Президент Российской Федерации вернул без подписания принятый Государственной Думой Федеральный закон
 Скачать 89.5 Kb.
|
|
Задача 1 На заседании Совета Федерации один из его членов внес предложения об изменении ст. 12 Конституции РФ. Это предложение было принято на совместном заседании Совета Федерации и Государственной Думы простым большинством голосов депутатов Федерального Собрания. Какие статьи Конституции РФ нарушены в данном случае? Ответ: гл.9, ст. 134-137, 100, 135 Задача 2 Президент Российской Федерации вернул без подписания принятый Государственной Думой Федеральный закон “О запрете научных исследований в области генной инженерии” в связи с тем, что он противоречит Конституции РФ. Государственная Дума преодолела вето Президента, однако Президент вновь отказался подписывать закон, ссылаясь на нарушения процедуры, которые были допущены при повторном рассмотрении закона. 1)Каковы полномочия Президента в области законодательной деятельности? 2)Обязан ли Президент в любом случае подписывать закон, если Федеральное собрание направляет его после повторного принятия квалифицированным большинством голосов? Ответ: 1ст. 90, 104, 107- подписывает и обнародует президент. Право вето в отнош ФЗ ч3., облад зак ин, сам принимает решения в виде указов и распоряжений 2в прежней редакции ГД и СФ не согласились с президентом и вернули ему снова на подпись – такого быть не может право вето оспаривается только квалифицир большинством(2/3 от общего числа членов СФ деп ГД), тогда презид подпис , обнародует, но все же ему не нравится ФЗ, тогда он : Ст. 125 – президент имеет право обратиться в КС РФ о проверки законности принятого закона.КС может отменить закон или его отдельные положения, если он против констит. КС РФ в своем постановлении от 06.04.98 г. подтвердил обязанность президента в соотв. с ч.3 ст. 107 подписывать и обнародовать ФЗ, что не препятствует ему обратиться в КС РФ с запросом о проверке на соответствие конституции. Задача 3 Председатель Правительства РФ, временно замещающий Президента РФ, находящегося на лечении, назначил референдум о внесении в Конституцию поправки, в которой вводился пост вице-президента. Конституционно ли в данном случае решение Председателя Правительства? Ответ: ч. 3. ст. 92 КРФ Задача 4 Через две недели после избрания Государственной Думы Президент РФ внес на рассмотрение кандидатуру Председателя Правительства РФ. Дума в течение 10 дней рассматривала представленную кандидатуру, а затем ее отклонила. Президент РФ вновь внес на рассмотрение Думы ту же самую кандидатуры. После недельного рассмотрения Государственная Дума вновь отвергла ее. В тот же день Президент РФ распустил Государственную Думу и назначил дату выборов в новую Думу. Сколько нарушений Конституции РФ допущено в данной ситуации? Ответ: ч. 2 ст. 99, ст. 111. Формирование правительства начинается с назнач его председ. Предст правит назнач ГД по предст президентом в теч недели. Ч 3 ст 111. Гос дума отклоняет 3р и през распускает ГД – нарушение 2 р Постановление правительства ”О толковании ч.4 ст. 111” от 11 декабря 1998 года – президент вправе предлагать одну и ту же кандидатуру. Задача 5 Гражданин Сколов А.И. не смог поставить галочку напротив фамилии симпатичного ему кандидата в депутаты, поскольку в кабине для голосования он обнаружил только два карандаша без грифелей, а шариковой ручки у него не было. Кроме того, в кабине для голосования было так темно, что четко рассмотреть содержание бюллетеня и поставить галочку для 70-летнего пенсионера представлялось сложным. Соколов попросил стоящего в зале наблюдателя помочь ему. Поинтересовавшись за кого хочет голосовать пенсионер, наблюдатель что-то отметил в бюллетене и бросил его в избирательную урну. Какие нарушения закона были допущены в данном случае? Ответ: ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав” ч2 ст. 61, ч. 10,12 ст. 64 Задача 6 Группа граждан РФ решила добиваться вынесения на референдум Российской Федерации вопроса о продлении срока полномочий Государственной Думы РФ. Может ли быть вынесен на референдум РФ данный вопрос? Ответ: ФКЗ “О референдуме” п. 2. ч. 5 ст. 6 – не могут выносится на референдум. Задача 7 В период пребывания в США обоих родителей - граждан России Поповых родился ребенок. Родители получили американские документы, удостоверяющие принадлежность ребенка к гражданству