Тема 7 Соц_ аспект устойч. Регионов социальный аспект. План социальноэкономическая сущность и функции финансов домашних хозяйств
 Скачать 0.53 Mb.
|
|
ТЕМА 7 УСТОЙЧИВОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ НА УРОВНЕ РЕГИОНОВ: СОЦИАЛЬНЫЙ АСПЕКТ. ПЛАН 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ ФИНАНСОВ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ 2. СЕМЕЙНЫЙ БЮДЖЕТ КАК ОСНОВА УСТОЙЧИВОСТИ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНОВ 3. НЕОБХОДИМОСТЬ СОГЛАСОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ КАК ОБЪЕКТИВНАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ УСТОЙЧИВОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ. 4. ЭКОНОМИКА ЗНАНИЙ КАК ИНСТРУМЕНТ В ПРОЦЕССЕ СОЗДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ 5. ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ И ЕГО СОСТАВЛЯЮЩИЕ 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ ФИНАНСОВ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ Домашнее хозяйство - один из трех субъектов экономической деятельности. Домохозяйство охватывает экономические объекты и процессы, происходящие там, где постоянно проживает человек, семья. Данное понятие объединяет всех потребителей, наемных работников, владельцев крупных и мелких капиталов, земли, средств производства, лиц, занятых и незанятых в общественном производстве [1, с. 317]. Основными признаками домохозяйства являются: 1. Совместное проживание и обустройство быта; 2. Совместное ведение хозяйства; 3. Обладание определенными ресурсами; 4. Самостоятельность в принятии хозяйственных решений; 5. Стремление к максимальному удовлетворению потребностей. Домашние хозяйства классифицируются по следующим признакам [1, с. 320]: 1. Территориально - региональная принадлежность (местность, регион страны, природно-климатическая зона и т.п.); 2. Демографическая характеристика (семейные и несемейные домохозяйства, число членов домохозяйства, половозрастные характеристики); 3. Имущественная характеристика (характер жилья, число комнат, наличие автомобиля, дачи, земельного участка и т.п.); 4. Доходная характеристика (среднедушевой доход, доходная группа, источники дохода и т.п.); 5. Экономическая характеристика (занятость, отрасль производства, сектор экономики, тип предприятия, должность и т.п.); 6. Трудовой потенциал (число трудоспособных, уровень образования, профессиональная подготовка и т.п.); 7. Социальный статус домохозяйства (определяется по главе семьи или члену семьи, имеющему максимальный доход). Финансы домашнего хозяйства, как и финансы общества в целом, представляют собой экономические денежные отношения по формированию и использованию фондов денежных средств в целях обеспечения материальных и социальных условий жизни членов хозяйства и их воспроизводства. Являясь звеном в финансовой системе, они выступают первичным элементом социально-экономической структуры общества. В отличие от финансов коммерческих предприятий и организаций, имеющих решающие значение в создании, первичном распределении и использовании стоимости валового внутреннего продукта и национального дохода, финансы домохозяйства не стали приоритетным звеном финансовой системы и играют подчиненную, хотя и важную роль в общей совокупности финансовых отношений. Сущность финансов домохозяйств находит свое проявление в функциях. На данном этапе они выполняют две базовые функции: 1) обеспечения жизненных потребностей семьи; 2) распределительную функцию. Изначальная и главная функция - обеспечение жизненных потребностей семьи. Она создает реальные условия существования членов данной семьи. Развитие рыночных отношений существенно повлияло на форму проявления этой функции. В период натурального хозяйства продукция, создаваемая членами, удовлетворяла их потребности, и обмен излишками возникал редко, в небольшом количестве и, как правило, по соседству [2, с. 112]. В результате товарно-денежных отношений, появления, а затем и увеличения рынка произошло: 1) расширение материальных, социальных, культурных и иных потребностей семьи; 2) создание и рост денежных средств домашнего хозяйства; 3) возникновение денежного фонда - семейного бюджета, предназначенного для обеспечения материальными благами [3, с. 239]. Распределительная функция финансов домохозяйств охватывает первичное распределение национального дохода и формирование первичных доходов семьи. Финансовые отношения домашнего хозяйства включают две группы: 1) отношения между данной хозяйственной единицей и другими звеньями финансовой системы (государственными финансами - бюджетами и внебюджетными фондами, и финансами коммерческих организаций и предприятий), создавая первичные доходы в виде заработной платы, пенсий, пособий и т.п. [4, с. 108]; 2) отношения между членами домохозяйства, когда средства распределяются и обособляются, образуя обособленные денежные фонды. Обособление средств внутри домохозяйства не меняет собственника, исключая всякую эквивалентность. Обе функции финансов домохозяйства взаимосвязаны и действуют одновременно, дополняя друг друга. Домашние хозяйства выступают одним из важных субъектов экономической деятельности, от результатов которой зависит не только благосостояние отдельной хозяйственной единицы, но и всего населения страны в целом. Став крупнейшим субъектом экономики наряду с коммерческими предприятиями и государством, домашние хозяйства участвуют во всех макро- и региональных процессах. Глубокий экономический кризис и как следствие этого - тяжелое материальное положение большей части населения приводят к активной деятельности домашнего хозяйства. 