Курсовая работа тема Политический режим Асланян Сурик. Политический режим
 Скачать 35.51 Kb.
|
|
Пензенский государственный университет Курсовая работа по специальности « Правоохранительная деятельность» по дисциплине «Теория государства и права» на тему: «Политический режим» Выполнил студент 1 курса группы 20ЮП2 Асланян Сурик научный руководитель Сиушкин.А.Е Калининград 2020 Содержание: Введение Глава 1. Понятие политического режима Определение политического режима Признаки политического режима Виды государственного политического режима Глава 2. Классификация государственно-правовых режимов Демократический режим Авторитарный режим Тоталитарный режим Сравнение общих характеристик основных политических режимов Заключение Введение Для меня данная тема является интересной. Форма государства стала одной из главных тем теории государства и права, следовательно, и характерные признаки политических режимов на данный момент представляют главный интерес. Данная тема является очень актуальной в данный момент, так как от формы государства во многом зависит его содержание и функции. Так же данная тема является актуальной потому, что на разных этапах становления человеческого общества существовали различные политические режимы, такие как авторитарный, тоталитарный и демократический. На данный момент во многих развитый странах установлен демократический режим, но по-прежнему существуют страны с авторитарным режимом, а тоталитарный государственно-политический режим практически нигде не встречается. Но как отличить тоталитарный, авторитарный и демократический режимы друг от друга? Ответ прост: необходимо понимать что такое «политический режим», а также знать характеристику основных его видов. Зная данную информацию мы сможем дать оценку любому государству, например Германии или Франции. Задачи работы: Структурирование и анализ полученных знаний Изучение литературы по выбранной теме На основе полученных знаний и проделанной работы сделать соответствующие выводы. Структура: В первой главе рассматривается понятие «политического режима», его признаки, а так же виды государственного политического режима. Во второй главе рассматриваются виды политического режима, а именно демократический, авторитарный и тоталитарный. Глава 1. Понятие политического режима Определение политического режима По своей сути термин «политический режим» появился совсем недавно в 60-е годы. В то время не было четкого представления и понимания термина “политический режим». По мнению некоторых ученых, термин «политический режим» должен была рассматриваться в качестве синонима формы государства. Но другие ученые считаю, что политический режим вообще должен быть исключен из состава формы государства, поскольку функционирование государства характеризует не политический, а государственный режим. Одним из первых кто употребил понятие «политический режим» в России был Денисовым А.И. , позже этот термин дорабатывался Петровым В.С.– хоть мнения по поводу сущности «политического режима» у этих ученых отличались, они вели работу в сторону сущности и формы государства. Денисов не подразумевал, что политический режим является одним из элементов формы государства. Под формой государства он понимает «в широком смысле образ правления и государственное устройство, а в узком смысле – только форма правления». Денисов А.И. указывает, что политический режим отличается от формы правления и государственного устройства, и этот термин «…применяется для обозначения любой классовой сущности государства, и в этом смысле он тождественен термину диктатура, либо того или иного метода осуществления классового господства»2. Петров.В.С. в своей работе, которая появилась чуть позже, смотрит на проблему с точки зрения философии, уделяя внимание вопросам методологии и основным категориям государства. Петров относит термин «политический режим» к формам государства. «Под формой государства понимают организацию политической власти в государстве, взятию в единстве ее трех основных элементов (или сторон) – формы правления, формы государственного устройства и политического режима». Петров.В.С. исходя из понятия формы государства, определяет ее три элемента: формы правления, формы государственного устройства и политического режима. Так же, по определению Петрова, «…это конкретное проявление государственной организации, выражающаяся в состоянии и характере демократии и политической свободы в обществе». Данная точка зрения является одной из ведущих в теории государства и права, но не ставится во главу угла. На данный момент большая часть учены придерживаются мнения, что политический режим является одним из элементов формы государства. Например -определение В. С. Нерсесянца - «Форма государства – это способ образования, организации и осуществления государственной власти. Форма государства, как комплексная характеристика правового порядка формирования, распределения и действия государственной власти включает в себя три взаимосвязанных аспекта: форму правления, форму государственного устройства и форму государственного (политического) режима». Дискуссии