США. Чье гражданство получает этот ребенок по законодательству РФ? Ответ: ФЗ о Гражданстве п. а ч.1 ст. 12 Задача 8 Гражданка РФ Петрова вышла замуж за гражданина Италии и уехала к нему на родину. Согласно законодательству этого государства супруга гражданина Итальянской Республики автоматически приобретает итальянское гражданство, при этом отказавшись от российского гражданства. Но вскоре она свой брак расторгла и решила вернуться в Россию и вернуть гражданство. Как в соответствии с российским законодательством может быть разрешен данный вопрос? Ответ: ФЗ о гражданстве ч 1ст. 13 требов, 3 года должна прожить(5 лет срок сокращ)15 Задача 9 Иностранный гражданин И. хотел приобрести российское гражданство по тому основанию, что он уже более трех лет состоит в браке с гражданкой РФ. Однако ему отказали в приеме документов, поскольку супруги проживают за границей. Правомерен ли отказ? Как следует поступать, если супруги проживают в РФ? Ответ: приобретение гр по рождению, прием гражд: упрощ и общ порядок. Упрощенный порядок: при услов что состоит более 3 лет в браке. ФЗ о гражданстве п. б ч. 2 ст. 14. Отказ правомерен Задача 10 22 сентября 2010 г. в г. Арзамасе Нижегородской области был проведен местный референдум по вопросу: Согласны ли вы со строительством в черте города нефтеперерабатывающего завода? В референдуме приняло участие 80% избирателей, из них 90% высказалась против строительства. По жалобе вице-мэра И. И. Сидорова городской суд отменил решении, принятое на референдуме, как противоречащее федеральному законодательству. Группа жителей г. Арзамас решила оспорить решение городского суда в вышестоящие инстанции. Проанализируйте Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 г. и ответьте на вопросы: – Какова юридическая сила решения, принятого на референдуме? – Может ли суд отменить такое решение? По каким основаниям? 1Ответ: ФКЗ о референдуме, Фз об избирательных правах ст. 73 Ч1 ст, ч4, ч6 2Ст73 ч7 Задача 11 Автономная часть иностранного государства, на территорию которого не распространяется контроль центральной власти этого иностранного государства, имеющею общую границу с РФ, направила ходатайство в высшие органы государственной власти РФ о вхождении в состав РФ. Возможно ли положительное решение этого вопроса? Ответ: принятие возможно как в “порядке принятие нового субъекта в состав РФ”<- См. ФКЗ о порядке принятия РФ в сост ноыого субъекта Задача 12 В период избирательной кампании по выборам Президента России было выдвинуто три кандидата. За несколько дней до выборов один из них скоропостижно умер, а другой снял свою кандидатуру. Будут ли проводится выборы? Какие действия должна предпринять Центральная избирательная комиссия? Ответ: не будут - нарушен принцип альтернативности, ч5 ст. 44выбытие кандидата «о выборах президента» Задача 13 15 марта 2008 г. И.А. Кригер с супругой получили гражданство России. В июне 2010 г. при обмене паспортов работниками милиции было установлено, что Кригер И.А. при получении гражданства РФ указал в анкете сведения о себе, не соответствующие действительности. На основании этого факта Президент России Указом от 15 сентября 2010 г. лишил супругов Кригер гражданства России. Законен ли Указ Президента РФ? Каков порядок прекращения гражданства России? Ответ: Указ незаконный, заведомо ложные сведения. ст. 22 ФЗ о гражданстве. Решение подлежит отмене, если будет основания…подл док Должно быть суд решение, на осн кот должен издаваться указ Задача 14 Статья 65 Конституции РФ содержит перечень субъектов Федерации с их названиями. Две республики приняли законы об изменении их названий. Дайте конституционно-правовую оценку последствий принятия данных решений. Какова процедура внесения изменений в тексте ст. 65 Конституции РФ. Ответ: ч.2 ст. 137 толкует нормы и пробелы КС РФ. Пробел – непонятно кто и каким актом должен включать новое наименование в ст 65. толкует кРФ КСРФ Постановление о толковании ч2 ст 137: новое наимен в текст КРФ вносит ПРФ своим указом Задача 15 На пороге детского приюта нянечка обнаружила темнокожего младенца, которому на вид было не больше полутора месяцев. Записки при ребенке не было. Родителей ребенка установить не удалось, и его поместили в приют. Как на основании действующего законодательства решается вопрос о гражданстве детей, находящихся на территории Российской Федерации, родители которых неизвестны? Ответ: ч. 2 ст. 12 ФЗ о гражданстве Ребенок получи гр РФ тк родит не известны. Обращ тот орган где наход реб ч2 ст 27ФЗ Задача 16 Гражданин С.