2. СЕМЕЙНЫЙ БЮДЖЕТ КАК ОСНОВА УСТОЙЧИВОСТИ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНОВ Бюджет (англ. budget) - роспись доходов и расходов государства, учреждения, семьи или отдельного лица на определенный срок. С одной стороны, бюджет - совокупность, масса финансовых ресурсов, средств, которыми располагает любой экономический субъект (государство, предприятие или семья). С другой стороны, это соотношение между доходами и расходами экономического субъекта, баланс его денежных средств, характеризующий их поступления или расходования в течение определенного периода, чаще всего одного года. Иначе говоря, бюджет определяет содержимое «денежной сумки»: наличие в ней денежных средств или их дефицит, динамику ее наполнения или уменьшения, каналы прихода и расхода денег, соотношение между доходами и расходами». Бюджеты и бюджетное регулирование существуют в любой социально - экономической системе, присущи экономике как рыночного, так и нерыночного типа. Однако характер бюджетного устройства, способы формирования, утверждения, исполнения бюджетов в них обладают принципиальным различием. Семейный бюджет - это план регулирования денежных доходов и расходов семьи, составляемый обычно на месячный срок. Доход - это общая сумма денежных средств и материальных благ, зарабатываемых или получаемых людьми за определенный период. Расходы - это денежные средства, затраченные на содержание семьи. В результате составления баланса доходов и расходов семьи выявляется дефицит (недостаток) или накопления (избыток) семейного бюджета. Различают три вида семейного бюджета: совместный, долевой и раздельный. 1) Совместный бюджет. Это самый распространенный вид семейного бюджета. При таком способе распределения денег, все средства, заработанные членами семьи, складываются вместе, и затем супруги совместно решают, как распределить полученную сумму на определенный промежуток времени (обычно - на месяц). Самый большой плюс такого подхода - в ощущении единства. Муж и жена вместе обсуждают предстоящие затраты, вместе отвечают за расчет средств. Совместный тип бюджета, или «общий кошелек», обычно используют супруги с приблизительно равными доходами или пары, где жена частично или полностью находится на иждивении у мужа. Этот вариант практически неизбежен в случае, когда женщина полностью посвящает себя уходу за ребенком, а единственным кормильцем остается муж. То есть фактически бюджет становится единоличным, но психологически он все-таки является общим - деньги лежат в определенном месте, супруги вдвоем решают, как ими распорядиться. Основа такого подхода в доверии друг к другу, взаимной ответственности и умению находить компромисс. 2) Долевой бюджет (Совместно - раздельный). Совместно-раздельный бюджет в настоящее время приобретает все большую актуальность. Этот принцип работает лучше всего в случае, если разница между зарплатами супругов незначительна. Для этого сначала надо рассчитать, сколько денег ваша семья тратит каждый месяц на питание, коммунальные платежи, хозяйственные расходы и прочие нужды. Далее эта сумма распределяется между членами семьи либо пополам, либо в соотношении, которое семья посчитает справедливым, в зависимости от зарплаты. Таким образом, у каждого остаются личные деньги, которые можно потратить по своему усмотрению. Положительная сторона такого планирования заключается в уникальном сочетании чувства общности в семье (как и в случае «общего кошелька») и элемента финансовой независимости друг от друга. Долевой бюджет - достаточно универсальный и подходит практически всем, но только при условии, что оба супруга работают. Данный тип семейного планирования бюджета так же подходит, если один из супругов чрезвычайно бережливый. Таких людей презрительно называют скупердяй или скряга. Чаще роль скряги в семье играет мужчина. Причем, на ситуацию мало влияет его материальное благосостояние. Определяющими здесь являются такие черты характера, как мелочность, педантичность, придирчивость. Но в каждой ситуации можно найти свои положительные стороны. Ведь скрупулезность, бережливость и расчетливость такого человека - незаменимые качества для ведения домашнего хозяйства. Чтобы лишний раз не тратиться, он сам сделает добрую половину работы по дому. 3) Раздельный бюджет. Раздельный бюджет, как таковой, в нашей стране редко применяется в чистом виде. Этот стиль семейного планирования пришел с Запада, где женщины стараются быть независимыми и ни в чем не уступать мужчинам. Такой тип распределения денег больше принят среди пар, в которых оба супруга имеют достаточно высокий доход. Конечно, совсем раздельным бюджет все же не получается. Никто не будет высчитывать, сколько в граммах супруг съел картошки, и сколько это стоит. Каждый обеспечивает себя сам тем, в чем нуждается. Деньги при этом, как правило, находятся на разных банковских счетах. Еда покупается совместно. Некоторые пары, ведущие раздельный бюджет, просто считают, сколько денег у них уходит на еду ежемесячно, и скидываются поровну. Когда у кого-то одного деньги заканчиваются, он занимает у второго, с условием обязательного возврата долга. Плюсы такого типа бюджета в материальной независимости друг от друга, которая помогает избегать конфликтов на финансовой почве и дает возможность каждому планировать свои приобретения, ни перед кем не отчитываясь. Раздельный вариант бюджета выручает и в случае, если кто-то из супругов, или оба, имеют какое-то дорогостоящее увлечение, которое совсем не интересует вторую половину. Есть и более неприятная причина подобного выбора - это взаимное недоверие, когда супруги подозревают друг друга в укрытии истинных доходов. Далее представим основные функции семейного бюджета. Основная функция семейного бюджета - это контроль за текущими финансовыми делами семьи путем сбалансированного распределения доходов и расходов. Понятно, что расходы, которые производятся семьей в течение месяца, должны быть не меньше доходов, получаемых ею за этот период. Следующие функции семейного бюджета заключаются в планировании (оно заключается в распределении финансов по необходимым статьям расходов) и анализе (оценке трат, их необходимости и полезности и возможности повторять их в дальнейшем). Также бюджет выполняет ограничительную функцию, заставляя задуматься над возможностью и целесообразностью тех или иных расходов, и регулирующую функцию (ведь он призван регулировать доходы и расходы). После составления семейного бюджета и произведения расчетов по всем статьям нужно убедиться в том, что расходная часть бюджета не превышает доходную. Если все же такая тенденция обнаружена, то следует либо найти способ для сокращения расходов по тем или иным статьям, либо заняться поиском дополнительных источников финансирования. 