Планирование работы органов социальный защиты.. Теоретические основны организация работы органов социальной защиты населения 5

• Название: Теоретические основны организация работы органов социальной защиты населения 5
• Анкор: Планирование работы органов социальный защиты
• Дата: 31.03.2023
• Размер: 91.26 Kb.
• Имя файла: 04ddb3aa5c86dfa6479d29bb6d3315fd.docx
• Тип: Реферат; #1027317

Содержание

Введение 3

Глава 1.Теоретические основны организация работы органов социальной защиты населения 5

1.1. Сущность социальной защиты населения 5

1.2. Сущность и основные направления деятельности органов социальной защиты населения 7

Глава 2. Организация планирования работы органов социальной защиты, проблемы и пути решения 11

2.1. Система планирования работы органов социальной защиты населения 11

2.2. Рекомендации по совершенствованию планирования работы органов социальной защиты населения 15

Заключение 22

Список использованной литературы 24

Введение

Актуальность темы курсовой работы определяется тем, что социальная политика, являющаяся неотъемлемой частью государственной политики, занимает особое место в сфере государственного управления, главным образом, благодаря главной цели обеспечения благосостояния и всестороннего развития граждан страны и общества в целом.

Социальную политику чаще всего можно рассматривать как деятельность со многими независимыми направлениями: решение социальных проблем в обществе путем назначения пенсий и государственных пособий, улучшение условий и качества жизни граждан (особенно инвалидов, пенсионеров, семей с детьми), защита социальных потребностей и интересов, развитие системы социальных услуг. Социальное обеспечение включает в себя комплекс мер, которые, с одной стороны, способствуют соблюдению социальных прав и гарантий, установленных законом, а с другой стороны, обеспечивают создание необходимых условий для полноценного функционирования людей.

Вопрос социальной защиты, характерный для всех периодов национального развития, был особенно заметен для Российской Федерации в начале 90-х годов 20 века, в то время было проведено множество реформ, затрагивающих различные слои общества и состояние страны. Последствия этих реформ оказали крайне негативное влияние на уровень жизни населения России и создали необходимость совершенствования существовавшей в то время системы социальной поддержки, поощрения и защиты гражданских прав.

Объективно этот процесс происходил таким образом, что в связи с ухудшением ситуации в стране функции и ответственность учреждений социальной защиты постоянно расширяются, а также увеличиваются все новые и новые направления деятельности, обслуживающие социально уязвимые слои населения. Старые процессы и системы работы с пенсионерами, инвалидами и другими категориями граждан, которые использовались десятилетиями, развалились.

В этих условиях новые организационные формы начали внедряться на всех уровнях управления. В частности, были реорганизованы организации социального обеспечения, уточнены их задачи и приняты меры по организации деятельности этих структур.

Объект курсовой работы – организационно-правовые основы деятельности органов социальной защиты населения.

Предмет курсовой работы – планирование работы органов социальной защиты населения.

Цель курсовой работы – исследовать организационно-правовые основы планирования работы органов социальной защиты населения.

Задачи курсовой работы:

1) исследовать сущность социальной защиты населения;

2) рассмотреть основные направления деятельности органов социальной защиты населения;

3) раскрыть систему планирования работы орагнов социальной защиты населения;

4) предложить рекомендации по совершенствованию планирования работы органов социальной защиты населения.

Теоретической основой исследования послужили труды таких авторов, как Елбаева Н. А., Кольцов А. А., Свиридов В. И., Миронова, Т. К., Рыбкина И. С., Кольцов А. А. и других.

Методологическую основу исследования составили методы изучения учебной и научной литературы, нормативно-правового анализа, индукции и дедукции.

Структура курсовой работы включает введения, две главы, заключения, список использованной литературы.

Глава 1.Теоретические основны организация работы органов социальной защиты населения

1.1. Сущность социальной защиты населения

Формирование демократического, правового и социального государства в России привело к росту интереса к социальной защите, государственной поддержке, обществу бедных, правовому регулированию общественных отношений в отношении малообеспеченного класса граждан.

