Реферат по МДК02.01. Реферат Преподаватель Касимова С. Н. Клинцы 2023 содержание введение 3
Скачать 49.24 Kb.
|
Департамент образования и науки Брянской области Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Клинцовский индустриально-педагогический колледж» Мещанинов Роман Андреевич Специальность 38.02.04 Коммерция по отраслям Курс 2, группа КМ-21 Форма обучения очная Государственные внебюджетные фонды Реферат Преподаватель Касимова С.Н._______ Клинцы 2023 СОДЕРЖАНИЕВведение 3 Глава 1. Государственные внебюджетные фонды 5 Глава 2. Пенсионный фонд РФ 6 Глава 4. Фонды обязательного медицинского страхования 9 Глава 5. Государственный фонд занятости населения 11 Заключение 15 Список используемой литературы 16 Введение Государственный внебюджетный фонд — это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан и удовлетворения некоторых потребностей социального и экономического характера. Внебюджетные фонды — одна из форм перераспределения и использования национального дохода государства на определенные социальные и экономические цели. Актуальность данной темы заключается в следующем: создание государственных внебюджетных фондов необходимо государству, прежде всего для более эффективного использования финансовых ресурсов, а также для успешного решения социальной политики. Цель данной контрольной работы состоит в изучении государственных внебюджетных фондов. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: 1. рассмотреть теоретический вопрос, такой как государственные внебюджетные фонды: их сущность и назначение; 2. изучить Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Фонды обязательного медицинского страхования, Государственный фонд занятости населения. Объектом изучения и исследования контрольной работы являются государственные внебюджетные фонды, а предметом – правовой статус, характеристика, состав бюджета. Задача общества — поддержать существование граждан, нуждающихся в помощи. В связи с этим существует реальная потребность в целевых финансовых ресурсах и целесообразность их концентрации на государственном и территориальном уровнях. Правовой основой образования государственных социальных внебюджетных фондов является, прежде всего, Конституция РФ и БК РФ. Право на социальное обеспечение граждан России записано в Конституции РФ: «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом» (ст. 39). В БК РФ нашли отражение общие принципы, правовой статус и назначение государственных внебюджетных фондов, суть которых состоит в следующем: государственные внебюджетные фонды образуются на основании соответствующих актов органов государственной власти. Внебюджетные фонды имеют обособленные бюджеты и источники формирования доходов. Теоретической и методологической основой курсовой работы послужили научные труды ученых-экономистов по технологии бизнеса, периодическая литература по исследуемой проблеме, материалы научно-практических конференций (семинаров). Информационную базу для данной работы составили: методические материалы и материалы специальной литературы, учебники, учебные пособия. Глава 1. Государственные внебюджетные фонды Государственные федеральные внебюджетные фонды относятся к федеральной собственности. Они имеют социальную, экономическую, благотворительную и другую направленность. Через государственные внебюджетные фонды осуществляется перераспределение части национального дохода в интересах отдельных социальных слоев населения. Аккумуляция средств во внебюджетных Фондах позволяет накапливать источники финансирования для выплат пенсий, пособий, стипендий и т.п. Источниками формирования доходов бюджетов внебюджетных фондов являются: обязательные платежи, предусмотренные соответствующими законодательными актами; добровольные взносы юридических и физических лиц; прочие доходы. Внебюджетные фонды имеют строго целевое назначение и управляются автономно. По признаку целевой направленности расходования средств их можно объединить в три группы. Первая включает внебюджетные фонды социального страхования, имеющие общегосударственное значение. Вторая группа охватывает внебюджетные фонды межотраслевого и отраслевого назначения. В третью входят различные внебюджетные фонды территориального назначения. Глава 2. Пенсионный фонд РФ Пенсионный фонд РФ представляет собой централизованную систему аккумуляции и перераспределения денежных средств, используемых главным образом для осуществления выплат различным категориям нетрудоспособного населения в виде трудовых, военных и социальных пенсий, пенсий по инвалидности, пособий по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет, пособий на детей в возрасте от 1,5 до 6 лет, за выслугу лет, пособий по случаю потери кормильца, компенсационных выплат. Источниками формирования средств Пенсионного фонда являются обязательные