3. НЕОБХОДИМОСТЬ СОГЛАСОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ КАК ОБЪЕКТИВНАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ УСТОЙЧИВОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ. Следует подчеркнуть, что современный экономический кризис, прежде всего, связана с кризисом экономического мышления, поставила общество перед угрозой физического выживания. И именно от выбора целей, исходя из ценностей как на личностном, так и на государственном уровне, зависит ход исторических событий и возможность в дальнейшем продолжать жизнь на планете Земля. По определению Сороса необходимость перехода к новому экономическому мышлению вызвано тем, что наступила первая фаза Глобальной Экологической Катастрофы, а вместе с ней - и кризис экономического развития человечества в форме рыночно-капиталистической цивилизации в условиях которой доминировали частная капиталистическая собственность, рынок, рыночно капиталистический эгоизм и предпринимательская форма организации деятельности, как «центров прибыли». В современном обществе наиболее актуальным является вопрос устойчивого развития социально-экономической системы, в основе чего лежит процесс согласования экономических интересов различных субъектов экономики. Особая роль экономических интересов в процессе устойчивого развития определяется тем, что через процесс оптимального согласования экономических интересов определенной мере решается основное противоречие экономической системы, которое заключается в проблеме растущих потребностей и ограниченности ресурсов. Таким образом, устойчивость экономической системы генетически соединена с экономическими интересами. Это обусловлено тем, что в устойчивом развитии заинтересованы все экономические субъекты. Поэтому согласование экономических интересов является основной задачей устойчивого развития, поскольку реализация совокупности текущих и перспективных интересов представляет суть жизнедеятельности экономических субъектов. Теоретический анализ процесса согласования экономических интересов как основы устойчивого развития, должен учитывать несколько моментов: Во - первых, согласование экономических интересов одного хозяйствующего субъекта с другими интересами возможно на основе их совместимости. Во - вторых, процесс согласования экономических интересов не устраняет противоречий между ними, так как вектор развития экономических интересов хозяйствующих субъектов в системе экономических отношений является изменчивой и динамичной величиной. Противоречивость определяет внутреннее единство и взаимопроникновение экономических интересов и выступает как источник самодвижения и развития системы интересов. Учет и анализ этих положений в процессе согласования экономических интересов способствует достижению баланса экономических интересов общества. Справедливым следует признать высказывания Д.Бьюкенена «Согласие экономических интересов индивидов, коллективов и общества в целом может иметь место лишь в идеале. Общественный договор в философском смысле означает согласие, которая возникает из взаимодействия самих индивидов, а не всеобщее одобрение некоего абстрактного идеала »[2]. В этой связи можно констатировать, что достичь абсолютного согласования экономических интересов невозможно, поскольку удовлетворение интересов одного субъекта приводит к ущемлению интересов других субъектов, потому что каждый субъект стремится к максимизации полезности и минимизации затрат для себя за счет других . Анализ проблемы согласованности экономических интересов показал, что в основе методологических подходов рассмотрения данного вопроса лежат принципы индивидуализма или коллективизма. В рамках концепции коллективизма приоритет отдается обществу и общественному интересу как феномена, который определяет направление развития цивилизации. Основной задачей индивида в данных условиях является определение способа соответствии общественном вектора развития. Данный методологический подход наиболее полно реализован марксистской политической экономией и различными социально-политическими учениями и взглядами. В качестве основы методологического индивидуализма выступает отдельно взятый индивид как центральное звено экономической системы. Сутью данного принципа является объяснение общественных явлений на основе решений, которые принимают отдельные индивиды. Важная роль экономических интересов индивида определяется значением его активной целенаправленной деятельности для реализации всех других интересов, то есть без надлежащей реализации экономических интересов индивида не могут быть реализованы никакие другие интересы. В наиболее обобщенной форме концепция индивидуализма допускает объяснения общественных явлений с помощью децентрализации решений. Применение данного методологического принципа позволяет проанализировать взаимодействие индивидов и на основании этого сформулировать представление о таких понятиях как общественное, коллективное, групповое. Данное направление анализа экономических интересов осуществляется прежде всего в рамках современной макроэкономической теории. В экономической теории встречаются концепции, которые пытаются совместить принципы индивидуализма и коллективизма. При разработке таких эклектичных концепций актуально выдержки логической последовательности сочетание обозначенных методологических основ. Но иногда этот принцип остается не реализованным. Основываясь на синергетическом принципе в экономической теории, можно отметить, что исходным пунктом согласования экономических интересов является индивид (хозяйствующий субъект) с присущими ему экономическими интересами, которые постоянно меняются. Объективно поставлен в рамки ограниченности ресурсов хозяйствующий субъект, при безграничности существующих потребностей, осуществляет выбор наиболее эффективного варианта максимизации полезности. Осуществляя выбор альтернативной стоимости, индивид руководствуется совокупностью субъективных