Понятия устойчивости экономики в режиме ЧС. Т-1.1 Понятие устойчивости объект. эконом. в ЧС. Самостоятельная работа обучающихся (6 часов) Рефераты 1
Скачать 41.41 Kb.
|
Тема 1.1. Принципы обеспечения устойчивости объектов экономики, прогнозирования событий и оценка последствий при техногенных ЧС и стихийных явлений, в том числе в условиях противодействия терроризму как серьезной угрозе национальной безопасности России. Структура занятия: Теоретическое занятие: 4 часа. Практическое занятие: 8 часов (Отработка практических навыков профилактических мероприятий для снижения уровня опасностей различного вида и их последствий в профессиональной деятельности и в быту). Самостоятельная работа обучающихся (6 часов): Рефераты: 1. «Организация мероприятий по профилактике и защите работающего населения от негативных последствий ЧС», 2. «Определение и классификация опасностей», 3. «Травмирующие и вредные факторы технических систем и бытовой среды при возникновении ЧС», 4. «Случаи травматизма по причинам, связанным с нарушением использования средств индивидуальной и коллективной защиты». Учебные вопросы: Понятие об устойчивости объектов экономики в ЧС. Факторы, определяющие стабильность функционирования объектов. Оценка устойчивости. Принципы обеспечения устойчивости объектов экономики, прогнозирования развития событий и оценки последствий ЧС и при противодействии терроризму. Мероприятия по повышению устойчивости объектов экономики. Классификация опасностей. Принципы обеспечения безопасности. Средства обеспечения безопасности. Последствия воздействия опасностей на человека. Принципы снижения вероятности реализации последствий ЧС. Литература: Интернет источник: «Инфоурок». Сайт МЧС России раздел «Деятельность». А.Т. Смирнов, Б.О. Хренников учебники «Основы безопасности жизнедеятельности 9, 10, 11 классы». Э.А. Арустамов, Н.В. Косолапова, Н.А. Прокопенко, Г.В. Гуськов «Безопасность жизнедеятельности»-учебники для студентов средних проф. учеб. заведений. Понятие об устойчивости объектов экономики в ЧС. Факторы, определяющие стабильность функционирования объектов. Оценка устойчивости. Устойчивость объекта экономики в ЧС - это способность предприятия, учреждения и (или) другой народнохозяйственной структуры предупреждать возникновение аварий и катастроф, противостоять воздействию поражающих факторов с целью предотвращения или ограничения угрозы жизни и здоровью персонала и проживающего вблизи населения и материального ущерба, а также обеспечивать восстановление нарушенного производства в минимально короткий срок. Факторы, определяющие стабильность функционирования объектов: 1. Устойчивость управления объектом: - Расстановка сил; - Состояние пунктов управления; - Надёжность узлов связи; - Источники пополнения рабочей силы; - Возможности взаимозаменяемости руководящего состава объекта. 2. Устойчивость защиты производственного персонала объекта: - Количество сооружений, которые могут быть использованы для укрытия людей и их защитные свойства; - Вместимость защитных сооружений (ЗС) с учётом возможного переуплотнения; - Максимальное количество работников, которых потребуется укрыть; - Количество недостающих мест в ЗС и других укрытиях; - Наличие помещений в верхних этажах для укрытия от АХОВ, которые тяжелее воздуха (типа хлора); - Возможность быстро вывести людей из цехов и других рабочих помещений в случае аварии на объекте или соседнем предприятии, а также по сигналу «Воздушная тревога!»; - Коэффициенты ослабления радиации различными зданиями и сооружениями, в которых будут находится работники; - Обеспеченность персонала и членов его семей средствами индивидуальной защиты; - Состояние системы питьевого водоснабжения и возможности обеспечения продовольствием в чрезвычайных ситуациях; - Наличие средств для оказания первой помощи пострадавшим; - Готовность объекта к размещению и защите отдыхающих смен в загородной зоне. 3. Устойчивость технологических процессов: - Специфика производства на время чрезвычайной ситуации (изменение технологии); - Частичное прекращение производства (переключение на производство новой продукции и т.п.); - Возможность замены энергоносителей; - Возможность автономной работы отдельных станков, установок и цехов объекта; - Запасы и места расположения АХОВ, легковоспламеняющихся жидкостей и горючих веществ; - Сбезаварийной остановки производства в условиях чрезвычайной ситуации; - Состояние систем газоснабжения. 4.Устойчивость материально-технического обеспечения: - Устойчивость внешних и внутренних источников энергии; - Устойчивость работы поставщиков сырья, комплектующих изделий; - Наличие резервных, дублирующих и альтернативных источников снабжения. Устойчивость ремонтно-восстановительной службы объекта: - Наличие проектно-технической документации по вариантам восстановления; - Обеспеченность рабочей силой и материальными ресурсами. Оценка устойчивости объектов экономики. Эту работу организует и осуществляет руководитель предприятия, и проводится она в три этапа. На первом этапе осуществляются мероприятия, направленные па организацию исследований. На втором этапе проводится непосредственная работа по оценке устойчивости отдельных элементов и систем, а также объекта в целом. На третьем этапе результаты исследований обобщаются. Составляется отчетный доклад, разрабатываются и планируются организационные и специальные мероприятия но повышению устойчивости работы объекта. 