В особенной части рассматриваются вопросы организации и деятти конкретных по в отдельности их место в системе по
Скачать 140.72 Kb.
|
Предмет и система дисциплины “Правоохранительные органы”. ПО – это учебная дисциплина, которая дает представление о том, какие органы предназначены для обеспечения законных прав и интересов граждан, для обеспечения законной деятельности органов государственной власти и управления правопорядка в стране. Предметом дисциплины является изучение задач, функций, организации и полномочий правоохранительных органов, а также правовых основ их деятельности. Предмет курса определяет и его содержание. Оно изложено по определенной системе. Курс условно можно разделить на две части - Общую и Особенную. В общей части рассматриваются: понятие правоохранительных органов, их система, предмет и задачи курса, основные законодательные акты и иные источники, взаимосвязь курса ПО с др. учебными дисциплинами. В особенной части рассматриваются вопросы организации и деят-ти конкретных ПО в отдельности: их место в системе ПО, компетенция, порядок создания, организационно-штатная структура, осн. направления деят-ти, порядок комплектования кадрами и требования к кандидатам на соответствующие должности, порядок прохождения службы в ПО, правовой статус работников ПО. Понятие правоохранительных органов РФ, их признаки, функции и система. ПО-это гос.органы, основной функцией которых явл.охрана законности и правопорядка, защита прав и свобод граждан, борьба с преступностью. Признаки ПО: 1)Уполномочены законом и осущестл. всю свою деятел-ть в соответствии с ним 2)Строго регламентированная деятельность, осуществ. на основе соответствующих правил и процедур. 3)Лица, состоящие на службе ПО должны иметь спец.подготовку. 4)Имеют право применять законные меры к лицам, совершившим преступление. 5)Обязательность решений этих органов для исполнения должностными лицами и гражданами. Функции ПО: -Конституционый контроль -Осуществление правосудия -Прокурорский надзор -Выявление, пресечение и расследование преступлений -Исполнение судебных решений -Оперативно-розыскная деятельность -Оказание юр. помощи -Профилак. деятельность по предупреждению правонарушений В систему государственных правоохранительных органов входят: суд; прокуратура; органы юстиции; органы внутренних дел; органы предварительного расследования; таможенные органы; федеральная служба наркоконтроля; федеральная служба по финансовому мониторингу (финансовая разведка); органы обеспечения безопасности. К негосударственным органам относят: адвокатуру, частный нотариат, а также частные детективные и охранные службы. Правоохранительная деятельность, ее признаки, задачи и направления. Правоприменительная деятельность. Правоохранительная деятельность-это вид государственной деятельности, осуществляемой с целью охраны права специально уполномоченными органами путём применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленной им процедуры. Признаки: - может осуществляться не любым способом, а лишь с помощью применения юрид.мер воздействия, к которым относятся меры гос-ного принуждения и взыскания. - применяемые меры юрид.воздействия должны строго соответствовать предписаниям закона. - правоохр. деятельность реализуется в установленном законом порядке, с соблюдением определён. процедур, нарушение которых может повлечь за собой признание решения незаконнымым и недействительным. - реализация правоохр.деятельности возлагается на специально уполномоченные органы, комплектуемыми сотрудниками с соответствующим уровнем квалификации. Задачи: 1)охрана личности (её свобод и прав) 2)охрана общества. 3)охрана материальных и дух-ых ценностей. 4)охрана гос-ва. Направления: 1)Разработка и принятие федеральных законов, др. нормативных правовых актов, направленных на противодействие преступности. 2)Совершенствование системы и деятельности ПО с разграничением их полномочий и компетенций. 3)Установление принципиальных, исходных положений организации и деятельности ПО. 4)Взаимодействие ПО при выполнении возложенных на них функций. 5)Создание новых юридических и научно-технических средств, методов и форм противодействия преступности. 6)Повышение эффективности сотрудничества с другими гос.органами и населением. 7)Развитие финансовой и материально-технической базы ПО. ПД состоит из правоприменительных действий, объединенных в три группы: -установление фактических обстоятельств дела -выбор и анализ юрид.норм -решение юрид.дела. Теоретическая и нормативная база изучения курса «Правоохранительные органы», его соотношение с другими юридическими дисциплинами. Нормативную базу курса «Правоохранительные органы» составляют Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и др. нормативно-правовые акты. Теоретическую базу курса «Правоохранительные органы» составляет ряд других специальных юридических дисциплин, для которых изучаемый курс одновременно является вводным. Методологической основой курса «Правоохранительные органы» выступает теория государства и права, которая определяет многие базовые понятия, применяемые в правоохранительной и правоприменительной деятельности. Курс тесно связан с конституционным правом, которое содержит основные руководящие положения для ряда функций правоохранительных органов, а также для формирования целей и задач указанных органов. Административное право регулирует общественные отношения, возникающие в процессе исполнительно-распорядительной деятельности государственных органов и определяет систему и структуру органов государственного управления, принципы их организации и деятельности, правомочия, в том числе и в области охраны общественного порядка. Регламентация порядка отправления правосудия по гражданским и уголовным делам подробно раскрываются в таких отраслях права, как уголовно-процессуальное и гражданское процессуальное. Прослеживается связь курса с уголовным и гражданским правом. Земельное, водное, воздушное, таможенное, финансовое и ряд других отраслей права также тесно связаны с деятельностью правоохранительных органов. Существенна связь криминологии и правовой статистики с правоохранительной деятельностью. Криминология дает инструментарий, позволяющий с использованием данных правовой статистики анализировать состояние преступности и всех правонарушений, разрабатывать меры их предупреждения, готовить прогнозы преступности, изучать личность преступников и др. Данные криминалистики используются правоохранительными органами при раскрытии и расследовании преступлений. Понятие и система принципов построения и деятельности правоохранительных органов. Принципы деятельности правоохранительных органов – это основные, наиболее общие и руководящие положения, которые в совокупности определяют сущность системы правоохранительных органов. Исходя из степени общности положений, содержащихся в каждом из принципов, их можно разделить на общегосударственные и специальные принципы организации и деятельности отдельных видов правоохранительных органов. Общегосударственными являются принципы, которые определяют объективные закономерности организации и деятельности всех правоохранительных органов. В число этих принципов включаются руководящие, наиболее общие положения, которые закреплены главным образом в Конституции России, в конституциях и уставах субъектов федерации. Они характеризуются более высокой степенью общности положений, содержащихся в каждом из этих