Российский экономический университет (рэу) Факультет Факультет дистанционного обучения
 Скачать 372.54 Kb.
|
|
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова» Российский экономический университет (РЭУ)  Факультет «Факультет дистанционного обучения» Работу выполнил: студент 1 курса Группы 15.07В-Ю5у/20б Шкоркин Александр Москва 2021г. 1. Сопоставьте точки зрения относительно понятия "государство" различных теорий его происхождения и ответьте творчески на вопрос: в чем отличие государства от других политических институтов общества? Государство является основным институтом политической системы. Оно имеет самую широкую, в сравнении с прочими политическими институтами, социальную базу. Государство – единственная из политических организаций, располагающая специальным аппаратом управления и принуждения, обладающая монополией на применение силы в отношении собственных граждан; власть государства распространяется на всех членов общества. Именно государство устанавливает правовые основы деятельности всей политической системы, в том числе принимает законы, регламентирующие процедуру создания и функционирования других политических организаций. Государство обладает монопольным правом назначения и сбора налогов; располагает наибольшими среди всех политических организаций ресурсами для осуществления власти; является стержнем политической жизни общества. Государство – это особенная организация политической власти, управляющая обществом через правовые нормы и специально сформированный аппарат. Государство имеет признаки, которые отличают его от иных организаций и учреждений общества, это: 1) наличие публичной власти, которая реализуется органами, занимающимися управлением; 2) наличие сложного механизма управления, сформированного в виде системы государственных органов, которые находятся в иерархической зависимости. Так как эти органы занимаются только управлением и ничего не производят, то государство обладает правом сбора денежных средств на их содержание. Это различные налоги, сборы, займы, которые направляются на содержание аппарата государства и обеспечение его экономической политики; 3) объединение на территории государства людей независимо от их принадлежности: расовой, национальной, религиозной и т. д.; 4) ограничение своей территории государственными границами, обозначающими пределы реализации государственной власти; 5) наличие суверенитета. Суверенитет – категория, которая выражается в верховенстве власти внутри страны, а также независимости в международных отношениях. Суверенная власть является властью верховной, независимой, неотчуждаемой, всеобщей. Суверенитет государства предполагает ее самостоятельность в принятии решений как в области внутренней, так и внешней политики, общеобязательность решений органов государственной власти для всех, кого они касаются. В юридической сфере суверенитет государства выражается в его исключительном праве издавать законы и другие нормативные акты; 6) возможность издавать законы и другие нормативные акты, которые имеют силу на территории всего государства, содержат нормы права, обязательные для исполнения; 7) наличие государственных символов: флага, гимна, герба; 8) обеспечение соблюдения законов и порядка с помощью специальных карательных и правоохранительных органов – суда, прокуратуры, милиции и др.; 9) распоряжение национальными ресурсами; 10) наличие собственной финансовой и налоговой системы; 11) наличие связи с правом, так как только государство обладает правом и одновременно обязанностью издавать в пределах своей территории законы и подзаконные нормативные акты; 12) в распоряжении государства имеются вооруженные силы и органы безопасности, которые обеспечивают оборону, суверенитет и территориальную целостность. Понятие государства включает в себя свойство, которое выражает главные, устанавливающие, постоянные и закономерные признаки государства. В соответствии с научными положениями марксизма государство по сущности является организацией политической власти в обществе в лице господствующего экономически класса. Данные положения обедняли и искажали представление о государстве, так как являлись односторонними и заключали в себе понимание сущности государства и его социального назначения лишь с классовых позиций. Общечеловеческое предназначение государства – отыскивать социальный компромисс между разными слоями населения и обеспечивать тем самым социальную направленность при реализации государственных функций. Государство, таким образом, должно учитывать одновременно общечеловеческое и классовое начала. 2. В чем отличие понятий "государственная власть" и "политическая власть"? Какое из них более широкое? Приведите примеры применения государственной и политической власти. Во все времена важнейшие решения принимались небольшой группой людей, а то и одним человеком. Сегодня эксперты говорят о разделении политической и государственной власти, что связано с развитием плюрализма и формированием большого количества центров силы и влияния. Что объединяет, а что разделяет данные понятия? И кто в действительно принимает судьбоносные решения, способные перекроить карту мира? Государственная власть – это способность общественных институтов контролировать поведение человека, общества и государства, ограниченная территорией, законом, легитимностью и традициями. Государственная машина – это иерархический аппарат, состоящий