С. Левин в день голосования перед входной дверью избирательного участка увидел перед входной дверью избирательного участка увидел агитационные плакаты с призывами голосовать за несимпатичного ему кандидата Арсеньева И.И.. Член участковой избирательной комиссии, выдавая избирателю бюллетень очень важно и тактично порекомендовал гражданину голосовать за И.И. Арсеньева. Подойдя со своим бюллетенем к стоящим у стены столами для голосования, С.С. Левин вступил в полемику о выборе депутата с другими гражданами, и, выяснив, что все они голосуют за И.И. Арсеньва, поставил крестик напротив его фамилии и опустил бюллетень в избирательную урну. Какие нарушения были допущены в данном случае ? Ответ: ФЗ о выборах ч4ст. 49, ст. 48 и 49 Агит период со дня выдвиж кандид –до 00 часо за сутки Задача 17 Глава Дзержинска ввел на территории данного муниципального образования чрезвычайное положение в связи с экологической катастрофой, произошедшей на нефтеперерабатывающем заводе. Вправе ли глава муниципального образования вводить ЧП в данном случае? В каком порядке и по каким основаниям может вводиться ЧП и какие ограничения прав и свобод личности предусматриваются в связи с этим? Ответ: ФКЗ о ЧП – ст. 11, 13, 14. КРФ – 56, 88 Задача 18 Мировой судья назначил административный штраф Шаповалову за нарушение им правил содержания собак (оставшаяся без присмотра хозяина собака покусала 15-летнего Никитина). В постановлении судья указал, что отчасти в случившемся виноват сам Никитин, так как своим поведением спровоцировал собаку. Родители Никитина обратились с жалобой в федеральный районный суд, в которой указали, что не присутствовали при оформлении материалов дела, их рассмотрении в судебном заседании и поэтому не могли отстоять интересы сына. Оцените действия участников ситуации (см.: Кодекс РФ об административных правонарушениях; Типовые правила содержания собак и кошек: утв. распор. Правительства Нижегородской области от 24 января 2004 г.). Ответ: ст. 25.3, 30.1, 30.7, 25.2. Задача 19 Салимов, которому исполнилось 17 лет, был принят в государственную противопожарную службу на должность пожарного. Через 10 месяцев он получил из районного военкомата повестку с просьбой прибыть в военкомат и при себе иметь паспорт гражданина РФ, так как он подлежит призыву на военную службу. Салимов, считая, что работа в пожарной части освобождает от призыва на военную службу, не явился по повестке в военкомат. Дайте юридическую оценку ситуации. Ответ: ст. 21.5, 23.1, 28.3, 29.5, 29.6. Задача 20 Индивидуальный предприниматель Матрехина была привлечена налоговыми органами к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ за реализацию товара без применения ККМ. Постановлением начальника налоговой инспекции на нее был наложен административный штраф в размере 3000 рублей. Арбитражный суд Свердловской области, рассмотрев заявление Матрехиной об отмене постановления о назначении административного наказания, вынес решение о снижении административного штрафа до 1500 рублей, указав, что Матрехина при реализации товара, работая за прилавком, выступает как гражданин, а не как должностное лицо. Дайте юридический анализ дела. Ответ: ст. 23.5, 30.1, 30.7, 30.13, 2.4. Задача 21 Гражданин Сидоркин, находясь в состоянии алкогольного опьянения, пытался пройти на сеанс в кинотеатре без входного билета. На действия контролера, пытавшегося воспрепятствовать этому, отвечал нецензурной бранью и из аэрозольного баллончика обрызгал его пиджак. Прибывшие по вызову администрации кинотеатра сотрудники милиции неоднократно предъявляли Сидоркину требование прекратить противоправные действия и пройти в кабинет администрации, на это он не реагировал. Квалифицируйте действия гражданина Сидоркина. Определите особенности производства по данному виду дел. Ответ: ст. 20.1, 25.1, 30.2, 30.1, 30.5, 27.5. Задача 22 Главный ветеринарный врач района Зотов потребовал у директора сельскохозяйственного производственного кооператива «Заря» Устинова информацию, необходимую для установления причин заболевания животных из данного кооператива и проверки качества его продукции. Устинов отказался предоставить требуемую информацию, сославшись на то, что