В научный оборот понятие «социальная защита», по мнению Т. К. Мироновой вошло в 1992 года, хотя понятие «социальная защита населения», или «социальная безопасность» впервые появилось в США в 1935 году. Затем оно распространилось на все западные страны, чтобы определить систему мер, защищающих всех жителей страны от экономического и социального спада из-за безработицы, потери дохода или болезней, в случае рождения детей¹.

В России под социальной защитой населения стали понимать систему органов власти на разных уровнях предприятий, учреждений и институций, оказывающих государственную поддержку разным категориям граждан: многодетным семьям, материнству, отцам, детству, ветеранам, инвалидам, военнослужащим, уволенным из армии, и их семьям, пенсионерам, социальным работникам, безработным².

Поэтому российская наука понимает социальную защиту как систему мер по поддержке граждан, находящихся в трудных жизненных ситуаций.

В профессиональной литературе российские исследовали предлагают широкое понятие «социальная защита». Например, Н. П.Черноморченко указывает, что социальная защита – государственные и негосударственные меры по созданию комфортных условий жизни для человека как члена общества³.

И. В. Цыганкова в социальную защиту населения включает государственную поддержку в области социального обеспечения⁴.

Н. П. Черноморченко считает, что предоставление материальных благ, связанных с реализацией права на жилье, также является социальной защитой⁵.

Т. К. Миронова предлагает рассматривать социальную защиту как деятельность государственных и негосударственных учреждений и организаций по осуществлению мер экономического, правового и организационного характера для предотвращения или уменьшения негативных последствий для отдельных лиц и их семей после возникновения определенных социально значимых ситуаций (включая социальные риски), поддержание приемлемого уровня об их материальном и социальном благополучии⁶.

Особенностью современного этапа является стремительное развитие методов и приемов социальной защиты населения. Методология социальной защиты относится к системе правил и методов организации теоретической и практической деятельности по оказанию помощи и социальных услуг людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Объектом социальной защиты можно считать социальный институт в виде учреждений, определенных государственных систем (образование, здравоохранение, социальная защита, занятость, культурные комплексы, спорт и развлечения).

Основными формами социальной защиты являются социальные гарантии, установленные законом, и их предоставление на основе стандартов и базовых планов, социальное обеспечение, социальная поддержка, социальные услуги, специальные целевые социальные программы.

Следует отметить, что социальная защита населения является одним из основных элементов социальной политики Российской Федерации. Социальная политика, являясь неотъемлемой частью общей политики государства, относится к отношениям между социальными группами, обществом в целом и его представителями, в частности, к различным изменениям в социальной структуре, повышению уровня социальной жизни людей, улучшению жизни граждан, удовлетворение потребностей.

На наш взгляд, такой подход в полной мере отражает категорию «социальная защита» применительно к современной российской действительности. Наличие социальных рисков, свидетельствующих о негативном воздействии окружающей среды, требует разработки, внедрения и совершенствования мер социальной защиты населения.

Таким образом, социальная защита населения России подразумевает деятельность государства, органов местного самоуправления и работодателей, создающих условия для нормального функционирования населения. В то же время социальное обеспечение включено в систему социальной защиты населения.

1.2. Сущность и основные направления деятельности органов социальной защиты населения

Концепция социальной защиты населения заключается не только в снижении негативного воздействия факторов, снижающих качество жизни населения, но и в обеспечении условий для повышения качества жизни граждан, особенно наиболее уязвимых категорий. И, как следствие, оптимальная структура органов государственной власти и построение территориальной системы управления являются одним из важных аспектов эффективного управления системами социальной поддержки и социальной защиты населения.

Социальная защита, как государственная политика по предоставлению прав и гарантий в области уровня жизни, призвана удовлетворять потребности человека: защита жизни, труда и отдыха, защита от безработицы, здоровья и жилья, право на адекватное социальное обеспечение в случае старости, болезни и потери средств к существованию и многое другое.

