Экология. экология. Работа состоит из введения, пяти разделов, заключения и списка литературы. 2
 Скачать 54.08 Kb.
|
|
Содержание Введение 1 Работа состоит из введения, пяти разделов, заключения и списка литературы. 2 1.Сущность и порядок экологической паспортизации. 3 2. Задачи экологической паспортизации. 6 3. Назначение экологического паспорта предприятия. 7 4. Структура экологического паспорта предприятия. 13 5. Экологический паспорт территории. 16 Заключение. 17 Список литературы. 19 Введение Одним из направлений стабилизации и последующего улучшения состояния окружающей природной среды является создание системы экологической паспортизации производственных и иных объектов, являющихся источниками загрязнения окружающей среды и территорий. Экологическая паспортизация является настоятельной необходимостью и качественно новой ступенью оценки и обобщения информации о состоянии и по прогнозированию развития природно-техногенной системы как предприятий, так и территорий. Исходя из выше сказанного цель данной работы – изучить понятие и значение экологической паспортизации. Для достижения цели были поставлены следующие задачи: - охарактеризовать сущность экологической паспортизации; - определить задачи экологической паспортизации; - рассмотреть назначение экологического паспорта; - проанализировать структуру экологического паспорта предприятий и территорий. Работа состоит из введения, пяти разделов, заключения и списка литературы. 1.Сущность и порядок экологической паспортизации. Экологическая паспортизация в Российской Федерации проводится с 1990 г. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 марта 1990 г. "О неотложных мерах по оздоровлению экологической обстановки в РСФСР в 1990—1995 годах основных направлениях охраны природы на период до 2005 года» [3, с. 639]. Система паспортизации строится по территориально-иерархическому принципу (рис.1).  Рис.1. Система паспортизации Методической основой проведения экологической паспортизации с 1990 по 2000 г. являлись ГОСТ 17.0.0.04—90 "Паспорт промышленного предприятия. Основные положения"; Методические рекомендации по заполнению и ведению экологического паспорта промышленного предприятия. В соответствии с ГОСТ 17.0.0.04-90[2, с. 54] каждое предприятие в обязательном порядке разрабатывает экологический паспорт. Цель паспортизации — прогноз экологической ситуации, как на самом предприятии, так и вокруг него, а также контроль за выполнением природоохранных мероприятий. В 2000 г. утвержден и с 15 июля 2001 г. введен в действие ГОСТ Р 17.0.0.06—00 "Экологический паспорт природопользователя"[4, с. 306]. Экологический паспорт промышленного (или любого другого) предприятия является основным нормативно-техническим документом, включающим данные об использовании ресурсов и воздействии его на окружающую среду. Экологический паспорт предприятия разрабатывается для учета всех видов техногенных воздействий на окружающую среду и сравнительного анализа вклада различных производственных процессов в общую природоемкость. Он содержит нормативно-справочную, фактографическую и отчетную информацию о природоемкости производства. Основные отличия экологического паспорта от экологического контроля заключаются в том, что при проведении паспортизации кроме экологического контроля учитываются фоновые характеристики окружающей среды, климатические факторы, «нештатные» ситуации. Суммируя полученные материалы с помощью расчетов, производят сопоставление всех этих факторов и оценивают суммарные воздействия на окружающую среду. Существует следующая последовательность паспортизации: - установление фонового загрязнения поверхностных вод и атмосферы, устойчивости ландшафта; - составление матрицы для каждого вида технологического процесса, в которой определены элементарные операции; - составление корреспондирующей матрицы нормо-комплексов машин, механизмов и оборудования, необходимых для реализации элементарных технологических операций; - составление основной матрицы воздействия элементарных технологических операций на окружающую среду (по каждому нормативному показателю); - суммирование показателей воздействия элементарных технологических операций. В дальнейшем полученная интегральная характеристика воздействий на окружающую среду сравнивается с фоновым ее состоянием в конкретном геофизическом пункте. При превышении уровня ПДК, ПДВ, ПДН (предельно допустимых нагрузок), ПДС (предельно допустимых сбросов) ставится вопрос о замене технологии. На основании сравнения видов и уровней воздействий элементарных операций и технологий предприятия в целом на окружающую среду делается вывод о его экологической безопасности. Для паспортизации нужна следующая экологическая документация. 1. Справка о производственной деятельности. 2. Схема расположения объекта. 3. Баланс водопотребления и водоотведения. 