страховые взносы работодателей и работающих граждан, ассигнования из федерального бюджета, а также займы, привлекаемые для покрытия временных затруднений. Кроме того, при эффективной организации финансового менеджмента Пенсионный фонд, капитализируя временно свободные средства в государственные ценные бумаги или помещая их на депозитные вклады в банках, может иметь определённый доход. Пенсионный фонд РФ осуществляет 2 основные функции: сбор страховых взносов и финансирование выплат назначенных пенсий всему контингенту пенсионеров (своевременно и в полном объёме). Начисление страховых взносов производится работодателем по отношению к выплатам, начисленным работнику, независимо от источников их финансирования. Виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд, определяются федеральным правительством. Общее руководство Пенсионным фондом осуществляется Правлением, оперативное управление – исполнительной дирекцией. Органами оперативного управления в субъектах федерации являются отделения РФ, а в городах и районах – уполномоченные отделения. В большинстве субъектов РФ назначение и выплата пенсий производятся органами социальной защиты населения, которые средства ПФ доводят до пенсионеров через отделения федеральной почтовой связи или путём перевода на счетах пенсионеров, открытых в основном в филиалах Сбербанка РФ. В семи субъектах РФ в порядке эксперимента организована единая пенсионная служба, где и назначение, и выплата пенсий проводятся отделениями Пенсионного фонда. Аккумуляция и перераспределение средств ПФ проходит по следующему маршруту: страховые взносы собираются на счетах отделений, откуда и осуществляется финансирование расходов в регионе. На федеральном уровне Правление ПФ и его исполнительная дирекция прогнозирует и устанавливает объёмы перераспределение средств между регионами для сбалансированности доходов и расходов с учётом обеспечения неснижаемого остатка на счетах и оптимизации сумм в пути. Глава 3. Фонд социального страхования РФ Вторым по объёму аккумулируемых средств государственным внебюджетным фондом является Фонд социального страхования РФ. Этот фонд предназначен для обеспечения целевого финансирования выплат социальных пособий и компенсаций, которые можно объединить в 2 группы: Одна группа включает социальную помощь в период временной нетрудоспособности работника и в отпускной период – на цели санаторно-курортного обслуживание трудящихся и членов их семей, а также санаторно- курортное лечение и оздоровление граждан и их детей, пострадавших от чернобыльской катастрофы; Вторая группа охватывает все виды социальной помощи семьям, имеющим детей. И включает 5 основных видов пособий: пособие по беременности и родам единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности единовременное пособие при рождении ребёнка ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет единое ежемесячное пособие на ребёнка до достижения им 16 лет, а на учащегося общеобразовательной школы – до её окончания, но не старше 18 лет. Глава 4. Фонды обязательного медицинского страхования Медицинское страхование является одной из форм социальной защиты населения в случае потери здоровья от любой причины. Оно ставит целью гарантировать гражданам при возникновении страхового случая (т. е. заболевания) получение медицинской помощи за счет накопленных государственных средств и финансирование профилактических мероприятий. Обязательное медицинское страхование является всеобщим для населения Российской Федерации. Объектом медицинского страхования служит страховой риск, связанный с затратами на оказание медицинской помощи при возникновении страхового случая. Условием осуществления медицинского обслуживания населения, предусмотренного медицинским страхованием, служит специальный Фонд медицинского страхования. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования является юридическим лицом. Он подотчетен Правительству РФ. Средства Фонда находятся в государственной собственности. Фонд работает на основе Устава. Деятельность Федерального фонда обязательного медицинского страхования направлена на выполнение следующих функций: финансовое обеспечение установленных Законом РФ прав граждан на медицинскую помощь за счет средств обязательного медицинского страхования обеспечение реализации Закона «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации»; достижение социальной справедливости и равенства всех граждан в системе обязательного медицинского страхования; обеспечение финансовой устойчивости системы медицинского страхования; аккумуляция финансовых средств Федерального фонда медицинского страхования; финансирование целевых программ. Страховые взносы в Фонд обязательного медицинского страхования перечисляются на собирательные счета Федерального и территориального