рендеринг буллинг. Школьные конфликты урегулируют повзрослому Законопроектом против буллинга в учебных заведениях займется специальная рабочая группа

• Название: Школьные конфликты урегулируют повзрослому Законопроектом против буллинга в учебных заведениях займется специальная рабочая группа
• Анкор: рендеринг буллинг
• Дата: 07.09.2022
• Размер: 22.03 Kb.
• Имя файла: article bullying.docx
• Тип: Закон; #666116

Школьные конфликты урегулируют по-взрослому

Законопроектом против буллинга в учебных заведениях займется специальная рабочая группа

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по просвещению Яна Лантратова сообщила “Ъ”, что инициировала создание рабочей группы, которая займется правовыми вопросами безопасности детей и педагогов в учебных заведениях. Представители образовательного сообщества соглашаются, что должно быть законодательно закреплено как само понятие буллинга, так и квалификация действий, связанных с психическим и физическим давлением на школьников и педагогов. Опрошенные “Ъ” эксперты уже предложили нормы для противодействия росту агрессии в учебных заведениях: ввести службу медиации — примирения, придать учителю статус госслужащего, использовать такой механизм, как перевод в другую школу для ограничения контактов сторон конфликта.

Первый зампред комитета Госдумы по просвещению (создан в парламенте восьмого созыва) Яна Лантратова сообщила, что инициировала создание при экспертном совете комитета рабочей группы, которая займется правовыми вопросами безопасности детей и педагогов в учебных заведениях и, в частности, буллингом. «Тема буллинга — это то, что будоражит общественность в последние годы,— объяснила она “Ъ”.— При этом никаких законопроектов по теме буллинга в России еще не было».

Госпожа Лантратова добавила, что не видит пока ясных законодательных решений: «Их в данном вопросе и не может быть — буллинг не запретишь. Поэтому мы надеемся на помощь экспертов — криминологов, суицидологов, представителей СПЧ, ОП РФ, профильных НКО и других, которые войдут в рабочую группу».

В Госдуме также рассчитывают, что к работе подключатся уполномоченный по правам ребенка Мария Львова-Белова и члены Совета федерации.

Действующее законодательство позволяет привлечь обидчика к ответственности за буллинг, отметила в разговоре с “Ъ” партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Екатерина Тягай. В пример она привела ст. 5.61 КоАП РФ (оскорбление). Также действия, образующие буллинг, могут быть наказуемы по ст. 20.1 КоАП (мелкое хулиганство) и ст. 7.17 КоАП (уничтожение или повреждение чужого имущества), а в отдельных случаях работает ст. 213 УК РФ (хулиганство). «Но на практике буллинг носит скрытый характер, а жертва не обращается за помощью. Кроме того, педагоги и иные уполномоченные лица иногда недостаточно серьезно относятся к оскорблениям ребенка со стороны сверстников. В связи с этим мы видим, что необходимо закрепление в законе понятия травли/буллинга, ответственность за них, а также соответствующие меры профилактики и противодействия»,— сообщила госпожа Тягай.

«Понятие буллинга должно быть обязательно уточнено, создана единая классификация и квалификация круга действий, связанных с психическим и физическим давлением, в том числе в интернете, причем не только по отношению к детям, но и к учителям,— поддерживает директор частной школы "Летово" Михаил Мокринский.— Это необходимо, чтобы на основе понимания приемлемых и неприемлемых взаимодействий могла быть выстроена система оценки и действий внутри школы». Господин Мокринский также предложил использовать такой механизм, как перевод в другую школу — возможно, временный, по согласованию с органом управления образованием, но без согласия родителей или представителей ребенка — для ограничения контактов сторон конфликта и недопущения перехода от буллинга к иным нарушениям закона.

Председатель общественного совета при Минпросвещения Виталий Сурвилло полагает, что снизить градус агрессии в школе поможет укрепление статуса учителя.

«Сейчас учитель беззащитен перед детьми. Он может сделать замечание старшекласснику, который обижает младшего, но тот моментально переключится на учителя. Поэтому педагоги боятся вмешиваться в конфликты»,— сообщил “Ъ” господин Сурвилло. Он предлагает придать учителю статус госслужащего: такой нормативный акт, по его словам, принят во Франции. Тогда оскорбление учителя будет равносильно оскорблению, например, полицейского. Ст. 319 УК РФ (оскорбление представителя власти) предусматривает наказание от штрафа в 40 тыс. руб. до исправительных работ на год. «Законопроект о статусе учителя начали разрабатывать в комитете по образованию и науке Госдумы в 2020 году, но что с ним теперь, я так и не смог выяснить»,— отметил господин Сурвилло.

