история пож дела. Советская пожарная охрана в годы вов (19411945 гг)
 Скачать 132.5 Kb.
|
|
ФГ БОУ ВПО «АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ» КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА По дисциплине История пожарной охраны Тема: Советская пожарная охрана в годы ВОВ (1941-1945 гг) Выполнил: Быстров А.А. Факультет заочного обучения Специальность: Техносферная безопасность бакалавриат Шифр: 13042 Проверил:_____________ Москва, 2014 ПланВведение…………………………………………………………………….31. Истоки зарождения пожарной службы………………….…………….4 2. Основные задачи пожарных в годы ВОВ……………….……………..9 3. Организация пожарного дела в тылу и на фронте в годы Великой Отечественной войны…………………………………………………………...144. Деятельность ВПО СССР в завершающий период Великой Отечественной войны…………………………………………………………...23Заключение………………………………………………………………..27 Список использованной литературы……………………………………30 ВведениеВ годы Великой Отечественной войны на фронте и в тылу люди проявляли примеры мужества, самоотверженности, патриотизма. Практически вся история войны – это хронологическое описание невероятной стойкости советских людей, их стремления даже ценой жизни, но хоть на час, на минуту, приблизить желанный час Победы. С первых дней войны пожарная охрана была переведена на особый режим работы. Весь личный состав переходит на казарменное положение, ведется активная работа по подготовке к несению службы нового пополнения. Понимая, что, как в прежние времена, одним из средств ведения войны является огонь, работники пожарной охраны проводят всеобщее обучение гражданского населения приемам тушения зажигательных бомб, организации противопожарной защиты зданий и сооружений, издается «Наставление по организации пожаров в сельских местностях». В городах формируются комсомольско-молодежные полки противопожарной обороны. Уже 21 июля 1941 года Москва подверглась массированному налету фашистской авиации. В городе вспыхнуло 1900 пожаров и загораний. После изнурительной борьбы все очаги горения были подавлены. То, что происходило в блокадном Ленинграде, - уникальное явление, неподдающееся сравнению. Никакое даже самое талантливое произведение не может описать ту сложность и драматизм ситуации, которую пережили ленинградцы в суровые дни девятисотдневной блокады. В истории современных войн таких аналогов нет. 1. Истоки зарождения пожарной службы В давние времена не было постоянных пожарных. Если загорался дом, с огнем боролись все. Люди выстраивались в линию и образовывали живую цепь от горящего дома до реки или колодца. Они передавали ведра с водой из рук в руки, пока они не доходили до тех, кто заливал водой пламя. В 1666 году в Лондоне возник пожар, уничтоживший 13 000 зданий, включая собор Святого Павла. Тогда англичане придумали ручные насосы, чтобы качать воду по шлангам для борьбы с огнем. Граждане начали объединяться в добровольные пожарные команды и общества. Эти добровольцы давали обещание бросить все и ринуться на борьбу с пожаром, где бы он ни возник. Горожане нанимали звонаря, чтобы он ночью обходил дозором улицы, смотрел, не горит ли что-нибудь, и вовремя предупреждал граждан. А еще горожане собирали деньги на обеспечение команд противопожарным оборудованием. Страховые компании создавали свои собственные пожарные команды, чтобы бороться с огнем в тех домах, которые они страховали. Но они редко помогали чужим, когда горело что-нибудь другое. Легендарной истории бельгийского мальчика, потушившего пожар в Брюсселе самым элементарным из всех известных под луной способов, исполнилось 400 лет. Скульптура писающему мальчику установлена в Брюсселе в 17-м веке. Пожары на Руси издревле были одним из самых тяжких народных бедствий. Летописные источники повествуют о страшных пожарах, буквально опустошавших города и селения. В 1069 году половцы выжгли окрестности Киева. По нескольку раз выгорали города Юрьев, Владимир, Суздаль, Новгород. В 1194 году огромные пожары были в Ладоге и Руссе. Свидетельства очевидцев, труды историков рассказывают о многих опустошительных пожарах, происходивших в Российском государстве, пришедшем на смену Киевской Руси. Вот как описывает А.С. Хомяков – писатель, поэт, публицист, один из основоположников славянофильства – московский пожар, начавшийся 21 апреля 1547 года от удара молнии в районе Арбата: «Москва цепенела в ужасе перед свирепостью и буйством молодого царя Ивана Васильевича, и вдруг поразил ее новый ужас – бедствие неожиданное, кара Божия, по мнению современников. Весною, в 1547 сгорела большая часть Китай-города, с гостиными казенными дворами, с богатыми лавками и множеством домов, от Ильинских ворот до Кремля и Москвы-реки; высокая башня, в которой хранился порох, взлетела на воздух, и часть городской стены упала в реку и запрудила ее. Через несколько дней все Заяузье было обращено в пепел; через два месяца, в начале лета, во время бури вспыхнул огонь на Арбате, быстро охватил Пречистенку и так называемое Черторье до Москвы-реки, перекинулся через высокую стену Кремля и охватил весь Кремль. Потом неудержимо разлился по всем окрестностям, захватывая все улицы от Яузы и до самого Всполья. Пламенный поток обнял гибнущую Москву; люди не успевали спасаться из домов своих; быстрота пламени обгоняла их бегство и захватывала все дороги. Москва пылала как огромный костер, в котором стоны умирающих были заглушены воем бури, треском огня и громом взрывающихся пороховых запасов. Церкви, соборы, царские дворцы, каменные палаты исчезали в огненном вихре так же быстро, как деревянные хижины. Все гибло: древние памятники письменности, сокровища частных людей, угодников. В ужасе бежал народ, скрываясь, в окрестные леса; в ужасе бежал царь в свой загородный дворец в селе Воробьево. Пожар потух, в погибнувшей Москве дымились развалины». Страшные пожары происходили на территории Чувашского края. Вот что пишет В.