Порядок раследования. Порядок расследования и учётов несчастных случаев на производств. Порядок расследования и учётов несчастных случаев на производстве
 Скачать 20.04 Kb.
|
|
Порядок расследования и учётов несчастных случаев на производстве. Для обеспечения единого порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве Правительство Российской Федерации постановлением от 3 июня 1995 г. № 558 утвердило и ввело в действие "Положение о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве". Это положение является обязательным для предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности, либо его смерть и происшедшие при выполнении работником своих трудовых обязаностей (работ) на территории организации или вне ее, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, представляемом организацией- К таковым относятся: травма (в том числе полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицом), острое отравление, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией, ионизирующим излучением и т.д. При каждом несчастном случае на производстве работодатель обязан: обеспечить незамедлительное оказание пострадавшему меди цинской помощи, а при необходимости доставку его в учреж дение скорой медицинской помощи или в любое иное лечебно- профилактическое учреждение; организовать формирование комиссии по расследованию несчастных случаев; обеспечить до начала расследования обстоятельств и причин несчастных случаев сохранение обстановки на рабочем месте и оборудования такими, какими они были на момент происшес твия (если это не угрожает жизни и здоровью работников и не приведет к аварии). Расследование несчастных случаев, не повлекших за собой тяжелых последствий, проводится комиссией, образуемой из представителей работодателя, а также профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа. Состав комиссии утверждается приказом руководителя организации или уполномоченного им ответственного должностного лица. По требованию пострадавшего а расследовании несчастных случаев может принимать участие его доверенное лицо. Доверенное лицо устанавливается по заявлению пострадавшего (или его семьи) и участвует в расследовании несчастного случая для обеспечения объективного расследования и защиты интересов пострадавшего или его родственников. Доверенное лицо не является членом комиссии, но участвует в опросах свидетелей и очевидцев, в составлении материалов, характеризующих место происшествия, знакомится с необходимыми документами и т.д. Подписи доверенного лица в акте расследования несчастного случая не требуется, а только в тех документах, при составлении которых доверенное лицо принимало участие. Несчастные случаи, происшедшие на производстве с работниками, направленными сторонними организациями, в том числе военнослужащими, студентами и т.д., расследуются с участием уполномоченного представителя направившей их организации. Несчастный случай, происшедший с работником, временно переведенным на работу в другую организацию, расследуется той организацией, где произошел несчастный случай. Каждый несчастный случай, вызвавший необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу на один рабочий день и более, потерю трудоспособности не менее чем на один рабочий день или его смерть, оформляется актом по форме Н-1 в 2-х экземплярах на русском языке или языке республики в составе РФ с переводом на русский язык. Если несчастный случай произошел с работником другой организации, то акт по форме Н-1 составляется в 3-х экземплярах, два из которых вместе с остальными материалами расследования направляются в организацию, работником которой является пострадавший. Третий экземпляр акта и других материалов расследования остается в организации, где произошел несчастный случай. Не оформляются актом по форме Н-1 несчастные случаи с работниками организаций, происшедшие: на территории организации во внерабочее время для постра давшего и не при исполнении им трудовых отношений; при самовольном уходе с работы за территорию организации; в результате естественной смерти, самоубийства, использова ния транспортных средств, оборудования, других материальных ценностей в личных целях без разрешения работодателя; в результате алкогольного отравления и,его последствий (оста новка сердца, инсульт, асфикция), если это не вызвано приме нением в производственных процессах технических спиртов, ароматических, наркологических, токсикологических и других подобных веществ, неправильным их хранением и переме щением . Расследование обстоятельств и причин несчастных случаев должно быть проведено в течение 3-х суток с момента его происшествия. В акте по форме H-i должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также названы лица, допустившие нарушения требований по ОТ. Акт по форме Н-1 должен быть оформлен и подписан членами комиссии, утвержден работодателем и заверен печатью организации. Один экземпляр акта выдается пострадавшему (его доверенному лицу) или родственникам погибшего по их требованию не позднее 3-х дней после окончания расследования. Второй экземпляр хранится вместе с материалами расследования в течение 45 лет с момента несчастного случая в организации по основному месту работы пострадавшего. Каждый акт по форме Н-1 учитывается организацией по месту основной работы пострадавшего и регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев по форме, установленной Министерством труда РФ, а также включается в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизме на производстве. Ответственность за организацию и своевременное расследование и учет несчастных случаев, разработку и реализацию мероприятий по устранению причин их возникновения несет работодатель. Результаты расследования каждого несчастного случая рассматриваются работодателями в целях разработки и реализации мер по их предупреждению, решению вопросов о возмещении вреда пострадавшим (членам их семей), предоставлении им компенсаций и льгот. Групповые несчастные случаи (2 и более пострадавших), несчастные случаи с возможным инвалидным исходом и несчастные случаи со смертельным исходом подлежат специальному расследованию. В этом случае Работодатель обязан сообщить в течение 1 суток по форме, установленной Министерством труда РФ в : государственную инспекцию труда субъекта РФ; прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай; орган исполнительной власти субъекта РФ; соответствующий федеральный орган исполнительной власти; орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в оранизации, подконтрольной этому органу; организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай; соответствующий профсоюзный орган. f Расследование проводится в течение 15 суток комиссией в составе: • государственного инспектора по ОТ; представителей работодателя; органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ; профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа. Акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно. По результатам расследования комиссии оформляются материалы, которые должны содержать все необходимые документы, выписки, протоколы, экспертные заключения специалистов, медицинские заключения и другие законодательные акты, на основании которых составляется акт по форме Н-!. Эти материалы вместе с актом по форме Н-1 и актом расследования указанных несчастных случаев в 3-х дневный срок после их оформления должны быть направлены работодателем в : * прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай; " государственную инспекцию труда субъекта РФ; * органы государственного надзора (по их требованию), если нес частный случай произошел в организациях, подконтрольных этим органам. Акт по форме Н-1 о расследовании этого несчастного случая и копия акта направляются работодателем в Федеральную инспекцию труда при Министерстве труда РФ. По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель обязан направить сообщение по формам, установленным Министерством труда РФ, о последствиях на производстве, о решении прокуратуры по факту возбуждения уголовного дела или об отказе в нем и о мероприятиях, выполненных в целях предупреждения подобных несчастных случаев, в государственную инспекцию труда по субъекту РФ и в соответствующих случаях в орган государственного надзора Разработка и утверждение законодательных и инструктивных положений о порядке учета и расследования случаев профзаболеваний, а также само расследование возложено на органы Министерства здравоохранения РФ. Акт расследования профзаболевания направляется работодателю для принятия мер, исключающих повторение аналогичных случаев, и в вышестоящие органы Минздрава РФ. Пострадавшего ставят на учет, и он проходит соответствующий курс лечения. В случае необходимости больных направляют на врачебно-трудовую экспертную комиссию (ВТЭК) для установления группы инвалидности, вызванной профзаболеванием или потерей трудоспособности в результате травмы. |