Проблемы обеспечения комфортной городской среды в Сибири (на примере Томска. Лукашевич Цветкова Лукашевич. Томск Издательство тгасу 2018
Скачать 476.74 Kb.
|
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Томский государственный архитектурно-строительный университет ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВОМ В УСЛОВИЯХ ЭКОЛОГИЧЕСКИ ОРИЕНТИРОВАННОГО РАЗВИТИЯ Материалы Пятой Международной научно-практической онлайн-конференции 12–13 апреля 2018 года THE PROBLEMS OF THE CONSTRUCTION ECONOMICS AND MANAGEMENT IN ENVIRONMENTALLY SUSTAINABLE DEVELOPMENT Proceedings of the materials of the fifth International Scientific and Practical online Conference April 12–13, 2018 Томск Издательство ТГАСУ 2018 УДК 338.45:69.003 ББК 65.31 Редакционная коллегия: докт. экон. наук, проф. И.П. Нужина докт. экон. наук, доцент С.А. Астафьев докт. экон. наук, проф. Л.А. Каверзина канд. экон. наук, доцент Ю.Б. Скуридина Проблемы экономики и управления строительством в условиях экологически ориентированного развития. Материалы Пятой Между- народ. науч.-практ. онлайн-конф., 12–13 апр. 2018 года под науч. ред. И.П. Нужиной, С.А. Астафьева, Л.А. Каверзиной, Ю.Б. Скуридиной = The Problems of the Construction Economics and Management in Environmentally Sustainable Development: Proceedings of the fifth International Scientific and Practical online Conference, Apr. 12–13, 2018 / red. I.P. Nuzhina, S.A. Astafiev, L.A. Kaverzina, D.B. Skuridina Электрон. текстовые дан. – Томск : Изд-во Том. гос. архит.-строит. унта, 2018. – 391 с. ISBN 978-5-93057-851-5 В сборнике рассмотрены актуальные проблемы развития инвестиционно- строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства России, представлены различные взгляды на решение этих проблем с учѐтом императива экологически ориентированного социально-экономического развития общества. Для студентов, преподавателей и практиков. УДК 338.45:69.003 ББК 65.31 ISBN 978-5-93057-851-5 © Томский государственный архитектурно-строительный университет, П 5 Карауш С.А., Герасимова О.О., Герасимова Е.А. Анализ эффективности работы государственной инспекции труда в Сибирском федеральном округе .................................. 192 Каримова З.М. Проблемы жилищного строительства в Таджикистане и способы их решения ................................................................................................................................................... 197 Кирсанова А.В., Крылова М.В. Механизм формирования системы инновационного менеджмента на строительном предприятии ........................................................................... 202 Клейменова Л.В., Филимонов П.А. Приоритетные направления социально-экономического развития территории муниципального образования города Братска ..................................... 206 Кобзов А.Ю., Козакевич А.В., Паизилдин А.К. Оценка влияния внешней и внутренней среды предприятия на эффективность его деятельности ........................................................ 212 Ковалевская НЮ, Азорин М.Ю. Специфика формирования проектного офиса в современных организациях. 218 Козбагарова Н.Ж., Балниязов Ж.Г. Особенности формирования визуальной структуры города в условиях предгорного ландшафта ............................................................................. 224 Крылова А.А., Султанбеков АС, Глотов С.А., Алексеев А.А. Инновационные покрытия на автодорожных мостах .......................................................................................................... 227 Кузнецова МЮ, Салагор И.Р. Оценка доступности ипотечного кредитования для жителей Томской области ....................................................................................................................... 232 Лукашевич В.Н., Лукашевич ОД, Ефанов И.Н., Сидоров М.В. Экологические инновации в дорожном строительстве ........................................................................................................ 236 Лукашевич ОД, Цветкова Л.Н., Лукашевич В.Н. Проблемы обеспечения комфортной городской среды в Сибири (на примере Томска) .................................................................... 239 Лукьянчикова Е.В., Савельева Т.М. Перспективы развития жилищного строительства и повышения уровня содержания жилищного фонда города Макеевка ................................. 242 Маргарян В.Э. Подбор состава вяжущего для лёгкого бетона на основе местных вторичных продуктов промышленности .................................................................................................... 247 Михайлова А.Ю., Захарченко Д.А. Современное состояние и проблемы утилизации ТБО в Донецкой Народной Республике ........................................................................................... 250 Никишина ОБ, Никишина О.В. Рост инвестиций предпосылка или следствие экономического роста ............................................................................................................... 255 Никишина ОБ, Никишина О.В., Ощерина В.