из множества ветвей. Все они, включая законодательную, исполнительную и судебную, сходятся на верховном органе власти (президент, правительство, парламент). Политическая власть – это воля конкретной партии или организации бороться за лидерство в государственном аппарате конкретной страны или политического союза. Для достижения целей используются различные методы, которые разнятся в зависимости от условий региона. К примеру, прийти к власти в Германии можно с помощью выборов, а вот легитимно победить в КНДР или Китае – невозможно. Несмотря на схожесть понятий, они имеют индивидуальные черты. Политическая власть становится государственной лишь тогда, когда партия побеждает на выборах или иным образом завоёвывает симпатию большинства общества. Может произойти и обратная ситуация. К примеру, в начале 90-х годов КПСС формально обладала государственной властью, но не политической, так как потеряла свою легитимность в глазах населения. В то же время, возможны вариации в концентрации рычагов управления. В странах с развитым парламентаризмом государственную власть могут держать сразу несколько политических партий (альянс, объединение). Консенсус между ними достигается путём диалога, разделения полномочий. Государственная власть осуществляет контроль за управлением государства и выполнением его основных функций, а политическая власть определяет какой политикой (Нео кейнсианской или классической) осуществлять контроль, проще говоря государственная власть управляет, а полит власть говорит как.) 3. Как описывают определяют понятие "государство" современные исследователи? В разрезе каких элементов рассматривается данное понятие? Многие современные школы исходят из того, что государство – это определенное объединение людей, сообщество, проистекающее из необходимости жить вместе на определенной территории (в государственных границах), а всякая кооперация требует регулирования совместной деятельности, отношений людей и их групп, имеющих различные интересы. В этом коренится характер государства как политического сообщества, которое нельзя отождествлять с обществом в целом. Смешение этих понятий было присуще в исследованиях до XVII в. С тех пор в науке отчетливо различаются общество и государство. Государство – это организация в обществе данной страны. Государство поэтому определяется «как хорошо организованная машина власти вместе с находящимися в услужении общества чиновниками и вооруженными силами. Особенности такой организации состоят в том, что государство является единственной универсальной организацией в стране. Каждый, находящийся, постоянно или временно, на территории страны, является своеобразным субъектом этой организации, имеет определенные права и несет перед государством пребывания обязанности. Государству-организации в некоторой мере присущи элементы добровольности (можно выйти из гражданства, свободно покинуть страну), но в основе оно строится на обязательности. Все лица, находящиеся на государственной территории, независимо от их желания, должны подчиниться власти этой организации, соблюдать законы государства. За нарушение последних лицо может быть наказано, вплоть до лишения жизни. Таких санкций не знает ни одна другая легальная организация. Государство – это политическое регулирующее учреждение, регулятивный политический институт в обществе данной страны. Его государственный аппарат выступает как некая машина, призванная регулировать общественные (но не все) отношения между людьми и их группами. Государство – это некий арбитр, который действует в интересах всего общества, чтобы не допустить социальное противоборство до крайней черты, предотвратить анархию и распад общества, обеспечить определенную степень социальной солидарности общества. Государство – это публичная, государственная власть. Эта власть универсальна и распространяется на всех членов общества данной страны. Эта власть юридически независима от любой власти внутри и вне страны. Каждое государство обладает государственным суверенитетом, вправе применять особое – государственное принуждение. Принуждение есть в той или иной форме во всяком человеческом коллективе. Государственное принуждение не ограничивается лишением некоторых благ. Оно распространяется на имущество, свободу и даже жизнь человека. Такие возможности государственного воздействия обусловлены тем, что государство – это орган легализованного и легитимного принуждения. Легализация государственного принуждения осуществляется путем принятия конституции, законов, других актов государства. Легитимация – это признание населением государственного принуждения, осуществляемого в определенных случаях, в качестве обоснованного, справедливого, целесообразного, необходимого. Между легализацией и легитимацией возможны расхождения. Народ может не одобрять установленную в соответствии с нормами конституции легальную государственную власть, считать ее несправедливой, что может вести к замене мирным или немирным путем. Легитимная государственная власть может некоторое время нелегализованной. +Суммируя сказанное, современная наука в общих чертах определяет государство следующим образом: это универсальная политическая организация, обладающая государственным аппаратом (аппаратом принуждения) и особой публичной, легализованной и легитимной властью, предназначенная для управления обществом с целью обеспечения его прогрессивного, гармоничного развития. 