Была ли альтернатива распада СССР. Эссе бж. Российский государственный социальныйуниверситетпрактическое задание
 Скачать 134.12 Kb.
|
|
Российский государственный социальный университет ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ ___ по дисциплине « Безопасность жизнедеятельности » Эссе ___ «Внешние функции государства и безопасность». __ (тема эссе) ФИО студента Гриценко Ирина Абдуллаевна Направление подготовки Дизайн(очно-заочное) Группа ДИЗ-Б-01-В-2021-1 Основные функции государства и безопасность. Государство как социальный институт и основной субъект безопасности. Государство - это политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая посредством государственного механизма управление делами общества, суверенную публичную власть, придающая праву общеобязательное значение, гарантирующая права, свободы граждан, законность и правопорядок. Основные признаки государства: Территориальная организация государственной власти Наличие определенной территории — юрисдикция государства (право вершить суд и решать правовые вопросы) определена его территориальными границами. В этих границах власть государства распространяется на всех членов общества (как обладающих гражданством страны, так и не обладающих им); Наличие публичной власти Публичная власть, отделенная от общества и не совпадающая с социальной организацией; наличие особого слоя людей, осуществляющих политическое управление обществом; Суверенитет Суверенитет — верховная власть над всеми проживающими на определенной территории гражданами, и организациями. Внутренний суверенитет государства существует в двух основных формах: экономической и политической. Экономический суверенитет: своя национальная валюта,таможенная служба, система сбора налогов, законы, правила и нормы хозяйственной деятельности. Политический суверенитет: государственные границы, органы государственной власти и управления, карательные органы, органы правосудия, армия. Создание законов Монопольное право на издание правовых актов, обязательных для всех граждан и лиц находящихся в данном государстве на данный момент. Право на легальное насилие Монополия на легальное применение силы. Только государство имеет «законные» основания для того, чтобы ограничивать права и свободы граждан и даже лишать их жизни. Для этих целей оно имеет специальные силовые структуры: армию, полицию, суды, тюрьмы и т. п.; Сбор налогов Право на взимание налогов и сборов с населения, которые необходимы для содержания государственных органов и материального обеспечения государственной политики: оборонной, экономической, социальной и т. д.; Дополнительные признаки Наличие собственной государственной символики Государство имеет свои признаки государственности — флаг, герб, гимн, особые символы и атрибуты власти (например, корона, скипетр и держава т.д.) Гражданство Гражданство, то есть обязательность членства в государстве. Обладание определенными материальными средствами Обладание определенными материальными средствами для проведения своей политики (государственная собственность, бюджет, валюта и т.п. Международное признание Признание государства другими суверенными государствами. Непризнанные государства — общее название регионов , которые провозгласили себя суверенными государствами и обладают такими признаками государственности , как наличие населения, контроля над территорией, системы права и управления, но в то же время не имеют дипломатического признания Функции государства - это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и присущими ему методами. Место государства в политической системе общества раскрывается через его функции. Функции государства делятся на внутренние и внешние. Внутренние функции - направления деятельности государства, которые связаны с решением задач внутреннего развития общества. Они в себя включают : 1) экономическая – реализация государством управленческого влияния на экономическую сферу. Объектами данной деятельности становятся производственные отношения в различных секторах экономики, государственном, а также в негосударственном. Действующая Конституция предписывает государству обеспечивать свободу экономической деятельности в Российской Федерации и поддерживать добросовестную конкуренцию, исключая монополизацию. Конституция также провозглашает равенство и защиту всех форм собственности в стране. Для экономической системы Российской Федерации свойственно многообразие форм собственности. Правовое регулирование отношений собственности проводится различными правовыми нормами, главное место среди которых принадлежит конституционным нормам; 2) финансовая– осуществление управленческой деятельности по сбору и распределению денежных средств в целом относится к экономической функции Российского государства, хотя можно выделить ее как самостоятельную финансовую функцию; 3)социальная – речь идет о деятельности государства в сфере оказания различных социальных услуг членам общества, а также заботе о повышении уровня благосостояния малообеспеченных категорий населения, оказание им материальной и другой