Поскольку Российская Федерация определена Конституцией Российской Федерации⁷ как социальное государство, интегрированная система социальной защиты должна решать различные проблемы общества в целом и отдельных граждан:

• 
  снижение социальной напряженности в обществе;
  
• 
  очень важно оказывать социальную поддержку семьям, отдельным гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
  
• 
  адаптация населения к новым социально-экономическим условиям, социальная реабилитация граждан, в том числе несовершеннолетних с ограниченными возможностями;
  
• 
  создание благоприятных условий и предоставление временного жилья людям, нуждающимся во внутренних социальных услугах;
  
• 
  защита прав и интересов детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, профилактика преступлений среди безнадзорных детей, несовершеннолетних.
  

Таким образом, согласно Конституции Российской Федерации, целью государства является проведение политики, создающей условия, обеспечивающие человеческую жизнь и свободное развитие человека. Концепция принципа государства всеобщего благосостояния заключается в том, чтобы приравнять социальный статус людей к перераспределению национального дохода и уменьшить негативные последствия социального расслоения, существующие в обществе.

При определении круга объектов, подлежащих социальной защите, следует отметить, что круг объектов может рассматриваться как в узком, так и в широком смысле. В широком смысле все граждане Российской Федерации подпадают под социальную защиту, потому что каждый гражданин имеет право на социальное обеспечение от государства.

В узком смысле к объекту социальной защиты относятся слабые социальные группы населения, то есть граждане, которые в зависимости от своих объективных возможностей не могут обеспечить себя без мер социальной поддержки.

К слабым социальным слоям населения относятся инвалиды, ветераны, пенсионеры, сироты и дети, не получившие родительской опеки, многодетные семьи и семьи с одним родителем.

Государственная политика в области социальной защиты населения основывается на нескольких принципах:

• 
  корпоративное партнерство, чтобы преодолеть практические социальные проблемы, государство решило сотрудничать с заинтересованными ведомствами и организациями;
  
• 
  приоритет органов государственной власти, то есть государство является гарантом социально приемлемого уровня жизни для тех, кто не может достичь его самостоятельно;
  
• 
  принцип экономической справедливости, то есть социально-экономическая поддержка людей, которые по объективным причинам не могут участвовать в экономических отношениях;
  
• 
  принцип совместимости, а именно возможности и компетенции систем социальной защиты для саморазвития и самосовершенствования;
  
• 
  принципы превентивных мер социального обеспечения, а именно гибкое сочетание платных и бесплатных услуг, устраняются наилучшим образом для прогнозирования и предотвращения социальных рисков, особенно в регионе.
  

Следует также отметить, что принципы государства в области социальной защиты получили общественную оценку со стороны государственных институтов, принципы стимулирования общественно-политической координации определенных важных общественных мероприятий принимаются для поддержки важных действий государства, направленных на социальную поддержку отдельных социальных групп, сегментов общества.

Разработка приоритетных направлений развития социальной защиты населения является одним из важнейших аспектов эффективного управления системами социальной поддержки и защиты населения.

Таким образом, вышеуказанные принципы направлены на оказание социальной поддержки всем нуждающимся слоям населения.

Социальная политика – это сфера деятельности государства, в которой практически выполняется одна из его важнейших функций, а именно создание условий для удовлетворения потребностей всех членов общества в системе общепринятых ценностей. В центре социальной политики государства всегда находится человек, который выступает в качестве цели, объекта и субъекта.

Следовательно, суть государственной политики, направленной на социальную защиту населения, заключается в мерах, принимаемых государственными органами для установления и поддержания нормального уровня жизни социально уязвимых категорий граждан, совершенствования законодательства в области социальной защиты и проверки точности исполнения. Принимая во внимание социальные изменения, регулируемые верховенством закона, государственная политика социальной защиты, основанная на определенных рассмотренных принципах, является ключом к благополучию общества и страны в целом.

Глава 2. Организация планирования работы органов социальной защиты, проблемы и пути решения

2.1. Система планирования работы органов социальной защиты населения

Внутренняя работа органов социальной защиты населения является частью управленческой деятельности и направлена на оптимизацию деятельности структурных подразделений и сотрудников. Структуру и содержание внутренней работы агентства по управлению социальными услугами можно представить схематично на рисунке 2.1.1.


