конст процесс. реферат. Предметом исследования выступают нормы права, регулирующие вопросы правового статуса судьи Конституционного Суда Российской Федерации
Скачать 55.03 Kb.
|
СодержаниеВведение………………………………………………………………………….3Статус судьи Конституционного Суда РФ…………………………………….4Заключение……………………………………………………………………...19Список использованной литературы………………………………………….21Задача……………………………………………………………………………22ВведениеПравосудие – конституционно закрепленная особая форма деятельности государства в сфере осуществления судебной власти, выражающаяся в процессуальной деятельности судов по рассмотрению гражданских, уголовных, административных дел с применением государственного принуждения, основанного на законе. В статье 10 Конституции Российской Федерации закреплен принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную власти. Согласно статье 11 Конституции Российской Федерации суды олицетворяют судебную власть, являющуюся в соответствии со ст. 10 Конституции одной из трех ветвей государственной власти. Для эффективного осуществления Конституционным судом своих полномочий необходимо установление особого статуса его судей. Во многом положения этого статуса аналогичны статусу судей всех судов в Российской Федерации, однако, учитывая особую важность конституционного судопроизводства, существуют и некоторые отличия, поэтому можно говорить об актуальности темы курсовой работы «Правовой статус судьи Конституционного суда РФ». Объектом исследования являются общественные и правовые отношения, возникающие при наделении судьи особым статусом. Предметом исследования выступают нормы права, регулирующие вопросы правового статуса судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Целью представленной работы является рассмотрение различных элементов, составляющих статус судьи Конституционного Суда РФ. 1. Статус судьи Конституционного Суда Российской ФедерацииСогласно этимологическому словарю1 слово «статус» происходит от латинского слова status и означает «состояние, положение». В юридической научной литературе слово «статус» чаще употребляется в связке со словом «конституционный» или «правовой»: Статус правовой (лат. status) -установленное нормами права положение его субъектов, совокупность их прав и обязанностей. Конституционно-правовой статус - совокупность гарантируемых конституцией прав и свобод, а также устанавливаемых обязанностей. В соответствии со ст. 18 Конституции РФ Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации". Статья 8 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" устанавливает требования, которым должно соответствовать лицо, желающее занять место судьи в Конституционном Суде РФ. Исходя из содержания этой статьи, можно выделить 6 основных требований, предъявляемых к кандидату на должность судьи Конституционного Суда РФ: - гражданство РФ; - возраст не менее 40 лет; - безупречная репутация; - высшее юридическое образование; - не менее 15 лет юридического стажа работы; - признанная высокая квалификация в области права. Гражданство РФ подтверждается паспортом гражданина РФ. Гражданство означает, что данное физическое лицо состоит в определенном свойстве с государством, в нашем случае - с РФ. Если посмотреть на порядок исчисления стажа, то можно сказать, что кандидат на должность судьи не обязательно должен быть урожденным гражданином РФ. Возможно, что ранее он был гражданином одной из бывших республик Советского Союза. Возраст не менее 40 лет также можно подтвердить данными паспорта, метриками, свидетельством о рождении и т.д. Указанный возрастной ценз установлен специально, судьей не сможет стать лицо, которое, хотя и является гражданином РФ, имеет стаж юридической работы не мене 15 лет, безупречную репутацию, но не достигло данного возраста. Установление законодателем определенного возрастного ценза объясняется тем, что именно в таком возрасте человек, отвечающий другим требованиям комментируемой статьи, будет наиболее профессионально выполнять свои должностные обязанности. Следует отметить, что установление определенного возрастного барьера очень характерно для формирования требований к определенным должностям государственной службы. Так, Президентом РФ не может стать лицо, не достигшее 35-летнего возраста, и т.д. Предложить кандидатуру судьи Конституционного Суда РФ можно человека, которому 40 и более лет, однако это не означает, что судьей Конституционного Суда РФ можно стать в 85 и 90 лет. Законодательством установлен предельный возраст судьи Конституционного Суда РФ - 70 лет. Соответственно, кандидат на должность судьи Конституционного Суда РФ не может быть старше 70 лет. Законом не запрещено (но это будет нецелесообразно), если Президент РФ предложит кандидатуру на должность судьи Конституционного Суда РФ в возрасте 69 лет. Безупречная репутация может подтверждаться тем, что кандидат на должность судьи Конституционного Суда РФ никогда не привлекался к административной или уголовной ответственности, на своей работе не подвергался дисциплинарным взысканиям, возможно даже, что он не был замечен в непристойных местах (частных клубах для досуга) и т.