное реформирование экономики, китайские реформаторы не выпустили из рук государства решающую его сферу - оптовую торговлю, в которой на долю общественной собственности (государственной и коллективной) приходится более 94% оборота. Значительная перестройка проводилась и внутри государственной и коллективной собственности с целью предоставления предприятиям большей самостоятельности и возможностей проявления инициативы в хозяйственной деятельности. Одним из главных направлений их реформирования была и остается линия на четкое определение имущественных прав субъектов хозяйствования, на отделение права собственности от права хозяйствования, государственных функций - от функций предприятий и превращение предприятий в самостоятельные субъекты рыночной экономики, работающие на принципах «самохозяйствования, самоокупаемости, саморазвития и самоконтроля». Разграничение права на собственность и права на хозяйствование означает, что средства производства как раньше принадлежали государству, так и теперь принадлежат ему. А вот право на хозяйствование реформа предоставила предприятиям, которые благодаря этому получили самостоятельность. Главная цель такого разграничения - оживить деятельность трудовых коллективов. В Китае широко распространено понятие «третья индустрия»: так именуют услуги и мелкорозничную торговлю. Именно в ней многие склонны видеть выход при решении социальных проблем страны. В ходе целенаправленного расширения сферы услуг решалась труднейшая проблема огромного аграрного перенаселения. Почти 220 млн человек получили тот или иной источник существования. Насколько обилен был этот источник - другой вопрос. В 90-х гг. в Китае началось создание рыночных институтов. Начавшаяся с 1994 г. налоговая реформа предусматривала переход к упрощенной схеме налогообложения предприятий. Другое ее направление - более четкое разделение налогов на местные и центральные - имело целью изменить соотношение бюджетных доходов центра и территорий и одновременно обеспечить местные власти твердыми доходами и базой для расходов. Важную роль для обеспечения «стыковки» национальной экономики с мировым хозяйством, постепенного расширения степени открытости внутреннего рынка для иностранных производителей товаров и услуг сыграла политика снижения импортных пошлин. Можно сказать, что в Китае встали на путь самого активного использования ставок таможенных пошлин и ставок возврата налогов при экспорте товаров в качестве важного инструмента макроэкономического регулирования. В начале 1994 г. проведена реформа системы валютного регулирования. Вместо двух ранее действовавших валютных курсов: официального, находившегося к концу 1993 г. на уровне 5,7-5,8 юаня за доллар, и рыночного, служившего ориентиром и для операций на черном валютном рынке (он колебался в пределах 8,6-8,7 юаня за доллар), - с 1 января 1994 г. введен единый курс, объявляемый Центральным банком КНР - Народным банком Китая - ежедневно в соответствии с курсом юаня на межбанковском валютном рынке в предыдущий день. Одновременно было объявлено о прекращении эмиссии валютных сертификатов и постепенном изъятии их из обращения, о запрете обращения иностранной валюты, отмене системы валютных отчислений для экспортеров (введена практика купли-продажи валюты уполномоченными банками) и отказе от директивного планирования валютных доходов и расходов. Между тем кредитно-денежные рычаги макрорегулирования использовались в 80-90-х гг. далеко не идеально. Излишне контролировались общий объем кредитования, прирост объема кредитов, время кредитования, кредитно-денежная деятельность банков, экономическая деятельность предприятий, плановые средства, наличные деньги. В целом для Китая характерен крайне осторожный подход к реформированию кредитно-денежной системы. Тем не менее с 1994 г. в данной сфере был предпринят ряд достаточно крупных шагов. Так, с принятием Закона КНР «О Народном банке Китая» закреплен статус Центрального банка страны как руководящего института по регулированию кредитно-денежной сферы, разработке и проведению денежной политики, направленной на поддержание стабильной покупательной способности денег и тем самым на содействие экономическому росту. Ускорился переход на коммерческие принципы хозяйственной