им были предприняты все меры для ликвидации причин заболеваний, и в настоящее время все животные здоровы. Тогда Зотов запретил вывоз из «Зари» для продажи продуктов животного происхождения. Однако Устинов продолжал вывозить на рынки мясо и другие мясные продукты питания. В один из выходных дней Зотов увидел на рынке представителей «Зари», реализующих продукты животноводства. Зотов составил протокол по делу об административном правонарушении и назначил директору штраф в размере 5 000 рублей. Законны ли действия участников ситуации? Ответ: ст. 19.4, 23.1, 28.3 (п.2 ч.3), 30.7 Задача 23 20 мая 2010 г. в 14 часов водитель Кучеров был остановлен инспектором ДПС Петренко, который составил протокол об административном правонарушении – осуществлении движения на запрещающий знак светофора (красный свет). Начальником РОВД на Кучерова был наложен штраф в размере 400 рублей. Однако Кучеров заявил, что инспектор находился в момент пересечения перекрестка спиной к автотранспортному средству Кучерова, поэтому не мог видеть движения автомобиля. Кучеров направил в федеральный районный суд жалобу на постановление о применении к нему административной ответственности. Судья оставил жалобу без удовлетворения. Оцените действия участников данной ситуации. Ответ: ст. 12.12, 30.1, 30.7. Задача 24 Участковый уполномоченный ГОВД Николаев, получив заявление жильцов семейного общежития о пьянстве и антиобщественном поведении гражданина Уходькина, составил в отношении последнего протокол через 65 дней после совершения проступка. Однако он не потребовал от нарушителя соответствующих объяснений и не ознакомил его с протоколом о правонарушении. Начальник ГОВД Мамедов без вызова Уходькина в отдел и заслушивания его объяснений назначил ему административное наказание в виде административного ареста. Через 10 дней после этого он распорядился отыскать Уходькина, доставить его в ГОВД и исполнить постановление о назначении ареста. Какие действия должностных лиц противоречат законодательству? Ответ: ст. 4.5, 28.5, 28.2, 25.1, 3.9, 32.8. Задача 25 Предприятие по производству лакокрасочных материалов «Янтарь», ссылаясь на отсутствие необходимых денежных средств, не привело в порядок свои очистные сооружения. 16 мая 2010 г. неочищенные сточные воды этого предприятия попали в реку Ильинка. В результате был причинен ущерб окружающей природной среде, по оценке экспертов, на сумму 1,5 млн. рублей. Главный государственный санитарный врач области принял решение о приостановлении деятельности этого предприятия. Затем, рассмотрев 14 августа 2010 г. материалы дела об административном правонарушении, принял постановление о назначении директору предприятия административного штрафа в размере 20 тыс. рублей. Директор обжаловал постановление в суд, ссылаясь на то, что за правонарушение несет ответственность только само предприятие. Проанализируйте ситуацию с точки зрения законности. Ответ: ст. 8.14, 4.5, 23.23, 27.16, 30.1, 2.1. Задача 26 Начальник линейного отдела внутренних дел на ст. Горький-Московский, руководствуясь ст. 20.22 и п. 2 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ, своим постановлением подверг гражданина Ивкина В.Д. штрафу в размере пятисот рублей за то, что его пятнадцатилетняя дочь, ученица 8 класса средней школы, без назначения врача потребляла наркотические вещества в здании железнодорожного вокзала. Ивкин В.Д. обжаловал это постановление в суд и УВД на транспорте одновременно, обосновывая свою жалобу слишком большим размером штрафа. Дайте правовую оценку ситуации. Ответ: ст. 20.22, 23.2, 30.1, 30.7. Задача 27 Постановлением территориального управления Роспотребнадзора к директору продовольственного магазина (филиал московского ОАО «Пропитание») Соколовой применена административная ответственность в виде штрафа в размере 2000 рублей за реализацию колбасы, не отвечающей требованиям установленного государственного стандарта (ст. 14.4 КоАП РФ). Соколова обжаловала решение в суд, ссылаясь на то, что директор магазина не должен нести ответственность за продажу некачественной продукции, так как последняя поступила из головной конторы их организации, и именно ее работники допустили продукцию к реализации. Какими должны быть последствия обжалования постановления? Ответ: ст. 14.4, 23.49, 30.1, 30.7. оставить в силе Задача 28 Житель деревни Окская Соломин, не имея надлежащего