С. Аспекты повышения эффективности управления инвестиционной деятельностью предприятия ..................................................... 261 Нужина И.П., Скуридина Ю.Б., Шершова Л.В. Современные тенденции развития эколого- экономических аспектов регулирования градостроительной деятельности .......................... 266 Петров Е.В. Применение теплоотражающего покрытия для снижения тепловых потерь через светопрозрачные ограждения ................................................................................................... 273 Полишевич С.Ю., Федорищева А.В., Ращупкина В.Н. Учти контроль материально- технических ресурсов на предприятии .................................................................................... 278 239 УДК: 502.22 ОД. Лукашевич, Л.Н. Цветкова, В.Н. Лукашевич ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ В СИБИРИ (НА ПРИМЕРЕ ТОМСКА) В работе показана важность обеспечения комфортной городской среды для достижения целей устойчивого развития, сформулированных ООН. Охарактеризованы факторы, влияющие на открытость, безопасность, жизнестойкость и устойчивость городов и населенных пунктов. Выделены проблемы, нерешенность которых препятствует обеспечению комфортной городской среды. Ключевые слова благоприятная окружающая среда, устойчивое развитие города, экологические факторы, благоустройство. O.D. Lukashevich, L.N. Tsvetkova, V.N. Lukashevich PROBLEMS OF PROVIDING THE COMFORTABLE CITY ENVIRONMENT IN SIBERIA (ON THE EXAMPLE OF TOMSK) The paper shows the importance of providing a comfortable urban environment for achiev- ing the sustainable development goals formulated by the UN. The factors affecting openness, secu- rity, vitality and sustainability of cities and settlements have been characterized. Problems are iden- tified, the unsettledness of which hinders the provision of a comfortable urban environment. Keywords: favorable environment, sustainable development of the city, environmental fac- tors, improvement. Понятие комфортная среда обитания понимается в научной литературе как удобная для проживания, здоровая, характеристики которой соответствуют экологическим нормативам. Вместе стем строгого определения пока нет. В Конституции РФ (ст. 42) и Федеральном Законе от 10.01.02 № 7-ФЗ Об охране окружающей среды (ст. 1) используется близкий по смыслу термин благоприятная окружающая среда – такая, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно- антропогенных объектов. Таким образом, для обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду, как условия высокого качества их жизни, необходимо соблюдать меры по охране и восстановлению при нарушении ее состояния. Обеспечение комфортной городской среды включает – создание комфортных условий жизни и профессиональной деятельности человека – защиту горожанина и окружающей его среды (производственной, городской, жилой, рекреационной) от воздействия опасных и вредных факторов. Город – антропогенно измененная экосистема. Живой организм (в случае городской экосистемы – человек) формирует среду, а среда, в свою очередь, заставляет его приспосабливаться к заданным условиям. Современный горожанин и житель средневекового города, население мегаполисов и малых городов значительно отличаются по этим характеристикам. Есть и некоторые сходные факторы, причины и последствия взаимодействий в системах человек городская среда разных эпох. Социолого-психологическими исследованиями показано, что жители городов, будучи оторванными от естественной среды, по ряду психологических параметров отличаются, по сравнению с сельчанами, большей жестокостью к животным, склонностью к агрессии, непроявлением сострадания, замкнутостью, и т.д. Одна из семнадцати целей устойчивого развития, обозначенных ООН для преобразования нашего мира навек, сформулирована как Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и устойчивости городов и населенных пунктов. Поддерживая стратегию устойчивого развития, Россия реализует экологический, экономический, социальный, 240 культурологический её компоненты. Зеленый дизайн, устойчивые поселения, ООПТ в городе, утилизация городских отходов, сохранение лесопарковых зон и пригородных лесов, восстановление и охрана городских водных объектов, экологичный городской транспорт, эколо- го-ориентированные архитектурно-планировочные решения, энерго- и ресурсосбережение – вот те направления, развитие которых обеспечивает комфортную городскую среду (как одну из составляющих устойчивого развития. Каковы основные факторы, определяющие комфортность городской среды Для Томска и других сибирских городов это, в первую очередь, состояние инфраструктуры, степень благоустройства, состояние историко-архитектурного наследия, количество и состояние зеленых насаждений, санитарное состояние городских пространств, развитость дорожной сети и качество асфальтобенных покрытий, экологическое состояние водных объектов, обеспеченность общественным транспортом и доля в нем электротранспорта. Большую роль также играют состояние жилищного фонда географическое