Нормы права.Тема 3. Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова Право Автор к ю. н., доцент

• Название: Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова Право Автор к ю. н., доцент
• Дата: 09.04.2022
• Размер: 2.1 Mb.
• Имя файла: Нормы права.Тема 3.ppt
• Тип: Закон; #457992

Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова Право

Автор к.ю.н., доцент
Руева Е.О.


Тема 3. Действие права в системе общественных отношений.

Учебные вопросы:

Понятие, признаки и структура правовой нормы.
Классификация норм права.
Соотношение нормы права и статьи закона.
Источники (формы права).
Закон и подзаконные акты как источники права.


Понятие, признаки и структура правовой нормы.

Норма права

- это общеобязательное, правило поведения, установленное и обеспечиваемое к исполнению государством,">формально определенное правило поведения, установленное либо санкционированное государством и направленное на урегулирование общественных отношений.

Признаки нормы права

общеобязательный характер - норма воплощается в безличностное, неперсонифицированное правило поведения, которое распространяется на большое количество жизненных ситуаций и большой круг лиц; государство адресует норму права не конкретным индивидам, а всем субъектам - физическим и юридическим лицам.

Признаки нормы права

формальная определенность - выражается в письменной форме в официальных документах, с помощью чего она призвана четко и строго определять рамки деяний субъектов.

Признаки нормы права

связь с государством - устанавливается государственными органами либо общественными организациями и обеспечивается мерами государственного воздействия - принуждением, наказанием, стимулированием.

Признаки нормы права

микросистемность - правовая норма выступает в виде специфической микросистемы, состоящей из таких взаимосвязанных, взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция.

Предоставительно-обязывающий характер:

Четко виден в регулятивных нормах (гражданских, трудовых, семейно-брачных и т.п.), в которых фиксируются как права, так и обязанности субъектов в охранительных нормах (уголовных, административных и т.д.) отсутствует. Здест больше делается упор на воплощение запретов и обязанностей в декларативных и дефинитивных нормах выражен слабо, ибо они не являются конкретными правилами поведения.

Структура нормы права

- упорядоченное единство необходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность.

Структура нормы права

гипотеза диспозиция санкция

Гипотеза

элемент нормы права, указывающий на условия ее действия, применения (время, место, субъектный состав и т.п.), которые определяются путем закрепления юридических фактов (например, в уголовном праве в качестве условий привлечения к ответственности выступают общие признаки субъекта преступления: соответствующий возраст и вменяемость).

Виды гипотез

По характеру содержания:
общие (абстрактные, определяющие условия действия норм общими родовыми признаками);
конкретные (казуистические, устанавливающие частные специальные условия действия нормы, например нормы УПК, где по пунктам перечислены обстоятельства, при наличии которых уголовное дело не возбуждается либо прекращается);

Виды гипотез

По степени определенности:
абсолютно определенная (только указывает факты, которые обусловливают действие нормы, например сроки давности),
абсолютно неопределенная (не указывает никаких фактов, с которыми связано ее действие, а предоставляет право органам власти в необходимых случаях применять юридическую норму)
относительная (содержит указание на ограничительные условия действия нормы, например, применение нормы на территории закрытого военного подразделения);

Виды гипотез

По степени сложности:
однородные (если в ней указано одно обстоятельство, с наличием или отсутствием которого связывается действие юридической нормы);
составные (если гипотеза действие нормы права ставит в зависимость от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств). Комулятивные-все в совокупности, альтернативные-или-или.

Диспозиция

- элемент нормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов. Диспозиция выступает основной регулирующей частью нормы, ее ядром.

Виды диспозиций

По способу описания:
простые (содержащие указание на совершение деяния без описания его признаков,
описательные (содержащие признаки правомерного либо противоправного поведения; например, ч. 1 ст. 209 УК РФ характеризует "бандитизм" как 1) создание устойчивой; 2) вооруженной; 3) группы лиц (банды); 4) в целях нападения на граждан или организации; 5) а равно руководство такой группой).

Виды диспозиций

По способу описания:
отсылочные (содержащие вместо описания признаков деяния ссылку на другую норму того же нормативного акта; например, при характеристике квалифицированного преступления законодатель ссылается на признаки, указанные в ч. 1 уголовно-правовой нормы);
бланкетные (содержащие ссылку на другой нормативно-правовой акт либо указывают на незаконность действий и таким образом отсылают правоприменителя к соответствующему закону).