принципов, приобретающих, в силу их конституционного закрепления, характер общеправовых и общегосударственных положений. Специальными являются принципы, которые отражают особые, специфические начала в организации и деятельности отдельных правоохранительных органов, позволяющие их индивидуализировать. Общегосударственные и специальные принципы деятельности правоохранительных органов. К общегосударственным признакам относят: Принцип законности Принцип публичности (официальности). Сущность этого принципа состоит в том, что правоохранительные органы в силу своего официального положения обязаны в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления, принять все предусмотренные законом меры к установлению события преступления, лиц, виновных в совершении преступления, и их наказанию. Принцип гуманизма, предопределяет содержание таких принципов деятельности правоохранительных органов как презумпция невиновности, обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту. Принципы демократизма и справедливости. Принцип гласности в деятельности правоохранительных органов. Сущность принципа гласности выражается в следующем. С одной стороны, юридическая деятельность правоохранительных органов должна быть открытой и доступной для граждан. С другой стороны, все правоохранительные органы обязаны предоставлять гражданам по их требованию полную и достоверную информацию о своей деятельности за исключением данных, выдача которых запрещена законом. Принцип уважения прав и свобод личности. Принцип независимости. Принцип недопустимости ограничения деятельности правоохранительных органов решениями политических партий и общественных объединений, преследующими политические цели. Большинство специальных принципов деятельности правоохранительных органов закреплено в Конституции России, конституциях и уставах субъектов федерации, однако некоторые сформулированы либо конкретизированы в других нормативно-правовых актах (например, принципы конспирации в работе с негласными сотрудниками, сочетания гласных и негласных форм деятельности, единства и централизации, взаимодействия в борьбе с преступностью и т.д.). Общая характеристика и классификация правовых и нормативных актов о правоохранительных органах. Нормативные правовые акты – это предписания субъектов правотворчества, содержащие юридические нормы. Нормативные правовые акты являются основным источником права и охватывают разнообразные нормативные государственные предписания. Отличительные признаки нормативных правовых актов: · Исходят от строго определенных правотворческих органов и лиц, наделенных соответствующей компетенцией; · Принимаются в четко обозначенном порядке; · Имеют установленную форму и реквизиты; · Имеют определенный порядок вступления в силу и сферу действия; · Могут быть изменены в зависимости от социальных потребностей. Классификация правовых актов в зависимости от их содержания (предмета) можно подразделить на следующие группы актов: 1. Акты общего характера: Конституция РФ, Декларация прав и свобод человека и гражданина, Закон «О безопасности», Всеобщая декларация прав человека. 2. Акты о судебной власти, правосудии и судах: Закон о судебной системе, Закон о Конституционном Суде., Закон об арбитражных судах., Закон о военных судах., Закон о мировых судьях., Закон о статусе судей., Закон о судах общей юрисдикции. 3. Акты об организационном обеспечении деятельности судов и органах, его осуществляющих: Закон о судебной системе.,Закон о Конституционном Суде., Закон об арбитражных судах., Закон о военных судах.,Закон о мировых судьях.,Закон о статусе судей., Закон о Судебном департаменте.,Закон о судебных приставах., Закон о судах общей юрисдикции., Положение о Министерстве юстиции. 4. Акты о прокурорском надзоре и органах прокуратуры: Закон о прокуратуре., Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. 5. Акты об организации выявления и расследования преступлений · Закон о прокуратуре. · Закон о Следственном комитете РФ. · Закон о полиции. · Закон «О Федеральной службе безопасности». · Закон «О государственной охране». · Закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации». · Закон «О Государственной границе Российской Федерации». · Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности». · Закон «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». 6. Акты об организации юридической помощи · Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре». · Основы законодательства Российской Федерации о нотариате. · Положение о Министерстве юстиции. Понятие судебной власти и ее основные признаки. Судебная власть(широкое понятие) – это самостоятельная и независимая ветвь гос-ой власти, подразумевающая возможность и способность занимающего особое положение в гос-ном аппарате органа (суда) воздействовать на поведение людей и социальные процессы. Судебная власть (узкое понятие) – это предоставленные специальным органам государства (судам) полномочия по разрешению отнесённых к их компетенции вопросов, возникающих при применении права, и реализация этих полномочий путём конституционного, гражданского, уголовного, административного и арбитражного судопроизводства с соблюдением процессуальных форм, создающих гарантию законности и справедливости принимаемых судом решений. Полномочия судов включают: *Правосудие; *Конституционный контроль; *Контроль за законностью и обоснованностью решений и действий органов гос-ной власти и органов местного самоуправления; *Обеспечение исполнения приговоров и иных судебных решений; *Разъяснения по вопросам судебной практики; Участие в формировании судебного корпуса и содействие органам судейского сообщества. Признаки судебной власти: -исключительность судебной власти; -независимость, самостоятельность, обособленность судебной власти; -судебная власть осуществляет полномочия только посредством судопроизводства в строгом соответствии с процессуальным законом; -обязательность судебных постановлений; -подзаконность судебной власти -юрисдикция суда (т.е.право решать правовые вопросы, производить суд.) Правосудие: его сущность, признаки, способы и принципы осуществления. Суд - это орган гос-ва, осуществляющий правосудие в форме рассмотрения и разрешение уголовных, гражданских, арбитражных, административных и некоторых других категорий дел в установленном законно процессуальном порядке. Способы осуществления правосудия: 1) рассмотрения и разрешение в судебном заседании гражданских дел по спорам, затрагивающим права и интересы граждан, государственных, общественных и частных предприятий, учреждений, организаций; 2) рассмотрение в судебном заседании уголовных дел и применение установленных законом мер наказания к лицам, виновным в совершении преступления, либо оправдания невиновных; 3) разрешение экономических споров арбитражными судами; 4) рассмотрение дел в порядке административного судопроизводства; 5) конституционное судопроизводство в конституционном Суде РФ, конституционных и уставных судах субъектов федерации. Признаки принципов правосудия: -принципы правосудия носят объективный характер; -принципы правосудия являются руководящими положениями; Они обязательны для соблюдения всеми судами -принципы правосудия носят общий характер; В них закрепляются наиболее общие подходы в организации деятельности судов. -все принципы правосудия закреплены в законе; Принципы правосудия: 1)законность; 2)осуществление правосудия только судом;3) независимость