Российская империя и Советский союз на протяжении. Российская империя и Советский союз на протяжении всего существования проявляли огромный интерес к восточному направлению
 Скачать 27.66 Kb.
|
|
Российская империя и Советский союз на протяжении всего существования проявляли огромный интерес к восточному направлению. В поисках союзника и партнера по геополитическим интересам на долгосрочный период Россия обратилась к своему ближайшему соседу - Китаю. Я не буду рассказывать об основных этапах становления российских и советских отношений с Китаем, иначе на это уйдет несколько часов. Я лишь отмечу, что Сегодня Российская Федерация продолжает политику сохранения отношений с восточным соседом. И важным решением на этом направлении стало создание форума Шанхайская Пятерка» в 1996 году в Шанхае для обсуждения проблем пограничного сотрудничества. Базой для открытия этого форума послужили два документа: «Российско-китайское соглашение о мерах доверия в зоне границы» и многостороннее соглашение о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы». Последнее было подписано между Россией, Китаем, Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном в 1997 году во время саммита в Москве Сближение этих стран диктовалось в первую очередь обострением угрозы терроризма в Центрально-Азиатском регионе и нарушением безопасности приграничных территорий стран шанхайской пятерки со стороны главного очага нестабильности в Средней Азии - Афганистана. Ситуация в регионе беспокоила не только государств Ę соседей, но и, усиливавшего свое влияние, военного блока НАТО. Постепенно круг вопросов расширялся до сфер внешней политики, экономики, охраны окружающей среды, включая использование водных ресурсов, культуры и т. д. 15 июня 2001 г. руководители пяти стран пришли к соглашению, по итогам которого, Шанхайский форум был преобразован в полноценную организацию многопрофильного сотрудничества. Ę Шанхайскую Организацию Сотрудничества. так как статус форума не предусматривал активных решительных и широкомасштабных действий для устранения угрозы терроризма В том же году в состав организации был принят Узбекистан. Что касается литературы, то феномен ШОС в своих работах рассматривали историки и политологи разных стран, например в России этим вопросом занимался Лукин Александр Владимирович в своих статьях : «Шанхайская организация сотрудничества и российские интересы в Центральной Азии и Афганистане», а также «Проблемы и перспективы развития Шанхайской организации сотрудничества». Актуальную информацию по прошедшим саммитам ШОС публикует китайская газета женьминжибао. В Киргизии ШОС в исторической ретроспективе рассматривает Эсенбекова Асия Таштанбековна. (Эсенбекова А.Т. История саммитов ШОС). Кроме того, одним из основных направлений своей деятельности аналитический центр «разумные решения» ставит именно ШОС.  Главным документом ШОС является Хартия Шанхайской организации сотрудничества, которая была принята 7 июня 2002 года в санкт петербурге. Хартия состоит из 26 статей. Первые 4 статьи обозначают цели, задачи, принципы организации, а так же регулируют структуру. Своими основными целями ШОС ставит расширение сотрудничества между странами-участницами по всем направлениям, таким как экономическое взаимодействие, кооперация в сфере регионалной безопасности и сотрудничество в социальной сфере. С 5 по 11 статью объясняется роль каждой структурной единицы оргазизации, при этом обращая внимание на абсолютную роль Совета глав государств. Статья 12 посвящена финансированию организации, которое основывается на обязательных взносах. 13 статья имеет особую важность, так как поднимает тему членства в организации. Прием новых учатников происходит по запросу представителя страны и решением Совета глав государств. Статьи 14- 19 регулируют правовой статус организации, решений принятых организацией и ее участниц. В статье 20 отмечается, что языками организации являются русский и китайский. Статья 21 регулирует срок действия и условия вступления в силу хартии. Статьи 22-24 посвящены спорным моментам, а так же условиям изменения текста хартии. Статьи 25-26 являются техническими разделами. На вопрос об уникальности формата ШОС я постараюсь ответить опираясь на интервью Рашида Алимова, бывшего ген секретаря ШОС, которое он дал изданию ТАСС в 2017 году. Хартия ШОС, определив цели и ключевые направления сотрудничества, заложив прочную правовую основу функционирования организации, представила миру яркий пример нового прочтения общепризнанных основ межгосударственного взаимодействия.Прежде всего, ШОС — одно из немногих многопрофильных международных объединений, изначально и целиком выстроенных в формате многостороннего партнерства. Хартия является одним из первых в международной практике публичным юридическим документом, в котором фиксируется модель универсального партнерства. Партнерство — это, не выстраивание в одну шеренгу, а взаимопонимание; не доминирование, а равенство и координацию можно назвать ключевыми элементами партнерства. Чем теснее координация, тем глубже взаимопонимание; чем строже соблюдается равенство, тем крепче и эффективнее становится партнерство. |