деятельности крупнейших специализированных банков: Банка Китая, Стройбанка, Торгово-промышленного банка и Сельхозбанка. Закон о коммерческих банках, принятый 10 мая 1995 г. и распространяющийся также на акционерный Транспортный банк и небольшие коммерческие банки, более четко определил допустимые виды банковских операций, правила создания коммерческих банков, установил ряд обязательных пропорций между активами и пассивами банков. Проведение крупных реформ в планировании, финансовой и кредитно-денежной сферах позволило Китаю к середине 90-х гг. заложить основы макроэкономического регулирования, опирающегося главным образом на экономические рычаги. Неуклонная реализация политики реформ и внешняя открытость позволили Китаю шаг за шагом сформировать экономическую систему с китайской спецификой, что заложило надежный фундамент для устойчивого роста национальной экономики в настоящее время. 1.2 Экономика КНР на современном этапе За прошедшее время Китай превратился в могущественную индустриальную державу - «мастерскую мира», производящую все более сложную и качественную продукцию [10, с.128]. Согласно данным Государственного статистического управления Китая [12], за 40 лет реформ и открытости среднегодовые темпы роста экономики составили 9,5%, что намного выше среднемирового показателя (2,9%) за аналогичный период. В 2010 г. Китай стал второй экономикой мира по номиналу и сохраняет этот статус до сих пор, а по паритету покупательной способности - первой (с 2014 г.). По данным МВФ, в 2018 г. ВВП Китая составлял 15% общемирового (14 093 млрд долл. США). С 2006 г. по вкладу в рост мировой экономики Китай неизменно занимает 1-е место в мире. В 2017 г. вклад экономики Китая в рост мировой экономики составил 27,8%, превысив суммарный аналогичный показатель США и Японии. Это позволило мировой экономике подрасти на 0,8% и превратило Китай в главный двигатель роста мировой экономики. Директор Института экономических исследований при девелоперской корпорации “Хэнда” (Evergrande Group) Жэнь Цзэпин отметил, что если в ближайшие несколько лет китайская экономика будет поддерживать среднегодовые темпы роста около 5%, она превзойдет США как крупнейшую экономику мира в 2028 г. и «вернется на вершину» [13]. В докладе на XIX съезде КПК было отмечено, что сегодня в китайском обществе основным противоречием является разница между растущим стремлением народа к лучшей жизни и несбалансированным и неполным развитием. За годы реформ количество живущих за чертой бедности сократилось на 740 млн человек, среднедушевой доход китайского гражданина растет и, по данным МВФ, в 2018 г. составил 18 110 долл. США (по паритету покупательной способности). Однако это не может удовлетворить потребности народа. В связи с этим правящая Компартия Китая выдвинула новую концепцию национального развития: новаторство, согласованность, экологичность, открытость совместное пользование плодами развития. На основе ускоренной трансформации модели развития, оптимизации экономической структуры и формирования новых движущих сил роста китайское руководство готово стимулировать жизнеспособность всех форм собственности. За 40 лет проведения реформ Китай достиг впечатляющих результатов. По данным ЮНКТАД (доклад по инвестициям за 2019 г.), Китай занимает 2-е место в мировом рейтинге государств - реципиентов иностранных инвестиций (прямые иностранные инвестиции - 139 млрд долл. США). Первое место занял Китай по итогам последних 10 лет в рейтинге крупнейших мировых инвесторов в сферу возобновляемых источников энергии. С 2010 г. по первую половину 2019 г. страна вложила в эту сферу 758 млрд долл. США. Данные приводятся в докладе Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП). Вместе с ростом инвестиций пришло увеличение объемов потребления, которое становится главной движущей силой экономического роста. Объем внешнеторгового оборота Китая в 2018 г. установил исторический рекорд: в долларах США он достиг 4,62 трлн (1-е место в мире). Девять лет подряд Китай сохраняет статус крупнейшего торгового партнера России. В 2018 г. товарооборот между странами превысил 110 млрд долл. США. Важнейшей задачей развития внешней торговли Китая является оптимизация ее товарной структуры. В импорте последовательно