доклад гриценко. Проблема рационального использования и охраны сельскохозяйственных угодий в границах Добрянского городского округа
 Скачать 20.43 Kb.
|
|
СЛАЙД 1 " Проблема рационального использования и охраны сельскохозяйственных угодий в границах Добрянского городского округа" СЛАЙД 2 Актуальность данной темы состоит в том, что неотъемлемым требованием в эксплуатации земель является рациональное использование земель. Несоблюдение этого требования ведёт за собой последствия в виде нарушения функций земель и уменьшения их природных свойств. Рациональное использование земель должно быть экономически эффективным и экологически чистым, так как земля представляет собой главное средство производства и естественным ресурсом, который следует использовать с осторожностью. Таким образом, целью защиты земель является предотвращение истощения почвы, загрязнения поверхности земли, повышение плодородия почв и сохранение их природных качеств и свойств. СЛАЙД 3 Рациональное использование земель является одним из главных принципов земельного законодательства. Проблема нерационального использования сельскохозяйственных земель остро встает на территории всей Российской Федерации. Нерациональное использование земель – экономически малоэффективное и экологически необоснованное использование земельных территорий и ресурсов, приводящее к снижению плодородия почв и ухудшению состояния окружающей природной среды. СЛАЙД 4 Основные виды нарушений, связанные с нанесением вреда почвам – это уничтожение плодородного слоя почвы в результате разлива нефтепродуктов, несанкционированное обращение с пестицидами и агрохимикатами, перекрытие поверхности почвы различными объектами, снятие и перемещение плодородного слоя почвы, а также захламление, несанкционированное размещение отходов производства и потребления. Важную роль в обеспечении рационального использования и охраны земель играет государство, а именно осуществляет государственный надзор за использованием и охраной земель, в том числе за соблюдением правового режима земель и выполнения мероприятий по их охране. СЛАЙД 5 Предметом исследования являлась территория Добрянского городского округа Пермского края, объектом – сельскохозяйственные угодья. СЛАЙД 6 Добря́нский городско́й о́круг — муниципальное образование в Пермском крае России. Административный центр — город Добрянка. Площадь округа составляет 5192,58 км². Численность населения — 55 035чел. (2021). Добрянский городской округ расположен в центре Пермского края, большей частью на левом берегу Камского водохранилища по реке Каме, на правом берегу находится территория бывшего Сенькинского сельского поселения и небольшая часть бывшего Добрянского городского поселения. На севере граничит с городским округом Березники, на северо-востоке — с Александровским муниципальным округом, на востоке — с городским округом «Город Губаха» и Гремячинским городским округом. На востоке и юго-востоке граничит с Чусовским городским округом. На юге ограничен Камским водохранилищем (по реке Чусовой), на противоположном берегу которого расположены Пермский район и город Пермь, также на юге правобережная часть граничит с Краснокамским городским округом. С запада район прилегает к Ильинскому городскому округу и Юсьвинскому муниципальному округу, который расположен на противоположном берегу Камского водохранилища. Основными природными богатствами района являются нефть, гипс, гравий. 70 % территории района занято лесами, из них большую часть (83 %) составляют хвойные породы деревьев, прежде всего ель. Используя статистические данные органа федеральной службы статистики пермьстат и региональный доклад о состоянии и использовании земель в Пермском крае за последние несколько лет было установлено, что в Добрянском городском округе всего 519258 га земель, из которых сельскохозяйственные площади занимают 14%.
СЛАЙД 7 Согласно статистическим данным министерства сельского хозяйства Пермского края, посевные площади, размещаемые на землях сельскохозяйственного назначения, занимают всего 1500 га из 74455 га имеющихся. Посевные площади сельскохозяйственных культур в сельскохозяйственных предприятиях сократились, в 2021 году составили 1524 га (2020 год – 2565,35 тонн) ввиду закрытия КФХ Панферова, КФХ Рыжков, частично площади сократили КФХ Зобачев. Анализ показал, что в среднем за последние 10 лет посевная площадь сельскохозяйственных угодий снижалась на 629 га. СЛАЙД 8 Основными проблемами неправильного и нерационального использования угодий является низкая заинтересованность в местной сельскохозяйственной продукции. Не все предприятия оправдывают и окупают свою деятельность в силу маленького спроса, устаревшего оборудования, низкого плодородия почв. Годами ранее данные угодья использовались в колхозах, обрабатывались, были задействованы в обороте, потому что была потребность в работе для граждан, была потребность экспорта на государственные рынки, была потребность в натуральности продукта. На данный момент происходит мощная цифровизация всего мира, в условиях которого привычный уклад экономики отошел на задний план. Также, маленький процент нерационального использования составляют недобросовестные собственники сельскохозяйственных угодий, которые допускают захламление и деградацию земель. Такое правонарушение влечет за собой предупреждение, а затем и штраф, согласно КоАП и ЗК РФ. СЛАЙД 9 Путей решения данной проблемы несколько: 1. В условиях нестабильной внешней политической ситуации необходимо поднимать отечественное сельское хозяйство, территории, кадры и ресурсы для обеспечения ближайшего подъема в округе имеются. Для этого нужно направить финансирование в данную отрасль, обеспечив желающих жильем, социальным пакетом, перспективами развития. А также, обеспечить материальную базу у уже имеющихся сельскохозяйственных предприятий, осуществляющих с/х деятельность. 2. Осуществить перевод земель в категорию населенных пунктов. Данное действие предполагает проведение анализа существующего населения и проведение прогноза численности населения, так как если присутствует отток населения, то социализация такого населенного пункта (постройка садов, школ и т.д.) будет экономически не оправдана. 3. Перевести неиспользуемые земли в категорию особо охраняемых природных территорий и объектов. На картинке красным цветом выделены сельскохозяйственные территории Добрянского округа. Большинство из них находятся в непосредственной близости реки Камы. Вполне возможно сделать из них заповедную зону в виде заказника, в которой будут охраняться редкие виды животных и растений, которые могут быть занесены в красную книгу. Таким образом можно отметить, что для государства решение проблемы неиспользования сельскохозяйственных земель по целевому назначению является первостепенной задачей. Данная проблема напрямую связана с проблемами экономики. Использование земель по целевому назначению будет благоприятно влиять на экономическую ситуацию в нашей стране, так как это повлечёт за собой поступление финансовых средств в бюджеты муниципалитетов и, соответственно, в государственную казну. Для этого необходимо рассматривать, и введение радикальных мер со стороны государства, таких как изъятие не рационально используемых земель у их владельцев, с правом передачи изъятых земель в аренду малым хозяйственным предприятиям и организациям. |