по поводу рассмотрения политического режима как элемента формы государства во второй половины XX века дали начало широкому и узкому подходам в понимании политического (государственного) режима. Широкий подход предполагает рассмотрение политической жизни и политической системы в целом. Под широким подходом предполагает рассмотрение только государства и государственной жизни, не рассматривая общественную строну. Связано это с тем, что этот метод конкретизирует другие элементы, такие как осуществление государством своих функций или форму его правления. Очень важным аспектом является то, что при характеристики формы любого государства мы должны обязательно учитывать три аспекта: фурму правления, форму государственного устройства и политический режим. Из этого мы можем сделать вывод, что без рассмотрения политического режима того, или иного государства невозможно определить его форму. Очень тесную связь имеет форма государства с политическим режимом, ведь его значение в жизнедеятельности страны имеет большой вес. Обычно изменение политического режима приводит к изменению, как внутренней, так и внешней политике государства. Признаки политического режима В нынешнее время можно выделить примерно 130-150 политических режимов, которые не сильно отличаются друг от друга. Но так как каждый из них имеет свои особенности, были выделены определенный признаки, с помощью который одни отделяют от других. Одним из важнейших является степень гарантированности прав и свобод граждан, так как этот принцип является базисом для демократического политического режима, который в свою очередь является одним из самых распространенным в мире. Еще одним важным признаком является способ и порядок формирования органов государственной власти, так как на нем зачастую базируется основа политического режима того или иного государства. Немаловажным является возможность и степень участия граждан в политической жизни общества, она в свою очередь делится на активную, пассивную и индифферентную. Так же важным признаком является положения СМИ в государстве, так как в демократическом государстве они зачастую освещают правдивую ситуацию как в самом государстве, так и вне его пределов. Когда в том же тоталитарном государстве СМИ зачастую манипулируют мнению общества, вводят его в заблуждения, для получения какой-либо выгоды, как для государства, так и для самих СМИ. Так же важным признаком является плюрализм или же многопартийность. Так как в тоталитарном государстве решения принимаемые властями зачастую не согласовываются с обществом или же согласование представляет из себя фикцию. А в том же самом демократическом государстве партии являются своего рода мостом, между государством и обществом, они выполняют много различных функций, которые идут на пользу как правительству, так и народу. Еще одним важным признаком является осуществления государственной власти путем различных методов. Самое интересное то, что различным государствам присуще разные методы. Например, в Германии применяются методы ненасильственные, к ним относятся убеждение, согласование. А в Северной Корее власть держится на страхе и тотальном контроле, там используются насильственные методы. Отмеченные признаки позволяют сделать вывод, что именно режимы проводят и одновременно олицетворяют собой определенную политику, вырабатывают и осуществляют тот или иной курс, целенаправленно проводят конкретную линию поведения государства во внутри- и внешнеполитических сферах. 3.Виды государственного политического режима В современном мире выделяют три основных вида политических режимов: демократический, авторитарный и тоталитарный. Но если смотреть объективно, то режимов гораздо больше. Причиной такого разнообразия выступают следующие факторы: -характер законодательства -форма и сущность государства -соотношение общественно-политических сил -фактические полномочия государственных органов -состояние экономики -стандарты и уровен ь жизни населения страны Исторические традиции страны оказывают существенное влияние на вид политического режима. Ни вид политического режима так же возможно влияние и международной обстановки. На разных исторических этапах в государствах формировались различные политические режимы, они не одинаковы в конкретных государствах одного и того же периода. Определение политического режима всегда связано с тем, в каких антиправовых или правовых формах он представлен перед исследователями. Например, в рабовладельческий период был распространены теократически-монархические, олигархические, аристократические режимы. А во время феодализма были распространены абсолютистский, милитаристско-полицейский или режим «просвещенного абсолютизма» А вот при капитализме популярность приобрели такие режимы как: либеральный, буржуазно-демократический, военно-политический, фашистский, конституционный и прочие режимы. Определенная преемственность и наличие некоторых неизменных характеристик позволяют свести все режимы к двум типам: демократическому и антидемократическому. Под демократическим режимом понимается прямое участие население в жизни