Реформы
Александра II
План темы: План темы: - Личность Александра II
- Отмена крепостного права: причины, подготовка, основные положения
- Реформы 1860-1870-х гг.
- Итоги и значение реформ
Личность Александр II
Александр II родился 17 апреля 1818 года в Москве. С детства его воспитывали как наследника престола. Цесаревич получил блестящее образование под руководством боевого офицера К.К. Мердера и поэта В.А. Жуковского. Знал французский, немецкий, английский и польский языки.
Александр Николаевич был добр, благороден, общителен, умен, имел хорошую память, мягкий характер.
Супругой императора стала принцесса, известная как Мария, которая подарила ему большое количество продолжателей династии. А с конца 80 гг. XIX века его избранницей становится княжна Долгорукая, которая подарила еще четырех детей.
Отмена крепостного права: причины, подготовка, основные положения
ПРИЧИНЫ ОТМЕНЫ КРЕПОСТНОГО ПРАВА В РОССИИ
.
Подготовка отмены крепостного права началась с января 1857 года с создания Секретного комитета «для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян». Подчиняясь воле монарха, комитет признал необходимость постепенной отмены крепостного права.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ МАНИФЕСТА
После обнародования 5 марта 1861 г. манифеста об освобождении крестьян вступили в силу основные правовые положения:
- Крестьяне получали личную свободу и наделялись общегражданскими правами.
- Крестьяне освобождались с землей, размер которой составлял от 3 до 12 десятин.
- Крестьяне обязывались выкупить землю у помещика; до выкупной сделки крестьяне несли прежние повинности.
- Размер выкупа земли зависел от величины денежного оброка крестьянина.
- Крестьяне в течение 9 лет не могли отказаться от своего земельного надела.
- Крестьяне, у которых оказывалось больше земли, чем предусматривалось реформой, должны были вернуть излишки помещику - «отрезки»
.
ЗНАЧЕНИЕ И ПОСЛЕДСТВИЯ
Крестьянской реформы 1861г.
Консервация феодально-крепостнических порядков
Недовольство крестьян условиями «свободы». Всплеск крестьянских восстаний
Развитие промышленности
Проникновение капиталистических отношений в сельское хозяйство
Формирование рынка свободной рабочей силы и буржуазии из крестьянства
Реформы Александра II 1860-1870-х гг. Крестьянская реформа 1861 г. Финансовая реформа 1863 г. Реформа образования 1863 г. Земская реформа 1863 г. Судебная реформа 1864 г. Реформа государственного самоуправления 1870 г. Военная реформа 1874 г.
В.А. Татаринов, государственный контролер России.
Министра финансов М. Рейтерн (в должности в 1862 по 1878 годы)запомнился тем, что в 1862-1863 годах пытался укрепить в России золотой стандарт. В стране вводились в обращение золотые монеты, которые свободно менялись на бумажные рубли и обратно. Этот шаг оказался провальным, поскольку золотого запаса не хватало для покрытия все денежной массы
М. Х. Рейтерн
Земская реформа 1864 г.
Правовой документ
|
Цель
|
Мероприятия
|
Итоги
|
Значение
|
Недостатки
|
«Положение о губернских и уездных земских учреждениях»
|
1. Привлечение к местному самоуправлению широкие слои населения.
2. Предоставить населению самостоятельность в решении местных вопросов.
2. Частичное возмещение дворянству утраченных привилегий.
|
1. Создание в уездах и губерниях органов местного самоуправления – земств.
2. Земства ведали местными вопросами,.
3. Земства были лишены законодательной инициативы, были распорядительным органом.
4. Депутаты земских собраний – гласные - избирались на 3 года по трём куриям ( категориям): землевладельцы, городские собственники, сельские общества крестьян
5. Вводился ценз(то есть ограничение) при выборах: имущественный ценз для 1 и 2 курий.
6. Создание системы самоуправления для крестьян: сельский сход и волостной сход.
|
1. Введены земские уездные учреждения собрания и органы управления.
2. Медицинское обслуживание крестьян.