измерителей ценности. Причем категория «ценности», в современной интерпретации, определяется не только набором материальных составляющих, но и включает психологические, этические и культурные факторы. Индивид, осуществляя свою деятельность, исходя из эгоистических устремлений, вступает в экономические отношения с другими экономическими субъектами, то есть реализует свои экономические интересы в обществе и с помощью общества. Это положение означает, что реализация собственного интереса возможна путем учета интересов других участников социально-экономического взаимодействия. Кроме того, эгоистический интерес несет на себе социальный отражение в форме традиций, обычаев, правил. [3]. В итоге индивид получает дополнительные выгоды или преимущества по сравнению с тем, если бы при достижении своей цели он находился в состоянии отделенности от других членов общества. Социальное взаимодействие вообще и экономическая, в частности, несет отдельно взятому индивиду дополнительные выгоды. В данном случае справедливой следует считать позицию Г.В.Задорожного и Я.Ю Радченко, которые утверждают, что не бывает выгод без затрат и поэтому, вступая в систему социального взаимодействия, индивиды получают не только выгоды, но и несут расходы [14]. На основании этого можно сделать вывод, что система социально-экономического взаимодействия эффективно функционирует для отдельных индивидов если экономические выгоды превышают расходы при вступлении в систему социального взаимодействия. С другой стороны, индивид и его экономические интересы, как центральное звено социально-экономической системы, способствуют формированию и развитию личностно- ориентированной экономики [15]. Процесс согласования экономических интересов в такой экономике основан на взаимодействии власти в лице государства, общества и личности (индивида). Личностно-ориентированная экономика базируется на представлениях об обществе как сложной совокупности отдельно взятых индивидов и их экономических интересов. Государственное регулирование рынка в такой экономике и других сферах общественной жизни, проявляется в стремлении и возможности правительства в полной мере реализовать интересы всей совокупности отдельно взятых индивидов, а не только отдельных групп. Такая государственная политика способствует оптимальному сочетанию экономических интересов в обществе и эффективному функционированию экономической системы. В условиях украинской действительности такой направленности не наблюдается, а происходит явное игнорирование интересов широких слоев населения. Социологические исследования показывают, что большинство (56,4%) опрошенных считает, что власть защищает интересы преимущественно представителей крупного финансового, торгового и промышленного бизнеса. [16] Формирование личностно-ориентированной экономики, выдвигает интерес отдельного индивида на первое место, должно сопровождаться нивелированием противоречивости экономических интересов, которые выражены не только в положительной, но и в отрицательной стороне экономического эгоизма индивидов. С этой позиции, экономическая система представляет собой совокупность организационных, институциональных и социальных способов согласования интересов. В связи с этим история развития экономической теории является процесс теоретического анализа координации бесконечного множества разнонаправленных интересов хозяйствующих субъектов. Данная проблема особенно актуальна в отношении согласования экономических интересов предпринимателей, общества, государства и выбора механизмов реализации данного процесса. Под механизмом согласования экономических интересов можно понимать принцип организации взаимоотношений субъектов, совокупность приемов, средств и действий, осуществляемых с помощью комплекса экономических, организационных, управленческих, правовых мер, способствующих созданию взаимодействия между субъектами хозяйствования в процессе воспроизведения для обеспечения максимальной эффективности и жизнеспособности. Обоснование механизма, с помощью которого можно обеспечить согласование интересов предпринимателей и общества, занимает важное место в социально-экономической и политической практике высокоразвитых стран в течение последних десятилетий. Конечно, этот процесс протекает неоднозначно, но определенные положительные результаты уже достигнуты. Исходным пунктом согласования экономических интересов должны стать взаимовыгодные отношения субъектов хозяйствования. В Украине механизм оптимального сочетания интересов предпринимательства и общества находится в процессе теоретического и практического становления и требует тщательного анализа. Также следует отметить, что современные тенденции экономического развития диктуют также необходимость согласования новой группы интересов. Это связано с тем, что на сегодняшний день хозяйственная деятельность людей поставила современное общество перед лицом экологической угрозы и возможностью уничтожения человека как вида. В таких условиях необходимы институциональные преобразования в системе собственности на природные ресурсы и перестройка механизма управления природопользования. На основе усиления позиций государства и рынка может быть создан экономический механизм, который станет стимулом для рыночных агентов, нацеленных на получение прибыли, чтобы действовать в интересах общества в целом, эффективно решая триединую задачу: рационального использования природных ресурсов, их воспроизводства и улучшения качества окружающей среды . Роль эффективных институтов эколого-экономической системы заключается в согласовании противоречивых интересов, взаимодействие которых осуществляется в рамках диалектического единства и борьбы противоположностей, проявляющихся на разных этапах развития производственных отношений. Базовое противоречие заключается в разнонаправленности экономических интересов в скорейшем и расширенном потреблении природных ресурсов, даже путем ухудшения качества окружающей среды. Хотя на современном этапе экономические интересы все более екологизиються, однако при этом в условиях рынка в процессе взаимодействия