Реферат Мадридское соглашение. Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков 10
 Скачать 45.94 Kb.
|
|
СОДЕРЖАНИЕ Введение 3 1 Мадридское соглашение о международной регистрации знаков 4 2 Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков 10 Заключение 15 Список используемых источников 16 ВВЕДЕНИЕ Понимание необходимости защиты прав правообладателей товарных знаков, производящих и продающих свои товары по всему миру, в целях развития трансграничной торговли привело к международному сотрудничеству в данной сфере промышленной собственности еще в конце XIX в., когда была создана правовая основа Мадридской системы международной регистрации знаков. Мадридская система международной регистрации знаков основана на Мадридском соглашении о международной регистрации знаков от 14 апреля 1891 г. (вступило в силу в СССР 1 июля 1976 г. в редакции Стокгольмского акта 1967 г.) и Протоколе к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков 1989 г. (вступил в силу в РФ 10 июня 1997 г.). Протокол был принят с целью оптимизации механизмов Мадридской системы и с целью ее приведения в соответствие с национальным законодательством некоторых стран и нормами межправительственных организаций, которые не имели возможности присоединиться к Соглашению. Международная регистрация товарных знаков (ТЗ) по Мадридской системе позволяет защитить торговую марку сразу в нескольких государствах. Заявка может быть подана юридическим или физическим лицом, при этом для получения более широкой охраны за границей требуется выполнение меньшего числа формальных требований, а также сокращаются расходы, что особенно актуально для малого и среднего бизнеса при его выходе на мировой рынок. 1 Мадридское соглашение о международной регистрации знаков Несмотря на то, что Парижская конвенция предоставила своим участникам право испрашивать «конвенционный приоритет», это не решило всего комплекса проблем. В качестве основных таких проблем, которые возникают при подаче заявок в национальные ведомства других стран, можно указать: 1) необходимость выполнять формальные требования к заявкам национальных ведомств каждой отдельной страны, а это значит разные процедуры; 2) необходимость подачи заявки на разных языках; 3) различные сроки охраны, приводящие к разным датам продления регистрации; 4) в некоторых случаях, необходимость назначения местного поверенного. Кроме того, подача национальных заявок в каждую страну приводит к весьма значительным расходам (национальные пошлины, гонорары поверенным, переводчикам, подлежащие уплате в каждой стране). Для решения данных проблем были разработаны и приняты специальные многосторонние международные договоры. Целью данных договоров является создание глобальных систем охраны объектов промышленной собственности. Несмотря на то что создать процедуру выдачи единого «международного патента» в настоящее время так и не удалось, тем не менее были приняты международные договоры, существенно упрощающие процедуру получения охраны объектов промышленной собственности сразу во многих странах [1]. По товарным знакам такими договорами являются Мадридское соглашение о международной регистрации товарных знаков 1891 г. и Протокол к нему 1989 г. Воспользоваться установленным механизмом международной регистрации знаков может любое юридическое или физическое лицо, которое имеет действительное, а не фиктивное предприятие или является гражданином либо проживает на территории страны — участницы Мадридского соглашения. При этом данное лицо должно иметь национальную регистрацию своего товарного знака («базовая регистрация») в ведомстве страны происхождения. Страна происхождения определяется в Мадридском соглашении по следующей последовательности: 1) страна Специального союза (страна Мадридского соглашения), где заявитель имеет действительное и серьезное промышленное или торговое предприятие; 2) если у него нет такого предприятия в стране Специального союза — страна Специального союза, где он имеет место жительства; 3) если у него нет места жительства в стране Специального союза — страна его гражданства. Следует отметить, что Мадридское соглашение не дает права выбора порядка. Страна происхождения определяется строго в указанной последовательности, что получило название принципа «каскада». Заявка на международную регистрацию подается в Международное бюро ВОИС через ведомство страны происхождения. Заявка оформляется на французском языке на специально установленном международном бланке и включает в себя такие сведения, как: наименование и адрес заявителя, образец товарного знака, перечень стран, в которых испрашивается охрана, перечень товаров и услуг, сгруппированных по классам Международной классификации товаров и услуг (МКТУ). Также оплачивается пошлина, которая состоит из базовой части и пошлины за каждую страну, где испрашивается охрана, которая одинакова для всех стран — участниц соглашения (с 1 сентября 2008 г. составляет 100 швейцарских франков). МБ ВОИС проводит ее проверку на соответствие формальным требованиям, предъявляемым к международной заявке (проверяется правильность оформления заявления, оплата пошлины и т.