ИТОГОВОЕ ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ по дисциплине «Введение в профессиональную деятельность психолого-педагогического профиля». несовершеннолетние. Российский государственный социальный университет итоговое практическое задание по дисциплине Введение в профессиональную деятельность психологопедагогического профиля
 Скачать 32.11 Kb.
|
ИТОГОВОЕ ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ по дисциплине «Введение в профессиональную деятельность психолого-педагогического профиля» Социальный педагог отдела по делам несовершеннолетних, его место и роль
Москва 2021 Смысл деятельности специалистов по делам несовершеннолетних в социальной работе, социальных педагогов, психологов с трудными детьми в самом общем виде состоит в создании условий для относительно направляемой социализации личности вопреки складывающейся стихийности и неорганизованности этого процесса. Социальные отклонения в поведении детей и подростков, их социальная дезадаптация, сопровождается деформацией социальных связей и отчуждением подростков от основных институтов социализации и прежде всего семьи и школы, поэтому одной из важнейших задач социально-педагогической поддержки является преодоление этого отчуждения, включение подростка в систему общественно значимых отношений, благодаря которым он сможет успешно усваивать позитивный социальный опыт. На практике это довольно тяжелая работа, требующая больших эмоциональных затрат, так как детей, с которыми работают специалисты, нельзя отнести к послушным и благополучным. Процесс социального взросления подрастающего поколения вообще необычайно противоречив и сложен, а в случае с трудными детьми и подростками вдвойне сложен. Функция педагога по социальной работе заключается как в координации деятельности различных социальных сфер, так и в собственно педагогической работе с самими детьми и их родителями в направлении гармонизации их взаимоотношений, предупреждения «деформации социальных связей». В советской государственной системе Комиссия по делам несовершеннолетних при МВД обладала серьезными полномочиями в вопросах контроля условий проживания, обучения и трудоустройства детей и подростков. Выполняя функцию контроля и разрешения острых проблем детей, она обеспечивала преемственность в их воспитании, но более всего осуществляла функции наказания и привлечения к ответственности детей и родителей, допустивших общественные проступки и правонарушения. Комиссия по делам несовершеннолетних объективно приближена к проблемам и трудностям детей и молодежи на локальных территориях, обладает более широкими возможностями для осуществления функций социальной работы с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации: имеет возможность контролировать и сопровождать этих детей. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые органами местного самоуправления, в пределах своей компетенции обеспечивают: - осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, по выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних; - организацию контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации; - рассмотрение представлений органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации «Об образовании»; - оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций -по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации; - применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Представленные направления деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав очень точно характеризуют предназначение этого органа управления в качестве инструмента организации социальной работы с детьми в форме индивидуальной профилактической работы и по содержанию и по технологии. Именно в описании направлений деятельности Комиссии законодателем уточнен государственный подход в работе с детьми, оформлены основные компоненты общегосударственной технологии социальной работы с детьми группы риска. Из текста, очевидно, что невозможно осуществить индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними, не применив комплекс мер социально-психологического взаимодействия с ними, а также с ними и их окружением. С другой стороны, сама суть профилактической работы, благодаря настоящему подходу, не может быть заменена отчетами о работе органов управления, власти и учреждений безотносительно к проблемам ребенка. Состав Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав формируется из числа представителей субъектов системы профилактики, а также организаций, защищающих интересы семьи и ребенка, реализующих программы работы с детьми и семьями группы риска. Формирование состава Комиссии - прерогатива местных органов власти и управления. В то же время в соответствии с Законом «Об основах системы профилактики...», а также нормативными актами, регулирующими деятельность органов местного самоуправления, последние являются открытыми для граждан. Соответственно, для населения, и тем более для специалистов, открыты возможности участия в работе Комиссии. С позиции законов социальной работы, любое взаимодействие в решении человеческих проблем является эффективным в случае, если взаимодействующие стороны ясно представляют предмет, проблемы, способы взаимодействия и разрешения частных проблем отдельного человека. Соответственно, максимально эффективны такие составы Комиссий, которые объединяют специалистов, непосредственно принимающих и обеспечивающих решения об оказании помощи и поддержки ребенку и семье, оказавшимся в трудной или социально опасной ситуации, а также компетентных и полномочных в организации взаимодействия с различными службами и субъектами системы профилактики в решении детских вопросов. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в обоснованной законодателем системе профилактики рассматривается как инструмент поддержания тесных, естественных, продуктивных связей людей, организаций, учреждений, способных в пределах локальной территории своего действия оказать поддержку и необходимое сопровождение несовершеннолетнему, переживающему определенные трудности социального становления. Сущность социальной работы, выполняемой Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в рамках государственного подхода, может быть представлена двумя группами задач: - Комиссия выступает в качестве организатора системного взаимодействия субъектов системы профилактики, населения и организаций, представляющих интересы семьи и несовершеннолетних в пределах локальной территории в целях создания доступной среды жизнедеятельности ребенка; - благодаря возможностям специалистов и служб, формирующих ее состав, Комиссия осуществляет непосредственную социальную работу с детьми и несовершеннолетними, попавшими в трудную или социально опасную ситуацию, обеспечивает контроль мер социально-педагогической реабилитации и социальной работы с несовершеннолетними. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав - управленческий орган системы профилактики. Она выполняет специфические управленческие функции, которые призваны обеспечить эффективность действия системы в целом. Первая и важнейшая из этих функций - организация информационно-аналитического взаимодействия и обмена между субъектами системы профилактики, обеспечение специалистов информацией, необходимой для принятия квалифицированных решений в профилактической работе с несовершеннолетними. В структуру информационного обеспечения системы профилактики входят следующие данные: - о неблагополучных семьях; - о детях, подлежащих устройству: на усыновление, передачу на воспитание в патронатную семью, опеку, попечительство; - о детях с ограниченными возможностями психического и физического развития; - о детях, вынужденных покинуть образовательные учреждения; - другая информация, дающая точное представление о характере, особенностях и динамике детского благополучия - неблагополучия. В ряде случаев Комиссия по делам несовершеннолетних принимает участие в процедуре инициирования и сбора материалов к ограничению или лишению родителей несовершеннолетнего родительских прав. Данная мера относится к числу исключительных и влечет за собой серьезные правовые последствия как для ребенка, так и для его родителей. Это означает, что лишение родительских прав допускается: во-первых, когда изменить поведение родителей (одного из них) в лучшую сторону уже невозможно; во-вторых, только судом; в-третьих, при наличии очевидной вины родителя. В зависимости от конкретной обстановки в семье лишению родительских прав могут предшествовать превентивные меры воздействия на родителей: социальный патронаж, беседы, предупреждения со стороны органов опеки и попечительства, органов внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних, оказание семье необходимой помощи и т.д. Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлениям органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др.). Социальному педагогу необходимо иметь в виду, что при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится. Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа местного самоуправления. При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения органом местного самоуправления акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав. |
