Ответы на контрольные вопросы

Название	Ответы на контрольные вопросы
Дата	05.04.2023
Размер	23.21 Kb.
Формат файла
Имя файла	BZhD_-_lab_5.docx
Тип	Контрольные вопросы #1040197

Несчастный случай на производстве – это событие, происшедшее с работником (или иным лицом, участвующим в производственной деятельности работодателя) при исполнении трудовых обязанностей или выполнении работы по поручению работодателя, в результате которого был нанесён вред здоровью либо наступила смерть (ст. 227 ТК РФ, ст. 3 Закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ – далее Закона N 125-ФЗ).
По тяжести повреждений несчастные случаи делятся на лёгкие, тяжёлые и смертельные, а по числу пострадавших несчастные случаи могут быть групповыми (если пострадало два человека и более) и одиночными.
Если несчастный случай квалифицируется как не связанный с производством, он оформляется актом в свободной форме. Для группового, тяжёлого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом (как связанного, так и не связанного с производством) есть отдельная форма, по которой в соответствующих случаях нужно составить акт. Несчастный случай, связанный с производством, регистрируется в журнале по форме.
Расследование несчастных случаев проводится с целью выяснить обстоятельства и причины повреждения здоровья работников и других лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя. Под расследование подпадают все случаи, когда сотрудник выполнял работы, обусловленные трудовыми отношениями с работодателем или исполнением его задания (поручения).
Работники обязаны незамедлительно извещать своего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, произошедшем при чрезвычайной ситуации (ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации).
Для расследования несчастного случая работодатель должен создать комиссию в составе не менее трёх человек. Порядок её формирования установлен ст. 229 ТК РФ. В состав комиссии включаются: специалист по охране труда или лицо, назначенное в соответствии с приказом ответственным за организацию работы по охране труда; представители работодателя; представители выборного органа первичной профсоюзной организации.
Комиссию по расследованию несчастного случая возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.
При расследовании несчастного случая произошедшего со студентами или учащимися комиссию возглавляет руководитель Учредителя или уполномоченное им лицо. В состав комиссии включаются представители организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой произошёл несчастный случай, представитель выборного органа первичной профсоюзной организации обучающихся (при наличии) и (или) иного представительного органа обучающихся образовательной организации.
Расследование несчастных случаев проводится на основании случившегося несчастного случая на производстве.
Основные моменты порядка расследования несчастных случаев на производстве устанавливает ст. 229.2 ТК РФ. Организуют расследование и учёт несчастных случаев на производстве работодатели. Они: утверждают состав комиссии приказом или распоряжением; уведомляют указанные в ТК РФ организации о НС, а затем – о его последствиях; предоставляют помещения, материалы, транспортные средства, связь, защитную одежду, проч.; организовывают доставку членов комиссии на объекты, фото- и видеосъемку, составление карт, чертежей и др.; уведомляют родственников или близких людей пострадавших о тяжёлых и смертельных НС. Комиссия: изучает обстоятельства травмирования и документирует их; опрашивает очевидцев, свидетелей; затребует и изучает заключения экспертов, медиков, другую документацию; если нужно, продлевает срок расследования несчастного случая на производстве; изучает документацию по ОТ: материалы обучения, копии удостоверений, документы о выдаче спецодежды, спецобуви, защитных средств и др.; выявляет причины несчастного случая на производстве; определяет нарушенные требования ОТ; разрабатывает мероприятия, которые помогут устранить эти нарушения; выявляет нарушителей; связывает НС с производством (либо не связывает); совместно с профсоюзом определяет % вины пострадавших, которые будут получать выплаты из Фонда; называет организацию, которой следует взять НС на учёт; оформляет материалы расследования, организовывает их передачу на хранение работодателю.