2. Принципы обеспечения устойчивости объектов экономики, прогнозирования развития событий и оценки последствий ЧС и при противодействии терроризму. Террор (терроризм) - насильственные действия устрашения конвентов и населения, подавление государственной воли. Непосредственное совершение террористического преступления в условиях техносферы возможно в следующих формах: - Захват, повреждение или уничтожение объекта экономики, транспортного средства и т.п.; - Организация взрыва и поджога или применение радиоактивных, биологических и химических отравляющих веществ; - Причинение вреда жизни, здоровью или имуществу людей путем создания условий для аварий техногенного характера; - Иные действия, создающие опасность жизни людей и причинения значительного материального ущерба. В связи с этим, при возникновении ЧС и при угрозе терроризма на объектах экономики органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации могут оказаться в сфере воздействия поражающих факторов. Во всех федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов РФ и органах местного самоуправления, в организациях подлежат полной реализации требования федеральных законов «О борьбе с терроризмом», «О гражданской обороне», «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» и иных правовых и нормативных актов, регламентирующих организацию и ведение гражданской обороны, предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и террористических проявлений. Устойчивость работы (функционирования) отрасли, объединения, объекта в чрезвычайных условиях – это способность в условиях чрезвычайных ситуаций производить продукцию в установленных номенклатуре и объёме, а при получении слабых и средних разрушений или нарушении производственных связей, восстанавливать производство в кратчайшие сроки. Каждая организация, в зависимости от особенностей её производственной или другой деятельности имеет свою специфику и мероприятия по обеспечению её надёжной работы могут быть различными. Состояние устойчивого функционирования характеризуется критериями, которые отражают уровень подготовленности предприятий и отраслей к устойчивой работе в военное время в результате проведения следующих мероприятий: - Обеспечение сохранности основных производственных фондов и материальных ресурсов или снижение их возможных потерь от современных средств поражения; - Подготовка технологических процессов к производству продукции в военное время; - Накопление текущих производственных запасов до установленных нормативов. 3. Мероприятия по повышению устойчивости объектов экономики. Повышение устойчивости объектов экономики достигается путем заблаговременного проведения мероприятий, направленных на снижение возможных потерь и разрушений от поражающих факторов источников ЧС, создание условий для ликвидации ЧС и осуществления в сжатые сроки работ по восстановлению объекта экономики. Мероприятия в этой области осуществляются заблаговременно в мирное время (период повседневной деятельности), в угрожаемый период, а также в условиях военного времени (чрезвычайной ситуации). Основные мероприятия повышения устойчивости функционирования объектов экономики: - Предотвращение и уменьшение возможности образования крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий; - Снижение возможных потерь и разрушений в случае их возникновения в мирное время, а также от современных средств поражения и вторичных поражающих факторов; - Создание условий для ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий в результате применения современных средств вооруженной борьбы, проведения работ по восстановлению нарушенного производства и обеспечения жизнедеятельности населения. С ускорением научно-технического прогресса, усложнением структуры экономики, возрастает ущерб, наносимый объектам экономике в результате производственных аварий, катастроф, стихийных бедствий и других экстремальных ситуаций мирного времени, приводящих к сбоям в работе предприятий и организаций, территорий. 4. Классификация опасностей. Принципы обеспечения безопасности. Средства обеспечения безопасности. Последствия воздействия опасностей на человека. Принципы снижения вероятности реализации последствий ЧС. Опасность – это понятие безопасности жизнедеятельности, под которым понимаются любые явления, процессы, объекты, свойства предметов, угрожающие жизни и здоровью человека. Классификация опасностей: 1. По происхождению опасности бывают: - Природные; -Техногенные; -Экологические; - Социальные; - Биологические; - Антропогенные (экологические факторы, обусловленные различными формами влияния деятельности человека на природу). 