д. Судья должен быть образцом справедливости и беспристрастности для общественности. Он не должен быть замешан в политических скандалах, не должен иметь связей с преступным обществом и т.д. Высшее юридическое образование судьи подтверждается дипломом об образовании. При этом комментируемый Закон не установил требований относительно того, по какой форме обучения обучался кандидат (дневной, заочной, вечерней) не установлено, поэтому следует делать вывод о том, что все указанные формы обучения подходят для будущего кандидата на должность судьи Конституционного Суда РФ. Стаж по юридической специальности не менее 15 лет может подтверждаться различными документами. Должен соблюдаться специальный порядок подсчета стажа. Здесь для определения стажа можно использовать Инструкцию о порядке определения стажа работы по юридической профессии для кандидатов на должности судей федеральных судов, которая утверждена Минюстом РФ, Верховным судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ 27.12.1996 г. N 10. Согласно данной Инструкции в стаж работы по юридической профессии включается работа в органах государственной власти: законодательной (представительной), исполнительной и судебной, а также в органах местного самоуправления, в профсоюзных и иных общественных организациях, на предприятиях, в учреждениях, организациях любых форм собственности на должностях, для замещения которых необходимо высшее или среднее юридическое образование. Такие требования устанавливаются законодательными или ведомственными нормативными актами. Лицам, не имевшим высшего или среднего юридического образования, весь период работы на вышеуказанных должностях засчитывается в стаж работы по юридической профессии. Данное положение означает, что даже если лицо и не имело высшего юридического образовании на период работы в государственной службе и других перечисленных организациях, то стаж юридической работы все равно будет засчитан. Согласно п. 2 Инструкции в стаж работы по юридической профессии включается также работа на иных должностях, если она непосредственно связана с защитой прав и законных интересов граждан и юридических лиц, укреплением законности и правопорядка, требует знаний в каких-либо отраслях права и умения применять их на практике. Время исполнения народным заседателем обязанностей судьи районного (городского) суда засчитывается в стаж работы по юридической профессии. Период нахождения в частично оплачиваемом и дополнительном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста соответственно 1,5 и 3 лет засчитывается в стаж работы по юридической профессии, если отпуск был предоставлен при выполнении обязанностей по одной из должностей государственной службы и других работах, указанных в Инструкции. Стаж работы по юридической профессии определяется на основании записей в трудовой книжке. В необходимых случаях могут быть истребованы копии приказов о назначении на должность, должностные инструкции и иные сведения о характере выполняемой или выполнявшейся работы. При этом учитывается работа на территории как РФ, так и других республик бывшего Союза ССР.2 Признанная высокая квалификация в области права может выражаться в общем признании высокого профессионализма кандидата на должность судьи. Это в свою очередь может подтверждаться наличием публикаций, написанных данным кандидатом по юридической тематике. Кроме того, высокая квалификация в области права может выражаться в присуждении данному гражданину государственных наград за профессиональные заслуги, наличием у кандидата ученой степени в области права. В итоге осталось добавить, что приведенный перечень требований к кандидату на должность судьи Конституционного Суда РФ является исчерпывающим и предъявлять к кандидату другие требования невозможно. Для судьи Конституционного Суда РФ установлено ряд запретов на занятие судьей в определенных работах, совершение других действий. На первый взгляд можно отметить, что аналогичные запреты существуют в российском законодательстве в отношении государственных служащих. Статьей 17 Федерального закона от 27 июля 2004 №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" установлены ограничения для государственных служащих: 1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя в порядке, установленном нормативным правовым актом государственного органа), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени государственного органа; 2) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход; 3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; 4) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации; 5) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями; 6) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам; 7) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; 8) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности; 9) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями; 10) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума; 11) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности; 12) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур; 13) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора; 14) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 15) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.3 Как видно, среди приведенного перечня запретов и ограничений для государственных служащих гражданской службы можно увидеть аналогичные запреты и ограничения и для судей Конституционного Суда РФ. Исключение составляет запрет на совершение судьей Конституционного Суда РФ одного действия, подобного запрета не установлено для государственных служащих гражданской службы. Судья Конституционного Суда РФ не вправе, выступая перед средствами массовой информации, делать заявление или давать пояснения либо еще каким-либо образом высказывать свою позицию по вопросу, который рассматривается в Конституционном Суде РФ или может стать предметом рассмотрения в Конституционном Суде РФ. Все приведенные в комментируемой статье ограничения и запреты для судей Конституционного Суда РФ нельзя рассматривать как ограничения их конституционных прав и свобод. Не стоит забывать о том, что Конституция РФ, хотя и предусматривает свободу на выражение своих взглядов и убеждений, свободу занятия частной предпринимательской деятельностью, политические права и свободы, допускает их ограничение в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. А в нашем случае данные ограничения предусмотрены федеральным конституционным законодательством. Независимость судей - главное условие существования в стране самостоятельной и авторитетной судебной власти, способной объективно и беспристрастно осуществлять правосудие, защищать права и законные интересы граждан. Независимость судей Конституционного Суда РФ выражается и в том, что судьи Конституционного Суда РФ при принятии решений должны руководствоваться только Конституцией РФ. Это означает, что все другие нормативные и законодательные акты страны не могут быть положены судьями Конституционного Суда РФ в основу своих решений. Судьи Конституционного Суда РФ должны осуществлять конституционный контроль в стране, поэтому они при принятии решений руководствуются только Конституцией РФ. Кроме того, для полноценного осуществления конституционного контроля в стране судьям необходимы и другие гарантии их независимости. Законом установлены гарантии независимости судьи Конституционного Суда РФ по аналогии с судьями общей юрисдикции, арбитражными судьями. Гарантии независимости судьи Конституционного Суда РФ составляют все основополагающие принципы его правового статуса. Все гарантии независимости судьи Конституционного Суда РФ можно подразделить на 3 группы: организационные, экономические и гарантии безопасности. К первой группе рассматриваемых гарантий независимости судьи Конституционного Суда РФ можно отнести принципы несменяемости, неприкосновенности и равенства прав судей. Сюда же можно отнести основания и порядок приостановления и прекращения полномочий Судьи Конституционного Суда РФ, право судьи на отставку, запрет на вмешательство других органов государственной власти на вмешательство в деятельность Конституционного Суда РФ и судьи. Гарантии независимости судьи Конституционного Суда РФ установлены и самим порядком (процессуальными нормами) отправления правосудия Конституционным Судом РФ. Правила рассмотрения дела сами по себе обязательны для исполнения, изменять порядок рассмотрения дела в Конституционном Суде РФ в противоречие положениям комментируемого федерального конституционного закона невозможно. Вместе с тем сами нормы конституционного судопроизводства построены таким образом, что в них полностью нашел отражение принцип невмешательства кого-либо в деятельность судов. Действительно, если анализировать содержание норм законодательства, регулирующих сами процедуры рассмотрения дела в Конституционном Суде РФ, то мы нигде не увидим там правил, по которым какие-либо органы государственной власти наделены полномочиями каким-либо образом контролировать деятельность Конституционного Суда РФ. Сами по себе принципы несменяемости судей, их равенства и неприкосновенности нашли свое отражение и в Федеральном конституционном законе от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", не только применительно к Конституционному Суду РФ, но и применительно к другим судам судебной системы РФ, эти принципы имеют одинаковое содержание и все в совокупности являются составной частью гарантий независимости судей в Российской Федерации. Вместе с тем каждый из перечисленных принципов является и основополагающим началом в деятельности любого суда. Вторую группу гарантий независимости судей Конституционного Суда РФ составляют гарантии экономической независимости судей Конституционного Суда РФ. Гарантии экономической независимости судей выражаются в их финансировании и материально-техническом обеспечении. Отдельной строкой в бюджете РФ на следующий финансовый год определен размер финансирования Конституционного Суда РФ. Ни один орган государственной власти не может контролировать порядок расходования данных средств и указывать Конституционному Суду РФ на порядок и цели расходования данных средств. Смета расходов Конституционного Суда РФ составляется ежегодно на следующий финансовый год. При этом размер расходов федерального бюджета на Конституционный Суд РФ в каждом следующем финансовом году не может быть уменьшен по сравнению с предыдущим годом. В оперативном управлении Конституционного Суда РФ находится имущество, по своему правовому статусу относящееся к федеральной собственности, т.