Реферат Теория Управления Файоля, Тейлора, Вебера. Теория Управления Файоля, Тейлора, Вебера_реферат. Теория управления А. Файоля. Теория управления Ф. У. Тейлора и концепция управления Вебера
 Скачать 136.58 Kb.
|
|
Теория управления А. Файоля. Теория управления Ф. У. Тейлора и концепция управления Вебера. Управление в человеческом обществе существовало испокон веков. Любое государственное устройство, любая организованная человеческая деятельность предполагает, что существует объект управления (то, чем управляют) и субъект управления (тот, кто управляет). Практическое управление возникло тогда, когда появились организации. Однако организации древности во многом отличались от современных. С древних времен люди основное внимание уделяли тому, как приобрести большую власть, как заработать деньги и т. д., и меньше задумывались над тем, как эффективно осуществлять процесс управления, который в конечном счете мог бы более надежно привести их к цели. Но в конце концов люди постепенно пришли к выводу, что управление – это самостоятельная специальность, и организация в целом выиграет, если планировать и управлять проведением работ будут не те рабочие, которые эти работы выполняют, а те, которые умеют управлять профессионально. Основной силой, которая первоначально побудила интерес к управлению, была промышленная революция, кардинально изменившая сущность организаций во всем мире. Размеры организаций значительно увеличились. Для управления крупными организациями нужно было значительно увеличить штат управленцев и особенно управленцев среднего звена. Управление фактически выделилось в отдельную профессиональную группу. Фредерик У. Тейлор (1856-1915) — считается отцом классической теории научного управления. Пытался найти ответ на вопрос: как сделать так, чтобы рабочий работал как машина? В 1911 г. в своей его книге «Принципы научного управления» он обосновал необходимость научного подхода к управлению в целях наиболее продуктивного использования человеческих и материальных ресурсов. Тейлор интересовался эффективностью не человека, а организации. В его подходе по совершенствованию управления организацией приоритет отдан инженерным решениям (использование наблюдения, логики и анализа для усовершенствования операций ручного труда и получение более эффективного их выполнения). Его теория предусматривала одностороннее влияние управляющей системы на работника и его подчинение управленцу. Побудительным мотивом и движущими силами трудовой деятельности Тейлор считал получение материального вознаграждения за труд и заинтересованность в личной экономической выгоде. Тейлор выдвинул четыре научных принципа управления: внедрение экономических методов работы (повышение эффективности на основе факторов времени и движения); профессиональный подбор и обучение кадров; рациональная расстановка кадров; сотрудничество администрации и работников. Концепция научного управления стала переломным моментом, благодаря которому управление было признано самостоятельной областью научных исследований. Заслуги школы научного управления состоят в том, что ее представители: обосновали необходимость научного управления трудом в целях повышения его производительности; выдвинули принципы научной организации труда; подошли к необходимости решения задачи эффективной мотивации труда. Однако человеческий фактор практически оставался вне сферы внимания этой школы. Анри Файоль (1841 — 1925), французский социолог, считается основателем административной школы управления. Главный вклад А. Файоля в теорию управления состоял в том, что он рассматривал управление как универсальный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций. К ним относятся: прогнозирование, планирование, организация, координация, контроль. По утверждению Файоля, вначале необходимо создать продуманную структуру, где нет дублирования функций и лишних уровней управления, а затем уже подыскивать подходящих работников, т.е. принцип соответствия работников структуре. Принципы управления Файоль состоят из 14 принципов формирования органов управления. Разделение работы: работа выполняется как небольшие работы или операции, создаётся специализация. Власть и ответственность. Власть есть право отдавать распоряжения и сила, принуждающая им подчиняться. Всюду, где действует власть, возникает и ответственность. Дисциплина: соблюдение организационных правил и условий труда. Единство командования: сотрудники работают подчиняясь своим начальникам. Единство направления: все работают на одни и те же цели для улучшения компании. Подчиненность личных интересов общим: нет личного или группового интереса, сохраняется только общий интерес. Вознаграждение: платежная система способствует успеху организации. Централизация: рациональное применение концентрации и рассредоточение власти для повышения эффективности управленческой деятельности. Внутренняя иерархия: иерархия уровней управления, создаваемая делегированием полномочий для осуществления вертикального разделения координированных работ. Иерархия никогда не должна нарушаться, все управленцы с самого низшего уровня и вплоть до топ-менеджмента должны образовывать единую вертикаль — «скалярную цепь». Порядок: у всего есть место или последовательность Справедливость: нет дискриминации Стабильность владения персоналом: сохранение персонала или долгосрочная занятость имеет важное значение, высокая текучесть кадров снижает эффективность организации. Инициатива: Разработка плана и его успешная реализация. Этот принцип требует от руководителя поступиться личным тщеславием, чтобы подчиненные получили возможность проявить личную инициативу и реализовать свой потенциал. Esprit de Corps (боевой дух): командный дух в организации. Союз — это сила, а она является результатом гармонии персонала организации. Классическая модель организации, сформировавшаяся на основе разработок Файоля и его последователей, базируется на четырех принципах: четком функциональном разделении труда; передаче команд и распоряжений сверху вниз; единстве распорядительства («никто не работает более чем на одного начальника»); соблюдении принципа диапазона контроля (осуществление руководства ограниченным числом подчиненных), который предполагает, что при арифметическом росте числа подчиненных число возможных связей между ними, которые приходится контролировать руководителю, возрастает в геометрической прогрессии Макс Вебер (1864-1920), немецкий социолог, примерно в то же время провел анализ деятельности бюрократических систем, построил модель идеальной бюрократии, основанную на жестко регламентированных принципах иерархической структуры, и сформулировал концепцию рационального управления. С его точки зрения, идеальная, наиболее эффективная система управления — бюрократическая. Бюрократия в организации характеризуется: быстротой принятия решений; оперативностью в решении производственных вопросов; жесткостью связей, что способствует устойчивости бюрократических структур и четкой направленности на достижение целей организации. Важнейшей идеей Вебера, принятой в управлении, стала концепция социального действия. Согласно этой концепции, основу социального порядка в обществе составляют только социально ориентированные и рациональные действия, а задачей членов организации следует считать понимание ими собственных целей и последующую оптимизацию собственной деятельности. Каждое действие работника в организации должно быть рационально с точки зрения как выполнения им собственной роли, так и достижения общей цели организации. Все нерациональные действия категорически не допускаются. В такой организации нет места ошибкам, конфликтам и неопределенности. Рациональность является высшим смыслом и идеалом любого предприятия или учреждения, а идеальная организация характеризуется предельно рациональными технологией, коммуникациями и управлением. Однако для административной школы управления характерно игнорирование человека и его потребностей. Ее сторонники пытались повысить эффективность организации в обход человека, посредством выполнения административных процедур по управлению формальной стороной организации. В итоге административная школа, признавая значение человеческого фактора, не смогла осознать значимость эффективности мотивации труда. |