гражданско-процессуальное право. Понятие, предмет, метод гражданского процессуального права
Скачать 53.52 Kb.
|
СОДЕРЖАНИЕ
Список использованной литературы…….………………………….……….…13
гражданского процессуального праваГражданское процессуальное право (ГПП) есть отрасль права, включающая совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают между судом и участниками процесса при отправлении правосудия по гражданским делам1. Для каждого из участников процесса по гражданскому делу нормами гражданского процессуального права установлены процессуальные права и обязанности. Например, суд имеет право рассматривать и разрешать дела, отнесенные к его ведению. Он несет и обязанности перед государством за качество осуществления правосудия. Суд наделен властными полномочиями по отношению к другим участникам процесса. В то же время он обязан строго соблюдать процессуальные права лиц, участвующих в деле, и других участников процесса. Граждане и организации имеют право участвовать в процессе, заявлять ходатайства, доказывать основания своих требований, обжаловать вынесенное судом решение, принимать участие в исполнении решения. Наряду с комплексом процессуальных прав они несут и процессуальные обязанности: -добросовестно пользоваться своими процессуальными правами, уплачивать судебные расходы, -являться по вызовам суда, представлять доказательства. Каждое процессуальное действие того или иного участника процесса выступает как результат осуществления процессуальных прав и реализации обязанностей, предусмотренных законом. Нормы гражданского процессуального права определяют весь ход судебного процесса, устанавливают для каждого субъекта гражданских процессуальных отношений меру должного и возможного поведения. Объектом правового регулирования норм гражданского процессуального права выступают общественные отношения в области судопроизводства по гражданским делам. Задачами гражданского процесса согласно ст. 2 Гражданского процессуального кодекса от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ГПК РФ) 2 являются: 1) правильное и своевременное разрешение и рассмотрение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений; 2) способствование укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду. Традиционно разграничение отраслей права происходит по предмету и методу правового регулирования. Под предметом правового регулирования понимается круг общественных отношений, регулируемых отраслью права. Под методом – совокупность приемов и способов, используемых для правового регулирования общественных отношений, составляющих предмет отрасли. 3 Предметом гражданского процессуального права являются общественные отношения, возникающие в результате осуществляемой в соответствии с гражданскими процессуальными нормами деятельности суда, других участников гражданского судопроизводства и органов исполнения судебных постановлений (гражданские процессуальные правоотношения). Метод гражданского процессуального права определяется в теории как императивно-диспозитивный.4 Двойственная природа метода правового регулирования определяется следующими обстоятельствами: 1. обязательным участием в гражданских процессуальных отношениях властного и решающего субъекта – суда, что делает их отношениями власти и подчинения; без участия суда нет и не может быть гражданских процессуальных правоотношений (императивность метода); 2. зависимостью возникновения, изменения и прекращения процесса, движения его от стадии к стадии от воли заинтересованных лиц - участников процесса (диспозитивность метода). Но, несмотря на двойственную правовую природу метода правового регулирования, наличие властного и решающего субъекта – суда – обуславливает публичную природу отрасли права в целом. Таким образом, гражданское процессуальное право является публичной отраслью права, регулирующей общественные отношения, возникающие в связи с государственно-судебной защитой преимущественно частных прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций. Необходимо обратить внимание на единство метода правового регулирования отрасли ГПП: несмотря на свою двойственность, метод ГПП является единым – императивно-диспозитивным, в отличие, например, от отрасли трудового права, где в качестве самостоятельных применяются два метода – императивный (например, при регулировании отношений в области охраны труда), и диспозитивный (в части урегулирования сторонами содержания трудового договора). Дело в том, что в отрасли ГПП невозможно выделить общественные отношения, регулируемые, например, только императивным или только диспозитивным методом - обе составляющие в ходе правового регулирования существуют в неразрывной связи на протяжении всего процесса, тогда как в отрасли трудового права такое возможно. Система гражданского процессуального права отражена в ГПК РФ, который состоит из семи разделов. Каждый раздел состоит из глав, всего сорок семь глав. Каждая глава состоит из статей, всего четыреста сорок шесть статей. Исходя из структуры ГПК РФ, в системе ГПП выделяются две составные части: общая и особенная. Общая часть включает в себя институты, которые