3. Выросла грамотность сельского населения
|
1.Способствовала росту гражданского сознания
2.Способствовала решению некоторых местных социально-экономических проблем
|
1.Сословность выборов (значительное преимущество в численности был у дворян)
2. Ограничен круг вопросов. Решаемых земствами.
3. Скудное финансирование, которое осуществлялось лишь за счёт местных налогов.
4. Земства вводились не на всей территории Российской Империи
|
«Положение о губернских и уездных земских учреждениях»
П. А. Валуев
Н. А. Милютин
Земское самоуправление
Волостное (местное) самоуправление
К.А. Трутовский.
Земское собрание в провинции. 1868
Утятская волость. Волостной сход.
Городская реформа 1870 г.
Правовой документ
|
Цель
|
Мероприятия
|
Итоги
|
Значение
|
Недостатки
|
«Городовое положение»
|
Совершенствование городского самоуправления
благоустройство городов
привлечение к решению городских проблем предпринимателей
|
1. Создание городских Дум - всесословных органов самоуправления, распорядительный орган.
2. Гласные ( депутаты) Дум избирали городскую управу и городского голову - исполнительный орган
3. Городское самоуправление решало местные дела: развитие торговли и промышленности, установление налогов, благоустройства городов, развитие здравоохранения и народного образования.
4. Избирательное право было основано на имущественном цензе. Наёмные рабочие, торговцы, ремесленники, прислуга, женщины и др. прав избирательных не имели.
|
1. В 509 городах России были введены думы
2. Быстрые темпы развития городов.
3. Развитие промышленности, торговли.
|
Способствовала приобщению широких слоев населения к управлению.
|
Деятельность городского самоуправления контролировалась государством
|
«Городовое
положение»
П. А. Валуев
Заседание
Городской думы
Судебная реформа 1864 г.
Правовой документ
|
Цель
|
Мероприятия
|
Итоги
|
Значение
|
Недостатки
|
«Учреждения судебных установлений», «Устав уголовного судопроизводства», «Устав гражданского делопроизводства» и «Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями».
|
Сформировать новую систему независимых судебных органов
|
1. Была создана новая судебная система
2.Суды и судьи получали независимость и несменяемость.
3. Были создан институт адвокатуры нотариата.
4. Учрежден суд присяжных.
5. Судебные процессы стали гласными состязательными.
6. Осужденные получили право на кассационную жалобу.
7. Для крестьян были созданы волостные суды, сохранились телесные наказания.
|
1. Была сформирована новая система судов.
2. Судебная система вышла из-под контроля административной власти.
3. Провозглашено равенство всего население перед законом.
4. Уменьшился судебный произвол.
|
Благодаря реформе судебная система России стала иметь единый централизованный характер, а суды стали всесословными. Судебная реформа стала одним из лучших радикальных и демократических преобразований в России, который были проведены в 1860-1870 года.
|
Сохраняла ряд пережитков- особые суды: духовный суд (консистория) по делам духовенства и военные суды для военнослужащих
|
«Учреждения судебных установлений»
«Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями».
С. И. Зарудный
Военная реформа 1861-1874 гг.
Правовой документ
|
Цель
|
Мероприятия
|
Итоги
|
Значение
|
Недостатки
|
«Положение о военных округах».
«Дисциплинарный устав»
«Устав внутренней службы»
«Устав о воинской повинности»
|
Преодоление военно-технической отсталости русской армии, реорганизация русской армии
|
1. Создание военных округов (15) для оперативного руководства войсками.
2. Создание Главного штаба – центрального органа управления армией
3. Введение всеобщей воинской повинности. Служить было обязано всё мужское население с 21 года.
4. Срок службы на флоте- 7 лет, в сухопутных войсках- 6 лет. Сокращение срока для людей, имеющих образование.
5. Водились новые военные уставы
6. Перевооружение армии
7. Была создана система юнкерских училищ и военных академий.
|
1. Была создана совершенно новая армия, отвечающая мировым стандартам
2.Совершенствовалась система управления в армии, что сделало её более мобильной, оно стало менее централизованным.
|
1.Создание массовой армии современного типа.
