Эсск по информатике. Академическое эссе. Роль, задачи, возможности информатизации в органах государственной и муниципальной власти
 Скачать 20.83 Kb.
|
|
Эссе По дисциплине: Информатизация деятельности органов государственной и муниципальной власти На тему: Роль, задачи, возможности информатизации в органах государственной и муниципальной власти «Роль, задачи, возможности информатизации в органах государственной и муниципальной власти на примере основных принятых стратегических документов» Развитие научно-технического прогресса во многом влияет на жизнь людей, что требует практически почти абсолютного перехода в информационное общество. Становление нового периода развития в России напрямую связано с принятием «Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации», утвержденной Президентом РФ 07.02.2008 г. № Пр-212. Использование информационных технологий позволит улучшить качество жизни и работы граждан, повысит экономический потенциал страны. Государственные и муниципальные органы, как и любые другие организации, все активнее пользуются возможностями информационных технологий для повышения эффективности своей деятельности. Основной целью использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных и муниципальных органов власти служит повышение эффективности управления и исполнения задач политики на основе создания единой информационно-информационной инфраструктуры, которая включает информационные ресурсы и системы. Информационные технологии имеют важное значение в современном мире. Они становятся главными механизмами ускорения темпов развития страны в целом. Информация становится решающим механизмом эффективного функционирования системы управления. Множество правовых действий и операций, государственных функции, работа с персональными данными граждан и другие действия осуществляются с помощью информационных технологий. Практически каждый день создаются новые электронные платформы, расширяются возможности существующих государственных информационных систем, которые используются в обществе. Возможности процессов информатизации в государственном и местном самоуправлении: - Создание необходимых возможностей для доступа граждан к информации с целью повышения их политической, экономической и социальной активности; - Создание открытой и демократичной среды; - Прогнозирование, выявление и решение социально-экономических проблем. Процессы информатизации помогают переместить отношения власти и населения в электронное пространство, где каждый может свободно и открыто взаимодействовать с необходимыми ему органами власти, для решения определенных вопросов. Основной задачей использования информационных технологий в деятельности органов государственной власти считается повышение эффективности механизмов государственного управления на основе создания единой инфраструктуры информационных технологий, которая включает в себя государственные информационные ресурсы, а также средства их функционирования, взаимодействие друг с другом или обществом и организациями при оказании государственных услуг. Основные направления информатизации органов власти: - усовершенствование службы информационного обеспечения Президента РФ, Правительства РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Совета Безопасности РФ, а также отдельных министерств, служб и агентств.; Учитывая роль информационных технологий в развитии Российской Федерации приняты ряд стратегических документов в области информационных технологий. Основным стратегическим документов в сфере информационных технологий, который задаёт направления взаимодействия государства и общества является «Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы», утвержденная президентом в 2017 году. Целью стратегии является реализация внутренней и внешней политики Российской Федерации в сфере применения информационных и коммуникационных технологий, которые направленны на развитие информационного общества, формирование национальной цифровой экономики, обеспечение национальных интересов и реализацию стратегических национальных приоритетов. Документом определены основные принципы, закрепленные Конституцией Российской Федерации, такие как обеспечение прав граждан на доступ к информации, обеспечение свободы выбора средств получения знаний при работе с информацией, сохранение традиционных и привычных для граждан (отличных от цифровых) форм получения товаров и услуг, приоритет традиционных российских духовно-нравственных ценностей и соблюдение основанных на этих ценностях норм поведения при использовании информационных и коммуникационных технологий, обеспечение законности и разумной достаточности при сборе, накоплении и распространении информации о гражданах и организациях, обеспечение государственной защиты интересов российских граждан в информационной сфере. Следующим стратегическим документом является «Стратегия развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года», принятая Правительством Российской Федерации в 2013 году. Стратегия разработана для формирования общего подхода к развитию отрасли информационных технологий. В ней определены 13 направлений, которые практически полностью охватывают развитие отрасли информационных технологий, это развитие кадрового потенциала и образования отрасли информационных технологий, стимулирование работы высококвалифицированных специалистов отрасли информационных технологий в России, популяризация информационных технологий как сферы деятельности, улучшение институциональных условий развития отрасли информационных технологий, международное сотрудничество и поддержка экспорта, исследовательская деятельность в области информационных технологий, приоритетные направления исследований и разработок в области информационных технологий, поддержка развития малого бизнеса, стимулирование появления лидеров отрасли информационных технологий мирового масштаба, информатизация экономики и долгосрочный заказ на информационные технологии со стороны государства, обеспечение информационной безопасности, повышение грамотности населения в области информационных технологий, статистическое обеспечение и актуализация классификаторов отрасли информационных технологий. Стратегическим важным программным