д.). После этого Бюро ВОИС незамедлительно осуществляет внесение знака в международный реестр, осуществляет публикацию в своем официальном органе: «WIPO Gazette of International Marks» (Бюллетень ВОИС по международным знакам) и направляет владельцу сертификат о международной регистрации. Мадридское соглашение предусматривает, что с момента регистрации, произведенной таким образом в Международном бюро, в каждой заинтересованной договаривающейся стране знаку предоставляется такая же охрана, как если бы он был заявлен там непосредственно. Как и любая национальная заявка, всякий знак, который был предметом международной регистрации, пользуется правом «конвенционного приоритета», установленного ст. 4 Парижской конвенции по охране промышленной собственности. После этого Международное бюро ВОИС направляет соответствующие уведомления (нотификации) в каждую страну, указанную в международной заявке, и ведомство страны происхождения. Далее национальные ведомства — «Администрации», уведомленные о международной регистрации знака, могут отказать в представлении правовой охраны знаку, если он не соответствует требованиям их национального законодательства, однако срок не должен превышать одного года с даты международной регистрации. В случае если по прошествии максимального срока в один год национальные ведомства не сообщают в Международное бюро своего предварительного или окончательного решения об отказе в регистрации знака или расширении охраны, то они утрачивают такое право [2]. Национальные ведомства должны сообщить о своем отказе с указанием всех мотивов Международному бюро, которое незамедлительно пересылает ведомству страны происхождения знака и владельцу знака или его поверенному один из экземпляров уведомления об отказе. Следует отметить, что Международное бюро не анализирует доводы уведомлений об отказе и лишь направляет их владельцу международной регистрации. Заинтересованному лицу предоставляются такие же условия для обжалования, как если бы знак был им заявлен непосредственно в стране, где отказано в охране. Недействительность международного знака не может быть объявлена национальным ведомством без предоставления владельцу знака достаточного времени для защиты своих прав. Решение о признании международного знака недействительным сообщается Международному бюро. Интересно, что Мадридское соглашение не предусматривает каких- либо обязательств для национальных ведомств по направлению уведомлений в случае, если проверка не выявила каких-либо препятствий в предоставлении правовой охраны. Тогда заявителю остается выждать год для того, чтобы понять, была ли предоставлена ему охрана. В течение пяти лет международная регистрация остается зависимой от товарного знака, зарегистрированного в ведомстве происхождения. В случае если в течение пяти лет базовая регистрация прекращает свое существование (например, по решению суда или национального ведомства), международная регистрация также прекращается вне зависимости от количества стран, где она действует. Таким образом, в течение первых пяти лет существования международной регистрации существует возможность ее аннулирования сразу во всех странах путем обжалования «базовой регистрации», что значительно дешевле и зачатую проще, нежели обжалование в каждой стране в отдельности. Подобные случаи получили название «центральной атаки». После истечения пяти лет международная регистрация становится независимой от базовой регистрации. Срок действия международной регистрации неограничен при условии уплаты пошлины в Международное бюро каждые 10 лет за продление ее действия [3]. В целом можно выделить следующие преимущества, которые предоставляет Мадридское соглашение: 1) значительно упрощается процедура подачи заявки. Вместо того чтобы подавать заявки в каждую страну и на разных языках, заявитель подает только одну заявку, которая составляется на французском языке и оформляется на международном бланке понятном для всех стран-участниц; 2) значительно удешевляется стоимость получения охраны за рубежом. Национальные законодательства большинства стран предусматривают, что переписка иностранных заявителей с ведомством ведется через аккредитованных при нем патентных поверенных. Заявка по Мадридскому соглашению подается непосредственно через ведомство страны происхождения и не требует участия патентных поверенных, в связи с чем исключаются расходы на гонорары патентных поверенных. Кроме того, установленная Мадридским соглашением пошлина значительно ниже пошлин, которые устанавливают национальные ведомства в случаях, когда заявка подается к ним непосредственно. 