Раскрыть экономическое содержание и место пенсионного страхования в системе финансовых отношений

• Название: Раскрыть экономическое содержание и место пенсионного страхования в системе финансовых отношений
• Дата: 01.03.2023
• Размер: 7.31 Mb.
• Имя файла: nauchnaya-rabota-PFR.doc
• Тип: Документы; #963107

Система пенсионного страхования в России все ещё находится в стадии реформирования и переживает трудный период, а также критикуется различными субъектами общества. В результате, до сих пор, так и не была создана сбалансированная система пенсионного страхования. Это свидетельствует о том, что осталось множество нерешенных проблем, касающихся создания эффективной системы финансового обеспечения и стратегии управления и развития пенсионного страхования. В настоящее время ПФР не в состоянии обеспечить в полной мере государственные пенсионные обязательства за счет собственных источников.

Таким образом, требуется дальнейшее исследование проблемы совершенствования финансового обеспечения, разработки стратегии развития и управления пенсионным страхованием в России.

Состоит в изучении основ, механизмов финансового обеспечения, стратегий управления и развития пенсионного страхования в России.

• 
  раскрыть экономическое содержание и место пенсионного страхования в системе финансовых отношений;
  
• 
  исследовать основы финансового обеспечения пенсионного
  

страхования;

• 
  
  сформулировать стратегию и механизмы формирования доходных источников и расходов государственного пенсионного страхования; - рассмотреть приоритетные основы повышения результативности и эффективности использования средств обязательного пенсионного страхования;
  
• 
  выявить основные этапы развития негосударственного пенсионного страхования в России;
  
• 
  проанализировать негосударственное пенсионное страхование; - рассмотреть перспективы развития негосударственного пенсионного страхования.
  

совокупность финансовых отношений в процессе финансового обеспечения системы пенсионного страхования, разработки стратегии её развития и управления в России.



пенсионная система и система пенсионного страхования, её элементы и финансовые ресурсы, а также деятельность финансовых институтов в области пенсионного страхования и управления его финансовыми ресурсами.





Статистические данные по состоянию на 1 мая 2022 года.

Количество страхователей – 122 162, из которых:

• 
  работодатели – 43 424;
  
• 
  индивидуальные предприниматели, фермеры – 78 738 .
  

Количество открытых индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц - 2

654 824

Количество пенсионеров - 759 937 чел., в том числе получающих пенсию:

• 
  П енсия по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности.56236 чел; - Пенсия по государственному пенсионному обеспечению по потере кормильца 67851 чел.;
  
• 
  Пенсия по государственному пенсионному обеспечению за выслугу лет. 1 099 446 чел; - Социальная пенсия по инвалидности. 19 чел;
  
• 
  Срочная пенсионная выплата 1 122 368 чел;
  

.

Средний размер пенсии:

Страховые пенсии:

• 
  за выслугу лет - 22 151 руб.;
  
• 
  по инвалидности - 22 393 руб.;
  
• 
  по случаю потери кормильца – 14 699 руб.
  
• 
  социальная пенсия по инвалидности – 20 562 руб.
  
• 
  срочная пенсионная выплата – 1 841 руб.
  
• 
  Социальная пенсия - 9 311 руб.
  

Расходование средств Пенсионного фонда РФ (млн. руб.) 2004 - 2012

	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Расходование	341056	514837	789621	804076	967540	1299113	1537257	1786457	2357793
из него:
на финансирование выплат населению пенсий, пособий	331257	491123	661730	776446	932699	1265186	1492806	1727530	2290821
из них на осуществление ежемесячной денежной выплаты	-	-	-	-	-	120960	182116	202877	232960
обязательное пенсионное страхование	-	-	-	-	-	1044607	1202761	1380260	1856379
предоставление материнского (семейного) капитала	-	-	-	-	-	-	-	-	-
на финансирование расходов на содержание исполнительного органа Фонда	2796	6148	14788	19234	22018	32544	36646	42320	48992

Расходование средств Пенсионного фонда РФ (млн. руб.) 2013 - 2021

	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Расходование	3008660	4249235	4922109	5451219	6378549	6190128	7670270	7829672	8319455
из него:
на финансирование выплат населени ю пенсий, пособий	2872257	4013179	4419227	4897289	5671313	5798943	6322415	6677467	7024963
из них на осуществление ежемесячной денежной выплаты	263583	293639	311939	325428	352708	341422	358755	383361	396012
обязательное пенсионное страхование	2374496	3381118	3756816	4166610	4852121	4980071	5785958	6054926	6382192
предоставление материнского (семейного) капитала	41971	97625	171208	212315	237419	270734	328580	365250	311773
на финансирование расходов на содержание исполнительного органа Фонда	61792	68304	84599	92798	95694	99360	104774	107246	110969