Ф. Каховский в своей книге «Памятники истории и культуры Чувашской АССР»: «В 1690 году полностью сгорел кремль и острог (посадская часть города, обнесенная частоколом, где жили стрельцы, ремесленники и торговый люд). После этого крепость вновь была сооружена; острог не восстанавливался. Однако, в 1704 году крепость опять сгорела дотла и больше не восстанавливалась. Остатки крепости и следы пожаров прослеживаются теперь в ходе строительных работ и при рытье водопроводных каналов». О пожаре в городе Чебоксарах в 1773 году источники свидетельствуют, что в полдень 30 апреля 1773 года внезапно загорелось хозяйство Кузина-Малыгина на «старой горе»: «Воспламенившаяся береста, заготовленная впрок в качестве сырья, была подхвачена и рассеяна по городу сильным ветром. Необузданный огонь за короткое время полностью уничтожил более 700 домов, 29 церквей, 49 складов, амбаров с хлебом, 38 лавок, 14 заводов и несколько торговых судов у берега Волги». И другое свидетельство об этом пожаре и его последствиях: «По количеству промышленных предприятий и торговле город соперничал с Нижним Новгородом, но в 1773 году Чебоксары постигло бедствие. Вследствие пожара деревянный город сгорел полностью». Высокая пожароопасность сохранялась почти на всем протяжении российской истории. Во второй половине XIX века произошло около 2 млн. пожаров (до 40 тысяч в год). Ежедневно жертвами огня становились в среднем около 1000 человек, а материальный ущерб от пожаров достигал 5020 млн. золотых рублей. Значительное количество пожаров не было результатом недооценки пожарного бедствия и невнимания к нему. Уже в «Русской Правде», сборнике законов XI века устанавливалось, что поджигатели и члены его семьи обращались в рабство, а их имущество шло в казну. Судебник 1497 года усиливает меру наказания за поджог, зажигальщика предавали смертной казни. «Соборное уложение» 1649 года устанавливает различие между неосторожным обращением с огнем и поджогом. При пожаре из-за неосторожности с виновного взыскивали убытки в размере «что государство укажет», а за поджог наказание было самым суровым: «зажигальщиков» предписывалось сжигать. Ряд статей Уложения строго регламентировали соблюдение правил пожарной безопасности в жилищах, в лесах и на полях. Другой документ, относящийся к 1649 году, «Наказ о градском благочинии» также предписывал «всяких чинов людям накрепко во всю весну изб и мылен не топить, к вечеру поздно с огнем не сидеть» Дальнейшее развитие пожарного дела связано с именем Петра I, который по свидетельству современников сам лично не гнушался работать на пожарах, немало досаждавших царю в первопрестольной и во вновь обретенной столице. В период его деятельности при Адмиралтействе организуется особая пожарная команда и устраивается первое пожарное депо. 1 декабря 1802 года император Александр I издал указ об организации в Санкт-Петербурге при съезжих дворах постоянной пожарной команды из 786 солдат внутренней стражи. Команда была сформирована весной 1803 года. Указом Александра I от 31 мая 1804 года население столицы освобождалось от выделения ночных сторожей, содержания пожарных работников, освещения улиц. Вначале пожарная команда насчитывала 11 частей. В 1811 году в связи со строительством новых районов была образована 12-я часть. Штат команды был утвержден в следующем составе: брандмайор, 11 брандмейстеров, 11 помощников унтер-офицерского звания, 528 пожарных, мастер по насосам, слесарь, 2 кузнеца, трубочистный мастер, 24 трубочиста и 137 кучеров. Первым брандмайором Санкт-Петербурга стал полковник Домрачев, служивший с 1803-го по 1827 годы. 31 мая 1804 года профессиональная пожарная команда создается и в Москве. В других городах их организация осуществлялась на основе «Положения о составе пожарной охраны Петербурга и Москвы». Однако, пока этот процесс принял массовый характер, прошло немало времени. Например, пожарная команда при Тульском оружейном заводе была организована только в 1835 году. В Царицыне и уезде не было профессиональной пожарной охраны до второй половины XIX века. Борьбу с пожарами продолжало вести местное население. На городской площади в деревянном сарае хранился пожарный инвентарь, а также имелись две лошади и при них платные кучера. По сигналу тревоги на пожар сбегались жители с закрепленными за ними инструментами. Пожарная команда с выездным обозом была учреждена здесь только в 1900 году. В царствовании Екатерины II вводится в действие «устав о городском благочинии и полицейский». Устав в полицейских структурах городов вводил должность брандмейстеров и трубочистов. Учитывая, что Устав распространялся на все города России, необходимо подчеркнуть значение данного документа для организации пожарного дела России. Важнейшим событием в жизни пожарной охраны стал первый съезд пожарных деятелей России, проходивший в Санкт-Петербурге 14-21 июня 1892 года. На съезде было создано Российское пожарное общество. Это событие стало новой ступенью в развитии пожарной охраны. Если раньше не было единства в выборе противопожарных мероприятий, каждый город боролся по-своему, исходя из имеющихся средств, то теперь появился орган, разрабатывающий общую противопожарную политику