отчет практика. Система законодательства в сфере образования и ее сходства и различия с производственной деятельностью
 Скачать 34.28 Kb.
|
|
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ФГБОУ «Великолукская ГСХА» Кафедра «Менеджмент и коммерция» Отчет по учебной практике по направлению «Менеджмент» профиль «Производственный менеджмент» на тему: «Система законодательства в сфере образования и ее сходства и различия с производственной деятельностью» Выполнили: студенты 1 курса Эк.фак., группы МП-11 Оганнисян М.М. __________(подпись) _________(число) Октысюк В.А. __________(подпись) _________(число) Проверил: к.э.н., ассистент Кондратьев П.Н. __________(подпись) _________(число) Великие Луки - 2015 Содержание Введение 1 Система законодательства в сфере образования……………………….4 1.1 Законодательство Российской Федерации в области высшего и послевузовского профессионального образования и его задачи………………..4 2 Сходства и различия образовательной и производственной деятельностями………………………………………………………………..11Заключение……………………………………………………………………...13 Список использованных источников………………………………………….14 Введение Темой отчета по учебной практики за 1 курс стала «Система законодательства в сфере образования и ее сходства и различия с производственной деятельностью». Мы рассмотрим следующие аспекты: 1. Право на образование как конституционное право гражданина РФ; 2. Юридические основы функционирования системы высшего и послевузовского профессионального образования;3. Законодательство Российской Федерации в области высшего и послевузовского профессионального образования и его задачи; 4. Сходства и различия образовательной и производственной деятельностями. В работе использовались знания, полученные в ходе прохождения практики, а также методические рекомендации по учебной практике для студентов 1-го курса. 1 Система законодательства в сфере образования 1.1 Законодательство Российской Федерации в области высшего и послевузовского профессионального образования и его задачиЗаконодательство РФ в области образования включает в себя Конституцию РФ, Закон "Об образовании" 1992 г. (с изменениями от 16 ноября 1997 г., 20 июня, 7 августа, 27 декабря 2000 г.), Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (с изменениями от 10 июля, 7 августа, 27 декабря 2000 г.), принимаемые в соответствии с ними другие законы и иные нормативные правовые акты РФ, а также законы и иные нормативно-правовые акты субъектов РФ в области образования. Федеральные законы в области образования: разграничивают компетенцию и ответственность в области образования федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ; регулируют в рамках установленной федеральной компетенции вопросы отношений в области образования, которые должны решаться одинаково всеми субъектами РФ. В этой части федеральные законы в области образования являются законами прямого действия и применяются на всей территории РФ; вводят общие установочные нормы по вопросам, которые относятся к компетенции субъектов РФ и в соответствии с которыми последние осуществляют собственное правовое регулирование в области образования. При этом законы и иные нормативные правовые акты в области образования, принимаемые субъектами РФ в соответствии с их статусом и компетенцией, не должны противоречить федеральным законам. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области образования не могут ограничивать права физических и юридических лиц по сравнению с федеральными законами. К числу задач законодательства Российской Федерации в области образования отнесены: -разграничение компетенции в области образования между органами государственной власти и органами управления образованием различных уровней; -обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на образование; -создание правовых гарантий для свободного функционирования и развития системы образования Российской Федерации; -определение прав, обязанностей, полномочий и ответственности физических и юридических лиц в области образования, а также правовое регулирование их отношений в данной области. В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона "Об образовании" организационной основой государственной политики Российской Федерации в области образования является Федеральная программа развития образования. Изначально в основу этой программы были положены следующие положения: -создание условий для обеспечения конституционных прав граждан на конкурсной основе высшего и среднего профессионального образования; -учет и согласование интересов личности, представителей различных социальных, национальных, территориальных и иных общественных групп и -государства в целом в области высшего образования; -академическая автономия вузов при усилении их ответственности за результаты деятельности; -постепенный переход к преимущественно университетской системе высшего образования с сохранением сильных специализированных вузов; -создание и развитие региональных систем высшей школы и негосударственной системы высшего образования. Программа должна приниматься высшим органом законодательной власти РФ. Пункт 3 ст. 1 того же Закона устанавливает, что "Федеральная программа развития образования разрабатывается и корректируется на конкурсной основе. Конкурс объявляется Правительством РФ". Решение о разработке Программы принято Постановлением Правительства РФ от 