реферат. реферат по истории. Становище состав белорусской земли в составе российских земель
 Скачать 25.39 Kb.
|
|
ВВЕДЕНИЕ В состав Российской Империи земли современной Беларуси переходили в несколько этапов. Они напрямую соотносятся с общеизвестными тремя разделами Речи Посполитой: - в 1772 году (первый раздел) - восточные земли; - в 1793 году (второй раздел) – центральные земли; - в 1795 году (третий раздел) – западные земли. Польский король отказался от трона в пользу российской императрицы Екатерины II. Таким образом управлять современными белорусскими землями с того времени стала Российская Империя. Характеризуя данный период, нельзя не отметить политику, согласно которой проводилась навязываемое русифицирование местного населения. Целью было максимально быстрое сближение с соседними русскими регионами. Выражаясь современной терминологией, геноцида не происходило. В то же время, центральный аппарат в указании местным властям обязывал искоренить местный язык, культурные и прочие особенности населения, проживающего на землях, захваченных в результате раздела Речи Посполитой. Одним из показательных примеров является тот факт, что в течение месяца после опубликования приказа о воссоединении земель в составе Российской Империи все местное население должно было быть приведено к присяге. Тем, кто отказывался это сделать, приказывалось в течение трех месяцев продать все недвижимое имущество и покинуть территорию государства. В связи с этим произошел довольно существенный раскол в обществе. Присягнувшие пользовались покровительством местных ставленников и привилегиями дворянства. Остальные становились неугодными и подлежали высылке из страны. Многие имения с крепостными крестьянами передавались во владение русским князьям. Становище состав белорусской земли в составе российских земель После первого раздела Речи Посполитой (1772) Восточная Беларусь вошла в состав Российской империи. Из этих земель были образованы Могилёвская и Полоцкая губернии. Дальнейшая история административно-территориального деления белорусских земель в составе Российской империи делится на несколько периодов. В 1776—93 гг. существовали Могилёвская и Полоцкая губернии (с 1778 г. назывались наместничествами), которые делились на уезды. В 1793-96/97 гг. существовали Могилёвское, Полоцкое, Минское наместничества, Виленская и Слонимская губернии. 1797—1802 гг. существовали Минская, Литовская и Белорусская губернии. При этом Литовская с центром в Вильно объединила бывшие Виленскую и Слонимскую губернии, а Белорусская с центром в Витебске — Полоцкое и Могилёвское наместничества. С 1802 г. вплоть до революции, за исключением небольших изменений, административно-территориальное устройство выглядело следующим образом: Могилёвская (12 уездов), Витебская (12 уездов), Минская (10 уездов), Гродненская (8 уездов), Виленская (11 уездов, из них два белорусских) губернии. В 1843 г. некоторые уезды были перераспределены. Накануне Отечественной войны 1812 г. правительство Российской империи стало заниматься вопросом о предоставлении белорусским землям определённой степени автономии. В конце 1811 г. группа белорусско-польских дворян во главе с сенатором Михаилом Клеофасом Огинским подготовила проект о восстановлении ВКЛ как автономной территории в составе Российской империи. Проект Огинского предусматривал следующее: - создать из Гродненской, Виленской, Витебской, Волынской, Киевской, Минской, Могилёвской, Подольской губерний Великое княжество Литовское с главным городом в Вильно, под управлением особого императорского наместника; - создать для управления ВКЛ Литовскую канцелярию (в Санкт-Петербурге) и Административный совет (в Вильно); - признать Статут ВКЛ 1588 г. основой гражданского законодательства ВКЛ, а польский язык — языком судопроизводства; - создать Верховный трибунал в качестве высшей судебной инстанции в ВКЛ; - все должности в ВКЛ должны заниматься только местными уроженцами. В дальнейшем план создания автономного ВКЛ усложнялся, он был дополнен проектом конституции, которая предусматривала отмену крепостного права и создание двухпалатного Сейма. Однако в начале 1812 г. император Александр I фактически отказался от идеи осуществления этого проекта. В свою очередь и Наполеон перед нападением на Россию выдвинул идею восстановления ВКЛ и присоединения его к Польскому государству (Великому герцогству Варшавскому). Высшим звеном административной системы на белорусских землях в период Российской империи было генерал-губернаторство (наместничество). Оно включало одну или несколько губерний, которые обычно находились на окраинах империи, а потому имели особый статус. На территории Беларуси существовали Белорусское (1772-1856), Виленское (1794-1912), Минское (1831 — 1834) генерал-губернаторства. Во главе стоял генерал-губернатор, который назначался императором и подчинялся непосредственно ему. Генерал-губернатор обладал широкими полномочиями, которые с течением времени расширялись. В его компетенцию входили вопросы кадровой политики (назначение и увольнение чиновников); надзор за органами местной администрации и судом; контроль за соблюдением законов; право издания "обязывающих постановлений" по вопросам гражданского порядка и безопасности, мог отменять решения губернаторов по этим вопросам. В 1881 г. генерал-губернаторы получили право объявлять отдельные местности на исключительном положении, что предусматривало возможность запрещения сходок, закрытия торговых и промышленных предприятий, административной высылки. Основным