судей; 4)осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом; 5)обеспечение каждому права на судебную защиту; 6)презумпция невиновности; 7)обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту; 8)свобода оценки доказательств; 9)состязательность и равноправие сторон; 10)гласность судопроизводства; 11)национальный язык судопроизводства; 12)участие граждан в осуществлении правосудия; 13)уважение чести и достоинства личности; 14)непосредственность и устность судебного разбирательства Принцип законности. Метод и режим строгого, неуклонного соблюдения, исполнения норм права всеми участниками общественных отношений. Законность – универсальный правовой принцип, относящийся не только к правосудию, но и к деятельности всех государственных органов. Это вытекает из конституционного положения (ч.2 ст. 15) о том, что все государственные органы, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. В соответствии с принципом законности суды обязаны соблюдать и иерархию законов. Суд должен руководствоваться сначала Конституцией РФ как основным законом, затем федеральными конституционными законами, а уж в последнюю очередь – иными законами. Суд должен не только сам неуклонно соблюдать действующее законодательство, но и предупреждать, устранять нарушения закона со стороны участников судопроизводства, а также и других государственных органов, должностных лиц и граждан. Принцип осуществления правосудия только судом. Данный принцип закреплен в ст. 118 Конституции РФ. Кроме того, в Конституции РФ указывает, что лицо может быть признано виновным только по приговору суда. . Функциями осуществления правосудия предоставлена только суду в связи с тем, что ни один другой государственный ПО не обладает такими возможностями для принятия законного и обоснованного решения по делу. Причём и приговор, и решение суда может изменить или отменить только вышестоящий суд. Принцип независимости судей. Данный принцип закреплен в Конституции РФ. Это конституционное положение нашло отражение в таких законах, как Закон «О судебной системе Российской Федерации», ФКЗ «О судах общей юрисдикции» (, Закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации». В Законе «О статусе судей в Российской Федерации» дополняется, что судьи «в своей деятельности по осуществлению правосудия никому не подотчетны». Суды общей юрисдикции осуществляют судебную власть независимо от законодательных и исполнительных органов государственной власти. В Российской Федерации не могут издаваться законодательные и иные нормативные правовые акты и осуществляться действия (бездействие), отменяющие или умаляющие независимость судов и судей. Значение данного принципа состоит в том, что только независимый и беспристрастный суд может справедливо рассмотреть уголовное, гражданское, арбитражное дело, вынести по нему законное и обоснованное решение, приговор. Согласно закону «О статусе судей РФ», независимость судей обеспечивается: 1) наличием особой процедуры осуществления правосудия; 2) установлением запрета под угрозой ответственности за вмешательство кого бы то ни было в деятельность по осуществлению правосудия; 3) установлением порядка приостановления и прекращения полномочий судьи; 4) правом судьи на отставку; 5) неприкосновенностью судьи; 6) системой органов судейского сообщества; 7) предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения; 8) наличием особой защиты государством судей, членов их семей и имущества. Принцип осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом. Согласно Конституции, государство гарантирует равенство прав и свобод человека независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Суды не отдают предпочтение каким-либо органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по признаку их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности либо в зависимости от их происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, места рождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а равно и по другим основаниям, не предусмотренным федеральным законом. Равенство перед законом означает, что не могут приниматься законы, дискриминирующие граждан по одному или нескольким указанным выше признакам. Для всех граждан в государстве существует единый порядок подачи жалоб, привлечения к уголовной ответственности. Равенство перед судом предполагает, что суд, рассматривая дело, предоставляет гражданам, участвующим в процессе, возможность пользоваться правами не в зависимости от их имущественного, социального положения, а только на основании того, каким субъектом процесса они являются: истцом, ответчиком, потерпевшим и т. д. Принцип обеспечения каждому права на судебную защиту. В соответствии с Конституцией РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Сущность данного принципа заключается в признании правосудия наиболее эффективным средством защиты прав личности, что судебная процедура в наибольшей степени гарантирует объективное и беспристрастное рассмотрение дела, принятие законного и обоснованного решения. Так же могут быть поданы жалобы на действия, бездействие и решения, в результате которых нарушены права и свободы граждан. Если суд признает обоснованность жалобы, он квалифицирует обжалуемое решение незаконным, отменяет примененные меры ответственности. Принцип презумпции невиновности. В ст. 49 Конституции РФ записано: "Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда". Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях. Органы предварительного расследования, прокурор обязаны также строго соблюдать его. Конечно, предъявляя обвинение, следователь должен быть убежден в виновности обвиняемого, иначе ему необходимо воздержаться от этого действия. Из принципа презумпции невиновности вытекает ряд положений, закрепленных в законе: 1) обвиняемый не должен доказывать свою невиновность; 2) неустранимые сомнения в виновности толкуются в пользу обвиняемого; 3) суду, прокурору, следователю, лицу, производящему дознание, запрещается перелагать обязанность доказывания на обвиняемого; 4) органы, ведущие производство по делу, обязаны проводить всестороннее, полное и объективное исследование всех обстоятельств дела, выявлять как обвинительные, так и оправдательные доказательства. Принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Право на защиту закрепляется Конституцией РФ (ст. 48), которая провозглашает, что каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи, в том числе и бесплатно, в случаях, установленных законом. Право на защиту – это совокупность предоставляемых подозреваемому и обвиняемому процессуальных прав, которые дают им возможность опровергать обвинение или подозрение в совершении преступления, отстаивать свою непричастность, добиваться смягчения ответственности. Суд, прокурор, следователь и дознаватель разъясняют подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечивают им возможность защищаться всеми не запрещенными законом способами и средствами. Обвиняемый вправе защищаться сам. Подсудимый вправе знать, в чем он обвиняется, давать объяснения по предъявленному обвинению, представлять ходатайства, заявлять отводы, приносить жалобы на действия и решения суда, участвовать в судебном разбирательстве, обжаловать приговор. Он также имеет право на последнее слово. Обвиняемый вправе защищаться с помощью защитника – адвоката и (или) законного представителя. Принцип свободы оценки доказательств. Принцип свободы оценки доказательств представляет собой оценку доказательств по внутреннему убеждению лица, которое, принимая процессуальное решение, учитывает неповторимую индивидуальность обстоятельств конкретного уголовного дела и каждого из имеющихся доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью. Согласно ст. 17 УПК РФ Судья, присяжные заседатели, а также прокурор, следователь, дознаватель оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью. Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы. Рассматриваемый принцип, с одной стороны, предоставляет субъектам уголовной юрисдикции «внутреннюю свободу», т. е. не связывает их заранее установленной силой доказательств. С другой стороны, он обеспечивает и «внешнюю свободу», оценки доказательств, поскольку запрещает любое вмешательство извне в оценочную деятельность указанных лиц. Принцип состязательности и равноправия сторон. В соответствии с Конституцией РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность судебного процесса означает такое его построение, при котором функция суда по разрешению дела отделена от функций обвинения и защиты, причем функцию обвинения осуществляет одна сторона, а функцию защиты – другая. Эти стороны наделены равными процессуальными правами по предоставлению доказательств, заявлению ходатайств, обжалованию действий и решений суда. Принцип состязательности выполняет две функции: · Служит системообразующим методом построения юридического производства; · Определяет содержание процессуальной деятельности. Равноправие предполагает предоставление сторонам в деле равных процессуальных прав и возможностей для отстаивания своих интересов, обоснования своих утверждений и требований. Принцип состязательности и равноправия сторон имеет большое значение для правильного и объективного рассмотрения дела и вынесения справедливого и обоснованного приговора. Принцип гласности судопроизводства. Принцип закреплен в ч. 1 ст. 123 Конституции РФ, ст.2 Закона «О судебной системе Российской Федерации», где установлено, что разбирательство во всех судах открытое. Открытое разбирательство означает, что при слушании уголовных, гражданских и арбитражных дел (кроме случаев, предусмотренных законом, когда судебное разбирательство проходит в закрытом заседании) доступ в зал свободен для всех граждан (за исключением лиц, не достигших 16-летнего возраста, если они не являются участниками процесса или свидетелями), представителей прессы, а ход и результаты процесса могут освещаться в средствах массовой информации. Данный принцип – один из показателей демократизма судопроизводства. Допуская граждан, СМИ на судебное разбирательство, суд тем самым обеспечивает контроль народа за деятельностью судебной власти. Гласность судебного разбирательства – важное условие вынесение справедливого и обоснованного решения по делу. Принцип национального языка судопроизводства. Согласно Конституции РФ (ст. 26), каждый гражданин Российской Федерации имеет право пользоваться родным языком. Русский язык признается государственным языком на всей территории Российской Федерации, а республики вправе устанавливать свой государственный язык (ст. 68). Судопроизводство в Конституционном Суде РФ, Верховном Суде РФ, в арбитражных и военных судах ведется на русском языке. Судопроизводство в других федеральных судах общей юрисдикции может вестись также на государственном языке республики, на территории которой находится суд. В судах субъектов РФ судопроизводство ведется на русском языке либо на государственном языке республики, на территории которой находится суд. Лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, предоставляется право делать заявления, заявлять ходатайства, давать показания, выступать в суде на родном или другом избранном ими языке. Ведение процесса на государственном языке республики, на территории которой находится суд, рассматривающий дело, является необходимым условием обеспечения гласности судопроизводства. Принцип участия граждан в осуществлении правосудия. Закреплено в ч. 5 ст. 32 Конституции РФ, которая гласит: «Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия». Закон «О судебной системе Российской Федерации» установил, что правосудие осуществляется (наряду с судьями) арбитражными и присяжными заседателями (ст. 1). Суды присяжных вводятся на территории всей РФ, по одному в каждом из субъектов федерации для рассмотрения уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях. Арбитражные заседатели привлекаются к рассмотрению дел при необходимости применения конкретных знаний в сфере предпринимательской или экономической деятельности. Поэтому арбитражными заседателями могут быть лица, имеющие высшее образование и опыт работы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. При рассмотрении дела арбитражные заседатели (в количестве двух человек) имеют равные права с председательствующим арбитражным судьей. Перечень категорий дел, в рассмотрении которых могут участвовать арбитражные заседатели, определяется председателем арбитражного суда. Принцип уважения чести и достоинства личности. Конституция РФ (ст. 2) провозгласила человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина – обязанностью государства. В соответствии с этим правосудие, как часть государственной правоохранительной деятельности, должно защищать человека, его права и свободы. Ст. 21 Конституции РФ указывает, что государство охраняет достоинство личности, ничто не может быть основанием для его умаления. В каком бы тяжком преступлении ни обвинялся гражданин, отношение, унижающее его достоинство, недопустимо. Ст. 23 Конституции РФ гарантирует гражданам неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своего доброго имени. В той же статье Конституции РФ провозглашается право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и телеграфных сообщений, указывается, что только суд может принять решение об ограничении этого права. Согласно ст. 181 УПК, не допускается производство следственного эксперимента, если создается опасность для здоровья участвующих в нем лиц. Принцип непосредственности и устности судебного разбирательства. Принцип непосредственности означает, что суд все свои выводы, содержащиеся в решении или приговоре, обязан делать только на основе доказательств, исследованных самим судом в судебном заседании. Только при наличии особых обстоятельств суд может вместо допроса подсудимого, потерпевшего, свидетелей огласить их показания, данные на предварительном следствии. Устность судебного разбирательства заключается в том, что все доказательства должны быть восприняты судом устно и должны устно обсуждаться участниками процесса. Понятие и основные черты судебной системы РФ, ее единство. Судебная система – это совокупность всех действующих в РФ судов, объединяемая единством задач судебной власти, принципов организации и деятельности судов, построенная с учетом федеративного и административно-территориального устройства государства. Судебная система РФ установлена ФКЗ РФ «О судебной системе Российской Федерации, в РФ «действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации». Основные характеристики судебной системы: 1) судебная система представляет собой сложную организованную систему судебных органов, состоящую из отдельных подсистем; 2) судебная система представлена тремя подсистемами – федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи; 3) конституционные (уставные) суды и мировые судьи образуют подсистему судов субъектов РФ; 4) система федеральных судов представлена тремя подсистемами: Конституционный Суд РФ, подсистема федеральных судов общей юрисдикции и подсистема федеральных арбитражных судов; 5) подсистемы федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов построены в соответствии с федеративным устройством РФ и ее административно-территориальным делением (ст.