3) сокращаются сроки получения охраны за рубежом. Срок проверки товарного знака на соответствие национальному законодательству (экспертиза) во многих странах иногда может составлять несколько лет. Однако Мадридское соглашение устанавливает жесткие временные рамки в один год с даты регистрации, в течение этого времени ведомство имеет право провести проверку и направить отказ. В случае пропуска срока национальное ведомство утрачивает это право, в связи с чем вынуждено рассматривать международные регистрации в ускоренном порядке; 4) имеется возможность дополнительного указания стран. В случае если в дальнейшем потребуется распространить охрану на другие страны, существует возможность сделать последующее указание, дополнив список стран, указанных в первоначальном заявлении. Несмотря на указанные преимущества, далеко не все страны стали участниками этого соглашения. На момент вступления его в силу его участниками были пять стран — Франция, Испания, Швейцария, Тунис и Бельгия. И только к середине XX в. количество участников приблизилось к 30. Причинами, которые препятствовали вступлению новых государств (в том числе и таких крупных, как Великобритания, США и Япония), были: возможность подачи заявки только на французском языке, только на основе базовой регистрации, зависимость международной регистрации от базовой, очень короткие сроки проведения национальными ведомствами экспертизы. Некоторые страны считали установленный размер пошлин неприемлемо низким [1]. 2 Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков Протокол 1989 г. является независимым документом, устанавливающим некоторые отличительные от Мадридского соглашения положения, и государства-участники системы могли присоединиться только к Соглашению или только к Протоколу. Если, будучи участником Мадридского соглашения государство присоединяется и к Протоколу, т. е. является участником и Соглашения, и Протокола, то в отношении такого государства действует Протокол. Администрирует Мадридскую систему Международное бюро ВОИС. Мадридская система предусматривает возможность охраны прав на товарные знаки в государствах-участниках Соглашения или Протокола путем подачи одной заявки непосредственно в национальное ведомство по товарным знакам. Кроме того, Мадридская система оптимизирует и последующее управление товарным знаком, предусматривая возможность внесения записи о последующих изменениях или о продлении регистрации путем одной процедуры, а также возможность указания в будущем дополнительных стран охраны. Основным международным механизмом Мадридской системы является международная регистрации знаков, осуществляемая Международным бюро ВОИС. Мадридская система распространяется как на товарные знаки, так и на знаки обслуживания (ст. 1 Соглашения) [3]. Процедура международной регистрации по Мадридской системе предполагает не только подачу единой международной заявки, но и непосредственно единую международную регистрацию, подтверждаемую международным свидетельством и действующую на территории государств-участников, в отношении которых заявитель истребовал охрану и уплатил соответствующие пошлины. Основанием подачи международной заявки для такой международной регистрации является регистрация товарного знака в государстве гражданства или места жительства заявителя согласно Соглашению (базовая регистрация). В случае с Протоколом для истребования международной регистрации достаточно иметь правильно оформленную поданную в национальное ведомство национальную заявку (базовая заявка), можно подавать международную заявку по Протоколу и на основе базовой регистрации. Международная заявка направляется заявителем в национальное ведомство страны происхождения (т. е. страны базовой заявки или базовой регистрации), которое должно подтвердить тот факт, что знак, указанный в международной заявке, полностью совпадает с базовой регистрацией или базовой заявкой, что заявитель по международной заявке совпадает с первоначальным заявителем (по базовой