Рисунок 2.1.1 – Схема внутренней работы органов социальной защиты населения
Организация внутренней работы органов социальной защиты населения должна включать:

• 
  разграничение функций управления между структурными подразделениями и оперативных обязанностей между сотрудниками;
  
• 
  набор руководящих органов с квалифицированными обязательными специалистами, обладающими необходимыми деловыми и личными качествами;
  
• 
  организация процессов деятельности, рационализация содержания, методов и приемов для выполнения различных типов внутренних задач;
  
• 
  организация комплексных услуг (информационных, первичных, эргономических и т.д.), поддержание здоровья административного персонала и высокой производительности труда;
  
• 
  анализ (описание) работы должностных лиц в работе структурных подразделений и при выполнении определенных административных задач;
  
• 
  выявление и использование резервов экономии труда административного персонала.
  

Навыки внутренней работы учреждений социальной защиты населения заключаются в разработке и применении различных методик при выполнении определенных видов работы для обеспечения необходимого качества результатов этой работы. Технология внутренней работы руководящего органа определяет точность выполнения определенных типов и отдельных функций.

Планирование деятельности учреждений социальной защиты населения осуществляется для облегчения деятельности учреждений по управлению по формированию и применению управленческого воздействия на достижение организационных целей, а также для обеспечения важных мероприятий.

Основанием для проведения планирования работы органов управления социальных служб служит «План работы организации в текущем году». Соответственно в каждом органе управления разрабатывается «План работы на год (период)», производится детальное планирование подготовительных и обеспечивающих мероприятий, выполняемых органом управления и направленных на безусловное выполнение соответствующих планов организации и достижение ее целей в указанном году (периоде).

Распределение в «Плане работы органа управления» сроки, объем и содержание мероприятий должны соответствовать целям организации и обеспечивать повышение уровня готовности руководящего органа путем перехода от решения простых задач к более сложным. При этом, по возможности, «План работы органа управления», когда ситуация меняется и задача становится ясной, нужно гибко подходить к возможным корректировкам.

При планировании работы в органах социальной защиты необходимо исходить из принципа приоритетности, поскольку расстановка приоритетов является основой эффективной управленческой деятельности. В этой связи следует отметить следующую практику расстановки приоритетов: мы рекомендуем вам разделить все задачи на три категории в зависимости от важности достижения ваших целей. В то же время доля наиболее важной работы во всем бизнесе в целом остается неизменной. Согласно статистике, на наиболее важные должности (категории) приходится около 15% всех должностей и рабочих мест, в которых участвует руководящий орган (руководитель). Однако внутренняя важность этих задач (с точки зрения вклада в достижение цели) составляет около 65%. Критические задачи (соотношение категорий) составляют в среднем 20% от общего числа и 20% от важности всех задач или заданий. И наоборот, наименее важные или «второстепенные» задачи (соотношение категорий) составляют 65% от общей работы (активности), но во всех случаях составляют около 15% от общей «ценности». Из всего этого следует важный вывод с управленческой точки зрения: время должно планироваться в соответствии с важностью проекта и удельным весом общего объема работы. Рассматриваемое решение (подход) называется «АВС».

Порядок технического планирования деятельности органов социальной защиты населения представлен поэтапно в следующем виде:

1) определение исходных данных, к которым относятся:

• 
  цели деятельности, определяемые из уяснения задач, стоящих перед организацией, и задач на планирование; при этом следует определить иерархию целей – главные, текущие, последующие, первоочередные;
  
• 
  сроки достижения целей;
  
• 
  задачи, решаемые организацией в настоящее время и предстоящие в перспективе;
  
• 
  период или этап деятельности организации;
  
• 
  состояние организации, достигнутый уровень развития, наличие ресурсов;
  
• 
  состояние органа управления (укомплектованность, квалификация, распределение специалистов и персонала по задачам, текущим и перспективным, уровень методического обеспечения, обеспеченность информационными технологиями и т. д.);
  
• 
  участие органа управления в мероприятиях, проводимых вышестоящими организациями;
  
• 
  перечень задач, в которых орган управления участвует прямо, частично или косвенно, а также другие необходимые данные;
  

2) определение концепции управления (основные задачи деятельности, основные методы и средства решения) для обеспечения управления существующими видами деятельности, а также их деятельностью;

3) определение списка задач, которые необходимо решить в течение планируемого периода, и организуйте их в соответствии с основными задачами и целями деятельности, а также задачами, подлежащими решению на самом высоком уровне организации;

4) определите решения проблем и виды деятельности, которые обеспечат достижение целей управления организацией и функционирование руководящего органа;

5) распределение персонала органа управления с учетом загруженности, квалификации и др. по решаемым задачам и мероприятиям с определением сроков и целесообразной последовательности их решения.