4. Характеристика используемого сырья. 5. Выбросы вредных веществ в атмосферу в целом по объекту. 6. Выбросы в атмосферу вредных веществ по состоянию пыле - газоуловителей. 7. Содержание вредных веществ в приземном слое атмосферы. 8. Характеристика сжигаемого топлива и выбросов от объектов теплоэнергетики. 9. Показатели использования воды. 10. Состояние очистных сооружений в целом по объекту. 11. Показатели очистки сточных вод и содержание загрязняющих веществ в водоеме. 12. Показатели образования, накопления и использования твердых отходов. 13. Сведения о рекультивации земель. 14. Прогноз динамики выбросов в атмосферу, сбросов в водоемы и использование отходов по отдельным производствам. 15. Затраты на природоохранную деятельность по предприятию. 16. Итоговые данные по выбросам в атмосферу и сбросам в водоемы (в целом по предприятию). 17. Дополнительные сведения о природоохранных и ресурсосберегающих мероприятиях. 2. Задачи экологической паспортизации. Информация, содержащаяся в экологическом паспорте предназначена для решения комплекса природоохранных задач: - оценка влияния выбросов (сбросов, отходов) загрязняющих веществ и выпускаемой продукции на окружающую среду и здоровье населения и определение размера платы за природопользование; -установление предприятию предельно допустимых норм выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду; -планирование предприятиями природоохранных мероприятий и оценка их эффективности; -экспертиза проектов реконструкции предприятия; -контроль за соблюдением предприятием законодательства в области охраны природной среды; - повышение эффективности использования природных и материальных ресурсов, энергии и вторичных продуктов. Задачи, же решаемые ГОСТ 17.0.004 "Паспорт промышленного предприятия"[2, с. 56], приведены на рис.2.  Рис.2. Задачи экологической паспортизации 3. Назначение экологического паспорта предприятия. Экологическая паспортизация служит для документального описания эколого-экономических характеристик объектов природоохранной деятельности: территорий, территориально-производственных комплексов и хозяйственных объектов. Для этих целей разработаны формы экологического паспорта предприятия (производственного объединения), территории и методики проведения экологической паспортизации [5, с. 492]. Экологический паспорт предприятия — комплексный документ, содержащий характеристику взаимоотношений предприятия с окружающей средой. Экологический паспорт содержит общие сведения о предприятии, используемом сырье, описание технологических схем выработки основных видов продукции, схем очистки сточных вод и аэровыбросов, их характеристики после очистки, данные о твердых и других отходах, а также сведения о наличии в мире технологий, обеспечивающих достижение наилучших удельных показателей по охране природы. Вторая часть паспорта содержит перечень планируемых мероприятий, направленных на снижение нагрузки на окружающую среду, с указанием сроков, объемов затрат, удельных и общих объемов выбросов вредных веществ до и после осуществления каждого мероприятия[3, с. 640]. Экологический паспорт отражает несколько принципиальных моментов: переход от изучения следствий (состояния окружающей среды) к детальному дифференцированному анализу причин (ситуация по каждому в отдельности и группам родственных предприятий); переход от рассмотрения общего объема выбросов к удельным показателям, относимым к единице производимой продукции и сопоставляемым с наилучшими показателями, достигнутыми в мире. Экологическая характеристика предприятия предполагает оценку прогрессивности технологии, полноту использования сырья и топлива, применяемые схемы очистки сточных вод и аэровыбросов, характеристику потоков отходящих воды и газа, отчуждаемой территории, общую экономическую оценку ущерба, наносимого предприятием о  кружающей среде и детализацию этой оценки по видам продукции и технологическим переделам.Программа мероприятий по снижению нагрузки на окружающую среду должна предусматривать перспективную стратегию и ближайший план с указанием сроков реализации, объемов необходимых затрат, достигаемых снижений выбросов и их концентрации, снижения ущерба окружающей среде. Во многих случаях необходимые технологические решения известны и реализованы в мировой практике, на передовых отечественных предприятиях. Проблема их внедрения уже не научная, а организационная и экономическая. Показатели влияния предприятия на состояние окружающей среды: Экологичность выпускаемой продукции (доля продукции с улучшенными экологическими показателями; выпуск экологически чистой продукции). Влияние на водные ресурсы (объемы забираемой воды по различным источникам; использование воды на производственные цели; объемы воды, переданной другим предприятиям и организациям; сброшенные сточные воды; доля загрязненных