фондов, открытые в рассчетно-кассовых центрах (РКЦ) или учреждениях банков, обслуживающих налоговую инспекцию данной территории. Расходование средств Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования осуществляется в соответствии с их бюджетами, утвержденными соответственно федеральным законом и законом субъектов Федерации. Контроль за своевременным и полным поступлением страховых взносов в фонды возложен на Федеральную налоговую службу. Глава 5. Государственный фонд занятости населения Занятость населения страны определяет уровень её экономического развития. Другими словами, чем больше человек в государстве трудоустроены, тем выше уровень экономического развития и благополучия республики. Занятость населения – это термин, который определяет деятельность резидентов, направленную на удовлетворение личных или общественных потребностей. Другими словами, это количество официально трудоустроенных и не трудоустроенных граждан РФ трудоспособного возраста. Структура занятости населения в России формируется только из людей трудоспособного возраста. Напомним, что до 2018 года в Российской Федерации мужчины считались трудоспособными до 60 лет, женщины – до 55 лет. С 2019 года возраст выхода на пенсию начнётся постепенно увеличиваться. С 2023 года представители сильной половины человечества будут работать до 65 лет, дамы – до 60 лет. Тем самым правительство рассчитывает на увеличение численности трудоспособного населения. Составляющие структуры занятости Резиденты, которые осуществляют трудовую деятельность по найму. Резиденты РФ, которые самостоятельно обеспечивают себя работой. К ним относят индивидуальных предпринимателей и людей, занимающихся фермерским хозяйством. Военнослужащие, которые проходят службу. Резиденты Российской Федерации, которые находятся на обучении в среднеобразовательных школах, производственно-технических училищах, колледжах или высших учебных заведениях. Резиденты других государств, которые осуществляют трудовую деятельность на территории Российской Федерации. Резиденты РФ, которые заняты в домашнем хозяйстве. К таким гражданам можно отнести женщин, которые сидят в декретном отпуске или людей, которые осуществляют уход за больными или престарелыми людьми. Статистика по стране Согласно данным Росстата в 2020 году было зарегистрировано 80 000 000 граждан трудоспособного возраста, 77 000 000 из которых являются официально трудоустроенными. Безработными зарегистрированы порядка 3 000 000 резидентов РФ. Незанятость равна 5,9%. В 1 квартале 2018 года зарегистрировано 75 901 000 человек в критерии рабочей силы в возрасте от 15 лет. Из них трудоустроенными были 72 056 000 граждан. Безработных в 1 квартале 2018 года было 3 845 000 граждан РФ. В феврале 2018 года численность трудоспособного населения составила 75 770 000 человек, 71 963 000 из которых официально работали и исправно вносили налоговые платежи в бюджет. В этом месяце согласно статистическим данным количество безработных уменьшилось по сравнению с январём на 37 человек. В марте количество трудоспособного населения составило 76 085 000 человек, 72 277 000 из которых зарегистрированы как экономически активные лица. В марте 2018 года количество безработных равнялось 3 808 000 человек. Уровень участия в рабочей силе в 2018 году был равен 62.6%. В 2017 году данный показатель равнялся 59.1%, а это означает, что рабочая сила к количеству населения в возрасте от 15 лет и старше увеличилась на 0.3%. Занятость населения России составила 59.4%. В 2017 году уровень занятости населения России был на отметке в 59.1%. Данный показатель за календарный год вырос на 0.5%. В 2019 количество экономически активного населения составило 83 700 миллионов человек, а в 2020 – 80 600 000. Минэкономразвития России спрогнозировало увеличение количества трудоспособного населения в 2021 году до 82,6 млн человек. Если сравнивать динамику численности трудоспособного населения в 2020 году и 2021 году, то можно сделать вывод, что в 2021 году экономически активного населения стало меньше почти на 3 миллиона, а численность безработных увеличилась до 4 321 000. В Северо-Западном федеральном округе количество экономически активного населения равно 7 509 400 человек. Официально трудоустроено только 7 200 400 резидентов России. Согласно статистическим данным за 2018 год в статусе безработных находится 309 000 резидентов. Занятость по отраслям В сельском и лесном хозяйстве, а также в сфере рыболовства задействовано около 7% рабочей силы резидентов РФ. В сфере отрасли полезных ископаемых работает больше 2.2%, а обрабатывающее производство характеризуется занятостью в 14.8%. В отрасли производства работает больше 3.2 %, а сфера строительства характеризуется занятостью в 7.6%. В сфере оптовой и розничной торговли, а также в сфере услуг