14 октября 1992 г. № 787 "Об организации конкурса на разработку Федеральной программы развития образования". Этапы рассмотрения Программы: решение созданной Правительством РФ Комиссии по организации конкурса на разработку Федеральной программы развития образования о результатах указанного конкурса от 10 марта 1993г.; решение Правительства РФ (протокол № 5 от 31 марта 1994 г.) об одобрении проекта Федеральной программы, отобранного по результатам проведенного конкурса и доработанного Министерством образования РФ, Государственным комитетом РФ по высшему образованию, Министерством экономики РФ с участием Министерства финансов РФ согласно поручению Правительства РФ от 1 апреля 1993 г. № БФ-П5-11430; новая редакция Программы одобрена Правительством РФ на заседании 24 июня 1999 г. Федеральная программа развития образования была утверждена Федеральным законом от 10 апреля 2000 г. № 51-ФЗ "Об утверждении Федеральной программы развития образования". Основные цели и задачи Программы развиваются соответствующими региональными программами, которые учитывают национально-культурные, социально-экономические, экологические, культурные, демографические и другие особенности конкретного региона и направлены на решение вопросов, отнесенных законодательством РФ в области образования к ведению субъектов РФ. Как следует из введения Федеральной программы, основными мероприятиями Программы являются: -обеспечение условий для реализации равных прав граждан на образование всех уровней и ступеней; -создание нормативно-правовой базы в области образования, обеспечивающей функционирование и развитие системы образования в интересах личности, общества и государства; -формирование и реализация экономических механизмов развития системы образования; -разработка норм и нормативов финансового, материально-технического и иного ресурсного обеспечения системы образования; -реализация мер, обеспечивающих функционирование системы образования в период формирования новых социально-экономических условий жизни общества; -введение и реализация преемственных государственных образовательных стандартов и соответствующих им примерных образовательных программ различных уровней и направлений образования; -разработка содержания образования, соответствующего современному российскому и мировому уровню техники, науки, культуры; -развитие, разработка и реализация информационных образовательных технологий и методов обучения, в том числе дистанционных; -развитие научно-исследовательской и научно-технической деятельности организаций системы образования, интеграция науки и образования; -совершенствование системы лицензирования, аттестации и аккредитации образовательных учреждений; -обеспечение контроля качества образования; -развитие системы подготовки и переподготовки работников образовательных учреждений и научно-педагогических работников; -совершенствование системы государственной аттестации научных и научно-педагогических работников и деятельности Высшей аттестационной комиссии Министерства образования РФ; -разработка комплекса мер по государственной и социальной поддержке работников системы образования и всех категорий обучающихся и воспитанников; -выполнение комплекса приоритетных фундаментальных, прикладных исследований и разработок по проблемам образования, реализация инновационных проектов и программ; -разработка концепции и создание условий для введения новой структуры общего образования на основе проведения полномасштабного педагогического эксперимента; -совершенствование системы непрерывного образования; -организация подготовки и издания учебной, научной и методической литературы; -организация централизованного обеспечения фондов библиотек системы образования за счет средств бюджетов всех уровней; -организация производства учебного и научного оборудования, приборов и средств обучения различного назначения; -развитие материально-технической базы, энергосберегающих технологий; -развитие полноправного партнерства российской системы образования с системами образования иностранных государств; -участие в формировании единого образовательного пространства государств - участников Содружества Независимых Государств. В качестве результатов осуществления Программы запланировано сохранение и развитие системы образования в интересах личности, общества и государства. Ступени и степени высшего профессионального образования. Сроки и формы его полученияВ соответствии с Законом РФ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" 1996г. в России устанавливаются следующие ступени высшего профессионального образования:высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) "бакалавр";высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации "дипломированный специалист";высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) "магистр".