сточных вод; концентрация вредных веществ в загрязненных сточных водах; степень очистки сточных вод; изменение объемов и качества сточных вод). Влияние на воздушные ресурсы (объем используемого атмосферного воздуха; количество отходящих вредных веществ по видам и источникам; количество вредных веществ, поступающих на очистные сооружения; доля улавливаемых и обезвреживаемых вредных веществ от общего количества отходящих вредных веществ; количество вредных веществ, поступающих в атмосферу после очистки по видам; изменение объемов и качества выбросов вредных веществ в атмосферу по сравнению с предшествующим периодом). Влияние на материальные ресурсы и отходы производства (объем утилизируемых вредных веществ, извлеченных из сточных вод; объем утилизируемых вредных веществ, извлеченных из отходящих газов; количество образующихся твердых отходов; количество утилизированных твердых отходов; количество твердых отходов, подлежащих захоронению; степень извлечения основных компонентов из минерального сырья). Влияние на земельные ресурсы (коэффициент застройки — отношение площади, занятой под здания и сооружения, к общей площади предприятия; объем продукции предприятия, выпускаемой с 1 га земли; соотношение основных, вспомогательных и обслуживающих площадей; величина производственной площади на 1 рабочего, единицу оборудования, агрегата; общая площадь либо протяженность коммуникаций, подъездных путей, водоснабжения, канализации, энергоснабжения; площадь земель, отводимых под культурно-бытовое и жилищное строительство; доля площади, занятой под отходы производства; доля площади, занимаемой санитарно-защитной зоной; площадь рекультивируемых земельных участков). В качестве показателей организационно-технического уровня природоохранной деятельности предприятия можно выделить: Оснащенность источников загрязнения очистными устройствами (количество источников вредных выбросов; количество неорганизованных источников вредных выбросов). Пропускная способность имеющихся очистных сооружений (количество и мощность основного технологического оборудования, функционирование которого сопровождается выделением определенных видов загрязнений; доля определенного вида загрязнений, образующихся при производстве единицы основной продукции; количество и мощность природоохранного оборудования, предназначенного для очистки определенных видов оборудования). Прогрессивность применяемого очистного оборудования (КПД применяемого очистного оборудования; доля очистного оборудования с высоким КПД; доля вредных выбросов, очищенных на оборудовании с высоким КПД). Контроль за функционированием очистного оборудования (уровень обеспеченности очистного оборудования контрольно-измерительной аппаратурой; коэффициент фактического использования контрольно-измерительной аппаратуры; доля прогрессивных приборов в общем количестве применяемых контрольно-измерительных приборов; доля очистных сооружений, работающих под контролем прогрессивных приборов; доля очистного оборудования, работающего под централизованным контролем над выбросами, в общем количестве оборудования, работающего под контролем). Рациональность существующей организационной структуры природоохранной деятельности (наличие природоохранных служб и отделов; уровень централизации управления природоохранной деятельностью; оперативность руководства природоохранных служб и отделов при принятии решений; оснащенность природоохранных служб и отделов вычислительной техникой; информационная обеспеченность природоохранных служб и отделов; степень экономической самостоятельности природоохранных служб и отделов). 6. Прочие показатели (отношение результата природоохранной деятельности к стоимости основных производственных фондов; отношение результата природоохранной деятельности к стоимости очистного оборудования; отношение результата природоохранной деятельности к стоимости материалов, используемых в ходе ее; отношение результата природоохранной деятельности к общей численности работников и к численности работников, занятых природоохранной деятельностью). Выделяют общие и частные показатели для анализа затрат на природоохранную деятельность. В качестве общих показателей используется отношение экономического эффекта от применения природоохранных мероприятий к общей величине затрат на их проведение. В качестве частных могут применяться: доля капитальных затрат на природоохранные мероприятия в общем объеме капитальных затрат предприятия; доля текущих затрат на природоохранную деятельность в общем объеме текущих затрат предприятия; доля затрат на охрану воздушного бассейна в общем объеме затрат на природоохранную деятельность; доля затрат на охрану и рациональное использование водных ресурсов в общем объеме затрат на природоохранную деятельность; доля затрат на уничтожение и обезвреживание твердых и жидких отходов в общем объеме затрат на природоохранную деятельность; доля затрат на разработку и внедрение прогрессивных технологий (малоотходных, безотходных, бессточных и т. п.) в общем объеме затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы; доля затрат на оплату услуг сторонних организаций на природоохранную деятельность в общем объеме этих затрат предприятия. 