разрешения, расчистил участок земли государственного лесного фонда площадью 0,5 га, на котором произрастали лесные культуры. На этом участке им был построен дачный домик и посажен картофель. Для более удобного подъезда к участку Соломин стал ездить через лесовосстановительную полосу, повреждая при этом саженцы. Квалифицируйте действия гражданина Соломина и изложите порядок применения к нему мер воздействия. Ответ: ст. 7.9, 8.28, 23.24, 29.5, 29.6, 4.5 (длящихся), 4.4. Задача 29 Руководствуясь ч. 2 ст.20.2 КоАП РФ, начальник РОВД 15 января подверг Сидорова административному аресту на 20 суток за участие в неразрешенном митинге в состоянии алкогольного опьянения. Сидоров 29 января обратился с жалобой к прокурору, в которой указал, что начальник РОВД не принял во внимание тот факт, что правонарушение совершено в состоянии опьянения. В трезвом состоянии такого поступка он не совершил бы. Прокурор отменил постановление начальника РОВД и направил его на повторное рассмотрение. Какие нарушения законодательства имеются в действиях начальника РОВД и прокуратуры? Ответ: ст. 20.2, 3.9, 30.1, 32.8, 30.7 Задача 30 Старший государственный инспектор безопасности дорожного движения Гусев выявил факт передачи управления личным автомобилем лицу, не имеющему на это права и находившемуся в нетрезвом состоянии. По этому факту он составил протокол об административном нарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ, и своим постановлением лишил владельца этого автомобиля Зорькина К.И. права на управление транспортными средствами сроком на два года шесть месяцев. Этот факт выявлен прокурором. Дайте правовую оценку действий участников. Каким образом должен действовать прокурор и что за этим следует? Ответ: ст. лишение спецуправления ст. 30.1, 23.3. Задача 31 Водитель автомашины Метелкин Г.И., будучи участником дорожно-транспортного происшествия, с места происшествия скрылся. Инспектор ГИБДД, установив местонахождение Метелкина, составил по факту его действий протокол, который 20 июня направил для рассмотрения начальнику РОВД, а водителя доставил в дежурную часть РОВД, где тот был задержан до рассмотрения дела. Начальник РОВД 25 июня рассмотрел данное дело и, руководствуясь ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, лишил Метелкина права на управление транспортными средствами на три года. Имеются ли в действиях должностных лиц нарушения законодательства? Ответ: ст. 12.27, 23.3, 3.9. Задача 32 Востряков П.Ф. дома принимал гостей в связи с юбилеем. Возвратившемуся из школы 15-летнему сыну он налил рюмку крепленого вина, которую последний выпил и пошел гулять на улицу. На трамвайной остановке этот подросток был задержан в пьяном виде инспектором милиции по делам несовершеннолетних и доставлен в общественный пункт охраны порядка. Туда же был вызван Востряков П.Ф., где в отношении его был составлен протокол об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ч.2 ст. 6.10 и ст. 20.22 КоАП РФ. Кто может быть признан субъектом данных правонарушений? Ответ: ст. 2.3. Задача 33 Староста церкви св. Петра в г. Н-ске организовал из числа подростков-детей прихожан группу милосердия для оказания помощи по уходу за лицами, проживающими в домах престарелых. Участковый уполномоченный РОВД, выявив этот факт 10 июля 2010 г., усмотрел в действиях старосты состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 5.26 КоАП РФ, составил по данному факту протокол и 13 июля направил его начальнику РОВД, который 17 июля рассмотрел материалы и наложил на старосту церкви штраф в размере пятисот рублей. Оцените ситуации с позиций соответствия требованиям закона. Ответ: ст. 30.1, 24.5, 5.26, 28.3, 23.3 Задача 34 Судье поступил для рассмотрения составленный сотрудником ППС милиции протокол об административном правонарушении следующего содержания: «26» июля 2010 г. г. Н. Новгород Инспектор полка патрульно-постовой службы Иванов С.С. составил настоящий протокол о том, что гражданин Сидоров В.И. 20 июля 2010 г. находился у магазина «Обувь» в нетрезвом состоянии, чем совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ. 5 марта 2010 г. гр. Сидоров В.И. привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение. От объяснения и подписи протокола гр. Сидоров отказался. Сержант Иванов С.С. Правильно ли составлен протокол? Ответ: ст. 20.21, 28.2, 23.1, 23.3, 28.3. |