являются общими и применяются ко всем институтам особенной части ГПП: - общие положения (источники, задачи, принципы ГПП и пр.); - состав суда, отводы; - подведомственность и подсудность; - лица, участвующие в деле; - судебное представительство; - доказывание и доказательства; - судебные расходы, штрафы, сроки; - судебные извещения и вызовы. Без знания норм общей части ГПП невозможно правильно толковать и применять нормы особенной части. Особенная часть отрасли ГПП представляет собой совокупность норм права, регламентирующих различные стадии гражданского процесса, отдельные виды производств, а также вопросы гражданского процесса с участием иностранного элемента: - производство в суде первой инстанции (приказное, исковое, особое производство и производство по делам, возникающим из публичных правоотношений); - производство в суде второй инстанции (апелляционное и кассационное производство); - пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений (производство в суде надзорной инстанции и пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам); - производство по делам с участием иностранных лиц; - производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов; - производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов. Значение ГПП состоит в его направленности на реализацию права на судебную защиту - ст.46 Конституции РФ5, которая имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные нормативные акты, принимаемые в России, не должны противоречить Конституции РФ. В ст. 118 Конституции РФ закреплено, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Гражданское процессуальное право, являясь частью правовой системы РФ, находится в тесной взаимосвязи с другими отраслями права. Степень и характер этой взаимосвязи во многом обусловлены правовой природой этих отраслей – материальной либо процессуальной. Нормы материального права (гражданского, семейного, жилищного, земельного, трудового и пр.) закрепляют субъективные гражданские материальные права и обязанности, правила возможного и должного поведения субъектов. По общему правилу, эти нормы прекрасно реализуются вне зависимости от процессуальных норм. Так, делая покупки в магазине, мы заключаем договор розничной купли-продажи, пользуясь общественным транспортом – договор перевозки, поступая на работу – трудовой договор, при этом зачастую даже не задумываясь о необходимости судебной защиты. Потребность в нормах гражданского процессуального права возникает лишь тогда, когда нормы материальных отраслей права не исполняются или исполняются ненадлежащим образом. Подчеркивая эту специфику, в научной литературе гражданское процессуальное право иногда называют «патологической формой» существования норм материального права. Хотя, следует подчеркнуть, что посредством процессуальных норм эта «патология» устраняется, «излечивается». Так, в приведенных выше примерах, купленный товар может оказаться некачественным, при перевозке может быть причинен вред здоровью, стороны могут не исполнить положения заключенного трудового договора – все указанное свидетельствует о нарушении субъективных материальных прав и законных интересов, и при невозможности урегулирования конфликта на досудебной стадии, потребует принудительного осуществления в судебном порядке. Таким образом, гражданское процессуальное право обеспечивает принудительное осуществление норм материального права и тем самым является одной из форм его существования. Процессуальное право без материального будет бесцельно, бессмысленно и беспредметно, а материальное право без процессуального – бездейственно, так как при неисполнении, будет отсутствовать возможность его принудительного осуществления. 2. Право на судебную защиту - конституционное право каждого гражданина РФ Право на судебную защиту — это конституционное право граждан и организаций. Конституция РФ каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод6. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Всеобщая декларация прав человека7 и Европейская конвенция о правах человека8 предусматривают, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. В ст. 46 п.1. Конституции РФ «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод». В п. 2 ст. 46 закрепляется право гражданина на обжалование действий (бездействия) органов государственной власти. Пункт 3 ст.46 закрепляет право гражданина РФ обращаться в международные суды (Европейский суд по правам человека), в случае, если исчерпаны все варианты решения вопроса внутри государства. При этом право на судебную защиту обеспечивается путем осуществления правосудия всеми судами в предусмотренных ч. 2 ст. 118 Конституции РФ формах, а именно: посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Согласно Конституции РФ право на судебную защиту является субъективным, принадлежащим физическим лицам. Однако оно распространяется также и на юридических лиц, поскольку последние представляют собой объединение физических лиц. Кроме того, в Российской Федерации равным образом защищаются все формы собственности, а заинтересованные лица независимо от того, являются они физическими