При этом основные образовательные программы высшего профессионального образования могут быть реализованы непрерывно и по ступеням. Если лицо не завершило обучение по основной образовательной программе высшего профессионального образования, но успешно прошло промежуточную аттестацию не менее чем за два года обучения, то оно признается получившим неполное высшее профессиональное образование, что подтверждается выдачей диплома установленного образца. Конкретный объем и содержание неполного высшего образования отражаются в приложении к диплому. В то же время, если лицо, окончившее первый уровень высшего образования (2 года), отказывается от получения диплома о неоконченном высшем образовании, то оно имеет право продолжить высшее образование (Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 940, п. 3.1). Лицу, не завершившему освоение основной образовательной программы высшего профессионального образования, выдается академическая справка установленного образца. Сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования определены п. 4 ст. 6 Закона 1996 г. "О высшем и послевузовском профессиональном образовании". Для получения квалификации (степени) "бакалавр" срок обучения составляет не менее четырех лет. Для получения квалификации "дипломированный специалист" - не менее пяти лет, за исключением случаев, предусмотренных соответствующими государственными образовательными стандартами. Для получения квалификации (степени) "магистр" - не менее шести лет. Лица, получившие документы государственного образца о высшем профессиональном образовании определенной ступени, имеют право в соответствии с полученным направлением подготовки (специальностью) продолжить обучение по образовательной программе высшего профессионального образования следующей ступени. Получение впервые образования по образовательным программам высшего профессионального образования различных ступеней не рассматривается как получение второго высшего профессионального образования. Освоение лицом образовательной программы высшего профессионального образования соответствующей ступени в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, является основанием для занятия им соответствующей этой квалификации должности в организациях и предприятиях различных организационно-правовых форм, получения должностного оклада и надбавок к нему. Для лиц, освоивших образовательные программы высшего медицинского и высшего фармацевтического образования, основанием для занятия ими указанных должностей является первичная годичная послевузовская подготовка (интернатура), подтверждаемая удостоверениями установленного образца. Квалификация "бакалавр" при поступлении на работу дает гражданину право на занятие должности, для которой квалификационными требованиями предусмотрено высшее профессиональное образование. Формы, в которых слушатели осваивают основные образовательные программы высшего профессионального образования, зависят от объема обязательных занятий педагогического работника вуза с обучающимися. Допускается сочетание различных форм получения высшего профессионального образования. Перечень направлений подготовки (специальностей), по которым получение высшего профессионального образования в очно-заочной (вечерней), заочной формах обучения или в форме экстерната не допускается, устанавливается Правительством Российской Федерации. Установленные цели должны стать основой для всей многогранной деятельности академического сообщества вуза. На втором этапе проектирования Основной образовательной программы в вузе разрабатываются ее содержательная часть и порядок реализации, которые в совокупности составляют программу действий по достижению установленных целей. На этом этапе решаются следующие задачи: определяется полный перечень дисциплин Основной образовательной программы (дисциплины национально-регионального компонента, специализаций, по выбору студента); обеспечивается необходимая целостность образовательной программы, сочетающей фундаментальность подготовки с междисциплинарным характером профессиональной деятельности специалиста; определяется соотношение между аудиторной нагрузкой и самостоятельной работой студента; устанавливается целесообразное соотношение между теоретической и практической составляющими содержания образования; ведется поиск наиболее эффективных, с точки зрения достижения поставленных целей, видов учебных занятий, образовательных технологий и др. Основой объективной оценки уровня образования и квалификации выпускников независимо от форм получения образования являются государственные образовательные стандарты. Общие требования к государственным стандартам в области высшего образования были установлены Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 940 "Об утверждении государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования". В соответствии с этим Постановлением государственный образовательный стандарт устанавливает: структуру высшего профессионального образования, документы о высшем образовании; общие требования к основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального образования в условиях их реализации; общие нормативы учебной нагрузки студента высшего учебного заведения и ее объем; академические свободы вуза в определении содержания высшего профессионального образования; общие требования к перечню направлений (специальностей) высшего профессионального образования; порядок разработки и утверждения государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по конкретным направлениям (специальностям) высшего профессионального образования в качестве федерального компонента; правила государственного контроля за соблюдением требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования. В свете вышеизложенных требований обращают на себя внимание два обстоятельства. Первое: усиление роли национально-регионального и вузовского компонентов в последних по времени принятия