Результаты планирования деятельности органа управления социальной службы отражаются либо в соответствующем плане работы организации, либо в плане работы органа управления, либо в различных планах для решения соответствующей задачи.

План работы органа управления социальной службы оформляется согласно требованиям, установленным в соответствующем ведомстве, организации. План подписывается руководителем (начальником) органа управления и утверждается руководителем организации.

2.2. Рекомендации по совершенствованию планирования работы органов социальной защиты населения

В рамках социальной реформы в России стоит задача разработать новые модели управления системой социальной защиты населения, искать новые формы и методы работы социальных служб. Решение этой проблемы предполагает выполнение ряда действий:

1) систематическое развитие является важной чертой системы защиты сообщества. В рамках интегрированного социального пространства России и ее регионов необходимо наладить взаимодействие между органами социальной защиты и другими административными структурами, ответственными за социальные проблемы, в частности по следующим направлениям:

• 
  создание общей институциональной основы взглядов на деятельность органов социальной защиты населения (законы, программы, нормативные документы и т.д.);
  
• 
  координация, разработка, разъяснение, обновление социальных норм и стандартов;
  
• 
  выявление и взаимодействие функций управления, требующих комплексных решений, совместное обсуждение целей социального развития в России и определение этапов устойчивого достижения;
  
• 
  создание единый банк данных.
  

2) социальная поддержка в соответствии с основной целью системы социальной защиты населения.

3) расширение сферы социальных услуг, предоставляемых органами социальной защиты населения. В первую очередь это должно быть связано с развитием нерегулярных и консультативных социальных услуг, которые являются более доступными и эффективными.

Для самообеспечения семьи необходимо использовать существующую практику местного семейного «микрофинансирования», которая предусматривает подсобное сельское хозяйство, мелкое частное предпринимательство, обучение членов семьи в образовательных учреждениях, организацию последующей работы, предоставление краткосрочных и среднесрочных беспроцентных кредитов на строительство и покупку жилья;

3) обновить нормативные и научно-методологические механизмы управления органами социальной защиты населения. По мере изменения социально-экономической ситуации в регионе эффективность системы социальной защиты населения может быть повышена путем установления и периодического обновления минимальных социальных правил и норм. Для этого необходимо разработать набор стандартов для нормального уровня и качества жизни населения, выполнить функции перспективных направлений социального развития, определить планы, цели и этапы достижения.

Исходя из следующих принципов, необходимо контролировать и упорядочивать выдачу пособий, единовременных выплат из местных бюджетов:

• 
  учитывать не только базовый доход, но и доход домохозяйства;
  
• 
  установить реальную корреляцию между назначением платежа и его размером для достижения социальных целей;
  
• 
  повышение экономической и социальной значимости платежей;
  
• 
  изучение возможности расширения услуг по социальной координации и реабилитации и увеличение доли в общей социальной эффективности этих услуг;
  

5) создание профессиональной базы. Для этого необходимо решить следующие задачи:

• 
  набор квалифицированных социологов, психологов, юристов, медицинских работников, специалистов по социальной работе, валетологов, реабилитологов, социальных менеджеров и маркетологов;
  
• 
  качественное улучшение человеческих ресурсов со значительным увеличением доли сотрудников со специальным образованием с высоким профилем социальной работы;
  
• 
  создание системы профессионального подбора персонала, системы оценки эффективности деятельности для получения более многогранного вознаграждения;
  
• 
  повышение заинтересованности работников в конкурентоспособности системы социальной защиты населения в сфере занятости, повышение уровня заработной платы с учетом рисков на производстве, условий труда и защиты на рабочем месте, предоставление юридических гарантий в трудовом договоре и после увольнения;
  
• 
  создание эффективной системы повышения квалификации и переподготовки сотрудников и использование отечественных и зарубежных технологий переподготовки;
  
• 
  укрепление материально-технической базы организаций общественного обслуживания и социальной защиты, оснащение их современным оборудованием и транспортными средствами, компьютеризация и современные средства связи;
  
• 
  сертификация и создание современной системы обучения персонала;
  

6) создание механизмов финансового партнерства. Финансовое партнерство обеспечивает интеграцию финансовых ресурсов, а также подчиненность участников.