Расследование и учёт несчастных случаев на производстве: оформление документов. По итогам расследования составляются: акт Н-1: 1 экземпляр – для пострадавшего, 2 – для работодателя, 3 – для Фонда. Для незастрахованных в Фонде пострадавших третий экземпляр делать не нужно. Количество актов для групповых НС определяется по принципу: количество актов Н-1 = количеству пострадавших. Работодатель хранит акты минимум 45 лет; материалы расследования. Это: приказы об организации работы комиссии, протоколы осмотра мест происшествий, опроса пострадавших, фотографии, видео, экспертные заключения, выписки и т. д.
В акте по форме Н-1 должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований по охране труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причинённого его здоровью, в пункте 8 акта по форме Н-1 указывается степень его вины в процентах, определённая комиссией по расследованию несчастных случаев на производстве. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2000 N 406).
Нормативные документы, которыми следует пользоваться при расследовании несчастного случая: "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
Продолжительность хранения документов на предприятии (акты Н-1, карточка вводного инструктора, журнал проведения инструктажей и т.д.) составляет 5 лет.
Коэффициент частоты определяет количество несчастных случаев, приходящихся на 1000 человек, по формуле Кч = T*1000/P, где Т — количество несчастных случаев за отчётный период; Р — число работающих (среднесписочное) в данном цехе или на предприятии. Коэффициент тяжести определяют по формуле: Кт — показатель, характеризующий тяжесть несчастных случаев в течение определённого периода времени по количеству дней потери способности к труду; Д — количество дней нетрудоспособности, которые приходятся на одну травму; Т — число производственных травм в определённом периоде.
Расследование несчастного случая проводится комиссией в следующие сроки: - в течение трёх дней - если один или несколько пострадавших получили лёгкие повреждения здоровья; - в течение 15 дней - если один или несколько пострадавших получили тяжкие повреждения здоровья либо имеет место несчастный случай (в т.ч. групповой) со смертельным исходом.
Сроки расследования могут быть продлены, но не более чем на 15 дней в случае необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений.
Акт составляется комиссией по расследованию при происшествии лёгкого несчастного случая, группового, тяжёлого или со смертельным исходом. Соответственно, после окончания расследования лёгкого случая акт оформляется только по форме Н-1 (форма № 2). Новыми пунктами в данной форме стали: медицинские осмотры, психиатрическое освидетельствование, средства индивидуальной защиты, сведения об оценке профессиональных рисков.
Дополнительное расследование или продление сроков проведения расследования несчастного случая проводится в случаях обращения пострадавшего, несогласного с результатами ранее расследованного несчастного случая, происшедшего с ним.
В соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за своевременное и надлежащее расследование, оформление, регистрацию и учёт несчастных случаев на производстве, а также реализацию мероприятий по устранению причин несчастных случаев на производстве возлагается на работодателя (его представителя). Члены комиссий (включая их председателей), проводящие в установленном порядке расследование несчастных случаев, несут персональную ответственность за соблюдение установленных сроков расследования, надлежащее исполнение обязанностей, указанных в п.21 настоящего Положения, а также объективность выводов и решений, принятых ими по результатам проведённых расследований несчастных случаев.
Контроль при проведении расследования выполняет следователь.
Сроки хранения материалов расследования несчастного случая. Один экземпляр акта о расследовании несчастного случая на производстве вместе с материалами расследования остаётся у работодателя (ч. 6 ст. 230, ч. 2 ст. 230.1 ТК РФ). Срок хранения этих документов, определённый указанными нормами Трудового кодекса РФ, составляет 45 лет.
Анализ причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний осуществляют различными методами: статистическим, монографическим, техническим, топографическим и групповым. Каждый метод исследования проводится на основе глубокого изучения и анализа.
Статистический метод основан на изучении причин травматизма по документам, в которых регистрируются несчастные случаи (акты формы Н-1, листки нетрудоспособности) за определённый период времени. Этот метод позволяет получить общую картину состояния травматизма, определить его динамику, выявить связи, закономерности между обстоятельствами и причинами возникновения несчастных случаев.
Экономический метод заключается в определении потерь, вызванных производственным травматизмом, и в оценке социально-экономической эффективности мероприятий по предупреждению несчастных случаев.