России. Объединение всех пожарных империй плодотворно повлияло на развитие как добровольной, так и профессиональной охраны. Именно благодаря усилиям имперского Российского общества к началу ХХ века в пределах Российской империи насчитывалось 3020 пожарных команд. Их силами охранялось 1624 города и населенных пункта. Краткий обзор исторического пути пожарной охраны показывает повышенное внимание, удовлетворяющееся пожарному делу в России. Профессиональная пожарная охрана и добровольческие пожарные команды имели тогда развитую организацию, оснащение, замечательные традиции. Отличными пожарными командами гордились многие города России, образцовое оснащение и содержание пожарных явилось одной из наиболее важных и престижных задач органов территориального самоуправления, а также важной государственной задачей, которой уделялось повышенное внимание. История пожарной охраны России, на наш взгляд, одна из перспективных направлений в исторической науке. Об этом свидетельствуют появления новых и новых статей на эту тему, причем статей научно обоснованных, опирающихся на большой архивный материал. Историки спешат отдать долги, накопившиеся за десятилетия исторического молчания о деятельности дореволюционных пожарных. И, вероятно, в ближайшем будущем появятся крупные научные труды по этой теме. И наше общество узнает еще об одной стороне жизни дореволюционной России. Ведь история пожарной охраны это часть истории общества. 2. Основные задачи пожарных в годы ВОВ Во время Великой Отечественной войны 1941-1945 годов пожарные помогали эвакуировать людей и оборудование, одними из последних покидали оставляемые города. Более 2000 пожарных отдали свои жизни, спасая от уничтожения огнём блокадный Ленинград. 7 ноября 1941 года пожарные приняли участие в историческом параде на красной площади, откуда одни ушли на фронт, другие вернулись защищать город. Постановление СНК СССР от 13 августа 1942 года «Об ответственности за нарушение правил пожарной безопасности» расширяло права органов Государственного пожарного надзора, которым предоставлялось право непосредственно налагать денежные штрафы на лиц, виновных в нарушении или невыполнении установленных правил и требований пожарной безопасности, а также виновном в безалаберном содержании и неправильном использовании противопожарного инвентаря и оборудования. Отвечая за работу партии и правительства, личный состав пожарной охраны участвует в разгроме фашистских захватчиков. В дыму и пламени Одессы, Севастополя и Сталинграда, в блокадном Ленинграде пожарные вместе со всем народом боролись против фашизма. 1941г. Июнь, 22. Начало Великой Отечественной войны. Пожарные вступили в борьбу с огнем в Минске, Орше, Смоленске, Бресте, Мозыре, Вильнюсе и др. От разрывов бомб и пулеметных пуль пожарные понесли первые потери. 1941г. В первые дни войны из прифронтовых городов эвакуировано в тыл более 200 пожарных автомобилей и ценное пожарно-техническое вооружение. 1941г. Июль, 2. Советское Правительство принимает важное решение о всеобщей обязательной подготовке населения к противовоздушной обороне. Пожарные учат горожан тушению зажигательных бомб, пожаров, правилам противопожарного режима в условиях военного времени. 1941г. Населением тушится до 80% загораний от ЗАБ. 1941г. Июль, 21. Первый налет фашистских самолетов на Москву. Тысячи «зажигалок» обезврежено москвичами. Потушены крупные пожары. 1941г. Июль, 25. Приказом НКО Обороны СССР пожарным столицы за проявленное мужество объявлена благодарность. 1941г. Июль. По решению Московского Комитета партии организован комсомольско-молодежный полк противопожарной обороны. На счету полка более 1000 потушенных пожаров. 1941г. Сентябрь, 8. Первый воздушный налет на Ленинград. Все пожары, кроме одного, были потушены в течение 2-3 часов. На город сброшено 6327 зажигательных бомб. Пожар в Бадаевских складах охватил более 70 зданий. До 18 декабря на Ленинград было совершено 287 воздушных налетов, потушены сотни пожаров. 1941г. В трудных условиях войны промышленность перешла на выпуск пожарных машин упрощенной конструкции, с передним расположением насосов ПД-10 и кузовом для личного состава. 1941г. В Москве сформировано 12736 пожарных команд, 3600 групп противопожарной защиты. 1941г. Июль, 17. ЦК ВЛКСМ принимает решение об организации в городах страны комсомольских пожарных формирований. 1941г. Сентябрь. В 5-ти - этажное здание госпиталя в Ленинграде попало много зажигательных бомб и три фугаса. В огне пожара погибло 600 раненных бойцов. 1941г. Ноябрь, 7. В историческом параде на Красной площади приняли участие пожарные. Часть из них ушла на фронт, другие – тушить пожары. 1941г. Пожарные Ленинграда до конца года потеряли 500 человек. 1942г. На службу в пожарную охрану мобилизовано более 6 тысяч комсомольцев. 1942г. Август, 23. Весь город Сталинград от вражеских бомб был объят пламенем. 1942г. В Ленинграде при артобстреле ж/д станции взорвалось 90 вагонов со снарядами. Возникло 18 очагов пожаров. Во время тушения погибло несколько пожарных, многих ранило, уничтожена пожарная техника. 50 вагонов со снарядами пожарные откатили. 1942г. От голода в Ленинграде умерло 600 пожарных. 1942г. Пожарная охрана НКВД г. Ленинграда награждена орденом Ленина за беспредельное мужества и героизм. 1942г. 85% пожаров от зажигательных авиабомб тушится населением.. 1942г. ГУПО НКВД разработало и направило на места «Нормативные показатели по важнейшим видам боевой подготовки пожарных команд ВПО и ГПО». 1942г. В США начались натурные испытания зажигательного вещества «напалм». 