2. По локализации: - Связанные с литосферой (внешняя сфера Земли, включающая в себя земную кору и верхний слой мантии); - Гидросферой; - Атмосферой; - Космосом. 3. По вызываемым последствиям: - Утомление; - Заболевания; - Травмы; - Аварии; - Пожары; - Летальные исходы и т.д. По приносимому ущербу: - Социальные; - Технические; - Экологические; - Экономические. - По сфере проявления: - Бытовые; - Спортивные; - Производственные; - Дорожно-транспортные; - Военные. По времени проявления: - Импульсивные (быстро развивающиеся, например, взрыв, обвал, захват, теракт); - Кумулятивные (медленно развивающиеся, например, вибрация, которая при длительном действии может привести к развитию вибрационной болезни). Принципы обеспечения безопасности: - Ориентирующие – это основополагающие идеи, определяющие направление поиска безопасных решений и служащие методологической и информационной базой; - Технические – основаны на использовании физических законов и направлены на непосредственное предотвращение действия опасных факторов; - Организационные – направлены на реализацию положений научной организации деятельности в целях безопасности; - Управленческие – определяют взаимосвязь и отношения между отдельными стадиями и этапами обеспечения безопасности. Принцип – это идея, мысль, основное положение. Принципы обеспечения безопасности, исходя из их реализации, условно можно разделить на четыре класса: 1. Ориентирующие: - Принцип системности состоит в том, что любое явление, действие, всякий объект рассматривается как элемент системы. - Принцип деструкции (от латинского destructio — разрушение) заключается в том, что система, приводящая к опасному результату, разрушается за счет исключения из нее одного или нескольких элементов. - Принцип снижения опасности заключается в использовании решений, которые направлены на повышение безопасности, но не обеспечивают достижения желаемого или требуемого по нормам уровня. Этот принцип носит компромиссный характер. - Принцип ликвидации опасности состоит в устранении опасных и вредных факторов, что достигается изменением технологии, заменой опасных веществ безопасными, применением более безопасного оборудования, совершенствованием научной организации труда и другими средствами. 2. Технические: - Принцип защиты расстоянием заключается в установлении такого расстояния между человеком и источником опасности, при котором обеспечивается заданный уровень безопасности. - Противопожарные разрывы. Чтобы избежать распространения пожара, здания, сооружения и другие объекты располагают на определенном расстоянии друг от друга. Эти расстояния называют противопожарными разрывами. - Санитарно-защитные зоны. Для защиты жилых застроек от вредных и неприятно пахнущих веществ, повышенных уровней шума, вибраций, ультразвука, электромагнитных волн радиочастот, статического электричества, ионизирующих излучений предусматриваются санитарно-защитные зоны. - Принцип прочности состоит в том, что в целях повышения уровня безопасности усиливают способность материалов, конструкций и их элементов сопротивляться разрушениям и остаточным деформациям от механических воздействий. - Принцип слабого звена состоит в применении в целях безопасности ослабленных элементов конструкций или специальных устройств, которые разрушаются или срабатывают при определенных предварительно рассчитанных значениях факторов, обеспечивая сохранность производственных объектов и безопасность персонала. - Принцип экранирования состоит в том, что между источником опасности и человеком устанавливается преграда, гарантирующая защиту от опасности. При этом функция преграды состоит в том, чтобы препятствовать прохождению опасных свойств в гомосферу. Управленческие: - Принцип плановости означает установление на определенные периоды направлений и количественных показателей деятельности. - Принцип стимулирования означает учет количества и качества затраченного труда и полученных результатов при распределении материальных благ и моральном поощрении. - Принцип компенсации состоит в предоставлении различного рода льгот с целью восстановления нарушенного равновесия психических и психофизиологических процессов или предупреждения нежелательных изменений в состоянии здоровья. - Принцип эффективности состоит в сопоставлении фактических результатов с плановыми и оценке достигнутых показателей по критериям затрат и выгод. В области безопасности различают социальную, инженерно-техническую и экономическую эффективность. Организационные: - Принцип защиты временем предполагает сокращение до безопасных значений длительности нахождения людей в условиях воздействия опасности. - Защита от гидравлических ударов. При внезапной остановке движущейся в трубопроводе жидкости происходит резкое