государства, принятие участия в политических решениях. Так же демократическое государство гарантирует права и свободы своего населения, равенство всех его граждан перед законом. Еще одной неотъемлемой частью демократического режима является плюрализм, который в свою очередь обеспечивает политическую конкуренцию и оппозицию в органах государственной власти. Практика демократического развития дает самые различные примеры демократических режимов. Разумеется, в антидемократических политических режимах так же присутствует разнообразие, однако их содержательная сторона едина и является противопоставлением демократических политических режимов. А именно: наличие одной партии или идеологии, отсутствие или сведение к минимуму прав и свобод человека, расслоение населения, агрессивность в политике, преобладание карательных мер. Но на самом деле в противоположность диктаторскому выступает не демократически режим, а либеральный. Ведь именно при нем государство ограничивает самыми мягкими и необходимыми методами принуждения свой народ. В тоталитарном же режиме предполагается частичная или же полное вмешательство государства во все отрасли общественной жизни. Тоталитарному вмешательству политической власти в личную жизнь граждан стоит противопоставлять опять же не демократию, а анархию, так как она подразумевает под собой отсутствие политической власти. Глава 2: Классификация государственно-правовых режимов Классификация политических режимов является очень важной частью для теории государства права. И так как на политический режим влияет множество факторов, их количество велико. В науке существует множество мнений, по поводу деления государственных режимов. Некоторые ученые характеризуют государства как либеральные или тоталитарные. Но в своей работе мне бы хотелось рассмотреть самые распространенные политические режимы. Так как именно между ними можно наиболее полно и точно показать разницу меду политическими режимами, и по каким причинам эта разница такая большая. 1.Демократический режим Термин происходит от греческого слова Demokratia, состоящего, в свою очередь, из двух слов demos - народ и kratos - власть, правление. Демократия- это один из самых популярных и широких терминов в политической науке. Зародилась демократия в древней Греции, и основой ее модели является коллективная организация и управление, это также выражается в ущемление прав и свобод меньшинства, навязывание общей воли, реальную власть имели только зажиточные слои населения. В современном мире под демократией понимается режим, при котором источником власти является народ. Он основывается на демократических методах и средствах властвования и политического участия народа в принятии властных решений. Характеризуется следующими чертами: -власть является легитимной, а свое правление осуществляет в рамках существующего закона, основным принципом является то, что человеку разрешено все то, что не запрещено законом, а представителем власти дозволено только то, что предписано законом -народ является источником власти в государстве, он выбирает власть, и позволяет ей решать государственные вопросы опираясь на собственное мнение, законы в данном случае защищают народ от произвола властей -одной из характерных черт является разделение властей, отделение законодательной, исполнительной и судебной друг от друга, таким образом в демократическом государстве достигается равновесие -одной из важнейших характеристик демократического режима является политический плюрализм, который предполагает под собой образование двух и более партий, что в дальнейшем ведет за собой конкуренцию этих партий, влияние на народ и оппозицию во власти -так же демократическому режиму присуща высокая степень реализации прав человека, к ним относятся нормы, правила и принципы взаимоотношений государства и граждан Осуществление демократии производится по двум формам: прямая и представительная. Основной чертой прямой демократии является то, что власть может осуществляться сами народом, без политических посредников. Так же такой форме демократии присущи референдумы, сходы и собрания граждан, петиции граждан, митинги и демонстрации, всенародные обсуждения. Одни из них - выборы, референдумы - четко регламентированы соответствующими нормативными актами (конституцией, специальными законами), носят императивный (обязательный) характер и не нуждаются в санкции государственных структур, другие имеют консультативный характер. Однако независимо от юридической природы различных институтов прямой формы демократии их влияние на механизмы принятия политических решений трудно переоценить, так как в них находит выражение воля народа. Положительными моментами прямой демократии является: возможность граждан в большой степени участвовать в политической жизни страны, контроль за политической элитой, легитимизация власти. К отрицательным моментам можно отнести то, что у большего числа населения отсутствует стойкое желание заниматься данной управленческой деятельностью, низкая эффективность принимаемых решений, так как «правители» не являются профессионалами в данной сфере и