россия в началае 20 века. Россия в начале 20 века
 Скачать 18.75 Kb.
|
|
Россия в начале 20 века. 1.Первая русская революция (1905-1907г.) изменение в государственном аппарате и политической системе России. Законодательное оформление дуалистической монархии. Высшие государственные органы в России: Собственная Его Императорского Величия Канцелярия (СЕИВК) – первая четверть 19 в., период правления Александра 1 и Николая 1 Государственный совет- высший законодательный орган созданный в 1810г. при Александре 1. Сенат – к 1905г. высший судебный и надзирательный орган Синод Комитет министров (1802г.) 19 октября 1905г. указом Императора Николая 2 был образован Совет Министров (это правительство России). Их назначал сам император. Сохранился до 1917г. (февральская революция). 6 августа 1905г. император Николай 2подписал 2 нормативно-правовых акта: Учреждение ГосДумы Положение о выборах в ГосДума(избирательный закон) По 1 акту: Учреждение ГосДумы – появление в России Парламента (представительный орган). ГосДума получала полномочия законодательного органа. По 2 акту: Положение о выборах в ГосДума(избирательный закон) Избирательное право не было всеобщим или равным. Женщины не могли участвовать в выборах. Мужчины- участвовали не все. Не младше 25 лет, не военнослужащие, не студенты, не наемные рабочие, национальные меньшинства. Кто получал избирательные права ?: Крестьянская курия Землевладельческая курия(дворяне , помещики) Городская курия По этим актам выборы в ГосДуму не состоялись (6 августа 1905г.) , потому что широкие слои населения были не согласны с тем, что рабочие не могли участвовать в выборах, в ГосДума – всего лишь законосовещательный орган. Из-за этого в октябре 1905г. произошла Всероссийская политическая стачка с требованием отставки правительства. 17 октября 1905г. Николай 2 подписал манифест “Об усовершенствовании государственного порядка”. Пункты манифеста: Подданные получили гражданское права и свободы: неприкосновенность личности, свобода совести, свобода вероисповедания, свобода слова, свобода собраний (митинги, шествия), свобода союзов (профсоюзы), легальные политические партии: 1898- РСДРП (Российская социал-демократическая рабочая партия)- Минск; ПСР - партия социал-революционеров (эсеры) – Финляндия – 1905г. Нелегальные партии : Партия кадетов – констит.демократы, либералы – за монархию(но конституционную -лидер-Милюков), Союз 17 октября (Гучков). Националистические партии: Союзрусского народа и тд – за монархию, но большую роль в политике не играет. К 1906г. в России насчитывалось около 50 демократических партий. Избирательное право должно быть предоставлено более широким слоям населения. ГосДума должна стать законодательным органом. 11 декабря 1905г. – Новое “Положение о выборах в ГосДуму”: Появление 4 курии – рабочие (избирательное право) Снижение имущественные цензы 20 февраля 1906г. вступило в силу 2 акта: Новое учреждение ГосДумы “О переустройстве учреждений Государственного Совета” 1 акт –учреждение ГосДумы: Фиксировал, что ГосДума – законодательный орган, участвовала в разработках законов. Срок полномочий – 5 лет. Выборы происходили по списку партий, поэтому они объединялись во фракции. Депутаты могли слушать отчеты, требовать отставки отдельного министра. Император мог досрочно распустить ГосДуму и объявить новые выборы. 2 акт - “О переустройстве учреждений Государственного Совета” – от 20 февраля. Во 1906г. Государственный совет выбирался императором. В соответствии с эти актом одна вторая назначалась императором (в том числе председатель Гос.Совета), а вторая половина – выборные представители. В течении 9 лет (каждые 3 года одна третья Гос.Совета менялась) Гос.Совет тоже стал законодательным органом. Гос.Совет и ГосДума имели равные права. 23 апреля 1906г. были приняты “Основные государственные законы Российской империи”(ОГЗРИ) –преобразование конституции. Ограничение монархической власти. Официально оформлена дуалистическая монархия- переход от абсолютной монархии к конституционной монархии или республиканской. В чем двойственность? Император остается главой государства, Верховный главнокомандующий, под его контролем исполнительная власть (назначалась и снималась с должности), судебная власть В сфере законодательной его власть стала ограниченной, поскольку ни один закон не мог быть принят без одобрения ГосДумы и Гос.Совета (ст.86 ОГЗРИ) Законодательная деятельность Члены ГосДумы (разработка) Гос.Совет (одобрение, направленное императору). Император (одобрение) ---- закон издается. Выборы в ГосДуму: Первая ГосДума работала с 27 апреля по 8 июля 1906г. Большинство мест получили кадеты, 107 мест было у Трудовой партии. Председатель – Муромцев. Была распущена указом императора 9 июля 1906г. Главной причиной роспуска : потому что преобладание мест у революционных партии. Якобы поддержка революции. Вторая ГосДума 20 февраля – 3 июля 1907г. Трудовики, кадеты (98 мандатов), РСДРП тоже участвовала (60 мандатов). Причиной роспуска стало : члены РСДРП обвинены в подготовке вооруженного восстания против влсти. Было изменено положение о выборах в ГосДуму. Третьеиюньский государственный переворот. На самом деле император не мог это сделать. В чем суть изменения о выборах: В два раза было уменьшено представительство от рабочей и крестьянской курии; в 2 раза увеличили представительство землевладельцев и городской курий. После этого изменения прошли выборы в ТРЕТЬЮ ГосДуму. 1 июня 1907г.- 9 июня 1912г. потому что большинство мест получили октябристы и правые партии, у социал-демократической только 20 мест. Затем состоялись выборы в ЧЕТВЕРТУЮ ГосДуму. 15 декабря 1912г. - 25 февраля 1917г. она не распускалась, но деятельность была приостановлена , тк произошла Февральская революция. |