заявке, регистрации), а также то обстоятельство, что перечень товаров и услуг по международной заявке соответствует тому перечню товаров и услуг, который указан в базовой заявке или базовой регистрации. Далее национальное ведомство направляет международную заявку в Международное бюро. Заявителями по Мадридской системе могут быть только физические или юридические лица, связанные через предприятие, местожительство, гражданство с государством-участником Соглашения или Протокола. В международной заявке заявитель указывает товары или услуги, на которые истребована охрана знака, а также соответствующий им класс или классы согласно Ниццкой классификации, а также государства, где испрашивается охрана согласно Протоколу (согласно Мадридскому Соглашению, охрана предполагалась автоматически на территории всех государств-участников Соглашения, Протокол же предполагает возможность изначального выбора заявителем государств, где истребуется охрана по международной регистрации с учетом необходимости оплаты пошлин в каждом таком государстве). После подачи международной заявки возможно заявить о территориальном расширении. Международные заявки могут подаваться на английском, французском или испанском языке для государств-участников Протокола, согласно правилу 6 Общей инструкции к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков и Протоколу к этому Соглашению [4]. Для государств-участников Соглашения предусмотрен только один язык международной заявки — французский. Заявителю при подаче международной заявки необходимо уплатить базовую пошлину (которая сокращена до 10 процентов от причитающейся суммы для международных заявок, подаваемых заявителями, чьей страной происхождения является наименее развитая страна (НРС) в соответствии с перечнем, установленным Организацией Объединенных Наций), дополнительную пошлину за каждый класс товаров и (или) услуг помимо первых трех классов и добавочную пошлину за каждую указанную страну, где испрашивается охрана. Согласно ст. 8 государство-участник Протокола (в отличие от положений Соглашения) получает право устанавливать индивидуальные пошлины вместо отчислений от дополнительных и добавочных пошлин, но не выше суммы пошлины за обычную единоразовую национальную регистрацию за вычетом экономии, достигнутой в результате международной процедуры. Следующий этап — рассмотрение Международным бюро международной заявки, а именно проведение формальной экспертизы на соответствие требованиям Соглашения, Протокола и Общей инструкции, в том числе правильность применения классификации и четкость перечня товаров, услуг. При отсутствии в заявке каких-либо нарушений Международное бюро вносит знак в Международный реестр, публикует сведения о международной регистрации в «Бюллетене международных знаков ВОИС» и уведомляет о регистрации каждое указанное государство, где испрашивается охрана. Вопросы получения охраны в каждом из указанных государств: не нарушает ли искомый товарный знак прав третьих лиц, не тождествен или схож до степени смешения с уже зарегистрированными знаками на территории указанного государства и т. д., — решаются каждым государством согласно своему национальному законодательству. Таким образом, Международное бюро не осуществляет экспертизу заявки по существу, такая обязанность возложена на национальные ведомства государств, указанных в заявке. Каждое такое Ведомство должно выпустить заявление о предоставлении охраны, предусмотренное Правилом 18ter Общей инструкции или в случае несоответствия заявки каким-то существенным нормам своего законодательства, может отказать в предоставлении охраны на своей территории. Мотивированное сообщение о любом таком отказе должно быть направлено в Международное бюро, в течение 12 месяцев с даты направления уведомления об отказе (общий срок по Соглашению). Однако государство-участник Протокола может заявить, что этот срок увеличивается для этого государства до 18 месяцев или в определенных случаях на еще больший срок (в случае наличия возражения о предоставлении охраны со стороны национального ведомства). Уведомление об отказе направляется владельцу регистрации или его представителю посредством Международного бюро, вносится в Международный реестр и публикуется в Бюллетене. Факт международной регистрации знака при положительном решении предполагает такие же правовые последствия, как и в случае с национальной регистрацией. Такой знак условно именуется «международным» товарным знаком. Международная регистрация в отношении всех или некоторых указанных договаривающихся сторон и всех или некоторых обозначенных