экологических и экономических интересов все еще возникают противоречия: • между общественным характером происхождения ресурсов и стремлением индивида к их личного присвоения, использования и потребления на правах частной собственности; • между личной заинтересованностью индивида максимально расширять личное ресурсопотребления и общественным интересом в рациональности природопользования, бережному и экономичном использовании ресурсов по причине их абсолютной ограниченности на планете; • между частным интересом минимизировать расходы, связанные с необходимостью охранять природу, и общественной заинтересованностью в максимальном сохранении природопользователем качества среды, обеспечения его безопасности для людей. Процесс преодоления противоречий между экономическими интересами субъектов и экологическими интересами общества на различных исторических этапах является источником развития и совершенствования эколого-экономической системы. Эколого-экономическая система - это совокупность отношений между субъектами по поводу реализации экономических и экологических интересов, то есть осознанных и реализованных потребностей в эффективном использовании природно- ресурсного потенциала для целей экономического роста и повышения качества жизни населения. Структурно эколого-экономическая система состоит из двух подсистем: экологической и экономической. Проявлением данных подсистем есть интересы, которые выступают объективно субъектной категории. Экономическая подсистема отношений основана на проявлении законов экономики и экономических интересов субъектов. Функционирование экологической подсистемы определяется законами экологии и экологических интересов людей, групп и корпораций. Интересы субъектов реализуются через такие институты, как собственность, фирма и контракт. Экономические интересы являются исходным пунктом для определения всех других форм интересов. 4. ЭКОНОМИКА ЗНАНИЙ КАК ИНСТРУМЕНТ В ПРОЦЕССЕ СОЗДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ Переход мировой экономики в целом, и национальных экономик в частности, в новое качественное состояние связан с повышением значения теоретического знания, усилением роли высокотехнологичных отраслей, процессом увеличения доли сферы услуг в экономике, влиянием информационных сетевых технологий (Интернет). Все указанные тенденции требуют особого исследования в свете становления новых теорий современной экономики. Нужен теоретический анализ системных изменений в экономике на микро- и макроуровнях. Вследствие этого вопрос о формировании экономики знаний и особенностях этого процесса представляется исключительно актуальным и с научной, и с практической точки зрения. С конца 90-х годов прошлого века термин «экономика знаний» получила широкое распространение в западной и отечественной науке введенный в научный оборот австро- американским ученым Фрицем Махлупом в 1962 г. Этот тип экономики отличается от предшествующих ему аграрного или индустриального тем, что, хотя природно- материальные ресурсы (земля, запасы сырья и оборудование) продолжают выступать основой для создания экономических благ, рост и развитие всей хозяйственной системы обеспечиваются отныне уже не столько внешними, сколько внутренними, нематериальными факторами, важнейшими из которых выступают знания и человеческий капитал. В практическом аспекте данного вопроса существенный интерес вызывают наработки Всемирного банка, ОЭСР, Европейского Союза и ООН [5; 6; 3; 10] в направлении оценки степени готовности или прогресса стран в продвижении на пути к экономики, базирующейся на знаниях. Экономика знаний на макроуровне это: - с одной стороны высший этап развития национальной экономики, основанной на инновациях, для которой характерны информационное общество или общество знаний; - а с другой стороны – это фундамент информационного общества национальной экономики, где основным фактором развития являются знания и человеческий капитал, который и создает эффективные инновации и технологии с целью повышения качества и уровня жизни на макроуровне. 1. На протяжении всей истории существования человечества знания всегда были важным фактором интеллектуального и экономического развития. На рубеже индустриальной и постиндустриальной эпохи, знания стали быстро превращаться в один из самостоятельных факторов развития хозяйства, дополняя капитал и рабочую силу. Новые тенденции сделали актуальной проблему измерения хозяйства построенного на использовании знаний. Наряду с формированием методологического аппарата экономики знаний, стал актуальным и вопрос об измерении степени продвижения определенной страны в такой экономики. Экономически развитым странам с высокой стоимостью рабочей силы и развитой инфраструктурой эффективная экономика знаний предоставляет конкурентные преимущества в сферах высокотехнологичного производства и эффективных услуг. Странам с ресурсной экономикой она предлагает усовершенствованные технологии для изготовления продукции с повышенной добавленной стоимостью, а также возможность пойти своим путем устойчивого развития. Странам, которые развиваются, знания позволяют сократить этапы экономического развития, сделать технологический скачок и быстрее интегрироваться в мировую экономику благодаря повышению привлекательности для иностранных инвесторов. Термин «экономика знаний» используется для определения типа экономики, где использование новейшей научно-технической информации играет решающую роль, а производство знаний становится источником роста. Фундаментальные исследования по этой тематике также проводятся Всемирным банком и Европейской комиссией, где представлены методологии исчисления и измерения экономики знаний. Ранее источником конкурентных преимуществ определенной страны были запасы сырья, рабочая сила, удобные транспортные маршруты, емкий потребительский рынок, однако в постиндустриальном обществе на первое место выходят такие факторы, как инновации, инвестиции в образование, развитие информационно-компьютерных технологий, рост расходов на НИОКР; эффективная политика привлечения прямых иностранных инвестиций, количество и