4. Что такое исторический тип государства? Как образуется новый тип государства? Исторический тип государства - это совокупность основных, важнейших черт государства определенной общественно-экономической формации, выражающих его сущность и социальное назначение (а также совокупность государств, относящихся к одной общественно-экономической формации и имеющих единую сущность). С точки зрения цивилизационного подхода (представители: Арнольд Тойнби, Освальд Шпенглер, Питирим Сорокин): — историю человечества объясняют как историю самобытных цивилизаций, каждая из которых проходит в своем развитии этапы становления, расцвета и гибели; — культурный элемент представляет собой душу, кровь, лимфу, сущность цивилизации; — цивилизации -- относительно замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, психологических, культурных, географических и иных признаков; — различают западные и восточные; западную христианскую и восточную христианскую; мусульманскую; буддийскую цивилизации; — несовпадение понятий «культура» с определенной общественно-экономической формацией, господствующим политическим режимом; -- культура общества имеет собственные периоды жизни, взаимодействующие, но не всегда совпадающие с периодами жизни конкретного государства. Итак, исторические типы истории государства и права: — не отделены друг от друга своеобразной «китайской стеной»; — характеризуются известной исторической преемственностью; — имеют общие закономерности возникновения и развития. Новый тип государства образуется при : — ликвидация прежней формы политической организации общества, формирование новой государственности; — упразднение существующей и формирование новой правовой системы общества; — изменения экономического базиса и политической надстройки общества; — изменения классовой сущности, социального назначения государства и права; — изменения общественного сознания, правовой культуры. Смена общественно-экономической формации, одного исторического типа государства и права другим: — является естественным историческим процессом, который осуществляется эволюционным или революционным путем; — длительный процесс, который приводит к появлению переходного государства и права, сочетающего в себе характеристики, черты уходящего и наступающего времени, различных типов государственности. Вместе с тем оптимальный путь общественного совершенствования лежит не в революции, которую нельзя определить иначе как плод нравственного и правового невежества человека, а в эволюции. Любая революция -- это дитя рока, а не свободы или демократии. Будущее возможно только при сохранении преемственности прошлого с настоящим. 5. Какие социальные аспекты необходимо учесть (по мнению авторов статьи), чтобы охарактеризовать конкретный исторический тип государства? Современные аспекты понимания сущности исторического типа государства принято рассматривать через призму теорий гос-ва. Определение сущности государства составляет одну из важнейших целей ТГП. Сущность государства - это смысл, главное звено, глубинное в нем, то, что определяет его содержание, назначение и функционирование. Таким главным, основополагающим в государстве являются власть, ее принадлежность, назначение и функционирование в обществе. История анализа философской категории "сущность" насчитывает не одну тысячу лет, В середине ХХ в. и позднее отдельные философы вообще отрицали научную и познавательную ценность этой категории, видя в ней некую интеллектуальную конструкцию для классификации и систематизации явлений и фактов. В соотв. с философским осмыслением сущность - это закон бытия вещи. Без сущности вещь перестает быть собою. Только познание сущности во всех внешних формах ее проявления позволит составить адекватное научное представление о вещи. Познание сущности государства может осуществляться по таким внешним выражениям качественной, сущностной стороны гос-ва, как форма правления, форма гос. устройства, гос. режим, гос. аппарат, гос. орган, функции государства и др. Именно на этих ступенях познания обнаруживают себя сущностные свойства государства. На этих ступенях (формы, функции и т.д.) сущность государства не всегда проявляется точно. Данная исходная методологическая, теоретико-познавательная позиция свидетельствует о том, что сущность гос-ва - это гос. (политическая) власть. Государство по своей сущности является политическим властным суверенным институтом (организацией). К какому бы типу или какой исторической эпохи государству ни обратиться - всегда будет властная, властвующая организация. 6. Предложите свой показатель или социальный аспект для дополнения набора, предложенного авторами статьи. Само по себе выделение исторических типов государств представляется возможным рассматривать, как попытку приблизиться к выявлению сущности и предназначения самого института государства в их историческом ракурсе. При этом, мы могли также убедиться и в том, что цивилизация и формация очень близки друг к другу: их отличает возможность применения к характеристике как человечества в целом, так и отдельных континентов, регионов, обществ. В заключение можно отметить, что типология государств является важным методом познания общих закономерностей развития государства, выявления его основополагающих признаков, характерных черт, функций, определения тенденций его дальнейшего развития, возможных направлений его совершенствования. |