положение селитебных и промышленных территорий обеспечение очистки газовых выбросов и сточных вод предприятиями- загрязнителями состояние ливневой канализации организация уборки снега снижение рисков аварий, пожаров, наводнений количество твердых бытовых отходов и из них – доля утилизируемых шумовое загрязнение освещенность в соответствии с нормативами обеспеченность эффективными очистными сооружениями недопущение и своевременная ликвидация свалок мусора обеспеченность питьевой водой нормативного качества и др. Совокупное воздействие перечисленных факторов и условий лежит в основе устойчивости городской среды. В таблице приведены те принципы, использование которых в экологической политике позволяет двигаться по пути устойчивого развития комфортной, экологически безопасной городской среды. Показаны также проблемы, служащие препятствием в их реализации. Таблица 1 Принципы экологической политики, обеспечивающие комфортную городскую среду, и препятствия для их реализации Принципы экологической политики, обеспечивающей комфортную городскую среду Проблемы, препятствующие обеспечению комфортной городской среды презумпция потенциальной экологической опасности любой деятельности примат принятия предупредительных мер над мерами по ликвидации негативных последствий для природы и человека отказ от освоения территорий, имеющих высокую природоохранную ценность городское строительство с учетом особенностей природной среды в районе работ (сейсмоопасности, особенностей промерзания грунтов, активных склоновых процессов и др применение наилучших доступных технологий при строительстве, ремонте и эксплуатации зданий, сооружений, транспортных путей приоритет экологически безопасной утилизации отходов контроль за безопасностью технологических процессов, услуг ответственность организаций, предприятий, физических лиц за загрязнение окружающей среды и компенсация ими ущерба предотвращение ЧС и обеспечение ликвидации их последствий, в том числе – восстановление экосистем и их компонентов чрезмерное потребление энергоресурсов изменение окружающей среды, ландшафтов уничтожение аборигенной флоры и фауны, внесение интродуцированных и адвентивных видов перегрузка транспортной системы, как следствие - загрязнение атмосферы несанкционированные сбросы сточных вод в городские водоемы и риск бактериального заражения значительный рост количества бытового и промышленного мусора деградация городских водоемов затенение домов и растительности на территориях с уплотненной застройкой подземное пространство становится менее стойким к землетрясениям рост числа бездомных животных риск эпидемий в результате большой скученности людей в общественных местах растет угроза возникновения пожаров Следует особо отметить новые тенденции в осложнении экологической ситуации за последние 30 лет, связанные с ростом рекреационной нагрузки в пригородах. Это массовый 241 отдых горожан на территориях дачных поселков и вблизи водных объектов, длительное сезонное пребывание людей в садово-огородных товариществах, захват под коттеджное строительство земельных участков в заповедных и водоохранных зонах. По вине отдыхающих и туристов возникают пожары, захламляются отходами жизнедеятельности огромные территории, уничтожаются представители флоры и фауны, происходит необратимая деградация экосистем, изменяются ландшафты. Есть ли выход из сложившейся ситуации В правовом демократичном государстве главным инструментом управления является Закон. Необходимо устранить имеющиеся противоречия, несостыковки, пробелы в природоохранном законодательстве и ужесточить правоприменительную практику. Таким образом, проблема создания и поддерживания для населения комфортной среды обитания – сложная и многогранная задача, требующая совместных усилий со стороны органов власти, бизнес-структур, местных сообществ. Информация об авторах Лукашевич Ольга Дмитриевна – д.т.н., профессор, кафедра охраны труда и окружающей среды, Томский государственный архитектурно-строительный университет, 634003, г. Томск, пл. Соляная, 2, e-mail: odluk@yandex.ru. Цветкова Людмила Николаевна – к.т.н., доцент, кафедра охраны труда и окружающей среды, Томский государственный архитектурно-строительный университет, 634003, г. Томск, пл. Соляная, 2, e-mail: debono@ngs.ru. Лукашевич Виктор Николаевич – д.т.н., профессор, кафедра экономики и организации строительства, Томский государственный архитектурно-строительный университет, 634003, г. Томск, пл. Соляная, 2, e-mail: vnluc@yandex.ru. Authors Lukashevich Olga Dmitrievna – Professor, Doctor of Engineering science, То State University of Architecture and Building, 2, Soljanaja sq., Tomsk 634003, e-mail: odluk@yandex.ru. Tsvetkova Ludmila Nikolaevna – candidate of technical sciences, То State University of Architecture and Building, 2, Soljanaja sq., Tomsk 634003, e-mail: debono@ngs.ru. Lukashevich Victor Nikolaevich – Professor, Doctor of Engineering science, То State University of Architecture and Building, 2, Soljanaja sq., Tomsk 634003, e-mail: vnluc@yandex.ru. |