повышение давления, под воздействием которого трубопровод может разрушиться. При постепенном закрывании запорных приспособлений повышение давления в трубопроводе зависит определенным образом от продолжительности закрывания задвижек: с увеличением времени давление понижается. - Принцип нормирования состоит в регламентации условий, соблюдение которых обеспечивает заданный уровень безопасности. - Параметры микроклимата. Нормируются оптимальные и допустимые значения температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха для различных условий деятельности. - Шум. Для шумов устанавливаются допустимые уровни звукового давления в дБ в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 63, 125, 250, 500, 1000, 2000, 4000, 8000 Гц, а также уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА. При нормировании шумов учитывается характер объектов и род выполняемой работы. - Средства защиты– нормативные требования к устройству ограждений, заземлений и других средств защиты. - Вибрация. Вибрация нормируется по уровням в октавных полосах со среднегеометрическими частотами от 1 до 2000 Гц. Различают при этом локальную и общую вибрации для различных условий. - Принцип несовместимости заключается в пространственном и временном разделении объектов реального мира (веществ, материалов, оборудования, помещений, людей), основанном на учете природы их взаимодействия с позиций безопасности. - Зонирование территории. В целях повышения взрывопожаробезопасности и улучшения санитарного состояния при разработке генеральных планов предприятий применяется зонирование территории. Сущность зонирования заключается в территориальном объединении в группы (зоны) различных объектов, входящих в состав предприятия по признаку технологической связи и характеру присущих им опасностей и вредностей. Выделяют следующие зоны: предзаводскую, подсобную, складскую, сырьевую и товарных емкостей. - Принцип эргономичности состоит в том, что для обеспечения безопасности учитываются антропометрические, психофизические и психологические свойства человека. Антропометрические требования сводятся к учету размеров и позы человека при проектировании оборудования, рабочих мест, мебели, одежды, СИЗ и др. Средства обеспечения безопасности в широком смысле — это конструктивное, организационное, материальное воплощение, конкретная реализация принципов и методов. Средства обеспечения безопасности делятся на средства коллективной защиты (СКЗ) и средства индивидуальной защиты (СИЗ). В свою очередь, СКЗ и СИЗ делятся на группы в зависимости от характера опасностей, конструктивного исполнения, области применения и т. д. СКЗ и СИЗ нужны, чтобы предотвратить воздействие вредных и опасных факторов на сотрудников предприятия. В этом их сходство. А вот различий гораздо больше. Различия средств индивидуальной и коллективной защиты: - СКЗ на производстве применяют централизованно, а СИЗ каждый специалист использует лично. - СКЗ одновременно защищают двух и более человек от механических, химических и биологических факторов: от шума, вибрации, поражения электрическим током, различных видов излучений, повышенных и пониженных температур. - СИЗ защищают одного работающего от воздействия вредных и опасных производственных факторов. К СИЗ относят специальную одежду и обувь: рукавицы, перчатки, каски. Существуют и другие СИЗ: респираторы, противогазы, защитные очки, наколенники, противошумные наушники и т. д. Средства коллективной защиты (СКЗ) – это средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. СКЗ подразделяют на: Средства нормализации воздушной среды производственных помещений и рабочих мест (от повышенного или пониженного барометрического давления и его резкого изменения, повышенной или пониженной влажности воздуха, повышенной или пониженной ионизации воздуха, повышенной или пониженной концентрации кислорода в воздухе, повышенной концентрации вредных аэрозолей в воздухе); Средства нормализации освещения производственных помещений и рабочих мест (пониженной яркости, отсутствия или недостатка естественного света, пониженной видимости, дискомфортной или слепящей блёскости, повышенной пульсации светового потока, пониженного индекса цветопередачи); Средства защиты от повышенного уровня ионизирующих излучений; Средства защиты от повышенного уровня инфракрасных излучений; Средства защиты от повышенного или пониженного уровня ультрафиолетовых излучений; Средства защиты от повышенного уровня электромагнитных излучений; Средства защиты от повышенной напряженности магнитных и электрических полей; Средства защиты от повышенного уровня лазерного излучения; Средства защиты от повышенного уровня шума; Средства защиты от повышенного уровня вибрации (общей и локальной); Средства защиты от повышенного уровня ультразвука; Средства защиты от повышенного уровня инфразвуковых колебаний; Средства защиты от поражения электрическим током; Средства защиты от повышенного уровня