шло сокращение закупок с/х товаров, что явилось следствием расширения их производства внутри страны. Это, в свою очередь, высвободило значительные средства для закупок промышленных товаров, необходимых для страны с точки зрения потребностей модернизации. Ввоз промышленных товаров постоянно расширялся. Ведущее место в импорте промышленных товаров занимают машины и оборудование производственного назначения, что обеспечивает приток в страну современной техники. Такая ситуация резко отличается от первых лет проведения политики внешней открытости, когда преобладали закупки сельхозтоваров. При переходе к использованию экспортоориентированной модели развития для наращивания валютных поступлений Китай стал форсировать экспорт своих традиционных товаров, таких как изделия легкой и текстильной промышленности, пищевкусовые товары и др. Одновременно Китай приступил к облагораживанию своего экспорта путем развития производства новых экспортных товаров, таких как продукция машиностроения и электроника бытового назначения. К экспортному производству отраслей обрабатывающей промышленности стал активно привлекаться иностранный капитал, которому предоставлялся льготный инвестиционный режим и доступ к дешевой рабочей силе. В результате в экспорте значительно возросла доля продукции машиностроения Китая. К числу экспортных товаров китайского машиностроения, которые пользуются спросом на внешнем рынке, относятся металлообрабатывающие станки, транспортное оборудование, некоторые виды судостроительной техники, бытовые приборы. Быстрыми темпами развивается продажа бытовой электроники.  Рисунок 1 – Структура основных товарных групп экспорта Китая в 2018г. [1, c.409] Как видно на рисунке 1, важнейшими товарными позициями по экспорту КНР являются электрические машины и оборудование (26%), ядерные реакторы и механические устройства (17,6%), мебельная продукция (3,86%), пластмассы и изделия из них (3,22%), а также средства наземного транспорта (3,01%) [1, c.409]. Страна в основном поставляет технологичную продукцию. Как всем известно, китайские компании Huawei, Xiaomi, ZTE являются безусловными лидерами в своих категориях. Импорт китайских товаров становится весьма прибыльным делом. На сегодняшний день в структуре поставок первое место занимает импорт электрических машин и оборудования из Китая, звукозаписывающей и звуковоспроизводящей аппаратуры, который составил 24% [1, c.409]. В структуре импорта Китая также преобладают сырьевые ресурсы, ядерные технологии и отрасли металлургии. Структуру импортируемых товаров Китая иллюстрирует данные рисунка 2.  Рисунок 2 – Структура основных товарных групп импорта Китая в 2018 г.[1, c.409] Внешняя торговля продолжает стабильно расти, а ее качество повышается. Согласно Всемирной торговой организации (ВТО), на сегодняшний день по объему экспорта Китай является первым по экспорту (в 2018 г. составил 2, 49 трлн долл. США) и вторым после США импортёром (в 2018 г. - 2,13 трлн долл. США). Страна укрепляет свои высокие позиции в мировой торговле благодаря ряду факторов. В первую очередь, это развитие международного разделения труда и интернационализация. Таблица 1 - Показатели экспорта и импорта КНР с 2009-2018 гг., млрд долл [1, c.409]
 Рисунок 3 - Динамика объемов экспорта и импорта с 2009 по 2018 гг., в млрд долл. США [1, c.410] По данным таблицы 1 и рисунка 3 видно, что до 2014 года показатели экспорта и импорта сохраняли положительную динамику, но потом наблюдался спад до 2016 года. С 2017 года обе показатели сохраняют тенденцию роста. В таблице 1 представлены данные за последние 10 лет, самый низкий показатель наблюдался в 2009 году (экспорт составил 1 250 млрд долл. США, импорт - 1030 млрд долл. США). Это связано с мировым финансовым кризисом, который затронул многие аспекты экономики Китая. Рисунок 3, который представляет динамику внешней торговли КНР с 2009 по настоящее время, показывает, что на протяжении длительного периода сохраняется положительная динамика объемов экспорта и импорта, с 2009 года наблюдался всего один спад. В 2016 году объем экспорта снизился до 2 198 млрд долл. США, импорт - 1 942 млрд долл. США, это было связано с обвалом фондового рынка Китая [1, c.411]. Региональная структура внешней торговли КНР отражает тенденцию преимущественной ориентации экономических связей на страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Крупнейшими торговыми партнерами Китая традиционно являются Япония, США и Гонконг, который после воссоединения с КНР остается самостоятельной таможенной территорией. Таблица 2 - Основные торговые партнеры внешней торговли КНР в 2018 г. [1, c.411]