4. Структура экологического паспорта предприятия. Экологический паспорт содержит информацию об уровне использования природопользователем ресурсов (природных, вторичных и др.) и степени воздействия его производств на окружающую природную среду, а также сведения о разрешениях на право природопользования и нормативных воздействиях, размерах платежей за загрязнение окружающей природной среды и использование природных ресурсов. В разделе 1 "Область применения" [1, с. 549]. Стандарт устанавливает основные положения по построению, изложению, оформлению и заполнению типовых форм экологического паспорта природопользователя, который рекомендуется для разработки и ведения юридическими лицами независимо от форм собственности осуществляющими хозяйственную или иные виды деятельности и оказывающими воздействие на окружающую природную среду на территории Российской Федерации. Согласно требованиям ГОСТ Р 17.0.0.06—00[1, с. 552], при заполнении форм экопаспорта следует пользоваться технологическими планировками, операционными картами, технологическими инструкциями природопользователя, государственными стандартами и техническими условиями на основные и вспомогательные материалы и другими нормативными документами. Информационная база экопаспорта должна поддерживаться в режиме постоянной корректировки. В случае перепрофилирования или изменения технологии производства, замены оборудования, сырья или материалов, сокращения или увеличения количества источников вредного воздействия на окружающую природную среду, изменения формы собственности и пр. природопользователь должен вносить дополнения и корректировки в экопаспорт. Уровень заполнения паспорта, а также работы, связанные с изменением техногенного воздействия на окружающую среду (кроме ремонтных работ), должны быть согласованы природопользователем с территориальным подразделением специально уполномоченного государственного органа Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Информационная база экопаспорта может быть использована для разработки проектов нормативов предельно допустимых выбросов (сбросов), лимитов размещения отходов, для заполнения форм государственной статистической отчетности типа 2ТП-воздух, 2ТП-водхоз, 2ТП-токсичные отходы и др., для расчетов платы за загрязнение окружающей природной среды, установления налоговых льгот и других целей Экопаспорт следует разрабатывать и вести с использованием персональных ЭВМ. При этом должна быть предусмотрена возможность контроля за изменением информационной базы экопаспорта и сопоставления отдельных экологически показателей в течение пяти лет. Контроль правильности разработки и ведения экопаспорта осуществляет территориальное подразделение специально уполномоченного органа Российской Федерации в области охраны окружающей среды. В экологический паспорт вносится, периодически корректируется и обновляется информация об исходных данных для расчета материально-энергетических балансов, нормативы ресурсопотребления, производственных циклов. Экопаспорт содержит: титульный лист; сведения о разработчике паспорта; содержание; общие сведения о природопользователе; —эколого-экономические показатели; сведения о выпускаемой продукции; краткую характеристику производств; сведения о потреблении энергоносителей; эколого-производственные показатели; сведения о землепользовании; сведения о разрешениях (лицензиях) на природопользование и природоохранную деятельность; план природоохранных мероприятий; список использованных источников информации. Важными разделами паспорта являются результаты инвентаризации отходов производства, где дается описание условий образования и характеристики всех источников газовых выбросов, сточных вод, твердых и жидких отходов, приводятся сведения о текущей экономике предприятия, о планируемых и фактических затратах на мероприятия по достижению нормативных ПДВ и ПДС, а также и о других природоохранных мерах. Экологический паспорт природопользователя утверждается руководителем природопользователя и согласуется с территориальным подразделением специально уполномоченного государственного органа Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Регистрация паспорта в указанном органе в настоящее время не требуется. Составленный предприятием экологический паспорт по требованию местных комитетов по охране природе может быть направлен на экспертизу. Наличие на объектах экономики экологического паспорта природопользователя будет несомненно содействовать повышению уровня контроля и обеспечению эффективности охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов на новом этапе развития рыночных отношений. Паспорт дает возможность осуществить экологическую аттестацию того или иного хозяйственного объекта по признакам его соответствия требованиям предельно допустимой техногенной нагрузки и экологической техноемкости территории. 