Документ Microsoft Word (3). Судебные Уставы 20 ноября 1864 года

• Название: Судебные Уставы 20 ноября 1864 года
• Дата: 24.03.2020
• Размер: 23.83 Kb.
• Имя файла: Документ Microsoft Word (3).docx
• Тип: Документы; #113117

Причины и суть судебной реформы
Судебная реформа Александра 2-го (реформа 1864 г.) - комплекс мер по совершенствованию системы судопроизводства, судоустройства, предусматривающий создание новой, более современной судебной системы в Российской империи.
Разработка реформы велась с 1861 по 1863 г.
Итоги и значение судебной реформы=
Судебная реформа Александра 2-го привела к появлению в Российской империи совершенно нового типа судебной системы, которая была более современной, отражала мировые тенденции и заложила демократические принципы в судопроизводстве.
Суд полностью отделился от других ветвей власти и стал независимым. Появились присяжные, а процесс вынесения приговора стал более осмысленным и справедливым. Некоторые ограничения сохранялись для крестьян, но в целом, несмотря на минусы, судебная система России значительно продвинулась вперед и встала на один уровень с судами развитых стран Европы.
Судебные Уставы 20 ноября 1864 года, с изложением рассуждений, на коих они основаны, – это уникальная публикация четырех знаменитых кодексов, принятых в ходе великой отечественной судебной реформы 1864 г., которые именовались Уставами. Их принятию предшествовала колоссальная работа российских реформаторов. Первые зачатки этой работы относятся к началу 40-х годов XIX столетия, когда привилегированным коронным юристом графом Д .Н . Блудовым (1785 – 1864) были затребованы от членов судебного ведомства замечания «о доказанных практикою недостатках судебного законодательства» и на основании полученных сведений составлено «предположение» о некоторых необходимых его улучшениях[1]. В начале 50-х годов XIX столетия при канцелярии Николая I были учреждены комитеты для составления проектов уголовного и гражданского судопроизводства. Однако работы этих комитетов в период его царствования не были закончены.

Новые Судебные уставы состояли из четырех основных законов: Учреждения судебных мест, Устава уголовного судопроизводства, Устава гражданского судопроизводства, Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями

Основные принципы, положенные в основу судебной реформы, были следующими:
полное отделение судебной власти от административной;

• 
  процессуальная независимость судей;
  
• 
  единый суд для всех сословий (кроме крестьянского суда по мельчайшим делам);
  
• 
  гласность судопроизводства;
  
• 
  устный и состязательный характер судопроизводства;
  
• 
  право сторон и подсудимых на защиту в суде, право на представление в суде корпорированным адвокатом;
  
• 
  открытость для сторон и подсудимых всех доказательств, выдвигаемых против них;
  
• 
  ограничение рассмотрения дела по существу двумя инстанциями, первой и апелляционной (для судов присяжных и для мельчайших дел — одной инстанцией);
  
• 
  право сторон и осужденных на подачу кассационной жалобы;
  
• 
  единство кассационной инстанции и кассационной практики;
  
• 
  упразднение ревизионного (без жалоб сторон и протеста прокурора) пересмотра дел вышестоящей инстанцией;
  
• 
  решение дела на основании внутреннего убеждения судей или присяжных, без принятия любого рода доказательств за заведомую истину;
  
• 
  передача менее значимых дел мировым судам, а более значимых — общим судам; подсудность гражданских дел определялась по сумме иска, уголовных — по тяжести возможного наказания.
  

Кроме того, для судов общей юрисдикции (но не мировых судов) были приняты следующие принципы:

• 
  назначение судей от правительства, образовательный и профессиональный ценз для всех судебных чинов;
  
• 
  несменяемость судей;
  
• 
  решение всех дел коллегией (либо судей, либо присяжных), простым большинством голосов.
  

В части уголовного судопроизводства принципы реформы были также следующими:

• 
  отделение следствия от полицейского дознания, процессуальная независимость следствия;
  
• 
  поддержание обвинения в суде прокуратурой, обособленной от суда;
  
• 
  суд присяжных для обвиняемых в преступлениях средней и большой тяжести;
  
• 
  предание суду обвиняемых в тяжких преступлениях как отдельное судебное действие;
  
• 
  право подсудимого на оспаривание в судебном заседании любых доказательств, представленных следствием, в том числе и право повторно опросить в суде свидетелей и экспертов;
  
• 
  невозможность пересмотра вступившего в силу приговора при открытии новых обстоятельств, указывающих на виновность подсудимого;
  
• 
  вынесение только обвинительного либо оправдательного приговора, упразднение приговоров «об оставлении в подозрении»;
  

В части гражданского судопроизводства принципы реформы также были следующими:

• 
  наличие сокращенного порядка судопроизводства при желании к тому обеих сторон;
  
• 
  предварительное направление иска ответчику и его письменный ответ;
  
• 
  предупредительные меры против затягивания процесса сторонами путём введения в дело новых доказательств;
  
• 
  предупредительные меры против затягивания процесса сторонами путём неявки в суд.
  

Мировой суд существенно отличался от общих судов и строился на следующих принципах:

• 
  выборность судей на срок;
  
• 
  решение уголовных и гражданских дел в одном суде и единолично судьей;
  
• 
  отсутствие профессионального ценза для судей;
  
• 
  крайнее сокращение и упрощение судебной процедуры;
  
• 
  отсутствие досудебного следствия и поддержания обвинения прокурором (для уголовных дел);
  
• 
  направленность суда на прекращение тяжб мировым соглашением;
  
• 
  специальные меры, обеспечивающие доступность суда для необразованных или неграмотных истцов, не могущих себе позволить профессиональное представительство в суде.
  

Судоустройство[]

Судебная система ( судебное ведомство) состояла из собственно судов (из которых мировые судьи были единоличными властями, а все остальные суды — коллегиальными учреждениями), прокуратуры  судебных следователей, судебных приставов  кандидатов на судебные должности, нотариусови присяжных поверенных^. Судебное ведомство было отнесено к Министерству юстиции, при этом юридическое положение всех входящих в него лиц и учреждений было различным. Министр юстиции не был главой судебной власти, суды с процессуально независимыми и несменяемыми судьями, процессуально независимые и несменяемые судебные следователи находились в его ведении только в административно-хозяйственном отношении, а Сенат формально считался независимым органом верховной власти. В то же время министр был генерал-прокурором, то есть лично возглавлял прокурорский надзор и мог прямо распоряжаться всеми прокурорами. Судебные приставы были чиновниками, находившимися в распоряжении судов, и при этом составлявшими корпорацию с солидарной ответственностью . Кандидаты на судебные должности были полностью подчиненными министерству стажерами. Нотариусы были процессуально независимыми, но сменяемыми чиновниками под надзором судов. Присяжные поверенные не состояли на государственной службе и образовывали корпорации под надзором судов.

Судебные учреждения[

Судебные учреждения были разделены на две ветви: мировые суды (для дел меньшей важности) и общие суды. Каждая из этих ветвей имела по две инстанции, высшая же инстанция — Сенат — была общей для них обеих. Подсудность между двумя ветвями судебной власти была строго разделена, по цене гражданских исков и по предельному наказанию, возможному для обвиняемого.

Уголовный процесс

Стадии
полицейское дознание
предварительное следствие
преданием суду