1943г. Май,17. В США был специально построен разноэтажный город и сожжен при испытании «напалма». 1943г. Май, 20. ГУПО утверждено «Наставление по работе руководителя и штаба пожаротушения». 1944г. Ноябрь,22. Президиум Верховного Совета СССР учредил знак «Отличный пожарник». 1944г. Пожарная охрана Ленинграда потеряла за время блокады 53% пожарных машин и 1583 человека. 1945г. За умелую организацию обороны городов и промышленных объектов и отвагу в борьбе с пожарами более 32 тыс. человек рядовых и начальствующего состава страны награждены орденами и медалями. 1945г. Во время ВОВ были частично разрушены и сожжены 1710 городов и поселков, более 70 тыс. сел и деревень, 6 млн. зданий и сооружений, 31850 пром. предприятий. 1945г. Начато восстановление разрушенных пожарных частей, восстановленных к 1950 году. В годы ВОВ тысячи пожарных нашей страны с оружием в руках мужественно сражались на фронтах, десятки тысяч самоотверженно трудились в тылу. После войны личный состав пожарной охраны вместе с населением городов и сёл активно участвует в восстановлении промышленных объектов, жилых домов, зданий, учреждений. Многие пожарные приобретают строительные специальности. 3. Организация пожарного дела в тылу и на фронте в годы Великой Отечественной войныС первых дней Великой Отечественной войны ГУПО НКВД СССР проводил большую организационную работу в пожарной охране страны. Весь личный состав был переведен на казарменное положение. В центре внимания - подготовка бойцов и командиров нового пополнения. Отрабтываются методы и приемы борьбы с огнем в условиях возможного нападения с воздуха, ведутся поиски новых возможностей тактики тушения пожаров. В городах страны работники пожарной охраны отрабатывают с населением приемы тушения зажигательных бомб, организацию противопожарной защиты жилого сектора. Все большее значение приобретают вопросы профилактики. И здесь массовое привлечение населения сыграло свою роль. Спешно очищались от мусора чердаки и лестничные клетки, разбирались сараи, заборы, строительные леса и другие деревянные сооружения. Разработанные ЦНИИПО огнезащитные составы позволили в кратчайшие сроки при минимальных затратах повысить огнестойкость деревянных конструкций промышленных предприятий, жилых домов и хозяйственных построек. Возможность возникновения массовых очагов пожаров от зажигательных бомб диктовала необходимость создания противопожарных звеньев в жилых массивах, на предприятиях, в учреждениях. Только в Москве в первые дни войны по решению Моссовета были организованы противопожарные формирования с общей численностью свыше 200 тыс. чел. Они боролись с пожарами и загораниями, вели профилактическую работу, готовили запасы воды, песка, шанцевого инструмента на своих участках. Был увеличен выпуск первичных средств пожаротушения, инвентаря. В канун Великой Отечественной войны пожарная охрана страны представляла собой организованную силу. Она в централизованном порядке обеспечивалась квалифицированными кадрами, необходимой пожарной техникой, специальными видами снаряжения. Вся боевая и профилактическая работа противопожарной службы строилась по единым уставам и наставлениям. Республиканские, краевые, областные центры, крупные города, большинство районных центров охранялись городскими пожарными командами (ГПК), содержащимися за счет местного бюджета. В довоенный период военизированная пожарная охрана имелась только на некоторых объектах оборонного значения, авиационных заводах и отдельных предприятиях с повышенным уровнем пожаровзрывоопасности (крупные нефтебазы и т.п.). Предвоенный период характеризовался значительной организаторской работой ГУПО, в составе которого трудились патриоты пожарного дела Д.М. Корельский, М.И. Земский, Н.А. Тарасов-Агалаков, А.И. Королев, Г.М. Мамиконянц, С.Г. Соловьев и другие. Постоянной заботой главка являлось комплектование пожарных подразделе¬ний личным составом, обобщение и внедрение опыта профилактической работы. 2 июля 1941 г. постановлением СНК СССР в стране введена всеобщая обязательная подготовка к противовоздушной и противохимической обороне. На предприятиях, в учреждениях, жилых домах создаются формирования местной противовоздушной обороны (МПВО). Задача пожарной охраны - держать оперативную связь и тесно координировать свои действия с группами самозащиты. Стройная система противопожарных постов и звеньев, дружин, команд свела на нет расчет противника на массовые пожары. Ни в одном городе, крупном населенном пункте не было сплошных или массовых пожаров. Самый яркий пример тому - Ленинград и города ближнего Подмосковья, где общими усилиями были отбиты практически все атаки с воздуха, имевшие целью вызвать крупные пожары. Во главе пожарной охраны столицы в этот трудный период оказались опытные специалисты и умелые организаторы, сумевшие обеспечить высокий уровень противопожарной защиты города, поддерживать на должном уровне дисциплину и боевой дух всего личного состава пожарных частей и инспекторов государственного пожарного надзора. Это, прежде всего начальник Управления пожарной охраны НКВД Москвы И.Н. Троицкий, его заместители М.Т. Павлов, А.