С точки зрения социального рынка приоритеты субъекта финансового партнерства организованы в следующем порядке:

• 
  получение средств из бюджетов всех уровней: федерального, регионального, государственного;
  
• 
  выделение средств из внебюджетных фондов на социальную защиту населения;
  
• 
  финансовая поддержка бизнеса;
  
• 
  благотворительность и спонсорство коммерческих структур и частных лиц;
  
• 
  участие иностранных инвесторов в различных социальных программах;
  
• 
  вывод некоммерческих фондов;
  
• 
  платное обслуживание населения.
  

Оценка этих ресурсов будет варьироваться в зависимости от роста доходов и самодостаточности, внебюджетные средства будут консолидированы для общих целей, планируются источники финансирования новых эффективных социальных технологий, местные предприятия и филантропы будут поддерживать общественные инициативы и предприятия социального обслуживания, участвовать в конкурсах грантов в категориях самодостаточности. В то же время некоммерческим организациям следует активнее использовать свои возможности «вместо» социальной поддержки «безработных» граждан со стороны государства и общества.

Специалисты органов социальной защиты населения должны освоить механизм кредитования в социальной сфере, основанный на принципах срочности, возвратности, возвратности кредитов, гарантий безопасности;

7) внедрение новых технологий в систему социальной защиты, ориентированных на результаты деятельности населения. В настоящее время продолжается внедрение новой социальной практики, но уже автоматизированной в некоторых регионах Российской Федерации с использованием социальных технологий;

8) вспомогательная информация, определяющая тип и форму социального обеспечения как неотъемлемую часть общей стратегии и идеологии социального развития в регионе, а также адекватную осведомленность всех административных структур и населения о его содержании и направленности;

9) управление развитием систем социальной защиты населения. Во-первых, это разработка механизмов мониторинга развития системы социальной защиты населения. Это новое качество управления системой социальной защиты населения, которое определяется следующими элементами:

• 
  создание нормативных и экономических условий для развития систем социальной защиты на местном уровне;
  
• 
  разработка новых стандартов для оценки эффективности отрасли;
  
• 
  отказ от традиционных дорогостоящих мер, поддержка мер, ориентированных на результат;
  
• 
  переход к новым финансовым стандартам - от сетевых стандартов к стандартам на душу населения, которые в большей степени способствуют доступу к социальным услугам;
  
• 
  оптимизация ресурсов социальной защиты (экономически эффективное распределение бюджетных средств и изъятие внебюджетных ресурсов; материальная реструктуризация и оптимизация сети, определение приоритетов укрепления материально-технической базы и т.д.).
  
• 
  адаптацией новых технологий;
  
• 
  умением работать с социальными партнерами и др.
  

Во-вторых, это создание новой вертикали управления в сфере социальной защиты населения. Как видно из приведенного выше анализа форм и методов работы учреждений социальной защиты населения, в данном случае имеются все необходимые условия для нормального функционирования и даже развития системы. Почти все региональные модели в той или иной степени сохранили принцип государственного отраслевого управления при решении проблем народонаселения. Централизация системы социальной защиты населения по существу создает условия, при которых население может иметь равные конституционные права и гарантии, независимо от экономических возможностей проживания и региона. Для этого необходимо разработать промышленный план действий по постепенному реформированию системы социальной защиты и ее постепенному переходу к другим качественным ситуациям.

В-третьих, прежде всего, существует социологическая поддержка системы, которая включает разработку комплексных критериев эффективности и мониторинг по вертикали (качество управления) и горизонтали (качество социальной поддержки), ориентируясь не только на количественную оценку, но и на качественную оценку социальной поддержки граждан. Конечным результатом всех форм социальной поддержки является снижение уровня бедности среди населения. Этого можно достичь только путем оценки многих показателей, включая широкие (количественные) и интенсивные, которые характеризуют целостную оценку функционирования системы.