дороговизна проводимых демократических мероприятий. В представительной демократии власть осуществляется депутатами или же другими исполнительными и судебными органами власти, которые призваны выражать интересы различных классов, слоев, социальных групп, общественных организаций, политических партий. К сильным сторонам представительной демократии можно отнести то, что она дает больше возможностей для принятия эффективных решений, поскольку власть зачастую осуществляют компетентные лица, профессионалы, поэтому политическая система организуется более рационально. К недостаткам представительной демократии можно отнести: развитее бюрократии и коррупции в неограниченных масштабах, разрыв между избирателями и их представителями. Если рассматривать недостатки демократического режима в целом, то к ним можно отнести: высокую степень расслоения общества, временами своеобразную диктатуру демократии, в некоторых случая данный режим вел к ослаблению власти, нарушению порядка. Так же следует понимать, что демократический режим образуется зачастую в тех государствах, где социальная борьба достигает высокого накала, поэтому правящая элита вынуждена идти на уступки другим слоям населения, соглашаясь на компромиссы в осуществлении власти. Кроме того, с наличием в современном мире глобальных проблем, противоречий и возможных кризисов демократический режим наиболее точно подходит, для решения данных проблем. Так же для существования и функционирования демократического политического режима существуют определенные условия, такие как: -политические, они характеризуются сильной и стабильной политической властью, развитостью гражданского общества, наличием политического плюрализма, наличием и функционированием политических партий -экономические, они предполагают: развитость массовых коммуникаций, наличие рыночной конкуренции, высокое индустриальное и экономическое развитие, плюрализм форм собственности -внешнеполитические условия обусловлены: прямым политическим, военным, экономическим, культурно-информационным воздействием примера демократических государств, а также дружественные отношения с другими государствами -культурными являются такие условия как: наличие гражданской и демократической традиции, грамотность и образованность большей части населения -социальные условия предполагают: сглаживание социального неравенства, высокий уровень благосостояния, социальный плюрализм, наличие влиятельно среднего класса При характеристики демократического политического режима очень важно дать оценку демократического типа личности. Какой же должна быть эта личность? Это личность, которую характеризуют: -потребность в самореализации -многомерность восприятия -полифоничность мышления -толерантность -раскрепощенность, отсутствие зацикленности -осознанный выбор пути На данном этапе мы довольно подробно ознакомились с демократическим режимом, но мы не знаем, какие существуют гарантии функционирования этого режима. Такие гарантии как: Ликвидация привилегий полученных властны путем. Контроль со стороны гражданского общества, за деятельностью государства и его аппарата. Политическое информирование граждан. Простоя система отзыва депутатов и чиновников. Ограничения срока нахождения в представительных органах. Так же демократическое общество не может существовать без законодательства, которое устанавливает гарантии соблюдения общепринятых прав человека, без равенства всех граждан перед законом и судом. Каждое демократическое государство должно стремиться к построению правового государства. В демократическом государстве гражданам должна быть предоставлена большая степень свободы в выборе форм и механизмов осуществления своих гражданских прав. Одним из главных признаков является наличие развитого гражданского общества. 2.Авторитарный государственно-политический режим Авторитарный режим – это система правления, при которой власть осуществляется одним конкретным лицом при минимальном участии народа. Это является одной из форм политической диктатуры. Зачастую диктатором является индивидуальный политический деятель из элитарной среды или какая-либо элитарная группа. Если в качестве правящего лица выступает королевская семья, в таком случае авторитарный режим называют абсолютной монархией. Так же существует мнение, что авторитарный режим выступает переходом от демократического государства к тоталитарному. Для сохранения такого режима обычно используются аппараты принуждения или же насилие армии. Ключевым отличием в данном случае выступает то, что в отличии от демократического режима, в котором репрессивные действия совершаются в рамках закона, в авторитарном государстве средства насилия стараются выставить на показ. При авторитарном режиме такие понятия как власть, подчинение, порядок ценятся намного больше, нежели согласие, свобода и участие в политической жизни народа этого государства. Конечно в авторитарных государствах существуют демократические институты, но реальной властью они не обладают. Зачастую на политическом поприще в таком государстве монополизирует одна партия, поддерживаемая властью, но возможно