А. Рубин. С ноября 1941 г. руководство пожарной охраны страны возглавил генерал-майор Богданов Павел Михайлович. По его инициативе осуществлялась военизация противопожарной службы в крупных городах, что существенно повысило боеспособность пожарных подразделений. Большую роль в повышении эффективности борьбы с пожарами сыграла оперативно проведенная структурная перестройка пожарной охраны столицы при активном участии ГУПО. Во всех административных районах города были созданы управления пожарной охраны (РУПО), в обязанности которых входило руководство повседневной работой кадровых городских пожарных подразделений, противопожарными формированиями на промышленных объектах и в жилых домах, подготовка зданий и сооружений к противопожарной обороне, взаимодействие с районными организациями и службой МПВО. Органы управления пожарной охраны, отряды и пожарные команды НКВД, входили в систему противопожарной службы МПВО, но оперативно подчинялись ГУПО страны, а при ликвидации возникающих от ударов с воздуха пожаров действовали самостоятельно. Именно военизированные и профессиональные пожарные команды НКВД: Москвы, Ленинграда, Сталинграда, Смоленска, Новороссийска, Мурманска, Тулы, Воронежа, Астрахани, Саратова, Туапсе, Ростова-на-Дону, Грозного, Ярославля и других городов, находящихся в зоне действия вражеской авиации, приняли на себя всю тяжесть тушения пожаров, возникавших в результате варварских бомбардировок. Большой вклад в дело укрепления пожарной охраны в этот период внесла молодежь. ЦК ВЛКСМ принял решение о создании в ряде городов комсомольско-молодежных полков противопожарной обороны. 15 июля 1941 г. такой полк был сформирован в Москве. 23 июля «Комсомольская правда» сообщила о создании аналогичных формирований в городах Ленинграде, Харькове, Калинине, Горьком. В тяжелые дни 1941 г. ускоренными темпами шло формирование новых воинских частей. Пожарные просились на фронт, в действующую армию. Сотни рапортов шли в те дни в военкоматы. В Ленинграде была сформирована стрелковая дивизия из подразделений пожарной охраны. В полном составе ушли на фронт студенты факультета противопожарной обороны Ленинградского инженерно-строительного института и учащиеся пожарного техникума. Прямо с Красной площади 7 ноября 1941 г. после исторического парада вместе с частями Красной Армии отправилась на Западный фронт войсковая бригада, сформированная из пожарных столицы. Полностью влилась в партизанский отряд пожарная команда г. Слонима, пожарные Витебска и Орши сражались в партизанской бригаде К. Заслонова. С октября 1941г. по сентябрь 1943 г. действовал на оккупированной врагом территории партизанский отряд из г. Бежицы, сформированный из работников пожарной охраны завода «Красный профинтерн» и работников городской милиции. Этот отряд, выросший впоследствии в бригаду им. Чапаева, истребил более 2000 гитлеровцев, разгромил 32 гарнизона, подорвал 115 автомашин, три железнодорожных и 16 шоссейных мостов, сбил два самолета. Для борьбы в тылу врага в Подмосковье были организованы диверсионно-партизанские группы и отряды, три из которых были сформированы из московских пожарных. В летние и осенние месяцы 1941 г. советский тыл переживал период перехода на режим военного времени. На Восток страны было эвакуировано несколько тысяч промышленных предприятий, имущество десятков тысяч колхозов и совхозов. Им приходилось на новом месте заново начинать производственный цикл. При этом развертывание промышленных предприятий происходило практически под открытым небом и в условиях суровой зимы 1941 - 1942 гг. В данных условиях на вновь начавших производство оборонных предприятиях неизбежно осложнялись условия соблюдения противопожарной безопасности. Главной целью эвакуированных предприятий на Востоке страны было немедленное налаживание выпуска военной продукции. Уже в марте 1942 г. эвакуированные предприятия полностью возобновили нарушенный летом 1941 г. производственный цикл. В таких условиях особое внимание уделялось тщательному контролю исполнения рабочими и служащими правил пожарной безопасности, поскольку не всегда при ускоренном возведении производственных корпусов использовались негорючие материалы, поскольку таковых советская промышленность производила еще не в достаточном количестве. 11 сентября 1941 г. вышло постановление СНК СССР «О строительстве промышленных предприятий в условиях военного времени». Разрешалось строить здания временного типа для основных и вспомогательных цехов, широко применять в строительстве деревянные и другие местные материалы. В городах Урала и Сибири, где сосредоточились тысячи эвакуированных промышленных предприятий, надо было организовать работу так, чтобы пожары не нарушали и без того напряженный ритм производства. Эту задачу органы госпожнадзора и пожарные подразделения выполнили с честью. В стране не хватало цемента, кирпича и других огнестойких строительных материалов. Приходилась использовать дерево, мягкую кровлю, горючие утеплители, размещать производственные цеха и склады в неприспособленных помещениях, возводить временные строения. Нужды фронта неотложно требовали быстрейшего ввода производственных мощностей, бесперебойного снабжения армии боевыми машинами, вооружением, боеприпасами, питанием и обмундированием. В этих условиях от объектовых пожарных команд, работников ГПН требовались иные формы и методы работы, чем в мирное время. Во многих случаях пожарные вынуждены были идти на отступления от противопожарных норм и правил, чтобы добиться быстрейшего ввода в эксплуатацию оборонных объектов. Применение деревянных конструкций в цехах и в складах с повышенной пожарной опасностью допускалось при условии обработки их простейшими огнезащитными красками и обмазками. На новых предприятиях не всегда было возможно прокладывать водопроводы, не хватало пожарных гидрантов. Для хранения пожарных запасов воды приспосабливали различные