В особенной части рассматриваются вопросы организации и деятти конкретных по в отдельности их место в системе по
 Скачать 140.72 Kb.
|
|
Первый (основной) уровень – арбитражные суды, действующие на территориях республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных образований (арбитражные суды субъектов федерации). Второй уровень – арбитражные апелляционные суды, образованные по окружному принципу (их 21). Третий уровень составляют 10 окружных федеральных арбитражных судов, выполняющих функции судов кассационной инстанции и осуществляющих проверку законности судебных актов, вступивших в законную силу. Основные задачи арбитражных судов: · защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; · содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражный суд субъекта Российской Федерации: 1) рассматривает в первой инстанции все дела, подсудные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Верховного Суда Российской Федерации, арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов; 2) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; 3) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции; 4) изучает и обобщает судебную практику; 5) подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; 6) анализирует судебную статистику. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, ее компетенция. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ формируется в составе председателя коллегии, который одновременно является заместителем Председателя Верховного Суда РФ, и судей этих коллегий. В судебных коллегиях Верх. Совета РФ Председателем Верховного Суда РФ сроком на 3 года формируются судебные составы из числа судей, входящих в состав соответствующей судебной коллегии ВС РФ. Судебные составы судебных коллегий ВС РФ возглавляют председатели судебных составов, назначаемые на должность Председателем Верховного Суда РФ сроком на три года. Один и тот же судья может быть назначен на должность председателя судебного состава неоднократно. 3 судебных составов: в первом составе ( 9 судей, один из этих судей- председатель судебного состава), во втором составе(9 судей,один из них председатель судебного состава), в третьем составе( 7 судей,один из них председатель судебного состава) Компетенция судебной коллегии: 1) рассматривает в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дела, отнесенные к подсудности Верховного Суда РФ; 2) рассматривает в пределах своих полномочий в соответствии с процессуальным законодательством РФ дела в апелляционном и кассационном порядке; 3) обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле; 4) обобщает судебную практику; 5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами. Арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды). Арбитражный суд округа в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда кассационной инстанции, а также по вновь открывшимся обстоятельствам. Арбитражный суд округа является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного округа арбитражным апелляционным судам и арбитражным судам субъектов Российской Федерации. Каждый арбитражный суд округа осуществляет свою юрисдикцию на территории нескольких областей, республик, автономных округов и т. д. Существуют 10 федеральных арбитражных судов соответствующих округов: Волго-Вятского, Восточносибирского, Дальневосточного, Западносибирского, Московского, Поволжского, Северо-Западного, Северо-Кавказского, Уральского и Центрального. Главная задача этих судов – проверка обоснованности и законности в кассационном порядке судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации и арбитражных апелляционных судов. Полномочия арбитражного суда округа(ст. 26 ФКЗ об арбитражных судах): • проверяет в кассационной инстанции законность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации и арбитражными апелляционными судами, а в случаях, установленных федеральными законами, - судебных актов, принятых судами кассационной инстанции, если иное не предусмотрено ФКЗ об арбитражных судах; • пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; • обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле; • изучает и обобщает судебную практику; • подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; • анализирует судебную статистику; • рассматривает в качестве суда первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым арбитражными судами, или за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, принятых арбитражными судами. Арбитражные апелляционные суды. Арбитражный апелляционный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда апелляционной инстанции, а также по вновь открывшимся обстоятельствам. Арбитражные апелляционные суды образованы и действуют в соответствии с Федеральным конституционным законом от 4.07.2003 г. № 4-ФКЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации». Арбитражный апелляционный суд действует в составе президиума, судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, а также судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. В составе арбитражного апелляционного суда федеральным законом могут быть образованы постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания арбитражного апелляционного суда. Полномочия арбитражного апелляционного суда: · проверяет в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов, не вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ в первой инстанции, повторно рассматривая дело; · пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; · обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в апелляционной инстанции; · изучает и обобщает судебную практику; · подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; · анализирует судебную статистику. Система, основные задачи и полномочия арбитражных судов субъектов федерации. Арбитражный суд субъекта Российской Федерации в пределах своей компетенции рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Верховного Суда Российской Федерации, арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов, а также пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты. В арбитражном суде субъекта Российской Федерации действует президиум. В арбитражном суде могут быть образованы судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. На территориях нескольких субъектов Российской Федерации судебную власть может осуществлять один арбитражный суд. Судебную власть на территории одного субъекта Российской Федерации могут осуществлять несколько арбитражных судов. Полномочия в сфере правосудия включают: – рассмотрение в первой инстанции всех дел, подведомственных арбитражным судам, за исключением дел, отнесенных к компетенции ВАС; – повторное рассмотрение в апелляционной инстанции дел, рассмотренных в этом суде первой инстанцией; – пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых данным судом и вступивших в законную силу судебных актов. Арбитражный суд субъекта Российской Федерации: 1) рассматривает в первой инстанции все дела, подсудные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Верховного Суда Российской Федерации, арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов; 2) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; 3) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции; 4) изучает и обобщает судебную практику; 5) подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; 6) анализирует судебную статистику. Полномочия, порядок образования и деятельности Суда по интеллектуальным права. Суд по интеллектуальным правам (СпИП) является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции в качестве суда первой и кассационной инстанций дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав. Порядок образования и структура: СпИП действует в составе судей, судебных составов и президиума. В СпИП председателем СпИП образуются судебные составы из числа судей СпИП с учетом специализации судей. Судебный состав возглавляет председатель, утверждаемый президиумом СпИП сроком на три года. Один и тот же судья может быть утвержден на должность председателя судебного состава неоднократно. Рассмотрение дел в первой инстанции СпИП осуществляется коллегиальным составом судей. Рассмотрение дел в кассационном порядке СпИП осуществляется: - президиумом- при пересмотре дел, рассмотренных Судом по интеллектуальным правам по первой инстанции; - коллегиальным составом судей- при пересмотре дел, рассмотренных арбитражными судами субъектов РФ, арбитражными апелляционными судами. Компетенция: Суд по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции рассматривает: 1.дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации; 2.дела по спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (за исключением объектов авторских и смежных прав, топологий интегральных микросхем. Суд по интеллектуальным правам в качестве суда кассационной инстанции рассматривает: 1) дела, рассмотренные им в качестве суда первой инстанции; 2) дела о защите интеллектуальных прав, рассмотренные арбитражными судами субъектов РФ в качестве суда первой инстанции, арбитражными апелляционными судами. Решения СпИП вступают в законную силу немедленно после их принятия. Жалоба на определение СпИП, вынесенное им в качестве суда первой инстанции, может быть подана в президиум этого суда для рассмотрения в кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иные порядок и сроки не установлены настоящим Кодексом. Конституционный Суд РФ – судебный орган конституционного контроля. Его состав, порядок образования и полномочия. Конституционный Суд РФ – судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей, один из которых является председательствующим и один – его заместителем. Эти судьи избираются на пленарном заседании Конституционного Суда сроком на 3 года, тогда как общий срок полномочий судей составляет 15 лет. Судьи Конституционного Суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. Судьей Конституционного Суда РФ может быть назначен гражданин РФ, достигший 40-летнего возраста, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет, а также обладающий признанной высокой квалификацией в области права. Судьи Конституционного Суда РФ независимы и обладают неприкосновенностью. Структура Конституционного Суда РФ включает в себя две палаты, одна их которых состоит из 10, а вторая из 9 судей Конституционного Суда. Палаты на каждом своем заседании избирают из своего состава председательствующего, который исполняет свои обязанности по руководству в рамках этого заседания. Принципы деятельности Конституционного Суда: 1) независимость судей Конституционного Суда РФ; 2) коллегиальность рассмотрения дел; 3) гласность судебного заседания (допускается трансляция заседаний Конституционного Суда РФ); 4) состязательность и равноправие сторон (этот принцип для конституционного судопроизводства условный, так как решения выносятся на основании документов и собственно сторон нет). Конституционный Суд РФ вправе: 1) разрешать дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, Указов Президента РФ, актов Правительства РФ; конституций республик. 