документом, который должен повысить качество жизни и работы граждан, улучшить условия деятельности организаций на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий является государственная программа Российской Федерации «Информационное общество», принятая Правительством Российской Федерации в 2014 году. Программой предусмотрено: -создание глобальной конкурентоспособной инфраструктуры передачи данных, в том числе на основе отечественных разработок; -развитие информационной среды и обеспечение равного доступа граждан к медиасреде; -предупреждение угроз в информационном обществе, обеспечение информационной безопасности на основе отечественных разработок при передаче, обработке и хранении данных, гарантирующей защиту интересов личности, бизнеса и государства; -обеспечение за счет использования информационно-телекоммуникационных технологий реализации в электронной форме полномочий государственных (муниципальных) органов власти, в том числе полномочий по предоставлению гражданам и организациям государственных (муниципальных) и иных социально значимых услуг (исполнению функций), а также повышение качества государственного управления и оперативности взаимодействия органов государственной (муниципальной) власти, граждан и организаций. Данная программа реализуется в три этапа. Первый и второй этапы реализованы в 2011 - 2018 годы, в настоящее время идет реализация третьего этапа (2019 - 2024 годы). Немаловажным программным документом, призванным обеспечить развитие и информационных технологий является национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации», целями которой являются: -создание системы правового регулирования цифровой экономики, основанного на гибком подходе в каждой сфере, а также внедрение гражданского оборота на базе цифровых технологий; -создание глобальной конкурентоспособной инфраструктуры передачи, обработки и хранения данных преимущественно на основе отечественных разработок; -обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров для цифровой экономики; -обеспечение информационной безопасности на основе отечественных разработок при передаче, обработке и хранении данных, гарантирующей защиту интересов личности, бизнеса и государства; -создание «сквозных» цифровых технологий преимущественно на основе отечественных разработок; -внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей. Без развития информационных технологий цифровая трансформация практически не возможна. К 2030 году Российская Федерация должна достигнуть «цифровой зрелости» ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления; увеличить долю массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов; обеспечить рост доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», до 97 процентов; увеличить вложения в отечественные решения в сфере информационных технологий в четыре раза по сравнению с показателем 2019 года. Таким образом, анализ стратегических документов Российской Федерации, принятых в сфере информационных технологий, показывает роль информационных технологий в стране целом. Принятые стратегические документы определяют направления развития информационных технологий во взаимодействии государства и общества. При этом документы регулируются закрепленными в Конституции РФ принципами разграничения, такими как обеспечение прав граждан на доступ к информации, обеспечение свободы выбора средств получения знаний при работе с информацией, сохранение традиционных и привычных для граждан форм получения товаров и услуг, отдает приоритет традиционным российским духовно-нравственным ценностям и соблюдению основанных на этих ценностях норм поведения при использовании информационно-коммуникационных технологий, обеспечивая законность и государственную защиту интересов граждан Российской Федерации в информационной сфере. В заключение хотелось бы еще раз повторить, что на данный момент развитие общества отличается нарастающей информатизацией практически всех аспектов нашей жизни. В анализируемых мною документах показана значимая роль информационных технологий в государственном управлении, в реализации государственных полномочий, а также во взаимодействии органов власти с обществом в целом, которые способствуют совершенствованию работы государственных органов, повышение потенциала государства на мировой арене. Использование информационных технологий очень важно для повышения конкурентоспособности, стабильности, надёжности и эффективной деятельности работы органов государственной и муниципальной власти. Библиографический список Нормативные правовые акты 1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) «КонсультантПлюс» - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 20.11.2022) 2. Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 N 149-ФЗ (последняя редакция) «КонсультантПлюс» -https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61798/ (дата обращения 20.11.2022) 3. Указ Президента РФ от 09.05.2017 N 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы» «КонсультантПлюс» (дата обращения 20.11.2022) - https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_216363/ 4. Распоряжение Правительства РФ от 01.11.2013 N 2036-р (ред. от 18.10.2018) «Об утверждении Стратегии развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года» «КонсультантПлюс» - https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_154161/76476cf1843a36af9d1c44ada81df37f79aa9cb6/ (дата обращения 20.11.2022) 5. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 313 (ред. от 31.03.2021) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество» // Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru. http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102349623 (дата обращения 20.11.2022) Статьи 6. Черкашин, А.М. Роль информационных технологий в деятельности органов государственной власти / А.М. Черкашин // Меридиан. – 2022. – № 2. – С. 24-26 URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=48408030 (дата обращения 20.11.2022) Электронный ресурсы 7. Официальный сайт//Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации-URL:https://digital.gov.ru/ru/activity/directions/46/?utm_referrer=https%3a%2f%2fyandex.ru%2f (дата обращения 20.11.2022) |