емкости, подвалы, сооружали временные резервуары. Особую роль в данном случае стала играть служба государственного противопожарного надзора. Главная ставка была сделана на сознательное и ответственное отношение рабочих к соблюдению правил пожарной безопасности, поскольку возникновение пожаров на эвакуированных заводах (учитывая сроки их эвакуации и развертывания практически на голом месте) было более вероятным, чем на тех, что были построены в годы первых пятилеток. Принцип сознательности вместе с тем дополнялся угрозой репрессий за халатное отношение к технике безопасности, в том числе и к правилам пожарной безопасности. Еще в 1940 г. на промышленных предприятиях в СССР был введен режим военного времени. На работников возлагались жесткие ограничения по соблюдению производственной дисциплины, за малейшие нарушения которых полагались крупные штрафы, ссылка в ГУЛАГ на срок от 5 до 10 лет. В 1942 г. ГУПО принимает дополнительные усилия по совершенствованию организации работы на местах. Важную роль в укреплении государственного пожарного надзора сыграло Постановление СНК СССР от 13 сентября 1942 г. «Об ответственности за нарушение правил пожарной безопасности». Работникам госпожнадзора было дано право налагать денежные штрафы непосредственно на лиц, виновных в нарушении правил пожарной безопасности, возникновении пожаров. Немалый вклад в дело профилактики пожаров на предприятиях, имевших оборонное значение, внесли объектовые пожарные команды, которые регулярно прослеживали состояние пожароопасности заводов. Сотрудники государственного противопожарного надзора проводили неустанную разъяснительную работу с населением тыловых городов и рабочих поселков, что давало положительные результаты, поскольку система трудовой повинности охватила многие слои населения, а к станкам встали женщины, старики и подростки, заменив собой ушедших на фронт отцов, мужей, братьев и сыновей. Все они были ознакомлены с правилами пожарной безопасности, и, благодаря системе предупредительных мер, проводимых сотрудниками пожарной охраны, достаточно точно их придерживались. В сельской местности России профессиональной пожарной охраны не было. Борьба с огнем осуществлялась самим населением, организованным в добровольные пожарные дружины (ДПД). На их вооружении имелись пожарные насосы ручного действия, гидропульты-костыли и другие подручные средства. В отдельных совхозах и колхозах на вооружении дружин находились пожарные мотопомпы. Вся тяжесть работы по организации сельской пожарной охраны ложилась на плечи районного пожарного инспектора. Ему приходилось в одном лице выступать в роли профилактика и главного руководителя тушения пожаров. В системе ВОХР железнодорожного транспорта имелись пожарные подразделения, на вооружении которых находились пожарные автомобили и пожарные поезда. Немногочисленные пожарные части были в морском, речном флотах и некоторых других ведомствах. На вооружении профессиональных и военизированных пожарных частей состояли автонасосы, автоцистерны отечественного производства на базе грузовых автомобилей ГАЗ и ЗИС. Промышленность в достаточном количестве обеспечивала пожарную охрану рукавами, пеногенераторами и пенопорошком. В 1940 г. на вооружении частей стали поступать первые изолирующие противогазы, электрические фонари с сухими батареями. Обстановка на фронтах Великой Отечественной войны не всегда была стабильной. Неожиданные налеты авиации и прорыв немецко-фашистских войск в тыл Красной Армии приводили к тому, что города становились объектами для бомбардировок и артиллерийских обстрелов. В этой ситуации главная роль отводилась штабу системы МПВО (местной противовоздушной обороны), который координировал взаимодействие не только воинских частей РККА, но подразделений местной милиции и пожарных частей. По сигналу воздушной тревоги подразделения милиции, пожарной охраны, противопожарные звенья, сформированные из добровольцев, комсомольские противопожарные взводы выходили на участки, закрепленные за ними заранее, приступали к организации эвакуации населения в бомбоубежища, тушили зажигательные бомбы и разбирали горящие деревянные конструкции и завалы, оказывали первую медицинскую помощь раненым. Порядок этих действий был отработан еще до начала Великой Отечественной войны, поскольку пожарная охрана принимала в участие в учениях, организованных местными штабами гражданской обороны. Сама система подразделений гражданской обороны была создана в СССР еще в 1931 г. на основе опыта действия организации ОСОАВИАхим, которая была создана ещё в 1926 г. Структура подразделений гражданской обороны была нацелена на распространение среди населения страны навыков первоначальной военной подготовки, в том числе к действиям в условиях бомбардировок, обстрелов, пожаров и случае применения химического оружия. Для сравнения состояния подготовленности населения Российской империи к участию в Первой войне можно указать на то, что химическое оружие было впервые применено германскими войсками в 1915 г. на Западном фронте против английских войск вблизи города бельгийского города Ипр. Несколько позже оно было применено против русских войск на Восточном фронте. Одновременно с химическим оружием немцы в Первой Мировой войне применили и зажигательное оружие. Русские солдаты и офицеры, также как и английские и французские оказались совершенно не готовыми к химическим и огненным атакам противника. В частях и подразделениях начиналась паника и массовое дезертирство с поля боя. А ведь речь шла о людях специально мобилизованных на фронт. Что же тогда можно было говорить о поведении гражданского населения? Ничего подобного не наблюдалось в советских городах в прифронтовой полосе, где гражданское население организованно помогало тушить пожары, разбирать завалы и эвакуировать раненых. 