2) разрешать споры о компетенции: между федеральными органами государственной власти; между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ; между высшими государственными органами субъектов РФ; 3) давать заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления; 4) выступать с законодательной инициативой по вопросам своего ведения; 5) давать толкование Конституции РФ; 6) проверять конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, разрешаемом судом по жалобам граждан и запросам судов. Организация работы Конституционного Суда РФ. Конституционный Суд Российской Федерации рассматривает и разрешает дела в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации с проведением слушаний, а в случаях и порядке, установленных ФКЗ, также без проведения слушаний. Конституционный Суд Российской Федерации рассматривает в заседаниях все вопросы, относящиеся к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, установленным Конституцией Российской Федерации и статьей 3 настоящего Федерального конституционного закона. Конституционный Суд Российской Федерации в заседаниях также: 1) принимает Регламент Конституционного Суда Российской Федерации и вносит в него изменения и дополнения; 2) принимает решения о представлении судьи Конституционного Суда Российской Федерации к награждению государственной наградой Российской Федерации, в том числе присвоению ему почетного звания Российской Федерации, а также об обращении к Президенту Российской Федерации с ходатайством о даче им согласия на принятие судьей Конституционного Суда Российской Федерации награды или иного знака отличия иностранного государства; 3) принимает решения о приостановлении или прекращении полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации, кроме случаев прекращения их Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Решения Конституционного Суда РФ, их юридическое значение. КС РФ в ходе осуществления конституционного судопроизводства принимает решения в форме постановлений, заключений, определений. Постановления и заключения Конституционного Суда Российской Федерации выносятся именем Российской Федерации. Итоговое решение КС РФ по существу любого из вопросов части первой статьи 3 закона, именуется постановлением. Итоговое решение КС РФ по существу запроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации или Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности либо досрочно в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления именуется заключением. Все иные решения КС РФ, принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства, именуются определениями. Решение Конституционного Суда Российской Федерации принимается открытым голосованием путем поименного опроса судей. Председательствующий во всех случаях голосует последним. Решение Конституционного Суда Российской Федерации считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство участвовавших в голосовании судей, если иное не предусмотрено законом. Юридическое значение. 1. Любое решение КС РФ окончательно, обжалованию не подлежит и вступает в силу немедленно после его провозглашения. Исполнению оно подлежит также немедленно, но уже после опубликования либо вручения его официального текста, если иные сроки специально в нем не оговорены. 2. Решение КС РФ действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. 3. Юридическая сила постановления КС РФ о признании акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием этого же акта. 4. Признанные неконституционными акты или их отдельные положения утрачивают силу; признанные несоответствующими Конституции РФ не вступившие в силу международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению. 5. Решения Конституционного Суда РФ обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений. 6. Особое значение для исполнения решений Конституционного Суда имеет порядок информирования судов общей юрисдикции, обратившихся с запросами в Конституционный Суд по поводу конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле. 7. Закон устанавливает юридическую ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение либо воспрепятствование исполнению решения Конституционного Суда. Такая ответственность устанавливается федеральным законом Конституционные (уставные) суды субъектов РФ, их полномочия. (статья ФЗК Утратила силу с 1 января 2023 года.) Конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации может создаваться субъектом Российской Федерации для рассмотрения вопросов соответствия законов субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, а также для толкования конституции (устава) субъекта Российской Федерации. Финансирование конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации производится за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. Конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации рассматривает отнесенные к его компетенции вопросы в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. Решение конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, принятое в пределах его полномочий, не может быть пересмотрено иным судом. Понятие статуса судей в РФ. Гарантии независимости судей. Статус присяжных заседателей. Судебная власть в Российской Федерации принадлежит только судам в лице судей и привлекаемых к осуществлению правосудия представителей народа. Судьями являются лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны. Проявление неуважения к суду или судьям влечет установленную законом ответственность. Присяжными заседателями являются граждане Российской Федерации, включенные в списки присяжных заседателей и призванные в установленном законом порядке к участию в рассмотрении судом дела. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей при рассмотрении судами первой инстанции подсудных им уголовных дел с участием присяжных заседателей. Участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом. Органы судейского сообщества: их виды и полномочия. Органами судейского сообщества в Российской Федерации являются . -Всероссийский съезд судей; -конференции судей субъектов Российской Федерации; -Совет судей Российской Федерации; -советы судей субъектов Российской Федерации; -общие собрания судей судов; -Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации; -квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации. 3. Деятельность органов судейского сообщества регулируется актами, принимаемыми этими органами. Основные задачи органов судейского сообщества Основными задачами органов судейского сообщества являются: 1) содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства. 2) защита прав и законных интересов судей; 3) участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности 4) утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики. Система органов прокуратуры, их полномочия. Структура территориальных и специализированных органов прокуратуры. Систему прокуратуры РФ составляют Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные организации, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры. 2. Образование, реорганизация и ликвидация органов и организаций прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляются Генеральным прокурором РФ. 3. Создание и деятельность на территории РФ органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры Российской Федерации, не допускаются. Территориальные прокуратуры: 1. Отделы (управления) Генеральной прокуратуры РФ в Федеральных округах. 2. Прокуратуры субъектов РФ 3. Прокуратуры городов и районов. Специализированные прокуратуры: 1. Транспортные, в юрисдикцию которых входит осуществление надзора за исполнением законов на железнодорожном, водном и воздушном транспорте. 2. Природоохранные, в юрисдикцию которых входит прокурорский надзор за исполнением законов об охране природы и окр. среды. 3. Прокуроры по надзору за соблюдением законов в учреждениях исполнения уголовных наказаний, которые распространяют свою юрисдикцию на территорию, занимаемую несколькими пенитенциарными учреждениями. 4. Прокуроры по надзору за соблюдение законов на режимных объектах и закрытых административных территориальных объектах (ЗАТО). Прокуроры городов и районов, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры. По решению генерального Прокурора РФ в прокуратурах городов, районов и приравненных к ним прокуратурах могут быть образованы отделы. Прокуроры городов, районов, прокуроры специализированных прокуратур, назначаются на должность и освобождаются от должности генеральным прокурорам РФ, подчинены вышестоящим прокурорам и генеральному прокурору РФ. Принципы деятельности и функции органов прокуратуры. Принципы деятельности прокуратуры РФ: Принцип единства. Прокуратура РФ составляет единую федеральную систему органов и учреждений, подчиненную Генеральному прокурору РФ. Принцип централизации. Прокуратура действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. Принцип законности. Органы прокуратуры должны действовать в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами. Принцип независимости. Органы прокуратуры осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений. Прокуроры и следователи органов прокуратуры не могут быть членами выборных и иных органов, образуемых органами государственной власти и органами местного самоуправления. Прокурорские работники не могут являться членами общественных объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности. Прокуроры и следователи в своей служебной деятельности не связаны решениями общественных объединений. Принцип гласности. Органы прокуратуры действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства РФ об охране прав и свобод граждан, а также законодательства РФ о государственной и иной специально охраняемой законом тайне. Они также информируют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, а также население о состоянии законности. В структуре Генеральной прокуратуры РФ создан Центр информации и общественных связей. Основные направления деятельности прокуратуры: · Защита прав и свобод человека; · Сопровождение реализации приоритетных национальных проектов; · Повышение координации правоохранительных органов в борьбе с преступностью и усиление законности при проведении следствия и дознания; · Борьба с коррупцией; · Углубление международно-правового сотрудничества; · Проведение политики прозрачности и открытости в деятельности прокуратуры. Функции прокуратуры: · надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; · надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; · надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; · надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу; · надзор за исполнением законов судебными приставами; · уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; · координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью; · возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования в соответствии с полномочиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими федеральными законами; · участие в рассмотрении дел судами. Основные направления деятельности военной прокуратуры. Иные направления деятельности прокуратуры. Правовой статус прокурора. Акты прокурорского реагирования, их содержание. Понятие и направления прокурорского надзора, его отличие от других видов надзора и контроля за исполнением законов, осуществляемых иными органами. Полномочия прокурора при осуществлении общего надзора. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, предварительное следствие и дознание. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов учреждениями исполнения наказаний. Понятие безопасности в Российской Федерации, основные объекты и принципы ее обеспечения. Организационные основы и задачи Совета Безопасности. Органы обеспечения безопасности в РФ, их задачи. Федеральная служба безопасности РФ, ее задачи и полномочия. Основные задачи и функции Пограничной службы ФСБ России. Служба внешней разведки, ее задачи. Направления и цели разведывательной деятельности. Полномочия органов внешней разведки. Федеральная служба охраны, ее задачи, права и полномочия. Охранные мероприятия и способы осуществления государственной охраны. Национальный план противодействия коррупции. Министерство внутренних дел: система, задачи и основные направления деятельности (функции). Полиция как составная часть ОВД: задачи, структура, права и обязанности. Принципы деятельности полиции. Правовое положение сотрудника полиции. Организационные основы, задачи и функции Следственного комитета при МВД РФ. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации: предназначение, задачи, принципы деятельности. Главное управление по вопросам миграции. Главное управление по контролю за оборотом наркотиков. Федеральная служба по финансовому мониторингу, ее права и полномочия. Принципы деятельности, задачи, система Федеральной службы по финансовому мониторингу Федеральная таможенная служба, ее права и полномочия. Система и структура таможенных органов. Цели, задачи и функции таможенных органов. Таможенные процедуры и их виды. Таможенное оформление и таможенный контроль. Система управления рисками. Таможенная процедура – совокупность норм, определяющих для целей таможенного регулирования условия и порядок использования товаров на таможенной территории Союза или за ее пределами. В целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются следующие виды таможенных процедур: 1) выпуск для внутреннего потребления; 2) экспорт; 3) таможенный транзит; 4) таможенный склад; 5) переработка на таможенной территории; 6) переработка вне таможенной территории; 7) переработка для внутреннего потребления; 8) временный ввоз (допуск); 9) временный вывоз; 10) реимпорт; 11) реэкспорт; Таможенное оформление – это часть процесса внешнеторговой перевозки груза, сопровождаемое подачей в таможенный орган РФ пакета документов согласно законодательства РФ, на основании которого таможенный орган принимает решение о возможности ввоза (вывоза, транзита) товаров в Российскую Федерацию. Таможенный контроль - совокупность действий, направленных на проверку или обеспечение соблюдения законодательства в сфере таможенного регулирования. Система управления рисками - используется для оптимального выбора объектов для последующего контроля и мер по уменьшению возможности наступления потенциальных рисков, а также для наиболее эффективного применения определённых форм таможенного контроля при минимальных затратах со стороны государства. Понятие предварительного расследования, его субъекты, задачи и принципы организации. Формы предварительного расследования. Предварительное расследование есть регламентированная уголовно-процессуальным законом система действий и решений, осуществляемых после возбуждения уголовного дела следователем, дознавателем и прокурором с целью предварительного (досудебного) разрешения правовых вопросов по делу, прежде всего, - установления события и состава преступления, обвиняемых в его совершении лиц, то есть информации, необходимой для разрешения дела судом. Задачи: быстрое и полное раскрытие преступления; изобличение виновных путём сбора достаточного количества доказательств; выявление причин и условий, способствовавших совершению преступления; принятие мер по обеспечению возмещения материального ущерба (розыск и изъятие похищенного и т. д.). Принципы организации: - соответствие закономерностей организации отдельного расследования организации и управление всей системой расследования; - соответствие квалификации следователя криминалистической сложности расследования, которое он осуществляет; - соответствие прав, полномочий и обязанностей субъектов организации; - принцип централизации расследования и руководящей роли следователя; - принцип информированности руководителей расследования; - сочетание следственных и иных действий в расследовании; - ритмичность расследования; принцип