помощи. В соответствии с Конституцией Российской Федерации социальная функция Российского государства направлена «на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Значение социальной функции государства в настоящее время весьма велико; 4)политическая–данная функция государства определяет ее деятельность по формированию и организации работы всех органов государственной власти; 5) экологическая – это деятельность государства, включающая мероприятия по охране природы и рациональному применению природных ресурсов. Содержание экологической политики Российского государства составляет деятельность по разработке наиболее рационального режима природопользования, по переоснащению предприятий с точки зрения их экологической безопасности; 6) культурная – направление деятельности государства по духовному, культурному развитию общества, так как в современных условиях для нормального функционирования и развития общества необходимы развитые духовно и интеллектуально люди, знающие, квалифицированные специалисты; 7) охраны правопорядка, прав и свобод граждан – эта функция содержит деятельность государства в области борьбы с правонарушениями для создания для благоприятных условий для действенной реализации всех прав и свобод граждан, их объединений, органов государства. Самое важное в характеристике правоохранительной функции – это возможность использовать государственное принуждение, необходимое для поддержания порядка в обществе; 8) обеспечения общественной безопасности – деятельность государства по предупреждению и ликвидации последствий различных неблагоприятных явлений: стихийных бедствий, аварий, катастроф, массовых беспорядков, организованной преступности. Внешние функции государства: 1.Военная – в содержание данной функции государства входит ведение войн, оборона страны в военное время, обеспечение готовности к обороне в мирное время, охрана государственных границ. В настоящее время сохраняются очень острые межгосударственные и межнациональные противоречия. Современными мировыми государствами, в том числе и Российским государством, признана доктрина «достаточной обороны», которая состоит в том, что государствам необходимо обеспечивать военный потенциал, достаточный для гарантированной безопасности, вместо достижения количественного паритета вооружений. Данная доктрина призвана обеспечить существенное сокращение расходов на вооружение в России и мире, а также дает возможность для снижения угрозы возникновения вооруженных конфликтов. 2. Функцию сотрудничества с другими государствами – она в разных сферах деятельности становится объективно необходимой для всех современных государств, в том числе и для Российской Федерации. Мир обретает новое качество, сегодня уже невозможно, да и невыгодно придерживаться политики самоизоляции. Сотрудничество, координация действий в экономической, природоохранительной, правоохранительной, культурной и иных сферах деятельности отвечает интересам любого государства. Большую роль в координации сотрудничества между государствами играет деятельность Организации Объединенных Наций, работа ее специализированных учреждений, иных международных организаций на основе двусторонних или многосторонних соглашений. Структура государства и безопасность. Структура государства - система органов и учреждений, выполняющих внутренние и внешние функции государства. Она охватывает: - Органы государственной власти, которые делятся на представительские, как правило, законодательные (парламент); - Органы государственного управления, то есть исполнительно-распорядительные (система министерств, ведомств, административные учреждения на местах); - Президента как главу государства, который в руководстве государством непосредственно взаимодействует с представительными и исполнительно- распорядительными органами; - Органы правосудия, призванные обеспечить торжество законов в государстве; - Контрольно-надзорные органы, к которым относятся прокуратура, различные контрольные ведомства; - Органы охраны общественного порядка (милиция, полиция) и органы государственной безопасности. Государство характеризуется: – политическим плюрализмом – верховенством права – наличием аппарата управления, монополия – соблюдением прав человека – правом на взимание налогов и сборов Заключение Сильное государство немыслимо без сильного и эффективного правительства. Но сильная власть сама по себе еще не создает сильного государства. Это не держит власть в одиночку. Это относится, кстати, к авторитарным и тоталитарным государствам. Власть Коммунистической партии Советского Союза казалась непоколебимой, но она также распалась со скоростью, которая поразила весь мир, потеряв поддержку, которая помогла ему сохранить постоянный контроль над государственной машиной и обществом. Независимо от того, насколько важно поддерживать и укреплять власть, она сама по себе не решает проблем, стоящих перед государством. Одно дело крепко держать колесо власти в руках, а другое умело использовать его, чтобы эффективно выполнять основные функции, возложенные на государство. |