ст. 5, 65, 66, 67 Конституции РФ). Федеральные суды и суды субъектов Российской Федерации. Федеральные суды: 1. Конституционный Суд Российской Федерации. 2. Верховный Суд Российской Федерации; Верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов; районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции. 3. Арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации, специализированные арбитражные суды, составляющие систему федеральных арбитражных судов. Суды субъектов РФ: 1.Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации. 2.Мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации. Понятие и виды судебных звеньев и судебных инстанций. Судебное звено системы –это суды, занимающие одинаковое положение в судебной системе. Таким образом, суды, обладающие одинаковым объемом компетенции, занимают одно место в судебной системе и являются судами одного звена. С учетом этого гражданские суды общей юрисдикции подразделяются на суды трех звеньев: -основное звено – районные суды; -среднее звено – верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов; -высшее звено – Верховный Суд РФ. Подобным образом организованы и военные суды: -основное звено – гарнизонные военные суды; -среднее звено – окружные(флотские) военные суды; -высшее звено – Военная коллегия Верховного суда РФ. Судебная инстанция - это суд (или его структурное подразделение) выполняющий (или выполняющее) конкретную судебную функцию, связанную с разрешением судебных дел (принятие решения по существу дела, проверка законности и обоснованности решения, вступившего или не вступившего в законную силу). Судом первой инстанции называют суд, который уполномочен принимать решение по существу тех вопросов, которые являются основными для данного дела. Судом второй(кассационной) инстанции призван проверять законность и обоснованность приговоров и других судебных решений, как правило, не вступивших в законную силу. Надзорная инстанция-проверка законности и обоснованности всех видов судебных решений, вступивших в законную силу с соблюдением особого порядка производства –надзорного. Апелляционная инстанция-суды, уполномоченные повторно и в полном объеме рассматривать дела, по которым решение еще не вступило в законную силу ,а какая-то из сторон не согласна с ним и подала апелляционную жалобу. Вышестоящей инстанцией или вышестоящим судом обычно называют суды или их структурные подразделения, занимающие более высокую ступень. Пользуется также термином «высшая судебная инстанция» для наименования Верховного Суда РФ или Высшего Арбитражного Суда РФ, а иногда и Конституционного Суда РФ. Суды общей юрисдикции, их виды, основные задачи и полномочия. Понятие «суды общей юрисдикции» введено Законом о судебной системе в целях их ограничения от конституционных и арбитражных судов. Суд общей юрисдикции-суд который осуществляет правосудие по гражданским,уголовным делам,возникающим из административных правонарушений. Задачи судов общей юрисдикции: -охрана от всяких посягательств закрепленного в КонституцииРФ общественного строя,его политической и экономической систем; -охрана социально-экономических,политических и личных прав и свобод граждан; -охрана прав и законных интересов учреждений,предприятий и организаций. Деятельность судов направлена на всемерное укрепление правопорядка и законности, предупреждение преступлений и иных правонарушений, воспитание граждан в духе точного и неуклонного исполнения законов, уважения к правам, чести и достоинству граждан. Систему судов общей юрисдикции составляют: *федеральные суды общей юрисдикции; *суды общей юрисдикции субъектов РФ. К федеральным судам общей юрисдикции относятся: -Верховный Суд РФ; -верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов; -районные суды, городские суды, межрайонные суды; -военные суды; -специализированные суды, полномочия, порядок образования и деятельности которых устанавливаются федеральным конституционным законом. К судам общей юрисдикции субъектов РФ относятся мировые судьи. Суды общей юрисдикции рассматривают: 1)все гражданские и административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов,за исключением дел, которые в соответствии с законодательством рассматриваются другими судами; 2)все уголовные дела; 3)иные дела, отнесенные Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами к их ведению. Приоритетом как российского, так и европейского права являются права человека, закрепленные в Конституции РФ и Европейской Конвенции «О правах человека». Мировые судьи субъектов федерации, порядок их назначения и компетенция. Мировые судьи в РФ являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему РФ,рассматривают дела в качестве суда первой инстанции. Мировым судьей может быть гражданин РФ достигший возраста 25 лет,имеющий высшее юрид.образование, стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет, не совершивший порочащих его поступков,сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ. Мировой судья назначается (избирается) на должность на срок,установленный законом соответствующего субъекта РФ, но не более чем на 5 лет.По истечении указанного срока лицо,занимавшее должность мирового судьи вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность. Предельный возраст пребывания в должности мирового судьи-70лет. Компетенция мирового судьи Мировой судья рассматривает в первой инстанции: 1) уголовные дела о преступлениях,за совершение которы максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы,подсудные ему в соответствии с частью первой статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса РФ; 2) дела о выдаче судебного приказа; 3) дела о расторжении брака,если между супругами отсутствует спор о детях; 4) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска,не превышающей пятидесяти тысяч рублей; 5) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела,за исключением дел об оспаривании отцовства(материнства),об установлении отцовства,о лишении родительских прав,об ограничении родительских прав,об усыновлении(удочерении) ребенка,других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным; 6) дела по имущественным спорам при цене иска,не превышающего пятисот минимальных размеров оплаты труда,установленных законом на момент подачи заявления; 7) дела,возникающие из трудовых отношений,за исключением дел о восстановлении на работе; 8) дела об определении порядка пользования земельными участками,строениями и другим недвижимым имуществом; 9) дела об административных правонарушениях,отнесенные к компетенции мирового судьи. Районные суды. Их задачи, порядок образования, состав и полномочия. 