Поступление средств Пенсионного фонда РФ (млн. руб.) 2004 – 2012

	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Поступление	431281	532120	699871	843141	1015800	1349601	1637580	1946817	2730172
из него:
налоги, страховые взносы 1)	379259	494906	642328	770457	932507	635603	797641	1016897	1254013
из федерального бюджета 2)	26800	34039	49491	50979	60460	693131	833105	919879	1456930

Поступление средств Пенсионного фонда РФ (млн. руб.) 2013 – 2021

	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Поступление	3222649	4610084	5255643	5890364	6388390	6159065	7126634	7625247	8260076
из него:
налоги, страховые взносы 1)	1273364	1929016	2833863	3040391	3480589	3712721	3879872	4144948	4495935
из федерального бюджета 2)	1946726	2648397	2384201	2819513	2846589	2413018	3091683	3355303	3680392

Приоритетные направления и пути повышения эффективности и результативности использования

средств обязательного пенсионного страхования

Совершенствование обязательного пенсионного страхования продолжает оставаться актуальной задачей государственно финансовой политики РФ.



В качестве ориентиров развития пенсионной системы используются четыре группы факторов:

1. 
   макроэкономические факторы: темпы роста ВВП и доля фонда оплаты труда в ВВП, уровень заработной платы (дохода) лиц, уплачивающих взносы, индексы роста потребительских цен (инфляции), количественные характеристики состояния рынка труда и др.;
   
2. 
   демографические факторы: рождаемость, смертность, продолжительность жизни, половозрастная структура населения;
   
3. 
   социально трудовые факторы: ситуация на рынке труда, период трудовой активности и перерывы в стаже, величина прожиточного минимума и др.
   
4. 
   собственно пенсионные факторы: правовые требования к условиям выхода на пенсию (пенсионные схемы и пенсионные программы), исторически сложившаяся организационная структура пенсионной системы и т.п.
   

Прогноз тенденций развития российского общества показывает углубление негативных тенденций, обусловленных дальнейшим ухудшением демографической ситуации в стране, а также нормами действующего пенсионного налогового законодательства.

В качестве мер повышения эффективности и результативности использования средств ПФР предлагается:

• 
  соблюдение принципа адекватности пенсионных выплат произведённым страховым взносам;
  
• 
  введение гибкого пенсионного возраста;
  
• 
  сокращение административных расходов ПФР;
  
• 
  отделение от средств обязательного пенсионного страхования выплат нестрахового характера;
  
• 
  усиление роли участия регионов в задаче адресного повышения пенсий до уровня прожиточного минимума пенсионера.
  

Деятельность Пенсионного фонда РФ в настоящее время регулируется огромным числом как законодательных, так и подзаконных нормативных актов, отчасти противоречащих друг другу. Это обусловливает необходимость принятия специализированного федерального закона, определяющего правовое положение ПФР и его место в финансовой системе государства, а также – разграничивающее его правомочия и обязательства в гражданских, административных, финансовых и др. правоотношениях.

Анализ негосударственного пенсионного страхования в РФ

Негосударственный пенсионный фонд – это юридическое лицо со статусом некоммерческой организации, которое занимается накоплением и управлением пенсионными активами. НПФ распоряжается средствами вкладчиков в установленных законодательством рамках

С точки зрения государственных гарантий, ПФР выглядит менее рискованной инвестицией. С другой стороны, с 2015 года НПФ имеют возможность вступить в систему гарантирования прав застрахованных лиц, аналог АСВ. 38 НПФ являются членами Агентства Страхования Вкладов. Но, в случае банкротства, частный пенсионный фонд может лишиться аккредитации. Накопленные средства будут возмещены за счет страховых выплат и переведены в ПФР.

В 2017 году объем пенсионных накоплений и пенсионных резервов НПФ вырос до 3 619,1 млрд рублей (увеличился на 33,5% или на 907,9 млрд рублей по сравнению с 2015 годом и на 12,2% или на 392,4 млрд рублей по сравнению с 2016 годом).

Показатели деятельности НПФ в 2005 - 2017 годах




Показатели деятельности негосударственных пенсионных фондов в сфере обязательного пенсионного страхования в 2007 – 2017 годах









Прогноз числа застрахованных лиц и участников негосударственного пенсионного обеспечения