государственных образовательных стандартах. Второе: в настоящее время социально-гуманитарный блок дисциплин в подготовке учащихся, и в особенности в высшей школе, стал предметом государственного внимания. Это проявилось в создании государственного образовательного стандарта, который впервые в истории российской высшей школы вводится в действие. Введение единых стандартов, как обязательного минимума гуманитарной подготовки, обеспечивает единство гуманитарного образовательного пространства на всей территории нашего полиэтнического государства. Определенные стандартом структура и система социально-гуманитарных дисциплин позволят преодолеть сохраняющуюся до сих пор известную однобокость в образовании, технократические тенденции в подготовке специалистов, особенно естественнонаучного и технического профиля, с одной стороны, а с другой - существенную оторванность гуманитарного образования от естественнонаучных и технических проблем развития современного общества. Государственные образовательные стандарты высшего и послевузовского профессионального образования предназначены для обеспечения: -качества высшего и послевузовского профессионального образования; -единства образовательного пространства Российской Федерации; основы для объективной оценки деятельности образовательных учреждений, реализующих образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования; -признания и установления эквивалентности документов иностранных государств о высшем и послевузовском профессиональном образовании. 2 Сходства и различия образовательной и производственной деятельностями Материальное производство — основной заказчик в сфере образования. Но не только своим конечным продуктом — подготовкой специалиста — образование обращено к производству. Чтобы чутко реагировать на состояние производства, его потребности в культурном потенциале работника, надо налаживать постоянные каналы взаимодействия. Социальный опыт прямого общения является наиболее надежным жизненным ориентиром, его не заменят даже самые искусные посредники. Система образования располагает следующими формами такого рода контактов у учащихся: - производственная практика; - работа в «учебных производствах» (подсобных хозяйствах, вспомогательных цехах предприятий и пр.); Формы контактов учащихся со сферой материального производства: - «трудовые семестры» — работа студентов, школьников в период каникул; - частичная занятость в внеучебное время («приработки» учащихся) и пр. - «трудовые семестры» — работа студентов, школьников в период каникул; - частичная занятость в внеучебное время («приработки» учащихся) и пр. Со стороны сферы производства обозначились направления участия: - шефская материально-техническая помощь учреждению; - организация досуговой деятельности учащихся в системе культурных учреждений, предприятий, организация кружковой работы; - шефская материально-техническая помощь образовательному учреждению; - организация досуговой деятельности учащихся в системе культурных учреждений, предприятий, организация кружковой работы; - наставническая работа; Нужен беспристрастный анализ оптимальной меры коммуникации между производством и образованием, особенно производительного труда учащихся. Нужен беспристрастный анализ оптимальной меры коммуникации между производством и образованием, особенно производительного труда учащихся. Результаты социологических исследований свидетельствуют о значительной неудовлетворенности молодых специалистов своим трудом. Среди этих проблем следует выделить использование молодых специалистов — выпускников учебных заведений. Результаты социологических исследований свидетельствуют о значительной неудовлетворенности молодых специалистов своим трудом. Среди них наблюдаются повышенная миграция, изменение места работы. Вряд ли правомерно всякий раз сводить проблему к неорганизованности, неумению руководителей распределять работу, их невниманию к адаптации молодых специалистов. Следует разобраться в самом механизме возникновения подобных ситуаций. Часты факты завышенных, неадекватных оценок молодыми работниками реальных возможностей рабочих мест. Однако такие ожидания выпускников — следствие издержек профориентационной работы учебного заведения. В свою очередь за такого рода ошибками кроется явное несовершенство моделирования профессиональной деятельности и образования, формирования заказа на специалиста. Заключение В ходе отчета по учебной практике мы постарались выяснить и раскрыть суть поставленных перед нами вопросов. Из этого следует, что каждый гражданин РФ имеет право на получение высшего образования, всех необходимых пособий и рекомендаций во время всего обучения. В дальнейшем каждый имеет право получить и устроиться на работу по своей специальности или, на свое усмотрение, на трудовую деятельность в другой сфере. Эта практика дала возможность нам познакомиться со структурой «Великолукской ГСХА», понять основные виды учебной деятельности, разобраться и оценить работу высоко квалифицированных работников академии. Список использованных источников 1. Закон Российской Федерации от 10.07.1992г. № 3226-1 «Об образовании».2. Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».3. Взаимодействие сферы образования с другими сферами общественной жизни.[Электронный ресурс].- свободный.- режим доступа: http://lektsiopedia.org/lek-21981.html, - яз. рус. |