е. собственником имущества является РФ. Согласно положениям Указа Президента РФ "Об обеспечении деятельности Конституционного Суда Российской Федерации и о предоставлении государственных социальных гарантий судьям Конституционного Суда Российской Федерации и членам их семей" установлены экономические гарантии деятельности судьи Конституционного Суда РФ. Так, абз. 1 п. 3 указанного Указа устанавливает, что в случае смерти (гибели) судьи Конституционного Суда РФ или смерти (гибели) пребывающего в отставке судьи Конституционного Суда РФ каждому члену его семьи устанавливается ежемесячное денежное содержание в сумме, равной 165% размера базовой части трудовой пенсии по старости, установленного п. 1 ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно п. 8 Указа Президента РФ "Об обеспечении деятельности Конституционного Суда Российской Федерации и о предоставлении государственных социальных гарантий судьям Конституционного Суда Российской Федерации и членам их семей" Управление делами Президента РФ обеспечивает медицинское, санаторно-курортное и социально-бытовое обслуживание: - Председателя Конституционного Суда РФ, судей Конституционного Суда РФ, в том числе пребывающих в отставке или на пенсии, и членов их семей, в том числе членов семей умерших (погибших) судей Конституционного Суда РФ, в порядке и на условиях, установленных соответственно для Председателя Правительства РФ, его заместителей и членов их семей; - федеральных государственных служащих аппарата Конституционного Суда РФ и членов их семей в порядке и на условиях, установленных соответственно для федеральных государственных служащих Аппарата Правительства РФ и членов их семей. Управление делами Президента РФ, в соответствии с подп. "б" п. 8 Указа Президента РФ "Об обеспечении деятельности Конституционного Суда Российской Федерации и о предоставлении государственных социальных гарантий судьям Конституционного Суда Российской Федерации и членам их семей", должно обеспечить прикрепление комбината питания Конституционного Суда РФ к подсобным хозяйствам, подведомственным Управлению делами Президента РФ. Медицинское обслуживание членов семей умерших (погибших) судей Конституционного Суда РФ производится в тех же лечебных учреждениях, в которых они состояли на обслуживании.4 Также гарантии безопасности судей не только Конституционного, но и других судов судебной системы РФ можно рассматривать и как обязательный принцип построения судебной власти в РФ, и как гарантию безопасности судей, а следовательно, и их независимости. Принцип несменяемости судей нашел свое отражение не только в Конституционном Суде РФ, но и в других судах. ФКЗ "О судебной системе в РФ" в ст. 15 также устанавливает, что судья несменяем. Он не может быть назначен (избран) на другую должность или в другой суд без его согласия. Несменяемость судьи означает стабильное сохранение им занимаемой должности в данном суде. Смена судьей должности может состояться только с согласия судьи, причем согласие должно быть не вынужденным, а по доброй воле. Согласие необходимо на любое изменение должностного положения судьи Конституционного Суда РФ. В этом смысле несменяемость служит одной из существенных гарантий независимости судьи. Установленная неприкосновенность судей Конституционного Суда РФ является одной из важнейших гарантий их независимости. Институт неприкосновенности ограждает от всяких посягательств прежде всего личность судьи. Неприкосновенность также распространяется на его жилище и служебное помещение, используемые им транспорт и средства связи, его корреспонденцию, принадлежащие ему имущество и документы. Согласно ст. 16 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" судья неприкосновенен. Неприкосновенность судьи включает в себя неприкосновенность личности, неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных помещений, используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества, тайну переписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, других электрических и иных принимаемых и отправляемых судьей сообщений). Судья, в том числе после прекращения его полномочий, не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта. Данное положение распространяется на всех судей, поскольку