качество человеческих ресурсов, занятых в отраслях знания. Следовательно, применение знаний является одним из ключевых источников роста в современной мировой экономике. Однако многие страны, которые развиваются, не в состоянии использовать огромный запас глобальных знаний и применить его к своим потребностям, однако они не должны отказывать себе в этом жизненно необходимом инструменте роста. Опираясь на свои сильные стороны и тщательно планируя соответствующие инвестиции в человеческий капитал, эффективные учреждения, соответствующие коммуникационные технологии, а также инновационные и конкурентоспособные развивающиеся предприятия тоже могут обогатиться при помощи информационной революции. Стремление к формированию экономики знаний ,как экономической формы устойчивого развития требует проведения мониторинга на основе количественных измерений и оценок. Измерение скорости этого развития и направления его движения вызывает потребность в разработке соответствующей методологии и системы индикаторов. Так, для характеристики степени интеллектуальности экономики разработана система, состоящая из 200 индикаторов «экономики знаний». Другая методология предложена Всемирным банком и посвящена сравнительному анализу результатов функционирования четырех ключевых блоков разных стран: — экономические стимулы и институциональный режим существования экономики знаний, образование и человеческие ресурсы; — национальная инновационная система страны; — информационная и коммуникационная инфраструктура. Эта методология позволяет развивающимся, определить проблемы и возможности их перехода к экономике знаний и сферы возможного стимулирования инвестиций для улучшения этого процесса. Методология измерения экономики знаний, разработанная Всемирным банком, позволяет разносторонне оценить успехи определенной страны в построении экономики знаний. В целом, система индикаторов, отражающих уровень развития сектора повышение спроса на знания и в целом экономики, основанной на знаниях, еще только формируется. Методология оценки экономики знаний, разработанная Всемирным банком, постоянно совершенствуется, чтобы лучше отразить растущую движущую силу знания. Она помогает странам не только оценить, насколько они соотносятся с другими в их способности конкурировать в экономике знаний, а также определить соответствующую политику, чтобы помочь им в достижении их целей. Инфраструктура экономики знаний В инфраструктуру экономики знаний входят следующие основные составляющие: · Эффективные государственные институты, реализующие высокое качество жизни. · Высококачественное образование. · Эффективная фундаментальная наука. · Эффективный научно-технический венчурный бизнес. · Высококачественный человеческий капитал в его широком определении. · Производство знаний и высоких технологий. · Информационное общество или общество знаний. · Инфраструктура реализации и трансфера идей, изобретений и открытий от фундаментальной науки до инновационных производств и далее - до потребителей. Виды организаций инфраструктуры (производственно-технологическая составляющая инфраструктуры) Технопарки Инновационно-технологические центры Бизнес-инкубаторы Технологический кластер Технико-внедренческая зонаЦентр коллективного пользования Информационная экономика (Information economy; Knowledge economy) — экономика, основанная на знаниях, в которой большая часть валового внутреннего продукта обеспечивается деятельностью по производству, обработке, хранению и распространению информации и знаний, причем в этой деятельности участвуют более половины занятых. Понятие экономики, основанной на знаниях, или интеллектуальной экономики, получившее в последние годы распространение в мировой экономической литературе, отражает признание того обстоятельства, что научные знания непосредственно определяют параметры экономического роста, создавая основу для инноваций и формирования квалифицированной рабочей силы. По своим свойствам информационная экономика носит глобальный характер и является основой формирования и развития информационного общества. В условиях информационного общества процессы кодирования и декодирования научно- экономической информации достигают такого уровня, при котором наблюдается ежегодное удвоение объема знаний. В этой связи для того чтобы успеть усвоить нарастающий объем информации и не отстать от темпов современной научно- технологической и экономической жизни, индивиду, специалисту и персоналу необходима возможность непрерывного обновления своих знаний. Такая возможность превращается в реальность, если проведены в жизнь основные принципы информатизации, имеется достаточно высокая информационная культура и развитый разветвленный рынок информационных услуг. Классификация экономик. Наступление новой информационной экономики на позиции старой промышленной экономики выражает собой закономерный, естественно- исторический и объективно неизбежный процесс. При всем многообразии классифицируемых экономик исторически и логически можно условно и ук- рупненно разделить их на земледельческую, промышленную, информационную, а также традиционно смешанные переходные формы между ними. Общим моментом и преемственностью этих экономик является степень декодирования особенной экономической информации. Отличаются между собой они тем, что критическим ресурсом первой является земля, второй — энергия, третьей — человек и информация. В соответствии и параллельно с этим история знает условную трехвидовую объективизацию субъективной информации: письменную, печатную и компьютерную. Вот так исторически, через насыщение воспроизводственных фаз хозяйственных процессов целесообразной информацией и информационной деятельностью формировались и формируются условия перехода к информационной экономике [54]. Изменились характер и содержание общественного труда. Последний превратился в информационную деятельность. Такая деятельность носит глубокий рутинно-творческий противоречивый характер: с одной стороны, она сугубо индивидуальная, а с другой стороны, глобально- массовая и общественная. Глубокая индивидуальность определяется так называемой «работой на дому», или информационной деятельностью в одиночку в электронном телекоммуникационном коттедже. На самом же деле индивид, работая, или, точнее, занимаясь информационной деятельностью, общается со всем миром. Да и современную фирму надо представить не иначе, как организованную и самоорганизованную корпорацию знаний. В насыщенной информационной среде выживают фирмы, интенсивно занимающиеся инновационной деятельностью. Тем самым ускоряется накопление и обновление знаний, формируется единая глобальная социопланетарная память и, расширяясь, углубляясь, интенсивно развиваются различные виды интеллектуальной формы собственности. Информационная экономика — мощный системообразующий фактор социально- экономического развития, источник высоколиквидного запаса и гарантия политической стабильности в обществе. 5. ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ И ЕГО СОСТАВЛЯЮЩИЕ Сегодня мировая экономика переживает сложный период трансформаций, когда происходит поиск новых мировоззренческих ориентиров, способов формирования новой парадигмы научно-технического развития, что существенно меняет условия осуществления хозяйственной деятельности как на микро-, так и на макроуровне. На современном этапе степень богатства, процветания и экономического развития государства значительно меньше определяется наличием природных ресурсов, а все больше зависит от способности нации повышать качество человеческого капитала, создавать и использовать новые знания, идеи, инновации. Именно знания, навыки, умения, мастерство человека создают предпосылки для формирования человеческого капитала на макроуровне и накоплению данного капитала с целью повышения общественного благосостояния. Человеческий капитал является источником трансформаций и инноваций в структуре экономики знаний. Основной сферой формирования человеческого капитала являются домашние хозяйства. Домашние хозяйства, или домохозяйства, выступают первым компонентом частного сектора экономики. В них формируются экономические ресурсы и предлагаются другим секторам, потребляется и сберегается полученный за использованные ресурсы доход. Домашние хозяйства обеспечивает производство и воспроизводство человеческого капитала. Человеческий капитал, являясь главной движущей силой социально- экономического развития, является главным фактором формирования экономики знаний. В узком смысле человеческий капитал – это совокупность знаний, умений, навыков, используемых не только для удовлетворения многообразных потребностей человека и общества, но и для повышения качества жизни и эффективности функционирования экономической системы в целом. Использование человеческого капитала позволяет существенно повысить доходы семьи, а вместе с этим и улучшить воспроизводство рабочей силы, состояние всей экономики. Проблема развития человеческого потенциала - это проблема соответствия качественных характеристик рабочей силы характеру современной экономики. Потенциал трудовой деятельности человека определяется прежде всего его физическими способностями к созидательной деятельности, состоянием его здоровья и развития как живого организма. Индекс человеческого развития (ИЧР), до 2013 года «Индекс развития человеческого потенциала» (ИРЧП) — интегральный показатель, рассчитываемый ежегодно для межстранового сравнения и измерения уровня жизни, грамотности, образованности и долголетия как основных характеристик человеческого потенциала исследуемой территории. Он является стандартным инструментом при общем сравнении уровня жизни различных стран и регионов. Индекс был разработан в 1990 году группой экономистов во главе с пакистанцемМахбубом-уль- Хаком [en] ; его концептуальная структура была создана благодаря работе Амартии Сена. Индекс публикуется в рамках Программы развития ООН в ежегодных отчётах о развитии человеческого потенциала с 1990 года. Индекс развития человеческого потенциала - расчетный статистический показатель, в котором учитываются не только объемы потребления материальных благ, но и возможности для развития человека, обеспечиваемые системами здравоохранения и образования. Оценка качества жизни с использованием индекса развития человеческого потенциала строится на минимальном наборе базовых показателей. Каждый из базовых показателей количественно представляет одно из основных направлений человеческого развития: долголетие, образованность и собственно уровень жизни. Средняя продолжительность предстоящей жизни при рождении - оценивает долголетие. Уровень образования (грамотности), определяется комбинацией двух показателей - грамотности взрослого населения и охвата населения тремя ступенями образования (начальным, средним и высшим); Материальный уровень жизни, оценивается величиной реального ВВП на душу населения, т.е. величиной, переведенной в доллары с помощью паритета покупательной способности. В области доходов в качестве пороговой величины используется среднее мировое значение ВВП на душу населения. При подсчёте ИЧР учитываются 3 вида показателей: Ожидаемая продолжительность жизни — оценивает долголетие. Уровень грамотности населения страны (среднее количество лет, потраченных на обучение) и ожидаемая продолжительность обучения. Уровень жизни, оценённый через ВНД на душу населения по паритету покупательной способности (ППС) в долларах США. Россия занимает 71 место в списке с индексом ИРЧП = 0,806 (что является довольно высоким показателем, но при этом этот индекс в России на 2009 год хуже, чем в Белоруссии). Индекс стал падать с началом 90-х из-за сокращения ВВП и повышения смертности. В 1992 Россия занимала 52 место, 1995 - 114, в 2004 - 57, в 2005 - 62 с индексом 0,795, в 2006 - 65 с индексом 0,797, в 2007 году - 67 место с индексом 0,802. Однако, следует учитывать, что индекс составляется с отставанием в два года, поэтому цифры, опубликованные ООН 27 ноября 2007 года на самом деле относятся к 2005. От своих соседей по таблице Россия отличается очень низкой продолжительностью жизни и чуть снизившимся уровнем образования. С точки зрения характера содействия экономическому благосостоянию