Виды диспозиций

По юридической направленности:
предоставительно-обязывающие (содержат двусторонние правила поведения, например, арендодателя и арендатора); обязывающие (указывают вид и меру поведения обязанного лица, например, должника по договору займа);
управомочивающие (указывают на вид и меру возможного поведения, например, избирателя).

Виды диспозиций

По юридической направленности:
рекомендательные (указывают на желательность либо целесообразность того или иного поведения, в котором заинтересовано общество и государство, например, не посещать по туристическим путевкам страны, где существует реальная опасность для жизни и здоровья граждан);
запрещающие (указывают вид и меру поведения, за которое предусмотрена юридическая ответственность, например, управление автомобилем в нетрезвом состоянии).

Санкция

- элемент нормы права, предусматривающий определенные последствия для субъекта, реализующего диспозицию.

Виды санкций

По цели:
меры наказания (лишение свободы, штраф, неустойка и т.д.)-негативные;
меры поощрения (премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей работником, государственная награда, условно-досрочное освобождение из мест лишения свободы и т.п.) позитивные.

Виды санкций

По степени определенности:
абсолютно-определенные (например, конкретный размер штрафа);
относительно-определенные (санкция предусматривает минимальный и максимальный пределы наказания; например, штраф в размере от 3-х до 5-ти тысяч рублей).

Виды санкций

По структуре:
простые (один вид наказания);
сложные(несколько видов наказания);
альтернативные (несколько альтернативных видов наказания).

По правовому значению

восстановительные;
карательные;
штрафные;

По справедливому суждению, сложившемуся в юридической науке,

без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, без санкции бессильна.


Классификация норм права.

В зависимости от функциональной роли в механизме правового регулирования

исходные нормы, которые определяют основы правового регулирования общественных отношений, его цели, задачи, пределы, направления (например, декларативные нормы, провозглашающие принципы, дефинитивные нормы);
нормы-правила поведения.

По степени общности

общие нормы, которые присущи общей части той или иной отрасли права и распространяются на все или большую часть институтов соответствующей отрасли права;
специальные нормы, которые относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо определенный вид родовых общественных отношений с учетом присущих им особенностей и т.д. (они детализируют общие, корректируют временные и пространственные условия их реализации, способы правового воздействия на поведение личности).

По отраслевой принадлежности

конституционные;
гражданские ;
семейные ;
административные ;
земельные ;
уголовные и т.п.

В зависимости от характера

материальные (уголовные, аграрные, экологические и пр.) ;
процессуальные (уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные).

В зависимости от методов правового регулирования

императивные (содержащие властные предписания);
диспозитивные (содержащие свободу усмотрения);
поощрительные (стимулирующие социально полезное поведение) ;
рекомендательные (предлагающие наиболее приемлемый для государства и общества вариант поведения).

в зависимости от времени действия

постоянные (содержащиеся в законах);
временные (указ Президента о введении чрезвычайного положения в определенном регионе в связи со стихийным бедствием).

В зависимости от цели

регулятивные (предписания, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений, например нормы конституции, закрепляющие права и обязанности граждан, президента, правительства и т.д.);
охранительные (направленные на защиту нарушенных субъективных прав, например нормы гражданско-процессуального права, призванные восстанавливать нарушенное состояние с помощью соответствующих юридических средств защиты).

В зависимости от круга лиц, на которых распространяется действие норм

общераспространенные (действуют в отношении всех граждан, например нормы Конституции РФ);
специально распространенные (действуют только в отношении определенной категории лиц - пенсионеров, военнослужащих, учащихся и т.д.).


общефедеральные (действуют на территории всей страны, например нормы Уголовно-исполнительного кодекса РФ);
региональные (действуют на территории субъектов РФ - в республиках, краях, областях и т.п.);
локальные (действуют на территории конкретного предприятия, учреждения, организации).

В зависимости от характера диспозиции

управомочивающие (предоставляющие возможность совершать определенные действия, например принять завещание, требовать исполнения обязательств) ;
обязывающие (предписывающие лицам совершить те или иные положительные действия, например возместить убытки, уплатить квартплату);
запрещающие (не разрешающие производить определенные действия, например нарушать правила дорожного движения, совершать хищения).