В борьбе с буллингом поможет закрепление в законе «Об образовании» службы примирения, сообщил “Ъ” Антон Коновалов, профессиональный медиатор и разработчик концепции школьных служб примирения.

В законодательстве упоминаются комиссии по урегулированию споров, но они разбирают дела, связанные с образовательным процессом. «Служба примирения имеет совсем другое наполнение: тут надо, чтобы обидчик услышал, что чувствовала жертва, понял, извинился и начал что-то делать для исправления ситуации. Надо не просто вписать эту службу в закон, а подумать, как сделать, чтобы она работала правильно»,— пояснил господин Коновалов.

Зарубежный опыт борьбы со школьным буллингом в своем исследовании проанализировала ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ Наталья Голованова. Первый подход предполагает, что решение всех вопросов передается на уровень образовательного учреждения и оформлено в виде его локального нормативного акта, а государство дает рекомендации и предлагает программы повышения квалификации педагогов. Этому следуют, в частности, в школах Казахстана, где случаи буллинга рассматривает совет отцов из четырех человек. Второй подход — издание законодательного акта, в котором закрепляется идеология противодействия, понятие буллинга, определяется круг местных органов, ответственных за разработку и контроль механизма противодействия. Подобные законы есть, например, во всех штатах США. «Отсутствие легального определения буллинга, или травли, затрудняет выполнение задач по профилактике насилия в школе»,— отмечает госпожа Голованова.

The headline of the article I've read is “School conflicts will be settled in an adult way”. The author of the article is Анастасия Курилова. The article is taken from the newspaper “Коммерсант”.


The main idea of the article is settlement of one of the most important issues concerning schools - namely the problem of bullying.
In the article, the author talks about the solution of the introduction of the state in schools to solve the problem of the relationship of schoolchildren, based on bullying. Experts suggest creating a special group of people who will be directly involved in conflict resolution. And one of the first steps they should take is to legislate the concept of bullying, so that offenders can be punished.
The article raises the idea that the teacher should receive a special status, which could be a way of influencing students who usually ignore the comments of teachers, and in the worst case, they start insulting him instead of a peer.
Moreover, by creating a working group to eliminate bullying, experts suggest that the abuser should hear how the victim felt, understand, apologize and start doing something to correct the situation. And the most important point is not just the creation of an appropriate law, but the rational implementation, in which it will work, and not just exist on paper.
The following conclusions is drawn in order to promptly and effectively solve the problem of bullying in schools, it is necessary to legally consolidate it as an act of offense. As a result, the state hopes for the eradication of bullying and normalized relations between students.

I believe that bullying is a big problem. This can make children and even adults feel hurt, scared, sick, lonely, confused, and sad.

Bullying can make children not want to play outside or go to school. Bullying can make school a place of fear and can lead to violence and more stress for everyone. As a result, children may refuse to go to school or even just go outside, fearing new humiliations.

But it should also be remembered that sometimes the abusers themselves are victims and thus try to reanimate their feelings by hurting others. If the father beats and humiliates the boy at home, then it is very likely that the next day he will try to take revenge on weaker classmates. Such a child undoubtedly needs the help of specialists, but the main thing is to analyze what is happening in your home.

But there are cases when Buller has high self-esteem coupled with reduced empathy and is fully aware of his actions. Such a child needs strict boundaries and clear consequences of his actions.

Unfortunately, in a bullying situation, it is useless to take a detached position. Even if only one classmate is attacked and your child is "not concerned", observers receive no less, and sometimes even more traumatization.

In psychology, there is even a term "trauma of the observer". Often the child cannot cope with the experience of observing the ongoing violence on his own. Bullying damages the mental health not only of the victim, but also of children who are in the position of silent witnesses.

School bullying has the most unpleasant consequences for all participants. Students who are bullied are depressed, prone to developing mental disorders and often attempt suicide

Aggressor children experience problems with school performance, acquire criminal tendencies and force the teaching staff to maintain discipline instead of conducting lessons.

Eyewitnesses of bullying often feel fear of being in the victim's place and may join the bullers. Or they feel guilty for their non-interference and get injured by the observer. Thus, school bullying undermines the entire education system, provoking general tension, alienation and cruelty.