установлено Законом "О статусе судей РФ". Согласно ч. 3 ст. 16 Закона "О статусе судей в РФ" решение по вопросу о возбуждении уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу в отношении судьи Конституционного Суда РФ принимается Генеральным прокурором РФ на основании заключения судебной коллегии в составе трех судей Верховного Суда РФ о наличии в действиях судьи признаков преступления и с согласия Конституционного Суда РФ. Часть 4 ст. 16 Закона РФ "О статусе судей в РФ" устанавливает порядок возбуждения в отношении судьи Конституционного Суда РФ производства по привлечению к административной ответственности. Решение по вопросу о привлечении судьи к административной ответственности принимается судебной коллегией в составе трех судей Верховного Суда РФ по представлению Генерального прокурора РФ. При рассмотрении вопросов о возбуждении уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу, о привлечении судьи к административной ответственности, о производстве в отношении судьи оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий суд либо квалификационная коллегия судей, установив, что производство указанных мероприятий или действий обусловлено позицией, занимаемой судьей при осуществлении им судейских полномочий, отказывают в даче согласия на производство указанных мероприятий или действий. Необходимо отметить, что ч. 3 ст. 16 Закона "О статусе судей в РФ, предусматривающая возможность возбуждения уголовного дела в отношении судьи только при наличии на то согласия квалификационной коллегии судей, была предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ, к которому обратились с жалобами граждане, посчитавшие, что эта норма нарушает их конституционные права и противоречит Конституции РФ. Проверив доводы жалобы, Конституционный Суд в постановлении от 7 марта 1996 г. указал, что поставленная под сомнение правовая норма соответствует Конституции РФ, поскольку установленный ею усложненный порядок возбуждения уголовного дела в отношении судьи "выступает лишь в качестве процедурного механизма и способа обеспечения независимости судей и не означает освобождения их от уголовной или иной ответственности. При наличии достаточных оснований и с соблюдением установленных в федеральном законодательстве процедур судья за допущенные им нарушения законов может быть привлечен как к уголовной, так и к иной ответственности, в связи с чем могут быть не только приостановлены, но и прекращены его полномочия".5 Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" устанавливает применение в отношении судьи Конституционного Суда РФ дисциплинарного взыскания в виде предупреждения и прекращения полномочий судьи. Таким образом, в отношении судей Конституционного Суда РФ возможно и привлечение их к уголовной и административной, дисциплинарной ответственности, просто порядок привлечения значительно усложнен. Однако данное усложнение порядка и возможности привлечения судьи Конституционного Суда к ответственности вовсе не дает ему каких-то особых привилегий, просто это выступает в качестве гарантии неприкосновенности и независимости судьи Конституционного Суда РФ. Судьи Конституционного Суда РФ пользуются равными правами, что говорит о равноправии статуса судьи Конституционного Суда РФ между собой, каких-либо различия в правовом статусе судей не установлены. На каждом заседании Конституционного Суда РФ присутствуют: председательствующий, секретарь судебного заседания, судья-докладчик, другие судьи. Права и обязанности каждого из участников судебного заседания различны. Однако, данные отличия не могут означать неравенства прав судей между собой, основы правового статуса каждого судьи Конституционного Суда РФ одинаковы, а установленные обязанности и разновидности функций судей Конституционного Суда РФ необходимы для того, чтобы организовывать рассмотрение и разрешение дела в Конституционном Суде РФ. Заключение Независимость судей является важнейшим конституционным принципом российского правосудия, но, к сожалению, на практике этот принцип до конца не работает. Становление независимого суда, как свидетельствует история многих стран, является длительным и сложным процессом. Независимость судей является основным условием функционирования самостоятельной и авторитетной судебной власти, способной обеспечить объективное и беспристрастное правосудие, эффективно защищать права и свободы человека. Следует устранить зависимость судей от президента. По Конституции РФ Президент назначает всех федеральных судей и предлагает Совету Федерации для утверждения кандидатуры членов высших судов (Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ). Законом установили, что Президент предлагает не только кандидатуры судей, но и их председателей, а также их заместителей. А ведь от них зависит очень многое в судьбах всех судей. Поэтому нужно законодательно закрепить, что судья должен назначаться пожизненно на свой пост, без возможности его переназначить.6 Список использованной литературы 1. Конституция Российской Федерации: принята 12 дек. 1993 г. // Российская газета. – 1993. – 25 дек. – № 237. 