товаров или услуг может быть предметом передачи прав, в том числе по лицензионным договорам. Срок действия международной регистрации составляет 10 лет согласно ст. 6 Протокола (в Соглашении этот срок составлял 20 лет). Такой срок международной регистрации может продлеваться на 10 лет неограниченное количество раз при условии оплаты установленных пошлин [4]. Еще одной важной отличительной особенностью Протокола от Соглашения является возможная связь международной заявки и регистрации с региональными системами регистрации товарных знаков. Кроме того, протокол предусмотрел новые положения в ст. 9 quinquies (которых нет в Соглашении) о возможном преобразовании аннулированной международной регистрации (при аннулировании заявки или регистрации в стране происхождения в срок до 5 лет с даты международной регистрации согласно п. 4 ст. 6 Протокола) на национальные фазы с сохранением даты подачи и приоритета по международной регистрации [5]. Необходимо отметить, что Мадридский протокол, несмотря на все его преимущества, содержит и ряд недостатков для владельцев международных регистраций, а именно увеличенный срок экспертизы и сумму пошлин. Сразу после вступления в силу изменений целый ряд стран заявили о переходе на индивидуальный размер пошлин и 18-ме- сячный срок экспертизы. Для того чтобы не допустить ущемления прав обладателей международных регистраций, в ст. 9 Мадридского протокола был включен п. 1(A), который временно приостанавливает действие Протокола в части увеличения срока экспертизы и возможности введения индивидуальных пошлин на срок не менее трех лет после вступления в силу изменений. По истечении этого срока Ассамблея Мадридского союза вправе пересмотреть п. 1(A), отменив или ограничив его действие [4]. Таким образом, вступившие в силу изменения преследовали следующие цели: 1) упростить функционирование Мадридской системы за счет перехода к одному Протоколу; 2) гарантировать равный режим всем участникам Мадридской системы; 3) позволить гражданам и юридическим лицам государств — участников обоих договоров получить все преимущества, предлагаемые Протоколом, и при этом не ущемить их права в случае применения условий Протокола. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Таким образом, процедура регистрации по Мадридской системе обладает следующими преимуществами: большой охват стран-участниц (на 2019 г. насчитывается 122 государства); упрощенный механизм регистрации и управления знаком (внесения изменений, продления срока правовой охраны) – достаточно подать 1 заявку на одном из трех рабочих языков (английский, французский, испанский) и заплатить 1 пошлину; полученный сертификат эквивалентен регистрации непосредственно в каждой из стран; централизованная подача документов; вариативность набора стран, в отношении которых может испрашиваться защита; уплата пошлин в одной валюте для всех государств; срок рассмотрения заявления в большинстве стран составляет 12 месяцев; в некоторых он может быть продлен до 18 месяцев и более, однако если по истечении 1,5 лет отказ не получен, то ТЗ автоматически получает правовую защиту на территории данного государства; более низкие финансовые расходы, по сравнению с традиционной схемой регистрации в национальных патентных ведомствах, снижение затрат на оплату услуг патентных поверенных и переводчиков; единая дата истечения срока действия охранного документа; Рассмотренные международные механизмы Мадридской системы позволяют говорить о том, что система международно-правовой охраны товарных знаков является наиболее продвинутой и эффективной среди всех объектов промышленной собственности. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 1 Вылегжанин, А. Н. Международное право Ч. 1 [Текст]: учебник / под ред. А. Н. Вылегжанина. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2016 — 290 с. 2 Луткова, О. В. Основные проблемы охраны интеллектуальной собственности в международном частном праве [Текст]: учебное пособие / О. В. Луткова, — М.: Издательство Проспект, 2018 — 224 с. 3 Мадридское Соглашение о международной регистрации знаков от 14 апреля 1891 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/2540253/ – 09.02.2020 г. 4 Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков от 27 июня 1989 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.wipo.int/ madrid_protocol.htm — 09.02.2020 г. 5 Общая инструкция к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков и Протоколу к этому Соглашению от 1 февраля 2019 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/12140292/- 14.02.2020 г. |