29. Районные суды,их задачи,порядок образования,полномочия. Районный суд создается федеральным законом в судебном районе,территория которого охватывает территорию одного района,города или иной соответствующей им административно-территориальной единицы субъекта РФ. Приближение правосудия к месту нахождения лиц,участвующих в деле,находящихся в отдаленных местностях,образовано постоянное судебное присутствие. Компетенция районного суда: *Районный суд рассматривает все уголовные,гражданские и административные дела в качестве суда первой инстанции,за исключением дел,отнесенных федеральными законами к подсудности других судов. *В случаях,установленных федеральным законом,районный суд рассматривает дела об административных нарушениях. *Районный суд вправе обратиться на основании ч.4ст.125 КонституцииРФ в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона,подлежащего применению в конкретном деле. *Районный суд рассматривает апелляционные жалобы,представления на решения мировых судей,действующих на территории соответствующего судебного района. *Районый суд в соответствии с федеральным законом рассматривает дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Председатель районного суда и его заместитель назначаются на должность Президентом РФ сроком на 6 лет по представлению Председателя Верховного Суда РФ и при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ. Одно и тоже лицо может быть назначено на должность председателя (зам.предс.)одного и того же районного суда неоднократно,но не более двух раз подряд. Функции председателя районного суда: -организует работу суда; -устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей РФ типовых правил внутреннего распорядка судов и осуществляет контроль за их выполнением; -распределяет обязанности между своими заместителями,судьями; -организует работу по повышению квалификации судей; -осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда,в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда,а также распределяет обязанности между ними,принимает решение о поощрении работников аппарата суда или о привлечении их к дисциплинарной ответственности,организует работу по повышению квалификации работников аппарата суда; -регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и деятельности суда; -осуществляет иные полномочия по организации работы суда. Заместитель председателя районного суда наряду с осуществлением полномочий судьи осуществляет полномочия по организации работы суда в соответствии с распределением обязанностей,установленным председателем районного суда. Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа: их задачи, структура и полномочия. Краевые, областные и другие приравненные им суды имеют следующие структурные подразделения: · судебная коллегия по гражданским делам; · судебная коллегия по административным делам; · судебная коллегия по уголовным делам; · президиум. Полномочия и задачи: - рассмотрение уголовных и гражданских дел, дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции в качестве суда первой и кассационной инстанции в порядке надзора и по новым и вновь открывшимся обстоятельствам; - изучение и обобщение судебной практики, анализ судебной статистики; - реализация права законодательной инициативы в законодательном органе соответствующего субъекта РФ в соответствии с конституциями и уставами субъектов РФ. Верховный суд субъекта РФ действует в составе Президиума, Судебной коллегии по гражданским делам, Судебной коллегии по уголовным делам, иных судебных коллегий. Кассационные суды общей юрисдикции: их задачи, структура и полномочия. Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. От 16.04.2022) «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации». Кассационный суд общей юрисдикции является федеральным судом общей юрисдикции, действующим в пределах территории соответствующего судебного кассационного округа. Непосредственная задача кассационного суда состоит в проверке законности судебных актов нижестоящих судов с целью обеспечения принятия ими в последующем законных и обоснованных решений. Следующая задача – это справедливое разбирательство дела, которое предполагает не только беспристрастность суда, но и завершение слушания дела в разумные сроки. Кассационный суд общей юрисдикции действует в составе: президиума суда судебной коллегии по гражданским делам судебной коллегии по административным делам судебной коллегии по уголовным делам Полномочия суда кассационной инстанции Суд кассационной инстанции, рассмотрев жалобу (представление) с делом, вправе: • оставить соответствующее судебное постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения (в случае, если придет к выводу о законности постановления); • отменить постановление полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение (в суд первой, второй и кассационной инстанции, в зависимости от того, какой суд нарушил закон); • отменить судебное постановление полностью или в части и оставить заявление без рассмотрения или прекратить производство по делу (по основаниям, предусмотренным ст. 220 и 222 ГПК РФ); • оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений (например, решение суда первой инстанции); • отменить или изменить постановление и принять новое судебное постановление, не передавая дело для нового рассмотрения, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального права (когда по делу не требуется собирания или дополнительной проверки доказательств, а обстоятельства дела установлены полно и правильно); • оставить кассационную жалобу (представление) без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусматривающих возвращение надзорной жалобы (представления) (данные основания указаны в ст. 379.1 ГПК РФ). Апелляционные суды общей юрисдикции: их задачи, структура и полномочия. Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. От 16.04.2022) «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации». Апелляционный суд общей юрисдикции является федеральным судом общей юрисдикции, действующим в пределах территории соответствующего судебного апелляционного округа. Задачи: 1. Апелляционный суд общей юрисдикции в соответствии с установленной федеральными законами подсудностью рассматривает дела в качестве суда апелляционной инстанции по жалобам, представлениям на судебные акты верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, принятые ими в качестве суда первой инстанции и не вступившие в законную силу, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами. 2. В порядке, установленном федеральным законом, апелляционный суд общей юрисдикции в соответствии с частью 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле. Полномочием апелляционного суда является постановление определения о полной или частичной отмене решения суда первой инстанции и направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Оно обусловлено наличием нарушений, допущенных судом первой инстанции, которые не могут быть исправлены при рассмотрении дела в апелляционном порядке. Апелляционные суды общей юрисдикции имеют в своем составе: президиум суда судебную коллегию по гражданским делам судебную коллегию по административным делам судебную коллегию по уголовным делам. Верховный Суд Российской Федерации, порядок его формирования и компетенция. Порядок формирования Верховного Суда Российской Федерации Судьи Верховного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Полномочии Верховного суда • в соответствии со ст. 9 ФКЗ «О судах общей юрисдикции» Верховный Суд Российской Федерации в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда: первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в порядке, предусмотренном федеральными законами; • в