4. Деятельность ВПО СССР в завершающий период Великой Отечественной войныВ связи с окончательным переходом стратегической инициативы к Красной Армии летом 1943 г. и широким наступлением по всему советско-германскому фронту у ВПО СССР появились новые задачи. Отступающие немецко-фашистские войска стремились нанести нашей стране как можно больший урон. Отступая, они взрывали железнодорожное полотно, заливали угольные шахты, взрывали нефтяные вышки, вывозили сырье, промышленное оборудование, продовольствие, угоняли советских людей на каторжные работы в Германию. В освобожденных городах личный состав в свободное время, после дежурств восстанавливал жилые помещения. Сводные отряды ВПО применялись для перекачки нефти через Керченский запив, тем самым, обеспечивая топливом части Советской армии, наступавшей в Крыму. Донбассе пожарным приходилось откачивать воду из шахт и способствовать их скорейшему восстановлению. Из бойцов ВПО создавались ремонтные бригады по восстановлению взорванного железнодорожного полотна, причем эти бригады продвигались вслед за наступающими на Запад частями Красной Армии. Многие города, освобожденные от фашистов, были в руинах, поэтому часто приходилось применять пожарные команды для разборки завалов, расчистки улиц, восстановления водопроводов, восстановления узлов связи. Для ликвидации пожаров в прифронтовой полосе, организации пожарной охраны в освобожденных городах ГУПО создает оперативные группы из наиболее опытных работников. Нередко им приходилось вступать в борьбу с огнем тотчас по вступлении в город. При этом пожарным приходилось тушить огонь под обстрелом противника, упорно удерживавшего свои позиции, цеплявшегося за каждый квартал, за каждый дом. В связи с тем, что к концу лета 1944 г. основная часть оккупированной территории СССР была освобождена, а советские войска начали освободительный поход в страны Восточной и Юго-Восточной Европы, на ВПО СССР была возложена задача по содействию восстановления экономики оккупированных районов и участие в реэвакуации промышленных предприятий с Востока страны. В связи с этим возникла острая необходимость в увеличении штатов ВПО СССР. Необходимо было учитывать, что основной призывной контингент по-прежнему призывался в Красную Армию, поскольку впереди были кровопролитные сражения и бои за окончательный разгром фашистской Германии. Дефицит кадров для укомплектования пожарной охраны в завершающий период войны еще более усугублялся тем, что в оккупированных районах катастрофически не хватало молодежи, часть которой была насильно угнана в Германию в годы оккупации. Сказывались и последствия политики геноцида нацистов. Недостаток кадров усугублялся почти поголовным участием пожарных команд городов, захваченных фашистами, в боевых действиях в составе частей РККА либо партизанских отрядов. Множество объектовых пожарных команд были эвакуированы на Восток и оставались там вместе с большей частью промышленных предприятий. Наиболее катастрофическое положение сложилось в сельских районах. Без помощи населения и укрепления системы учебных заведений пожарной охраны СССР обойтись было невозможно. С конца мая 1944 г. вновь возобновляется деятельность добровольного пожарного общества. В Ленинграде вторая пожарно-техническая школа НКВД (с 1941 г. - пожарный техникум) приступила к подготовке специалистов для пожарной охраны. После 1943 г. призыв курсантов пожарно-технических школ НКВД в ряды Красной Армии был прекращен. Стала практиковаться командировка начальствующего и инженерного состава ВПО в освобожденные районы для налаживания в них пожарного дела, организации ДПД, комплектования местных пожарных команд. Вместе с тем, позволить себе такую роскошь, как демобилизация пожарных из рядов Красной Армии, партийно-советское руководство не могло. Речь идет не только о том, что армия тогда бы количественно уменьшилась, а в том, что специалисты пожарного дела были по-прежнему нужны и на фронте в качестве инструкторов пожарных команд при воинских частях, для обучения личного состава подразделений охраны тыловых коммуникаций и особенно складов с ГСМ и боеприпасами. В армии были нужны специалисты по применению зажигательного оружия, которое в основном является востребованным не столько в обороне, а в наступлении, поскольку приходилось «выкуривать» противника из бетонированных дотов и дзотов, других инженерных сооружений, так как огонь нашей артиллерии и бомбардировки с воздуха не всегда были эффективными. Тогда в дело вступали огнеметные танки и отделения огнеметчиков, командирами которых часто становились бывшие бойцы пожарной охраны. В освобожденных районах большую роль играли меры по предотвращению пожаров, потому что техники и личного состава в условиях продолжавшейся войны для тушения огня явно не хватало. Поэтому работники госпожнадзора, а также начальствующий состав ведомственных пожарных команд промышленных предприятий и транспорта широко применяли методы активной профилактической работы, опыт которой уже был получен в период эвакуации. Обнаруженные нарушения противопожарных норм и правил устраняли в ходе обследований и проверок. Большое внимание обращалось при этом на выполнение режимных мероприятий, не требующих больших материальных затрат. Характерно, что в годы