звеном административной системы была губерния, во главе которой стоял губернатор. Согласно законодательству, он должен был следить "за нерушимостью верховных прав самодержавия". Губернатор подчинялся и контролировался лично императором, а также министерствами внутренних дел, финансов и государственных имуществ, Сенатом. Компетенция губернатора включала руководство губернским правлением, статистическим комитетом, губернским по крестьянским делам присутствием; надзор за деятельностью казённой палаты, губернского суда и других правительственных учреждений; сбор налогов, недопущение недоимок; проведение рекрутских наборов, содействие воинскому начальству; предотвращение деятельности тайных товариществ, задержание государственных преступников. Основные органы губернского управления: - губернское правление — коллегиальный орган руководства общей компетенции в составе губернатора, вице- губернатора, двух советников, асессора и других должностных лиц; - канцелярия губернатора (включала 4 отделения — административное, полицейское, судебное, финансовое); - казённая палата (руководила финансовой и хозяйственной деятельностью, возглавлялась вице-губернатором, с 1845 г. — председателем); - статистический комитет; - приказ общественного призрения (руководил больницами, школами, социальной сферой); - палата государственного имущества; - рекрутские присутствия (с 1831 г. рекрутские комитеты). В уезде единого органа управления как такового не существовало, был лишь полицейский орган — нижний земский суд во главе с земским исправником. В его состав входило 2—3 заседателя, назначавшихся из числа местных дворян. В отличие от собственно российских губерний, в 5 губерниях Беларуси исправник не избирался из дворян, а назначался Сенатом. Земский исправник подчинялся губернатору. В уезде действовали уездное казначейство и почтовый дом. С 1837 г. уезды делятся на станы. Во главе стана стоял становой пристав, исполнявший полицейские функции и подчинявшийся земскому исправнику. Он также назначался из числа дворян, обычно отставных офицеров. На города Беларуси в 1801 г. было распространено общероссийское Городовое положение и Жалованная грамота городам 1785 г. В результате урезались права на самоуправление городов с магдебургским правом. После 1830 г. особенности в городском устройстве белорусских городов были окончательно устранены. Руководство городом стала осуществлять управа благочиния (городское правление) во главе с городничим, который исполнял полицейские функции. В состав управы входили: пристав по уголовным делам; пристав по гражданским делам; 2 ратмана (советника). Волость — единица сосдовного самоуправления казённых крестьян. Волости существовали с 1797 г. до 1830 —50-х гг., а в 1861 г. были восстановлены для бывших помещичьих, а позже и для бывших государственных крестьян. Органы волостной власти: волостной сход, волостное правление, волостной суд. В полицейском отношении волость подчинялась нижнему земскому суду и капитану-исправнику. Заключение В результате административной реформы были образованы 2 генерал-губернаторства: Минское и Литовское, которые в свою очередь делились на 5 губерний: Минская, Витебская, Гродненская, Могилевская и Виленская. Власть управляющих (генерал-губернаторов) была практически безграничной. Местный абсолютизм опирался на мощную армию и административный аппарат. Не прошла бесследно Отечественная война 1812 года. Все губернии серьезно пострадали в результате похода наполеоновской армии. Местная шляхта, надеясь на благосклонность французского императора и восстановление ВКЛ, симпатизировали французам, за что не преминули поплатиться после разгрома Наполеона. Последующие реформы и попытки центральной власти содействовать становлению капитализма не привели к очевидным результата. В период с 1839 года происходило несколько крупных восстаний шляхты, в идеях которых постепенно формировалась идея белорусской самостоятельности. Полноценный подъем белорусского национального движения оформился ближе к Великой Октябрьской революции. Список использованных источников: 1. Башмакоў, А. Параўнальны аналіз развіцця мануфактурнай і фабрычна-заводскай вытворчасці ў Беларусі (1861–1914 гг.) / А. Башмакоў // Беларускі гістарычна часопіс. – 2008. - № 11. – С. 11 – 17. 2. Бейлькін, Х. Аграрная рэформа 1861 г. у Беларусі і яе асаблівасці / Х. Бейлькін // Беларускі гістарычны часопіс. – 2001. – № 1. – С. 82 – 88. 3. Біч, М. “...І думаў аб самастойнасці Літвы (К. Каліноўскі)” / М. Біч // Беларуская мінуўшчына. – 1997. – № 5. – С. 37. 4. Брыгадзін, П. Аляксандр II: “Тэрмінова прыступіць да паляпшэння грамадскага кіравання” (рост гарадоў у XIX ст.) / П. Брыгадзін // Бел. мінуўшчына. – 1996. – № 2. – С. 53-56. 5. Ганчарук, І. Палітыка царызму ў адносінах да каталіцкай царквы / І. Ганчарук // Беларускі гістарычны часопіс. – 2002. – № 1. – С. 39 – 54. 6. Капуза, Н. Грамадска-палітычнае і нацыянальна-культурнае развіццѐ Беларусі ў 19 – пачатку 20 ст. / Н. Капуза // Беларускі гістарычна часопіс. – 2009. - № 4. – С. 54 – 58. 7. Макарэвіч, В. “Панскі разбор шляхты”: абеззямельванне чыншавікоў у 2-ой палове 19 ст. і чыншавая рэформа ў 1886 г. у Беларусі / В. Макарэвіч // Беларускі гістарычны часопіс. – 2011. - № 4. – С. 3 – 14. 8. Сташкевіч, М. Перадумовы і працэс стварэння палітычных партый на Беларусі (канец XIX – люты 1917 г.) / М. Сташкевіч // Беларускі гістарычны часопіс. – 1999. – № 3. 9. Чаропка, В. За шчасце Айчыны / В. Чаропка // Беларуская мінуўшчына. – 1997. – С. 32 – 39. |