история таможенного дела. презентация таможня. Создание и деятельность таможенной службы Советской России
 Скачать 97.81 Kb.
|
Создание и деятельность таможенной службы Советской РоссииПрезентацию подготовил студент Московского университета имени С.Ю. Витте, факультета «Таможенное дело» Волков НикитаПериодизация1917- 1921- политика «военного коммунизма» 1921-1932 – «новая экономическая политика»
1924г. Новый таможенный устав 1928г. Таможенный кодекс СССР 1941-45 Великая Отечественная Война
Пограничная стража
1964 Таможенный кодекс 1981 г. Таможенный тариф СССР Особенности каждого периода1917- 1921- политика «военного коммунизма»
1941-45 ВОВ
Пограничная стража
1976 г. осуществление ряда мероприятий по недопущению незаконного вывоза из страны культурных ценностей Конец 1977 г. принятие новых правил таможенного контроля за вещами лиц, следующих через государственную границу СССР Правовая основа таможенной политики советского периода29 дек. 1917 г. – постановление СНК РСФСР «О порядке выдачи разрешения на ввоз и вывоз товаров» - возобновился товарооборот 22апреля 1918 г. Декрет СНК РСФСР «О национализации внешней торговли» - государственная монополия на внешнюю торговлю 29 мая 1918 г. декрет СНК РСФСР « О разграничении прав центральной и местных Советских властей по собиранию пошлин и о регулировании деятельности местных таможенных учреждений» (таможенное обложение передавалось в исключительное ведение центральной государственной власти) 11 мая 1920 г. – постановление СТО РСФСР «О борьбе с контрабандой и торговлей» - установление уголовной ответственности за покупку заграничных товаров в прифронтовой полосе 12 ноября 1920г. - декрет СНК «О порядке приема хранения, отпуска импортных, экспортных товаров»- основа таможенного устава 1924г. Особенности создания и деятельности таможенной службы Советской РоссииСоздавалась в период экономического кризиса и политической нестабильности Напряженное отношения с другими странами Лицензии Постоянное преобразование структуры таможенных органов Государственная монополия на внешнюю торговлю Эволюция структуры таможенной охраныК осени 1917 года таможенная система России оказалась практически разрушенной из-за событий Первой мировой войны (1914-1918 г.г.) Департамент таможенных сборов, входивший в состав Министерства финансов бездействовал. Около года таможенным делом в стране руководил ЦК профсоюза таможенных работников, сформированный в сентябре 1917 года . С зимы 1918 года Департамент таможенных сборов возобновил свою деятельность. Июнь 1918 г. - Департамент таможенных сборов переименован в Главное управление таможенного контроля (ГУТК) и подчинялся Наркомату торговли и промышленности (НКТиП) С 1921 года начала работать Центральная комиссия по борьбе с контрабандой под председательством Реввоенсовета.
Таможенные учреждения являются органами центральной Советской власти образована Пограничная охрана Организация управления таможенным делом возлагалась на Департамент таможенных сборов Наркомата финансов (НКФ). Таможни в своей работе объявлялись независимыми от местных властей Первый советский таможенный тарифПРИВОЗНОЙ (14 февраля 1922г.)ВЫВОЗНОЙ (пересмотрен в 6марта 1923 г.)Сняты пошлины на многие металлы и руды понижение ряда пошлин на продовольственные товары, кожаную обувь, зеркальное стекло, бумагу, изделия из металлов покровительства отечественному производству красителей и химико-фармацевтических препаратов (повышение пошлин) беспошлинный вывоз руды, нефти, пеньки, различных древесных продуктов, спирта, некоторых съестных припасов понижались ставки на экспортируемые сырые кожи, лес, лен и др. Высокие ставки устанавливались только на те товары, в отношении которых Россия оставалась мировым монополистом (меха и т.п. отразил ненормальные условия голодного года и общего, вызванного внешнеполитической блокадой, оскудения страны. Либерализация. Пошлины – 3,8 – 4,6% Второй советский таможенный тариф 1924г.привозной тариф8 января 1924. г.тариф по отпускной торговле 17 января 1924 гльготные режимы таможенного обложения промышленного сырья, полуфабрикатов повышении таможенных пошлин на товары фармацевтической и красочной промышленности содержит меньшее количество запрещений и значительно пониженные ставки по сравнению с тарифом 1922г. Покровительство обрабатывающей и добывающей промышленности Носит более умеренный характер Таможенный кодекс - 1928Заменил таможенный устав 1924г. четыре раздела:
о таможенных операциях; о контрабанде, взысканиях за нее и о производстве дел о контрабанде; о порядке взыскания таможенных пошлин и сборов, а также штрафов за нарушение таможенных постановлений изложены задачи таможенных органов. На них возложен контроль за выполнением постановлений высших органов власти о государственной монополии внешней торговли, взиманием таможенных сборов и осуществлением всех других таможенных операций. Таможенным учреждениям и принадлежащим им судам присваивался флаг установленного образца. определял порядок взимания таможенных сборов и таможенных пошлин, правила хранения грузов, выпуска, обратного вывоза за границу и их продажи, а также правила хранения на складах Задачи таможенников во время военных действий в Великую отечественную войнуосуществление пропуска грузов, поступающих в страну по ленд-лизу и по линии международного Красного Креста борьба с попытками незаконного провоза товаров
Таможенный тариф 1961г.итог послевоенного развития в рамках мировой системы и реализации СЭВ К товарам, происходящим или ввозимым из стран, в торговле с СССР которые применяют режим наибольшего благоприятствования (РНБ), применялись минимальные ставки таможенных пошлин, а к товарам, происходящим или ввозимым из стран, которые во взаимной торговле с СССР не применяют этого режима, - максимальные ставки пошлин. С 1 января 1965 года Совет Министров СССР отменил таможенные пошлины на товары, экспортируемые из дружественных стран Азии, Африки и Латинской Америки. Тариф 1981г.Несоответствие уровня таможенных пошлин ценам на товары ,сложившимся на внутреннем и внешних рынках. Понятие "таможенная пошлина" было подменено термином "таможенные доходы" , в результате чего организации, импортирующие товары, перечисляли в бюджет не пошлину, а разницу между стоимостью товара на внешнем и внутреннем рынках. Спасибо за внимание! |