войны в городах и районах восточных регионов страны повсеместно отмечалось снижение количества пожаров, происходящих в результате нарушения технологических процессов производства и различных бытовых причин. Это свидетельство активной работы пожарной охраны, государственного пожарного надзора и результат сознательного отношения советских людей к сбережению народного добра. Самоотверженный труд советских пожарных в освобожденных районах СССР позволил ускорить процесс их восстановления и перехода к мирной жизни. Заключение В годы Великой Отечественной войны на фронте и в тылу люди проявляли примеры мужества, самоотверженности, патриотизма. Практически вся история войны – это хронологическое описание невероятной стойкости советских людей, их стремления даже ценой жизни, но хоть на час, на минуту, приблизить желанный час Победы. С первых дней войны пожарная охрана была переведена на особый режим работы. Весь личный состав переходит на казарменное положение, ведется активная работа по подготовке к несению службы нового пополнения. Понимая, что, как в прежние времена, одним из средств ведения войны является огонь, работники пожарной охраны проводят всеобщее обучение гражданского населения приемам тушения зажигательных бомб, организации противопожарной защиты зданий и сооружений, издается «Наставление по организации пожаров в сельских местностях». В городах формируются комсомольско-молодежные полки противопожарной обороны. Уже 21 июля 1941 года Москва подверглась массированному налету фашистской авиации. В городе вспыхнуло 1900 пожаров и загораний. После изнурительной борьбы все очаги горения были подавлены. То, что происходило в блокадном Ленинграде, - уникальное явление, неподдающееся сравнению. Никакое даже самое талантливое произведение не может описать ту сложность и драматизм ситуации, которую пережили ленинградцы в суровые дни девятисотдневной блокады. В истории современных войн таких аналогов нет. О роли пожарных и героической защите Ленинграда и в сохранении его исторических, культурных и духовных ценностей пишется немного. Вместе с тем, их работа – одна из ярчайших страниц в летописи пожарной охраны России. Трудно подобрать подобные примеры демонстрации массового героизма, где каждый из 9716 человек личного состава Ленинградского гарнизона пожарной охраны - от рядового до начальствующего состава – выполняли свой гражданский долг, невзирая ни на какие обстоятельства. Представить, сколько человеческих жизней было спасено в дни суровой блокады ленинградскими пожарными, определить даже приблизительную стоимость отвоеванных ими от огня жилых домов, промышленных предприятий, памятников культуры и искусства невозможно. В каких невероятных условиях приходилось работать в осажденном городе, о профессиональной, самоотверженной и благородной работе пожарных следует сказать особо. Руководство пожарной охраны Ленинграда еще с весны 1941 года стало готовиться к борьбе с «зажигалками» и массовыми пожарами. В первые дни войны была проведена гигантская работа по очистке от мусора практически всех чердаков жилых, общественных, производственных зданий города; ненужные деревянные постройки, ветхие строения, заборы разбирались и сносились. В Ленинграде не осталось ни одного дома, двора, где не была бы проведена пожарно-профилактическая работа. По заказу штаба пожарной службы города предприятиями местной промышленности были изготовлены более 150 тысяч ведер, 90 тысяч бочек, 132 тысячи лопат, 14 тысяч топоров, тысячу гидропультов, 80 тысяч огнетушителей, 80 тысяч брезентовых рукавиц. Во время вражеских авиационных налетов на пожарных постах должны были находиться обученные приемам тушения «зажигалок» 130 тыс. пожарных добровольцев. В ночь с 11 на 12 сентября 1941 года основной бомбежке подвергся торговый порт. Он был буквально засыпан бомбами. Около 10 тысяч зажигательных и много фугасных бомб было сброшено на его территорию. Пожар принял колоссальные размеры. Казалось, обуздать стихию никому не под силу. Невзирая на бомбежки и пулеметный огонь, ленинградцы в течение ночи побороли огненную стихию, предотвратив распространение пожара. Только за три первых месяца блокады произошло 11 тысяч пожаров. Но, как правило, ни один пожар не превратился в неуправляемую стихию, уничтожавшую целые кварталы города. В целом за самые сложные первые 4 месяца добровольные пожарные формирования ликвидировали 86,2% всех пожаров и загораний. И так продолжалось все 900 дней и ночей блокады. 27 января 1944 года войсками Советской Армии была прорвана блокада Ленинграда. Большой ценой досталась Победа: в числе многотысячных жертв блокады оказались и 2000 пожарных, выполнивших свой долг, невзирая на неподвластные человеческому восприятию трудности. Много воспитанников этой незаметной гуманной службы пали смертью храбрых на подступах к Ленинграду. Среди них – и воспитанники пожарно-технических учебных заведений. 1702 пожарных города на Неве были награждены орденами и медалями. Врагу не удалось разрушить город и предать его огню. Но самой непоправимой утратой для страны оказалась потеря 27 млн. человек. Список использованной литературы 1. Абрамов В.А., Глуховенко Ю.М., Сметанин В.Ф. История пожарной охраны. М., 2005. 2. Рогачков Н.Б. Несгораемый город – М.: ПожКнига, 2006. 3. Ильин В.В., Мешалин Е..А. История пожарной охраны России: - М, 2003 4. Щаблов Н.Н., Виноградов В.Н., Бессонов В.П. «Пожарное дело в России». СПб., 2007. 5. Гуманитарные аспекты профессионального образования: проблемы и перспективы:. -Иваново, 2007. |