В зависимости от субъектов правотворчества

нормы, принятые государственными (законодательными, исполнительными) органами;
негосударственными структурами (народом на референдуме либо органами местного самоуправления).


Соотношение нормы права и статьи закона


Норма права - это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции.
Статья законодательного акта - форма выражения государственной воли, средство воплощения нормы права.

Излагая правило поведения, законодатель может:

все три элемента логической структуры нормы права включить в одну статью нормативного акта;
в одну статью нормативного акта включить несколько правовых норм;
элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта;
элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных актов;


прямой способ - норма права непосредственно излагается в статье нормативного акта;
отсылочный (ссылочный) способ - статья нормативного акта, не излагая всей нормы права, отсылает к другой статье этого же нормативного акта ( например, нормы УК РФ содержат ссылки на другие статьи, - это, в частности, ст. 139 "Нарушение неприкосновенности жилища");


бланкетный способ - статья отсылает не к конкретной статье, а к целому виду других нормативных актов, правил (например, при незаконном вооружении для уяснения соответствующей нормы УК РФ должен быть использован Федеральный закон "Об оружии").


Источники (формы права).

Источник (форма права)

-это способ выражения вовне государственной воли, юридических правил поведения.

Основные формы права:

нормативный акт;
правовой обычай;
юридический прецедент;
нормативный договор.

Нормативный акт

- это правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование определенных общественных отношений. К их числу относятся: конституция, законы, подзаконные акты и т.п. Нормативный акт - одна из основных, наиболее распространенных и совершенных форм современного континентального права Германии, Франции, Италии, России и т.п.

Правовой обычай

-это исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей и вошедшее в привычку в результате многократного применения, приводящее к правовым последствиям. Обычное право - хронологически первая форма права, которая господствовала в эпоху феодализма.

Юридический прецедент

- это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому придается сила нормы права и которым руководствуются при разрешении схожих дел. Распространен преимущественно в странах общей правовой семьи - Великобритании, США, Канаде, Австралии, Новой Зеландии и т.д.

Нормативный договор

- соглашение между правотворческими субъектами, в результате которого возникает новая норма права (например, Федеративный договор РФ 1992 г.; коллективный договор, который заключают между собой администрация предприятия и профсоюз).


Закон и подзаконные акты как источники права.

Нормативный правовой акт

- это правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение.

По юридической силе все нормативные акты

подразделяются на две большие группы: законы и подзаконные акты.

Закон

- это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Признаки закона:

принимается только органом законодательной власти или референдумом;
порядок его подготовки и издания определяется Конституцией России и Регламентами палат Федерального Собрания РФ.

Признаки закона:

в идеале закон должен выражать волю и интересы народа;
обладает высшей юридической силой, и все подзаконные акты должны соответствовать ему и ни в чем не противоречить;
регулирует наиболее важные, ключевые общественные отношения.

Подзаконные акты

- это изданные на основе и во исполнение законов акты, содержащие юридические нормы.
Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы, базируются на них.

Виды законов:

Конституция (закон законов) - основополагающий учредительный политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий федеральные органы государственной власти.

Виды законов:

федеральные конституционные законы - принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией РФ (например, федеральные конституционные законы об арбитражных судах.

Виды законов:

Федеральные законы - это акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества (например, Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ и пр.) .

Виды законов:

Законы субъектов Федерации - издаются их представительными органами и действие их распространяется только на соответствующую территорию (например, закон Саратовской области о муниципальной службе в Саратовской области, о социальных гарантиях и т.п.).

Виды подзаконных актов:

Указы Президента РФ - высшие по юридической силе подзаконные нормативные акты
Постановления Правительства РФ - акты исполнительного органа государства, наделенного широкой компетенцией по управлению общественными процессами;

Виды подзаконных актов:

Приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетов регулируют, как правило, общественные отношения, находящиеся в пределах компетенции данной исполнительной структуры
Решения и постановления местных органов государственной власти;

Виды подзаконных актов:

Решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления;
Нормативные акты муниципальных органов
Локальные нормативные акты - это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации (например, правила внутреннего трудового распорядка).


Классификация нормативно-правовых актов.