соответствии с ч. 1 ст. 104 Конституции Российской Федерации Верховному Суду Российской Федерации принадлежит право законодательной инициативы по вопросам его ведения; • изучает, обобщает судебную практику и в целях обеспечения ее единства дает судам общей юрисдикции разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации; • разрешает в пределах своей компетенции вопросы, связанные с международными договорами Российской Федерации; • публикует судебные акты Верховного Суда Российской Федерации, а также решает вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с федеральными законами; • осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами. Военные суды, специализированные федеральные суды, их место в судебной системе. Военные суды Российской Федерации входят в судебную систему Российской Федерации, являются федеральными судами общей юрисдикции и осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах рФ. Полномочия, порядок образования и деятельности военных судов устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом. Военные суды в пределах своих полномочий рассматривают дела и материалы, связанные с ограничениями конституционных свобод и прав на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища. В систему военных судов входят окружные (флотские) военные суды и гарнизонные военные суды. Высшим судебным органом для военных судов является Верховный Суд РФ (ст. 126 Конституции РФ), который реализует свои функции в отношении военных судов через Военную коллегию Верховного Суда РФ. Военная коллегия, в состав которой входят председатель, его заместитель, председатели судебных составов и другие судьи Верховного Суда РФ, действует в составе Верховного Суда РФ и является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к нижестоящим судам. Военная коллегия рассматривает в первой инстанции: дела об оспаривании ненормативных актов, дела о преступлениях, в совершении которых обвиняется судья военного суда, если им заявлено соответствующее ходатайство, а также дела о преступлениях особой сложности или особого общественного значения, которые Военная коллегия вправе принять к своему производству при наличии ходатайства обвиняемого. Уголовные дела рассматривает коллегия, состоящая из 3 судей и присяжных заседателей. Дела по жалобам и протестам рассматривает коллегия, состоящая из трех судей. Президиум Верховного Суда РФ рассматривает дела по протестам на решения. Кассационная коллегия Верховного Суда РФ рассматривает дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления Военной коллегии, принятые в первой инстанции и не вступившие в силу. Окружной военный суд образуется в составе председателя, его заместителей, а также других судей и действует на территории одного или нескольких субъектов РФ. Президиум окружного военного суда, действующий в составе председателя, его заместителей, заместителей председателя, рассматривает гражданские, административные, уголовные дела по протестам гарнизонных военных судов. Координирует работу судебной коллегии. Утверждает председателей судебных коллегий. Окружной (флотский) военный суд рассматривает в первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной, и дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненного лишения свободы или смертной казни. Гарнизонный военный суд образуется в составе председателя, его заместителей, других судей и действует на территории, на которой дислоцируются один или несколько военных гарнизонов. Полномочия Председателя Верховного Суда РФ. Председатель Верх.Суда РФ назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ сроком на 6 лет по представлению Президента РФ и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ.Одно и тоже лицо может быть назначено на должность неоднократно, но не более двух раз подряд. Основные полномочия ПВС РФ: -осуществляет полномочия судьи Верх.Суда РФ и процессуальные полномочия, установленные для ПВС РФ федеральными конституционными и федеральными законами; -организует работу Верх.Суда РФ и в целом системы судов общей юрисдикции; -организует работу по изучению и обопщению судебной практики,анализу судебной статистики; -созывает Пленум Верх.Суда РФ и председательствует в его заседаниях; -созывает Президиум Верх.Суда РФ и председательствует в его заседаниях; -представляет Президенту РФ кандидатов на назначение в установленном порядке на должность судьи Верх.Суда РФ и должности судей других федеральных судов общей юрисдикции; -формирует судебные составы судебных коллегий Верх.Суда РФ и назначает председателей судебных составов судебных коллегий Верх.Суда РФ; -назначает на должность и освобождает от должности Генерального директора Судебного департамента при Верх.Суде РФ с согласия Совета судей РФ. Задачи Пленума Верховного Суда РФ. Пленум Верх.Суда РФ действует в составе Председателя Верх.Суда РФ,его заместителей и судей Верх. Суда РФ. Пленум Верх.Суда РФ: 1) рассматривает материалы анализа и обобщения судебной практики и дает судам разъяснения по вопросам судебной практики в целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации; 2) решает вопросы, связанные с осуществлением в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации принадлежащего Верховному Суду Российской Федерации права законодательной инициативы по вопросам своего ведения; 3) обращается с запросами в Конституционный Суд Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 125 Конституции Российской Федерации; 4) избирает по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации секретаря Пленума Верховного Суда Российской Федерации из числа судей Верховного Суда Российской Федерации на трехлетний срок. Один и тот же судья может быть избран секретарем Пленума Верховного Суда Российской Федерации неоднократно; 5) утверждает составы Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской 6) избирает по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации судей Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации из числа судей судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации; 7) избирает по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации судей Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации из числа судей судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации; 8) утверждает в связи с представлением Президента Российской Федерации состав судебной коллегии судей Верховного Суда Российской Федерации, принимающей в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации заключение о наличии в действиях Генерального прокурора Российской Федерации и (или) Председателя Следственного комитета Российской Федерации признаков преступления для принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении указанных лиц либо для принятия решения о привлечении их в качестве обвиняемых по уголовному делу, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления; 9) утверждает по представлению председателя соответствующего суда количественный и персональный состав президиума кассационного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного суда общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, арбитражного суда субъекта Российской Федерации, Суда по интеллектуальным правам; 10) заслушивает сообщения о работе Президиума Верховного Суда Российской Федерации, отчеты заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председателей судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председателя Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации о деятельности соответствующих судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации; 11) утверждает по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации состав Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации и положение о нем; 12) ежегодно представляет по предложению Председателя Верховного Суда Российской Федерации на утверждение Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации состав (составы) коллегии (коллегий) судей Верховного Суда Российской Федерации, принимающей (принимающих) решение (решения) по вопросу о привлечении к административной ответственности судьи Конституционного Суда Российской Федерации, судьи Верховного Суда Российской Федерации, судьи кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, судьи верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, военного суда, арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, арбитражного суда субъекта Российской Федерации, 13) утверждает Регламент Верховного Суда Российской Федерации; Полномочия Президиума Верховного Суда РФ. Основные полномочия Президиума Верховного Суда Российской Федерации: · проверяет в порядке надзора, в порядке возобновления производства по новым или вновь открывшимся обстоятельствам вступившие в силу судебные акты; · обращается в Конституционный Суд Российской Федерации на основании части 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле; · разрешает вопросы организации работы судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации, судебных составов этих коллегий и аппарата Верховного Суда Российской Федерации. Полномочия Судебных коллегий Верховного Суда РФ. Судебные коллегии Верховного Суда Российской Федерации формируются в составе заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации – председателей судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации и судей этих коллегий. Компетенция Суд.коллений Верх Суд РФ: *рассматривают в качестве суда первой инстанции дела,отнесённые к их подсудности федеральными законами; *рассматривают в пределах своих полномочий дела апелляционном, кассационном порядке и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам; *в праве обратиться на основании ч.4 ст.125 Конституции РФ в Костит.Суд РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле; *обобщают судебную практику. Полномочия Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ. Апел. кол. Верх.Суда РФ состоит из её председателей и членов, являющихся судьями Верх.Суда РФ. Председатель и члены апел. кол. Верх.Суда РФ утверждаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Верх.Суда. РФ, и при наличии положительного заключения Высшей квалиф-ной коллегии судей РФ. Основные полномочия: -рассматривает в качестве суда апелляционной инстанции гражд. дела, админ.дела, решения по которым в качестве суда первой инстанции вынесены судебной коллегии по гражд.делам Верх.Суда РФ, судебной коллегии по админ.делам Верх.Суда РФ и Военной коллегией Верх.Суда РФ; -рассматривает в пределах своих полномочий дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Организует деятельность Апел.кол.Верх.Суда РФ её председатель, который председательствует в судебных заседаниях,информирует пленум Верх.Суда РФ и Президиум Верх.Суда РФ о деятельности коллегии и осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами. Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда РФ, ее компетенция. Порядок формирования Верховного Суда Российской Федерации. Судьи Верховного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Компетенция Верховного Суда Российской Федерации 1. Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, отнесенным к компетенции судов общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. 2. Верховный Суд Российской Федерации в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в порядке, предусмотренном федеральными законами. 3. В соответствии с частью 1 статьи 104 Конституции Российской Федерации Верховному Суду Российской Федерации принадлежит право законодательной инициативы по вопросам его ведения. 4. Верховный Суд Российской Федерации: 1) изучает, обобщает судебную практику и в целях обеспечения ее единства дает судам общей юрисдикции разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации; 2) разрешает в пределах своей компетенции вопросы, связанные с международными договорами Российской Федерации; 3) публикует судебные акты Верховного Суда Российской Федерации, а также решает вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с федеральными законами; 4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами. Состав Верховного Суда Российской Федерации 1. Верховный Суд Российской Федерации действует в следующем составе: 1) Пленум Верховного Суда Российской Федерации; 2) Президиум Верховного Суда Российской Федерации; 3) Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации; 4) Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации; 5) Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации; 6) Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации; 7) Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации является федеральным государственным органом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховных судов. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации осуществляет материальное и социальное обеспечение судей, которые назначены (избраны) от Российской Федерации в Суд Евразийского экономического союза, Экономический суд Содружества Независимых Государств и полномочия которых прекращены, в части выплаты выходного пособия, ежемесячного пожизненного содержания, компенсации на приобретение проездных документов на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения, предоставления медицинской помощи и санаторно-курортного лечения, а также предоставление иных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации с учетом положений законодательства Российской Федерации, определяющего порядок исчисления стажа работы в должности судьи. Понятие суда присяжных, его роль в осуществлении правосудия. Порядок формирования списков присяжных. Суд прися́жных — институт судебной системы, состоящий из коллегии присяжных заседателей, отобранных по методике отчасти случайной выборки только для данного дела и решающих вопросы факта, и одного профессионального судьи, решающего вопросы пра́ва. Роль присяжных заседателей в закрытом заседании и без участия профессионального судьи отвечают на вопросы о доказанности того, имело ли место преступное деяние, совершил ли его подсудимый, виновен ли подсудимый в совершении этого деяния. Списки кандидатов составляются на основе персональных данных об избирателях, входящих в информационные ресурсы Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы», путем случайной компьютерной выборки. Списки кандидатов в присяжные заседатели публикуются в средствах массовой информации. Арбитражные суды: их система, основные задачи и полномочия. Система арбитражных судов возникла с принятием Закона «Об арбитражном суде». На них возложено осуществление правосудия при разрешении дел об экономических спорах и в некоторых других, определенных законом, случаях. Арбитражные суды в РФ являются федеральными судами и входят в судебную систему РФ. Современная система арбитражных судов в Российской Федерации включает три уровня: |