или юридическими лицами, имеют одинаковые возможности для отстаивания своих прав и свобод в суде (ч. 2 ст. 8, ч. 1 и 2 ст. 19, ч. 3 ст. 123 Конституции РФ). Право на судебную защиту по Конституции РФ гарантируется каждому, т. е. оно принадлежит не только российским гражданам и организациям, но также иностранным физическим и юридическим лицам, а также лицам без гражданства. Вопросы организации и деятельности судебных органов на основе Конституции определяются федеральными конституционными законами: «О судебной системе Российской Федерации»9; «Об арбитражных судах в Российской Федерации»10; «О Конституционном Суде Российской Федерации»11; «О военных судах»12; федеральными законами: «О мировых судьях»13; «О статусе судей в Российской Федерации»14. Судебный контроль за конституционностью федеральных законов, некоторых других нормативных актов возложен на Конституционный Суд РФ. Гражданский процессуальный кодекс РФ15 регламентирует порядок рассмотрения и разрешения дел, возникающих из публичных правоотношений. Так, в его гл. 24 закреплено право граждан, организаций обращаться в суд общей юрисдикции, если, по их мнению, принятый акт нарушает права и свободы, гарантированные Конституцией, законами и другими нормативными актами. Правом на обращение в суд общей юрисдикции наделены также Президент, Правительство, законодательные органы, высшие должностные лица субъектов Федерации, органы местного самоуправления, если они считают, что принятым актом нарушена их компетенция. Особенности судопроизводства по рассмотрению дел, возникающих из публичных правоотношений, регламентируется в гл. 23 АПК РФ16. Общими характеристиками правосудия являются: · осуществление судебной деятельности только судами — органами государственной власти; · осуществление правосудия от имени государства; независимость, самостоятельность и обоснованность судебной власти; · осуществление правосудия методами (способами), определенными в законе; · властный характер полномочий суда; · использование в необходимых случаях мер государственного принуждения; · участие в отправлении правосудия представителей народа. Правосудие в Российской Федерации осуществляют суды, образованные в соответствии с Конституцией и федеральными конституционными законами. Конституция называет различные судебные органы: суды общей юрисдикции; арбитражные суды; Конституционный Суд РФ; Конституционные (уставные) суды субъектов Федерации. Кроме того, право на судебную защиту не подлежит ограничению ни при каких обстоятельствах, поскольку иначе это противоречило бы Конституции РФ, а уровень отлаженности механизма судебной защиты является показателем демократичности самого общества. К судам общей юрисдикции относятся: Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды. В систему арбитражных судов входят: Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации. Право на судебную защиту является прежде всего процессуальным, поскольку защита неправомерно нарушенного или оспоренного права невозможна без: · обращения заинтересованного лица в суд; · разрешения спора судом в установленной законом процедуре; · проверки в необходимых случаях правильности судебного решения вышестоящим судом и его исполнения. Вместе с тем оно имеет и материально-правовой аспект. Защите подлежит лишь неправомерно нарушенное или оспариваемое право, и для вынесения законного и обоснованного решения необходимо верно установить характер спорных правоотношений, содержание субъективного материального права сторон. Список использованной литературы
1 Васьковский Е.В. Курс гражданского процесса: Субъекты и объекты процесса, процессуальные отношения и действия. – М.: Статут, 2016 2 "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред.от 03.08.2018)3 Гражданский процесс: Учебник (5-е издание, переработанное и дополненное) / Под ред. М.К. Треушникова. — М.: Статут, 2014 4 Мохов А.А., Воронцова И.В., Семёнова С.Ю. Гражданский процесс (гражданское процессуальное право) России: учебник / отв. ред. А.А. Мохов. - М.: ООО "ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА КОНТРАКТ", 2017 5 "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) 6 «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) 7 "Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948)8 "Конвенция о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) 9 Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) "О судебной системе Российской Федерации"10 Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) "Об арбитражных судах в Российской Федерации"11 Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) "О Конституционном Суде Российской Федерации"12 Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ (ред. от 30.10.2018) "О военных судах Российской Федерации"13 Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации" от 17.12.1998 N 188-ФЗ (последняя редакция)14 Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 12.11.2018) "О статусе судей в Российской Федерации"15 "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 03.08.2018)16 "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.08.2018) |