рациональной рабочей нагрузки следователя. Формы: Частью 1 ст. 150 УПК РФ определяется, что предварительное расследование производится в одной из двух форм — предварительного следствия, дознания. Дознание имеет упрощенную по сравнению с предварительным следствием процедуру и применяется для менее тяжких преступлений. Органы дознания, их виды, структура и компетенция. Дознаватель и его полномочия. Органы дознания - это государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия. УПК РФ Статья 40. Орган дознания 1. К органам дознания относятся: 1) органы внутренних дел Российской Федерации и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения, пункты) полиции, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности; 2) органы принудительного исполнения Российской Федерации; 3) начальники органов военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов; 4) органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы. 2. На органы дознания возлагаются: 1) дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, - в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса; 2) выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, - в порядке, установленном статьей 157 настоящего Кодекса; 3) осуществление иных предусмотренных настоящим Кодексом полномочий. Дознаватель - это должностное лицо органа дознания, правомочное осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ. Полномочия по проведению дознания не могут быть возложены на лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия. Дознаватель уполномочен: - самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда на это требуются согласие начальника органа дознания, санкция прокурора и (или) судебное решение; - осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ. Указания прокурора и начальника органа дознания обязательны для дознавателя. При этом он вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора - вышестоящему прокурору. Органы предварительного расследования, их организация и полномочия. Предварительное расследование — это стадия уголовного процесса, следующая за стадией возбуждения уголовного дела. Органы предварительного расследования обязаны выяснить обстоятельства совершённого преступления: личность обвиняемого; степень его вины; мотив преступления; размер причиненного ущерба. Предварительное расследование в российском уголовном процессе осуществляется в двух формах: - предварительное следствие, - дознание. Соответственно делению предварительного расследования на две формы разделаются и два вида правоохранительных органов - органы предварительного следствия и органы дознания. Задачи: быстрое и полное раскрытие преступления; изобличение виновных путём сбора достаточного количества доказательств; выявление причин и условий, способствовавших совершению преступления; принятие мер по обеспечению возмещения материального ущерба (розыск и изъятие похищенного и т. д.). Правовой статус следователя, дознавателя и органа дознания. Статья 38 УПК РФ. Следователь 1. Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу. 2. Следователь уполномочен: 1) возбуждать уголовное дело в порядке, установленном настоящим Кодексом; 2) принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности; 3) самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа; 4) давать органу дознания в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении; 4.1) давать следователю, дознавателю или органу дознания в порядке, предусмотренном статьей 189.1 настоящего Кодекса, обязательное для исполнения письменное поручение об организации участия в следственном действии лица, участие которого в данном следственном действии признано необходимым; 5) обжаловать с согласия руководителя следственного органа в порядке, установленном частью четвертой статьи 221 настоящего Кодекса, решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков; 6) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом. УПК РФ Статья 41. Дознаватель Дознаватель - относительно самостоятельная процессуальная единица. Он вправе в пределах своей компетенции самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия, предусмотренные нормами УПК РФ и принимать процессуальные решения, за исключением тех случаев, когда на их осуществление требуются согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение. 3. Дознаватель уполномочен: 1) самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом на это требуются согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение; 1.1) давать органу дознания в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу и о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении; 1.2) обжаловать с согласия начальника органа дознания в порядке, установленном частью четвертой статьи 226 и частью четвертой статьи 226.8 настоящего Кодекса, решения прокурора о возвращении уголовного дела дознавателю для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта или обвинительного постановления, о направлении уголовного дела дознавателю для производства дознания в общем порядке; 1.3) давать дознавателю или органу дознания в порядке, предусмотренном статьей 189.1 настоящего Кодекса, обязательное для исполнения письменное поручение об организации участия в следственном действии лица, участие которого в данном следственном действии признано необходимым; 2) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом. |