существования и других, но реальной политической силой они так же не обладают. Так же отрицается принцип конституционности и разделения властей. Происходит очень жесткая централизация власти. Теория и принципы авторитарного проявления были выражены в афоризме «Государство – это я», высказанном Людвигом 14. Представительные органы могут функционировать, но реальной силы не имею, выполняют функцию прикрытия для власти. Армия зачастую наделяется особой политической силой. Обеспечение власти происходит насильственным путем или путем пропаганды и лжи. Конкуренция политических субъектов не допускается. Но вместе с тем авторитарная власть не вмешивается в те области жизни, которые непосредственно не связаны с политикой. Экономика, культура, социальные отношения могут оставаться относительно независимыми. Государство отделено от общества, институты гражданского общества не имеют никой силы или она очень невелика. Из всего вышесказанного можно выделить следующие черты авторитарного общества: -источником власти выступает насилие. Власть не формируется народом и не ограничивается правом -законодательная, исполнительная и судебная ветви не подлежат разделению или их разделение формально -опора власти происходит на административный, полицейский и военно-карательный аппарат -жесткая централизация во власти, монополизация власти в руках элиты или вождя -внешняя политика подразумевает агрессивные имперские установки К условиям при которых может существовать авторитарный режим относится: -переходный характер переживаемого времени, который выражается социальным и политическим кризисом общества. Характерностью такого кризиса является ломка устоявшихся традиций, образ жизни, исторического уклада. -ломка исторического уклада жизни связана с размыванием социально классовой структуры, маргинализация основной массы населения -нарастают настроения заброшенности и отчаяния в сфере социальной психологии и идеологии. Рождается образ врага народа, который воплощается в образе какой-либо социальной группы или нации. Возникает культ личности вождя, с которым связывают надежду на улучшение дел в стране. -роль исполнительных органов и органов государственной власти сильно возрастает. Увеличивается роль бюрократии -решающим условия возникновения авторитарной власти является лидер, обладающий авторитетом, признаваемый большинством нации. В ином случае возможна гражданская война, решающая спор между партиями вождями В 20 веке существовали различные виды авторитарных режимов, такие как: военно-диктаторские, полуфашистские, конституционно-авторитарные и т д. Зачастую авторитарный режим утверждается в условиях неразвитой политической и социальной структуры или в условиях социального кризиса. Так же очень часто утверждения авторитарного режима происходит путем применения незаконных методов, ликвидации и замены прежних политических институтов и правителей. Но бывают и формально-демократические методы. Непеременная духовная база авторитаризма – господствующая идеология. В качестве таковой идеологии могут выступать революционная, националистическая, религиозная, реакционная и иные виды идеологий. У авторитарного режима существуют свои слабые и сильные стороны. К слабым сторонам авторитаризма можно отнести: полная зависимость политики от позиции главы государства, политические интересы общества очень ограничены Достоинствами авторитарного режима являются: высокая способность обеспечивать политическую стабильность и общественный порядок, преодолевать сопротивление политических противников, быстрая мобилизация общественных ресурсов. Такая разновидность авторитарного режима как монархия в современном мире встречается довольно редко. Зачастую монархи являются парламентскими демократиями. Если же говорить о монархии как о подтипе авторитарных государств, то тут можно иметь ввиду монархии в наименее развитых странах, где монархи являются действующими правителями и имеют реальную власть. Тоталитарный государственно-политический режим Крайней формой авторитарного режима является тоталитаризм. Формирование политических тоталитарных режимов стало возможно уже на индустриальной стадии развития человека, особенно в периоды социально-экономических кризисов. Но тоталитаризм не следует рассматривать только как негативно оценочный. Изначально данное понятие имело позитивное значение. Оно означало государство тождественное с нацией, самоорганизующееся государство, где ликвидируется разрыв между политическими и общественно-политическими факторами. На данный момент интерпретация понятия предложена для характеристики фашизма. После первой мировой войны были сформированы первые тоталитарные режимы в странах «второго эшелона индустриального развития»: Италия, Россия, Германия. Отдельные черты и истоки тоталитаризма уходят своими корнями в древность. Первоначально данные идеи развивали китайские легисты. Они предлагали доктрину сильного, централизованного государства, с полным регулированием всей общественной жизни. Так же предлагалось наделения административного аппарата экономическими функциями и круговая порука. Политическое