Структура источников административного права. Структура источников административного права. Источники административного
 Скачать 13.04 Kb.
|
|
Структура источников административного права. Источники административного права- это внешние формы выражения административно-правовых норм. В практическом варианте имеются в виду юридические акты различных государственных органов, содержащие такого рода правовые нормы, то есть нормативные акты (закон и нормативно-правовой акт подзаконного характера). Система административного права как отрасли права включает в себя:– общую часть – нормы, охватывающие управление в целом: предмет; формы и методы; субъекты административного права; ответственность по административному праву; административный процесс; – особенную часть – состоящую из норм, действующих в пределах отдельных сфер деятельности исполнительной власти. Понятие системы в целом определяет множество структурных элементов, соединенных в одно целое. Система административного права – это его внутреннее содержание, строение, организация. Как и любая другая отрасль российского права, административное право имеет свою систему, которая подразделяет его на Общую и Особенную части. Общая часть объединяет в себе и раскрывает следующий круг вопросов: – определение понятия административного права; – предмет, метод, систему; – принципы и источники; – субъекты административно-правовых отношений; – административные правонарушения и ответственность за их совершение; – вопросы назначения административного наказания. Особенную часть входит более широкий круг вопросов, среди которых вопросы организации и функционирования государственной власти, общественной жизни в области: – общественной безопасности; – здравоохранения и общественной нравственности; – транспорта и дорожного движения; – промышленности, строительства, энергетики; – предпринимательской деятельности и финансов; – таможенного дела; – защиты государственной границы и паспортно-визового контроля; – воинского учета. Под источниками административного права понимаются внешние, конкретные нормативно-правовые акты, содержащие в себе вопросы регулирования административного права. Нормативно-правовые акты представляют собой несколько групп, которые делятся в зависимости от юридической силы и субъекта принятия. Многообразие рассматриваемых административным правом вопросов определяет необходимость принятия и издания как законов (Конституция РФ, ФЗ «О полиции РФ»), так и подзаконных актов (Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 № 726 «Об утверждении Положения о порядке отбывания административного ареста»), которые, в свою очередь, делятся на законные и подзаконные акты органов федеральной власти (КоАП РФ) и законные и подзаконные акты субъектов Российской Федерации (КоАП РТ). При всем многообразии законов и подзаконных актов органов федеральной власти и актов субъектов РФ имеется необходимость в «регулировании вопросов на местах», локально, что порождает принятие правовых актов органов местного самоуправления (Постановление Исполкома муниципального образования «г. Набережные Челны» от 25.12.2012 № 9404 «Об определении видов обязательных работ и объектов, на которых они отбываются»). Конституция РФ в ст. 15 определяет, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. |