общества различают: - Потребительский капитал - создает поток услуг, потребляемых непосредственно. Это может быть творческая и образовательная деятельность. Результат такой деятельности выражается в предоставлении потребителю таких потребительских услуг, которые приводят к появлению новых способов удовлетворения потребностей или повышению эффективности существующих способов их удовлетворения; - Производительный капитал - создает поток услуг, потребление которых содействует общественной полезности. В этом случае имеется в виду научная и образовательная деятельность, имеющая практическое применение именно в производстве (создание средств производства, технологий, производственных услуг и продуктов). Следующим критерием классификации видов человеческого капитала является различие между формами, в которых он воплощается: - Живой капитал - включает в себя знания, воплощенные в человеке; - Неживой капитал - создается, когда знания воплощаются в физических, материальных формах; - Институциональный капитал - состоит из живого и неживого капитала, связанного с производством услуг, удовлетворяющих коллективные нужды общества. Он включает в себя все правительственные и неправительственные институты, которые содействуют эффективному использованию двух типов капитала (образовательные и финансовые учреждения). По форме обучения сотрудников на рабочем месте можно выделить: - специальный человеческий капитал; - общий человеческий капитал. Специальный человеческий капитал включает навыки и знания, приобретенные в результате специальной подготовки и представляющие интерес лишь для той фирмы, где они были получены. В отличие от специального человеческого капитала, общий человеческий капитал представляет собой знания, которые могут быть востребованы в различных сферах человеческой деятельности. Как производительный фактор человеческий капитал можно разделить по степени эффективности на отрицательный (разрушительный) человеческий капитал и положительный (созидательный) человеческий капитал. Отрицательный человеческий капитал -- это часть накопленного человеческого капитала, не дающая какой-либо полезной отдачи от инвестиций в него для общества, экономики и препятствующая росту качества жизни населения, развитию общества и личности. Не каждая инвестиция в воспитание и образование полезна и увеличивает человеческий капитал. Особо значительный вклад в отрицательный накопленный человеческий капитал способна вносить активная часть нации -- её элита, поскольку именно она определяет политику и стратегию развития страны, ведет за собой нацию по пути либо прогресса, либо застоя или даже регресса. Отрицательный человеческий капитал требует дополнительных инвестиций для компенсации накопленного в прошлом отрицательного капитала. Положительный человеческий капитал (созидательный) - определяется как накопленный человеческий капитал, обеспечивающий полезную отдачу от инвестиций в него в процессы развития и роста. В частности, в развитие системы образования, рост знаний, развитие науки, улучшение здоровья населения, в повышение качества и доступности информации. Важнейшими элементами воспроизводства человеческого капитала являются наличие: Биологического капитала Финансового капитала Человеческого капитала родителей Социального капитала Культурного капитала В эффективном воспроизводстве человеческого капитала заинтересованы все субъекты рынка: государство, фирмы, сами домашние хозяйства в этой связи необходима эффективная макроэкономическая политика развития человеческого капитала. Среди ее составных элементов можно выделить: Семейная политика, направленная на укрепление института семьи на государственном уровне Создание системы налоговых льгот, стимулирующих инвестиции в образование и научную деятельность Образовательно-просветительская деятельность направленная на повышение уровня культурного развития человеческого капитала, его осознанность и ответственность за качество жизни Воспроизводство человеческого капитала зависит от многих условий, складывающихся на уровне семьи, домашнего хозяйства, предприятия, региона, страны. Особенно велика в этом отношении роль семьи, которая уже на ранних стадиях формирует многие качества человека, и, прежде всего, физическую подготовку, здоровье, характер, интересы, привычки, т.е. базовые качества человека, которые затем играют большую роль в выборе профессиональной деятельности, эффективности труда, качестве профессиональной, культурной и нравственной подготовке человека. Это требует постоянной поддержки и защиты интересов семьи, домашнего хозяйства. К сожалению, в ряде стран, регионов можно наблюдать неэффективность и даже деградацию этого социально-экономического института общества (распад, пьянство, наркомания родителей). В этих условиях очень важно укреплять и развивать семью и домашнее хозяйство за счет повышения занятости и доходов населения, производительности труда трудоспособного населения. Не менее важна в этом и роль государства, особенно в части стимулирования рождаемости, снижении смертности населения, обеспечения его бесплатными медицинскими и образовательными услугами, регулирования миграции, разработки и поддержании прожиточного минимума доходов. Согласно содержанию социально-ориентированного накопления, истинным богатством общества должен быть всесторонне развитый человек, как источник преобразований, производительный труд которого направлен на благо всех членов общества. Цель социально-ориентированного накопления заключается в том, чтобы из заданной природой биологического существа сформировать личность, наделенную всей совокупностью общечеловеческих ценностей как физических, так и духовных (социальных). Список использованных источников: 1. Видяпин В.И. Экономическая теория: учебник – М.: ИНФРА-М, 2017г. – 560 с. 2. Миляков Н.В. Макроэкономика: курс лекций. - М.: ИНФРА-М, 2012. – 347 с. 3. Сумароков В.Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования. - М.: Финансы и статистика, 2016. – 471 с. 4. Грязнова А.Г. Экономический энциклопедический словарь - М.: Финансы и статистика, 2014. – 537 с. |