На основе экстенсивных и интенсивных показателей могут быть сформулированы обязательные критерии эффективности социальной поддержки населения:

• 
  количество граждан, имеющих возможность увеличить свой личный доход за счет повышения уровня жизни;
  
• 
  согласно статистике медицинских и социальных профессиональных служб, количество реабилитированных граждан и их трудоспособность восстановлены;
  
• 
  снижение уровня жизни, безнадзорность и другие опасные социальные явления, связанные с реабилитацией в учреждениях социального обслуживания;
  
• 
  количество граждан и семей, получающих индивидуальную комплексную социальную поддержку через различные ведомства по инициативе специалистов системы социальной защиты населения.
  

В дополнение к этим объективным количественным и качественным показателям и критериям эффективности необходимо оценивать эффективность профессиональной деятельности специалистов, используя дополнительные показатели субъективного уровня. Это может включать удовлетворенность клиентов, уровень доверия, степень комфорта, уважение к состоянию людей после реабилитационных мероприятий и т.д. Для определения этого показателя могут быть использованы методы социологического исследования. Основной целью данной методики является своевременный мониторинг эффективности видов и форм социальной поддержки, оказываемой населению, выявление факторов, влияющих на уровень эффективной деятельности органов управления системы социальной защиты населения.

Заключение

Социальная защита населения России подразумевает деятельность государства, органов местного самоуправления и работодателей, создающих условия для нормального функционирования населения. В то же время социальное обеспечение включено в систему социальной защиты населения.

Суть государственной политики, направленной на социальную защиту населения, заключается в мерах, принимаемых государственными органами для установления и поддержания нормального уровня жизни социально уязвимых категорий граждан, совершенствования законодательства в области социальной защиты и проверки точности исполнения. Принимая во внимание социальные изменения, регулируемые верховенством закона, государственная политика социальной защиты, основанная на определенных рассмотренных принципах, является ключом к благополучию общества и страны в целом.

Планирование деятельности учреждений социальной защиты населения осуществляется для облегчения деятельности учреждений по управлению по формированию и применению управленческого воздействия на достижение организационных целей, а также для обеспечения важных мероприятий.

План работы органа управления социальной службы оформляется согласно требованиям, установленным в соответствующем ведомстве, организации. План подписывается руководителем (начальником) органа управления и утверждается руководителем организации.

В рамках социальной реформы в России стоит задача разработать новые модели управления системой социальной защиты населения, искать новые формы и методы работы социальных служб. Решение этой проблемы предполагает выполнение ряда действий:

1) систематическое развитие является важной чертой системы защиты сообщества. В рамках интегрированного социального пространства России и ее регионов необходимо наладить взаимодействие между органами социальной защиты и другими административными структурами, ответственными за социальные проблемы;

2) социальная поддержка в соответствии с основной целью системы социальной защиты населения.

3) расширение сферы социальных услуг, предоставляемых органами социальной защиты населения. В первую очередь это должно быть связано с развитием нерегулярных и консультативных социальных услуг, которые являются более доступными и эффективными;

7) внедрение новых технологий в систему социальной защиты, ориентированных на результаты деятельности населения. В настоящее время продолжается внедрение новой социальной практики, но уже автоматизированной в некоторых регионах Российской Федерации с использованием социальных технологий;

8) вспомогательная информация, определяющая тип и форму социального обеспечения как неотъемлемую часть общей стратегии и идеологии социального развития в регионе, а также адекватную осведомленность всех административных структур и населения о его содержании и направленности;

9) управление развитием систем социальной защиты населения. Во-первых, это разработка механизмов мониторинга развития системы социальной защиты населения.

Список использованной литературы

I. Список нормативно-правовых актов:

1. 
   Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237.
   
2. 
   Федеральный закон от 14.07.2022 N 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2022. - N 29 (часть I). - ст. 5203.
   
3. 
   Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ (в ред. от 22 декабря 2020) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 1 (часть I). - Ст. 19.
   