В таблице 2 представлены основные торговые партнеры Китая. Крупнейшими по экспорту являются США, Гонконг, Япония, Южная Корея, Вьетнам, Германия, Индия и Нидерланды. Суммарная доля этих стран от совокупного экспорта составила 44,93% или 1 121 млрд долл. США, причем только на США приходится около одной пяти экспорта Китая (19,2% или 479 млрд долл. США), а также на Гонконг – свыше 10% (12,1% или 302 млрд долл. США). В число крупнейших партнеров по импорту входят такие страны, как Южная Корея, Япония, США, Германия, Австралия, Бразилия, Вьетнам. Большую часть товаров Китай закупает из ближних стран, как Южная Корея (9,58%) и Япония (8,44%) [1, c.411]. С 1 октября 2016 г. юань включен в корзину резервных валют МВФ: китайская валюта имеет в корзине вес почти в 11% против 42% у доллара и 31% у евро. Китай занимает 1-е место в мире по золотовалютным резервам: по данным Всемирного банка за 2019 г., его золотовалютные резервы составили 3 168 млрд долл. США (2-е место у Япония - 1 270 млрд) [12]. В 2018 г. совокупный объем цифровой экономики достиг порядка 3,9 трлн долл. США, ее вклад в рост китайской экономики составил 55%. В 2018 г. вклад Китая в мировой научно-технический прогресс превысил 58,7%, а по комплексному инновационному потенциалу страна занимает 17-е место в мире. В последнем годовом отчете Всемирной организации интеллектуальной собственности отмечается, что в 2017 г. Китай занял 1-е место по количеству заявок на интеллектуальную собственность в области отечественных патентов, торговых марок и дизайна промышленных изделий. В 2017 г. страны мира в общей сложности подали 3,17 млн заявок на патенты, из них Китай - 1,38 млн. Несмотря на впечатляющие показатели, проблем в китайских экономике и обществе остается еще очень много. В стране наблюдается большой разрыв в развитии разных территорий. Прежде всего это касается уровня развития города и села. Сейчас уровень урбанизации Китая около 58%, это ниже, чем в развитых странах (80%). Разница в доходах жителей городов и деревень огромна. Располагаемый доход горожан в 2,7 раза превышает доход сельских жителей, а потребительские расходы - в 2,2 раза. Дисбаланс наблюдается и в развитии между восточными и западными районами Китая. На востоке страны ВВП на душу населения уже превышает 13 тыс. долл., тогда как в некоторых бедных районах на западе люди буквально выживают [11]. Децильный коэффициент в Китае (разница между доходами 10% самых богатых и 10% самых бедных граждан страны) составляет 21,6. Хотя Всемирный банк классифицировал Китай как страну со средневысоким уровнем дохода на душу населения, в 2018 г. душевой доход составил 9 700 долл. [11], что всего 15% от аналогичного показателя США и ниже среднего мирового показателя - 10 387 долл. В настоящее время в Китае насчитывается 30 млн человек, проживающих за чертой бедности, более 80 млн инвалидов, более 200 млн пожилых людей. Кроме этого, ежегодно надо обеспечивать работой 15 млн человек. Исходная модель развития не является устойчивой и нуждается в трансформации и модернизации. В Китае хорошо развита обрабатывающая промышленность, но она находится в нижнем сегменте глобальной производственной цепочки. Масштабы торговли огромны, но большая часть экспорта представляет собой дешевую продукцию, которая является результатом «физического труда», а импорт - дорогую продукцию «умственного труда». Новое интегральное общество является реальностью в Китае. Грамотное сочетание государственной и частной собственности приводит к решению задач экономического роста, стремлению к социальной справедливости, развитию человеческого капитала, повышению личностной и духовной свобод китайских граждан. Корни экономических, как, впрочем, и всех других, достижений стран надо искать в выборе ими оптимальных систем и форм общественного обустройства. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||