5. Экологический паспорт территории. Экологический паспорт территории составляется с целью информационного обеспечения широкого круга пользователей информацией для решения научных, организационных и практических задач, которые направлены на рациональное природопользование. Дается систематизированная сводка данных о современном состоянии природных комплексов территории и воздействующих на них антропогенных факторов. Данный паспорт рассчитан на территорию административного района, но может использоваться и для других территориальных образований. Основные разделы паспорта территории: — общие сведения (административное деление, население территории, землеустройство); — природные условия (географическая характеристика, геологическое строение, климат, поверхностные и подземные воды, почвы, растительный покров и животный мир); —хозяйственная структура (специализация хозяйства, промышленность, энергетика и теплоснабжение, горнодобывающая промышленность, транспорт и пути сообщения, водное хозяйство, коммунальное хозяйство, сельское хозяйство, лесное хозяйство, охотничье хозяйство, рыбное хозяйство); — загрязнение природной среды (загрязнение атмосферного воздуха, почв, природных вод, сельхозпродукции, заболеваемость населения, животных и растений в результате загрязнения природной среды); — охрана природных комплексов (охраняемые природные территории, генофонд, зоны рекреации). К паспорту прилагается атлас тематических карт и составляется общая экологическая карта территории. В конце документа дается заключение об экологической ситуации, что фактически является экологической аттестацией территории. Заключение. По изучению темы работы можно сделать следующие выводы: Цель паспортизации — прогноз экологической ситуации, как на самом предприятии, так и вокруг него, а также контроль за выполнением природоохранных мероприятий. Методической основой проведения экологической паспортизации с 1990 по 2000 г. являлись ГОСТ 17.0.0.04—90 "Паспорт промышленного предприятия. Основные положения"; Методические рекомендации по заполнению и ведению экологического паспорта промышленного предприятия. В 2000 г. утвержден и с 15 июля 2001 г. введен в действие ГОСТ Р 17.0.0.06—00 "Экологический паспорт природопользователя". Экологический паспорт промышленного (или любого другого) предприятия является основным нормативно-техническим документом, включающим данные об использовании ресурсов и воздействии его на окружающую среду. Экологический паспорт предприятия разрабатывается для учета всех видов техногенных воздействий на окружающую среду и сравнительного анализа вклада различных производственных процессов в общую природоемкость. Он содержит нормативно-справочную, фактографическую и отчетную информацию о природоемкости производства. Основные отличия экологического паспорта от экологического контроля заключаются в том, что при проведении паспортизации кроме экологического контроля учитываются фоновые характеристики окружающей среды, климатические факторы, «нештатные» ситуации. Суммируя полученные материалы с помощью расчетов, производят сопоставление всех этих факторов и оценивают суммарные воздействия на окружающую среду. Важными разделами паспорта являются результаты инвентаризации отходов производства, где дается описание условий образования и характеристики всех источников газовых выбросов, сточных вод, твердых и жидких отходов, приводятся сведения о текущей экономике предприятия, о планируемых и фактических затратах на мероприятия по достижению нормативных ПДВ и ПДС, а также и о других природоохранных мерах. Экологический паспорт территории составляется с целью информационного обеспечения широкого круга пользователей информацией для решения научных, организационных и практических задач, которые направлены на рациональное природопользование. Паспорт рассчитан на территорию административного района, но может использоваться и для других территориальных образований. Список литературы. 1. Николайкин, Н. И.Экология: Учеб. для вузов. — М.: Дрофа,2008.-624с. 2. Савченко Н.В. Основы природопользования.-Новосибирск, 2009.-64с. 3. Степановских,А.С. Экология: Учебник для вузов. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 703 с. 4. Хван,Т.А. Экология. Основы рационального природопользования: учеб.пособ.-М.:Юрайт-Издат,2011.-319с. 5. Шилов,И.А.Экология:Учебник.-М.:Юрайт,2011.-512с. 6. Яндыганов Я.Я. Экономика природопользования. – Екатеринбург, 2006. |