4. 
   Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2013. - № 52 (часть I). - Ст. 7007.
   
5. 
   Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 3. - ст. 168.
   
6. 
   Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 21. - ст. 1929.
   
7. 
   Федеральный закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 33. - ст. 3340.
   

II. Специальная литература:

8. 
   Буянова, М.О. Право социального обеспечения / М.О. Буянова, Г.Н. Гусов. - М.: «Проспект», 2021. – 410 с.
   
9. 
   Вялков, А.И. Современные проблемы страховой деятельности населения Российской Федерации / А.И. Вялков. // Пенсия. – 2021. - №16. – С. 566.
   
10. 
    Галаганов, В.П. Право социального обеспечения / В.П. Галаганов. - М.: Издательство: «Кнорус«, 2020. – 347 с.
    
11. 
    Глазунов, В.М. Право социального обеспечения / В.М. Глазунов. - М.: Юридическая литература, 2019. – 462 с.
    
12. 
    Горбачева, Ж.А. Право социального обеспечения : Учеб.пособие / Ж.А. Горбачева. - М.: Норма, 2022. – 462 с.
    
13. 
    Гришаев, С.П. Сеейное право : учебник / С.П. Гришаев. – М.: «Проспект», 2022. - 272 с.
    
14. 
    Долженкова, Г.Д. Право социального обеспечения : конспект лекций / Г.Д. Долженкова. - М.: «Юрайт», 2021. – 423 с.
    
15. 
    Дорофеев, А. О. Денежные выплаты как форма оказания государственной социальной помощи / А.О. Дорофеев. // Право: современные тенденции: материалы III междунар. науч. конф. — Краснодар: Новация, 2021. — С. 54.
    
16. 
    Зайнышев, И.Г. Технология социальной работы / И.Г. Зайнышев. - Издательство: Владос, 2021. – 389 с.
    
17. 
    Замараева, З.П. Нормативно-правовые особенности современной системы социальной помощи населению / З.П. Замараеваю // Вестник Пермского Университета. Юридические науки. - 2020. - № 2. - С. 184.
    
18. 
    Кольцов А. А., Свиридов В. И. Повышение эффективности управления деятельностью учреждений социально- культурной сферы // Духовная ситуация времени. Россия XXI век. 2016. № 2 (7). С. 19–21.
    
19. 
    Миронова, Т. К. Социальная защита в России: монография. М.: ООО Алюр СМ, 2014. 275 с.
    
20. 
    Цыганкова И. В. Особенности системы социальной защиты в России // Вестник Санкт-Петербургского государственного университета технологии и дизайна. Сер. 3. Экономические, гуманитарные и общественные науки. 2016. № 3. С. 16–18.
    
21. 
    Черноморченко Н. П. Право социального обеспечения: учеб.-метод. пособие / М-во образования Рос. Федерации; Сарат. гос. акад. права. Саратов: Сарат. гос. акад. права, 2014. 125 с.
    

1^ Миронова, Т. К. Социальная защита в России: монография. М.: ООО Алюр СМ, 2014. 275 с. – С. 37.

2^ Кольцов А. А., Свиридов В. И. Повышение эффективности управления деятельностью учреждений социально- культурной сферы // Духовная ситуация времени. Россия XXI век. 2016. № 2 (7). С. 19.

3^ Черноморченко Н. П. Право социального обеспечения: учеб.-метод. пособие / М-во образования Рос. Федерации; Сарат. гос. акад. права. Саратов: Сарат. гос. акад. права, 2014. 125 с.

4^ Цыганкова И. В. Особенности системы социальной защиты в России // Вестник Санкт-Петербургского государственного университета технологии и дизайна. Сер. 3. Экономические, гуманитарные и общественные науки. 2016. № 3. С. 16–18.

5^ Черноморченко Н. П. Право социального обеспечения: учеб.-метод. пособие / М-во образования Рос. Федерации; Сарат. гос. акад. права. Саратов: Сарат. гос. акад. права, 2014. 125 с. С. 12.

6^ Миронова, Т. К. Социальная защита в России: монография. М.: ООО Алюр СМ, 2014. 275 с.

7^ Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237.