статического электричества; Средства защиты от повышенных или пониженных температур поверхностей оборудования, материалов, заготовок; Средства защиты от повышенных или пониженных температур воздуха и температурных перепадов; Средства защиты от воздействия механических факторов (движущихся машин и механизмов; подвижных частей производственного оборудования и инструментов; перемещающихся изделий, заготовок, материалов; нарушения целостности конструкций; обрушивающихся горных пород; сыпучих материалов; падающих с высоты предметов; острых кромок и шероховатостей поверхностей заготовок, инструментов и оборудования; острых углов); Средства защиты от воздействия химических факторов; Средства защиты от воздействия биологических факторов; Средства защиты от падения с высоты. Средства индивидуальной защиты(СИЗ) - изделия, предназначенные для защиты кожи и органов дыхания от воздействия отравляющих веществ и/или вредных примесей в воздухе. Классификация СИЗ в России устанавливается ГОСТом 12.4.011-89, где в зависимости от назначения они подразделяются на 11 классов, которые, в свою очередь, в зависимости от конструкции подразделяются на типы: Одежда специальная защитная (тулупы, пальто, полупальто, накидки, халаты и т. д.). Средства защиты рук (рукавицы, перчатки, наплечники, нарукавники и т. д.). Средства защиты ног (сапоги, ботинки, туфли, балахоны, тапочки и т. д.). Cредства защиты глаз и лица (защитные очки, щитки лицевые и т. д.). Средства защиты головы (каски, шлемы, шапки, береты и т. д.). Средства защиты органов дыхания (противогазы, респираторы, СИЗОД, самоспасатели и т. д.). Костюмы изолирующие (пневмокостюмы, скафандры и т. д.). Средства защиты органов слуха (затычки, защитные наушники , берушии т. д.). Средства защиты от падения с высоты (страховочные привязи, стропы с амортизатором и без, анкерные линии, блокирующие устройства и др.) Средства защиты кожных покровов. Средства защиты комплексные. Последствия воздействия опасностей на человека. При действии травмирующих факторов на человека возникают негативные последствия, которые можно разделить на первичные и отдаленные. Первичные последствия характерны для травмоопасных воздействий и острых отравлений. Они сопровождаются различными травмами или гибелью людей. В случаях тяжелого травматизма наблюдаются отдаленные последствия. Человек может стать нетрудоспособным - инвалидом труда. Наиболее травмоопасными являются процессы: - Эксплуатации автомототранспорта, - Купание, - Пожары, - Участие в производственных процессах, - Случаи падения. Негативное воздействие вредных факторов проявляется в формах: - Заболеваний, - Снижения продолжительности жизни, - Снижения рождаемости и ухудшения здоровья новорожденных и взрослеющих детей. Продолжительная работа в горячих цехах грозит: - Нарушениями сердечно-сосудистой деятельности человека, - Снижается защитная реакция организма на заболевания дыхательных путей, - Рабочие горячих цехов чаще болеют пневмонией, гриппом, ангиной. Пребывание и работа при пониженной температуре воздуха сопровождается: - Значительным переохлаждением кожи открытых участков тела, особенно рук, - Переохлаждением слизистых оболочек дыхательных путей, - Длительное пребывание в условиях низких температур может привести к обморожению или гибели человека. В подобных условиях работают моряки, рыбаки, сплавщики леса, рисоводы, рабочие мясокомбинатов, холодильных установок. Постоянное или периодическое пребывание в загрязненном пространстве сопровождается характерными (профессиональными) заболеваниями. К ним прежде всего относятся заболевания: - Органов дыхания, - Кровообращения и пищеварения, - Злокачественные новообразования, - Болезни кожи. Принципы снижения вероятности реализации последствий ЧС. Эффективность защиты населения в ЧС может быть достигнута лишь с учетом принципов обеспечения безопасности в ЧС и наилучшего использования всех средств и способов. Принципы обеспечения безопасности по признаку их реализации условно делят на три группы: - Заблаговременная подготовка, т.е. накопление средств защиты (коллективных и индивидуальных) от опасных и вредных факторов и поддержание их в готовности, а также подготовка к проведению мероприятий по эвакуации населения из опасных зон (зон риска). - Дифференцированный подход выражается в том, что характер и объем защитных мероприятий устанавливается в зависимости от вида источников опасных и вредных факторов, а также от местных условий. - Комплексность мероприятий заключается в эффективном применении средств и способов защиты от последствий чрезвычайных ситуаций, согласованном осуществлении их со всеми мероприятиями по обеспечения безопасности жизнедеятельности в современной техно-социальной среде. Основными способами защиты населения в чрезвычайных ситуациях являются: - Эвакуация населения, - Укрытие в защитных сооружениях, - Использование средств индивидуальной защиты и медицинской профилактики. |