2. Поднят авторитет воинской службы
|
Просчеты в системе организации и вооружении войска
|
«Устав о
воинской повинности»
«Дисципли-
нарный
устав»
Перевооружение русской армии
Пушка Барановского
Картечница (пулемет)
Гатлинга
3. 1869 году был выпущен первый в истории России броненосец – «Петр Первый»
Дмитрий Алексеевич Милютин.
И. П. Пожалостин. Гравюра
1. Гладкоствольное оружие заменено нарезным
Капсульной винтовкой 1856 г. выпуска
В 1868 году принимается винтовка Бердана
2. В 1860-1870 годах была полностью перевооружена артиллерия
Реформы в области образования 1863-1864 гг.
Правовой документ
|
Цель
|
Мероприятия
|
Итоги
|
Значение
|
Недостатки
|
«Университетский устав», «Положение о начальных народных училищах» . Новый устав гимназий.
|
Совершенствовать систему образования всех уровней, пересмотреть программы в них, повысить качество обучения.
Сделать образование общедоступным, всесословным
|
1. 1863- новый университетский устав, расширявший автономию: вузы сами избирали ректора, деканов, профессоров.
2. Обучение в университетах стало всесословным. Принимались юноши и девушки с 17 лет, выдержавшие экзамены.
3. Проведение свободной издательской деятельности в университетах.
4. Образовано два типа образовательных учреждений: классические гимназии и реальные училища.
5. 1864г.- новое положение о народных начальных училищах. Образованием народа должно заниматься государство, общество и церковь.
6. В 1869 году в России были созданы первые женские учебные заведения - Высшие женские курсы с университетскими программами
|
1. Количество школ в России выросло почти в 20 раз.
2. Вузы получили большую самостоятельность во внутренних делах.
3. Устав гимназий обеспечивал получение среднего образования всем слоям населения.
4. Женщины получили возможность получать высшее образование на частных курсах.
|
1. Существенно повысился уровень грамотности простого народа.
2. Повысился культурный уровень населения.
3. Были созданы условия для развития науки
|
Недоступность среднего и высшего образования основной части населения, так как оно было платным.
|
Бестужевские курсы в
Санкт- Петербурге
В 1865 году было открыто Тверское кавалерийское юнкерское училище
Любавская женская гимназия
Первое Реальное училище императора Александра II
Итоги и значение реформ
Реформы имеют и положительные, и отрицательные последствия.
Несмотря на общее положительное влияние реформ на жизнь общества, они не были лишены некоторых просчетов.
Отмена крепостного права, хоть и дала крестьянам свободу, но они не получили земли, а должны были так же отрабатывать барщину или платить оброк помещику, чтобь ее получить. Условия выкупа земли были фактически грабительскими, а это способствовало расслоению сельских общин.
Земская реформа считается буржуазной по своему характеру. Присутствие на заседаниях, в основном, высших членов общества, позволяло им не считаться с интересами низших сословий. Прогрессивная судебная реформа имела недостаток - возможность затягивать рассмотрение дел с помощью судебной бюрократии, а процветание коррупции подрывало доверие к судам.
Несмотря на то, что образование считалось бессословным, плата за обучение не давала возможность детям из низших слоев нормально получить дальнейшее образование, кроме начального.
Итоги и значение реформ
Главным положительным отличием реформ является мощный культурный подъем гражданского общества в России.
Реформы дали толчок к развитию капитализма, свободного труда. Лишение помещиков монополии на крестьянский труд, активизация рынка труда способствовало преодолению экономического кризиса. Развитие просвещения, медицины, промышленности, внедрение самоуправления проходило благодаря земской реформе.
Реформы дали больше положительного, нежели отрицательного, поскольку «взбодрили» общество, дали новый импульс к развитию разных сфер. Военная реформа привела к тому, что Россия вела успешные действия во время русско-турецкой войны 1877-1878 гг. Развитию науки способствовали реформы в сфере высшего образования. Снижение цензуры и либеральный характер реформ привели к тому, что оппозиция начала проявлять себя более активно: именно при Александре 11 появляются первые революционные организации, которые пытались противодействовать самодержавию, из которых потом вышли те организации, которые будут участвовать в русских революциях. |
Скачать 5.1 Mb.