В зависимости от особенностей правового положения

нормативные акты государственных органов;
нормативные акты иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т.п.);
нормативные акты совместного характера (государственных органов и иных социальных структур);
нормативные акты, принятые на референдуме.


общефедеральные;
нормативные акты субъектов Российской Федерации;
нормативные акты органов местного самоуправления;
локальные нормативные акты.

В зависимости от срока действия

нормативные акты неопределенно длительного действия;
временные нормативные акты.

Выводы по теме

Социальное назначение правовых норм определяется их регулирующей ролью.
Юридическая норма - первичная клеточка права, исходный элемент его системы.
Понятия "право" и "норма права" соотносятся между собой как целое и часть.
Каждый элемент нормы права имеет в структуре правовой нормы свое место и играет особую роль.

Выводы по теме

Классификация норм права позволяет более четко обозначить место и роль юридических норм в системе правового регулирования, глубже познать их природу и назначение.

Выводы по теме

Норма права и статья нормативного акта не тождественны, они могут как совпадать, так и не совпадать. Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьей нормативного акта, выступающей в качестве ее формы.

Выводы по теме

Нормативные акты издаются органами, обладающими нормотворческой компетенцией, в строго установленной форме.
Нормативный акт является официальным документом, носителем юридически значимой информации.
Нормативный акт занимает особое место в системе правовых актов. Его следует отличать от актов применения и толкования права в зависимости от юридической силы все нормативные акты группируются в определенную систему, в которой каждый из актов занимает свое место и играет свою роль.


Основная литература:
Право : учебник и практикум для академического бакалавриата / А. А. Вологдин [и др.] ; под общ. ред. А. А. Вологдина.- М. : Издательство Юрайт, 2018. — 409 с. — (Серия : Бакалавр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-00525-7.
Беляков, В. Г. Право для экономистов и менеджеров : учебник и практикум для академического бакалавриата / В. Г. Беляков. — 2-е изд., перераб. и доп. –М. : Издательство Юрайт, 2018. — 401 с. — (Серия : Бакалавр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-05037-0.
Основы права : учебник для неюридических вузов и факультетов / под ред. В. Б. Исакова.-М.- : Норма : ИНФРА-М, 2017. — 480 с.


Дополнительная литература:
Правоведение : учебник для академического бакалавриата / В. И. Авдийский [и др.] ; под ред. В. И. Авдийского. — 4-е изд., перераб. и доп. -М. : Издательство Юрайт, 2018. — 333 с. — (Серия : Бакалавр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-03569-8.
Правоведение : учебник для бакалавриата и специалитета / В. А. Белов [и др.] ; под ред. В. А. Белова, Е. А. Абросимовой. — 4-е изд., перераб. и доп. -М. : Издательство Юрайт, 2018. — 414 с. — (Серия : Бакалавр и специалист). — ISBN 978-5-534-06229-8.


Дополнительная лиература:
Правоведение : учебник и практикум для академического бакалавриата / С. И. Некрасов [и др.] ; под ред. С. И. Некрасова. — 3-е изд., перераб. и доп.-М. : Издательство Юрайт, 2018. — 455 с. — (Серия : Бакалавр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-03349-6.
Теория государства и права : учеб. пособие [для бакалавров] / Н. А. Леванова, Рос. экон. ун-т им. Г. В. Плеханова. -М. : Изд-во РЭУ им. Г. В. Плеханова, 2013. – 139 с. – Режим доступа : http://liber.rea.ru/action.php?kt_path_info=ktcore.SecViewPlugin.actions.document&fDocumentId=474 . – ISBN 978-5-7307-09360-2


Вопросы для самопроверки
Какие признаки нормы права вы знаете?
Из каких элементов состоит логическая структура нормы права-правила поведения?
Какие формы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов вы знаете?
Какие основания могут быть положены в основу классификации норм права?
Какие виды источников права вы знаете? Каково различие закона и подзаконного акта?


Примерный перечень тем докладов:
Гипотеза, диспозиция, санкция как структурные элементы правовой нормы.
Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта.
Формы российского права.


Примерный перечень тем электронных презентаций по учебной дисциплине:
Особенности правовой культуры современного российского общества.
Правовой нигилизм и правовой идеализм.
Понятие и виды форм права.


Спасибо за внимание.
Ваши вопросы.
Контакты: [e-mail]