значение ему впервые придали руководители идеологии фашистского движения в Италии. Западные политики в работе «Тоталитарная диктатура и автократия» выделили шесть признаков, отличающие тоталитарное государство от всех остальных: -всеобщая государственная идеология -на средства массовой информации накладывалась монополия государства -наличие одной партии, возглавляемой одаренным лидером -монополия государства на все оружие -очень жесткий контроль над экономикой -контроль в обществе осуществляется способом насилия и террора Одни из существенных признаков тоталитарного государства можно выявить только в сравнении его с авторитарным. Суть заключается не силе насилия или количестве террора и не в однопартийности, так как это все присуще и авторитарному государству. Основная суть различий заключается в отношении государства к обществу. В случае тоталитаризма какая-либо автономность в обществе запрещена, в то же время в авторитарном государстве она имеет право на существования. Государство стремится подчинить себе все сферы общественной жизни. К особенностям организации тоталитарной системы можно отнести: -централизация бубличной власти во главе с диктатором -господство репрессивных аппаратов -управление представительными органами власти -правящая партия является монополистом во всех возможных сферах Основой легитимации власти является насилие, вера в государственную идеологию и личная приверженность граждан вождю. Одним из важнейших признаков является его социальная база и обусловленная ее специфика властвующих элит. При тоталитарном режиме особую роль играет политическая партия. Статус правящей имеет только одна партия. Такая партия, как правило, создается для создания самого режима. И ее приход к власти не всегда достигается насильственными методами. Придя к власти партия становится государственной, что в дальнейшем помогает слиянию государственных структур, а сама власть становится партийно-государственной. К одним из специфических черт тоталитарного режима можно отнести террор и тотальный контроль, направленный на все области общественной жизни. Путем применения насилия государство удерживает людей в страхе. Зачастую конституционные гарантии либо отсутствовали, либо нарушались. Вследствие чего происходили частые аресты, содержание людей под стражей без предъявления обвинения и применение пыток. Так же к одной из черта тоталитарного государства относится жесткий централизованный контроль в сфере экономики. Это мера нужна по двум причинам: во-первых, создание необходимой политическому режиму материальной базы и опоры, без которой контроль в других сферах очень сложен. Во-вторых, экономика в данном случае сжит как еще один инструмент политического контроля. Леворадикальные политические режимы использовали различные программы для мотивации и побуждения работников к труду. В пример можно привести советские пятилетки, которые мобилизовали трудовые ресурсы СССР в тяжелый для страны период, и их результат сложно переоценить. Для праворадикального тоталитарного режима характерно укрепление в либеральном обществе своим порядки, но без коренных изменений. Средствами в данном случае выступает упразднение отдельных общественных институтов и элементов. Следовательно, тоталитарные политические режимы создают власть имущими элитами для реализации идеологических доктрин и корыстных экономических интересов господствующих классов. Поэтому большинство тоталитарных режимов в конечном итоге распадаются, а страны в которых эти системы существовали, переходят либо к социалистическим системам, либо к либерально-демократическим. Заключение За период существования человечества существовало и сменялось большое количество государств, да и на данный момент их немало. И в связи с этим появилась проблема их научной классификации. За время работы я выяснил, что государственный режим представляет собой совокупность способов и методов осуществления государственной власти. Государственный режим является очень важной частью политического режима. Политический же режим является понятием более широким, так как он включает в себя не только методы государственного правления, но и нехарактерные способы деятельности негосударственных политических организаций. В своей работе я постарался рассмотреть типологию политических режимов, их характеристики и основные черты. Если проследить тенденцию, то можно сделать вывод, что государств с демократическим политическим режимом становится все больше. Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что изучение способов и методов, с помощью которых происходит государственное управление становится также объективно необходимым для постижения формы устройства данного государства. Список используемой литературы Бутенко.Е.В- Новый юридический словарь справочник 2015г. Демилов.А.И- «Политология» 2016г Мухаев.Р.Т- Политология: учебник для студентов юридических и гуманитарных факультетов 2015г Лазарев.В.В- Учебник: Конституционное право Кашанина.Т.В- Основы российского права Денисов.А.И- Сущность и формы государства 2009 Петров.В.С- Тип и формы государства 2007 . |