2.Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 05.12.2017, с изм. от 19.02.2018) "О статусе судей в Российской Федерации". 3. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) "О Конституционном Суде Российской Федерации". 4. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2014) "О судебной системе Российской Федерации". 5. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О государственной гражданской службе Российской Федерации". 6. Постановление Конституционного Суда РФ от 7 марта 1996 г. N 6-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 16 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" в связи с жалобами граждан Р.И.Мухаметшина и А.В.Барбаша. 7. Указа Президента РФ от 07.02.2000 № 306 "Об обеспечении деятельности Конституционного Суда Российской Федерации и о предоставлении государственных социальных гарантий судьям Конституционного Суда Российской Федерации и членам их семей". 8. Инструкция о порядке определения стажа работы по юридической профессии для кандидатов на должности судей федеральных судов (утв. Минюстом РФ, Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ 27 декабря 1996 г. N 10 (35) - 5). 9. Конституционное право России [Электронный ресурс] : Учебник / Отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. - 4-e изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. - Режим доступа: http://znanium.com/bookread.php?book=213870. 10. Атяев А.А. Комментарий к Федеральному конституционному закону от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ О Конституционном Суде Российской Федерации. 11. Этимологический словарь русского языка. М.: Русский язык от А до Я. Издательство «ЮНВЕС». М.: 2003. 12. Рябова Д.О., СуминаЕ.В.Статус судьи Конституционного Суда VII Международная студенческая электронная научная конференция «Студенческий научный форум» - 2015. Задача В Конституционный Суд повторно обратился гражданин Маврин, выражая несогласие с действиями Секретариата Конституционного Суда Российской Федерации при рассмотрении его жалоб. Заявитель предлагает пересмотреть указанное Определение. Каковы могут быть последствия подобного обращения? Возможен ли пересмотр решений Конституционного Суда? Какие советы Вы можете дать заявителю? В соответствии со ст. 40 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" рассмотрение обращений Секретариатом Конституционного Суда Российской Федерации в случаях, если обращение: 1) явно не подведомственно Конституционному Суду Российской Федерации; 2) по форме не отвечает требованиям настоящего Федерального конституционного закона; 3) исходит от ненадлежащего органа или лица; 4) не оплачено государственной пошлиной, если иное не установлено настоящим Федеральным конституционным законом; 5) не может быть признано допустимым в связи с истечением на момент подачи индивидуальной или коллективной жалобы на нарушение законом конституционных прав и свобод срока со дня завершения рассмотрения в суде конкретного дела, в котором применен оспариваемый закон, Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации уведомляет заявителя о несоответствии его обращения требованиям настоящего Федерального конституционного закона. Заявитель вправе потребовать принятия Конституционным Судом Российской Федерации решения по этому вопросу. Заявитель после устранения недостатков, вправе вновь направить обращение в Конституционный Суд Российской Федерации. В случае, если обращение явно не подведомственно Конституционному Суду Российской Федерации, Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации может направить его в государственные органы или организации, компетентные решать поставленные в нем вопросы. В соответствии со ст. 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" решение Конституционного Суда Российской Федерации окончательно и не подлежит обжалованию. 1 Этимологический словарь русского языка. М.: Русский язык от А до Я. Издательство «ЮНВЕС». М.: 2003 2 Инструкция о порядке определения стажа работы по юридической профессии для кандидатов на должности судей федеральных судов (утв. Минюстом РФ, Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ 27 декабря 1996 г. N 10 (35) - 5) 3 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" 4 . 8 Указа Президента РФ от 07.02.2000 № 306 "Об обеспечении деятельности Конституционного Суда Российской Федерации и о предоставлении государственных социальных гарантий судьям Конституционного Суда Российской Федерации и членам их семей" 5 Постановление Конституционного Суда РФ от 7 марта 1996 г. N 6-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 16 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" в связи с жалобами граждан Р.И.Мухаметшина и А.В.Барбаша. 6 Рябова Д.О., СуминаЕ.В.Статус судьи Конституционного Суда VII Международная студенческая электронная научная конференция «Студенческий научный форум» - 2015 |