задействовано 18.4% граждан РФ. Отрасль финансовой деятельности, операций с недвижимостью и предоставление услуг характеризуется занятостью в 9%. Сфера государственного управления и обеспечение военной безопасности характеризуется показателем в 7.4%. В сфере образования работает больше 9.2% населения, а в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг – больше 7.9%. Больше трети сельского населения трудится в сельском хозяйстве и только 2% городского населения работает в той же отрасли. В обрабатывающей промышленности трудится четвёртая часть городского населения. В сфере торговли и бытового обслуживания работает более 22% городского населения Российской Федерации и около 14% жителей сёл. Отрасль Процент занятых трудоспособных граждан Сфера промышленности составляет: 9.9 % Сфера строительства составляет: 14 9 % Транспорт и связь составляет: 7.4 % Финансовое дело, кредитование, страхование составляет: % Аппарат органов управления и другие отрасли составляет: 34.4 % Заключение Итак, внебюджетные фонды — это денежные фонды, имеющие строго целевое назначение. Их цель состоит в расширении социальных услуг населению, стимулировании развития отдельных отраслей инфраструктуры, обеспечении дополнительными ресурсами приоритетных отраслей экономики. Важнейшие социальные внебюджетные фонды: Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования, Государственный фонд занятости населения. Главная причина возникновения внебюджетных фондов — это необходимость выделения чрезвычайно важных для общества расходов в специальную группу и обеспечение их самостоятельными источниками доходов. Решение об образовании внебюджетных фондов принимают Федеральное Собрание РФ, а также государственные представительские органы субъектов Федерации и местного самоуправления. Предшественниками внебюджетных фондов являлись специальные фонды, которые появились задолго до возникновения бюджета для решения государством конкретных задач. Они носили, как правило, временный характер; число их росло в связи с увеличением задач, стоящих перед государством. В современных условиях внебюджетные фонды представляют собой механизм перераспределения национального дохода, а иногда и части совокупного общественного продукта, с целью защиты интересов отдельных социальных групп населения, решения конкретных задач экономического характера. Список используемой литературы Анастасия, Суркова und Руслан Садыртдинов Государственное управление обязательным медицинским страхованием / Анастасия Суркова und Руслан Садыртдинов. - М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2020. -100c. Борзунова, О. А. Комментарий к Федеральному закону "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" / О.А. Борзунова. - М.: Юстицинформ, 2021. - 376 c. Борзунова, О. А. Комментарий к Федеральному закону "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды: моногр. / О.А. Борзунова. - М.: Юстицинформ, 2020. -376c. Борзунова, О.А. Комментарий к ФЗ от 24.07.09 №212-ФЗ "О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" /О.А.Борзунова. -М. Юстицинформ, 2019. - 355 c. Борисов, А. Н. Комментарий к Федеральному закону "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" / А.Н. Борисов. - М.: Юстицинформ,2020. -304c. Борисов, А. Н. Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (постатейный) / А.Н. Борисов. - М.: Юстицинформ, 2021. - 229 c. Борисов, Александр Николаевич Комментарий к ФЗ от 24 июля 1998 №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (постатейный) / Борисов Александр Николаевич. - М.: Юстицинформ, 2021. -568c. Брызгалин, А. В. Единый социальный налог. Обязательное страхование. Порядок исчесления и уплаты в 2005 году / А.В. Брызгалин, В.Р. Берник, А.Н. Головкин. - М.: Налоги и финансовое право, 2019. -208c. Волкова, Ю. В. ЕСН и обязательное пенсионное страхование / Ю.В.Волкова. -Москва: СИНТЕГ,2019. -112c. Грудцына, Л. Ю. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" / Л.Ю. Грудцына, А.А. Спектор. - М.: Юркомпани, 2019. - 256c. Дмитрюк, Александра Модернизация обязательного медицинского страхования в России / Александра Дмитрюк. - М.: LAP LambertAcademicPublishing,2019. -148c. Кагаловская, Э.Т. Добровольное медицинское страхование: формирование фондов для оплаты лечения / Э.Т. Кагаловская. - Москва: Машиностроение,2019. -746c. Комментарий к Федеральному закону "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"(постатейный). -М.: Юстицинформ,2020. -144c. Леонтьев, Олег Валентинович Комментарии и справочные материалы к Федеральному закону "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" / Леонтьев Олег Валентинович. - М.: СпецЛит,2020. -691c. Лермонтов, Ю.М. О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Глава №1-3 / Ю.М. Лермонтов. - М.: Российская газета, 2020. - 253 c. |