6 тема. В течение 19891991 годов по странам Восточной Европы прокатилась лавина революционных преобразований. Рухнули сложившиеся здесь за послевоенные десятилетия авторитарнобюрократические режимы

• Название: В течение 19891991 годов по странам Восточной Европы прокатилась лавина революционных преобразований. Рухнули сложившиеся здесь за послевоенные десятилетия авторитарнобюрократические режимы
• Дата: 22.10.2022
• Размер: 25.79 Kb.
• Имя файла: 6 тема.docx
• Тип: Документы; #747890

В течение 1989—1991 годов по странам Восточной Евро­пы прокатилась лавина революционных преобразований. Рухнули сложившиеся здесь за послевоенные десятилетия авторитарно-бюрократические режимы. События развива­лись не только стремительно, но и отличались радикаль­ностью результатов. Они втянули в свою орбиту Польшу и Венгрию, ГДР и Чехословакию, Болгарию и Румынию, а также Югославию. Создав качественно новый политический ландшафт в этих странах, события изменили расстановку сил на европейском континенте, затронули блоковую сис­тему отношений на мировой арене, оказали воздействие на перестроечные процессы в Советском Союзе, повлияли на состояние дел в коммунистическом движении.
Революции, начавшиеся в 1989 г., стали следствием глубокого экономического, политического и духовного кри­зиса, который десятилетиями переживали государства Во­сточной Европы. Доказательство тому — перманентно воз­никавшие в 50 — 80-х годах острые общественно-полити­ческие конфликты в странах региона. Таким образом, ре­волюции конца 80-х — начала 90-х гг. явились результа­том, прежде всего, их собственного внутреннего развития.

Авторитарно-бюрократические режимы повсеместно ста­ли препятствием на пути экономического и технического прогресса своих государств, тормозом интеграционных про­цессов. Результатом был застой, который на фоне быстрого развития остального мира стал перерастать в отставание, в откат назад, особенно заметный в новых отраслях и прогрес­сивных технологиях. Уже к концу 70-х годов наметилась тен­денция к превращению стран социализма во второстепенное экономическое и социально-политическое объединение на мировой арене. Сильные позиции удерживались только в во­енно-стратегической области, и то в основном благодаря во­енному потенциалу СССР. Именно перспектива такого пре­вращения побудила руководство ряда стран приступить к экономическим и политическим реформам. Однако попыт­ки их осуществления в рамках авторитарно-бюрократичес­ких режимов не затрагивали базисных структур и способ­ствовали лишь дискредитации идей реформирования обще­ства. Фактический провал этих попыток подвел обществен­ность названных стран к осознанию невозможности преодо­ления усиливавшегося всестороннего кризиса без полного устранения сложившейся системы власти и управления.

Другим мощным катализатором революционных пере­мен в странах Восточной Европы явился национальный фактор. Его проявление сильно варьировалась в разных государствах и зависело от национальных традиций, ха­рактера предшествовавшего, то есть, довоенного, полити­ческого режима, уровня развития национально-освободи­тельного движения против фашизма в годы второй миро­вой войны, обстоятельств прихода к власти коммунисти­ческих партий. Субъективной предпосылкой революций стала монополия политической власти правивших режи­мов. Их неподотчетность народу разрушающе воздействовала на моральные и деловые качества руководящего слоя восточноевропейских стран. Он получал ряд необоснован­ных привилегий, погружался в коррупцию, злоупотребле­ния властью. Неслучайно, что правящая элита этих госу­дарств явилась объектом для всесторонней критики»

Начавшаяся в 1985 г. перестройка в СССР послужила стимулом для идеологических и политических перемен. Происходит быстрая политизация различных слоев населе­ния, ведущая к выработке новых взглядов, к осознанию ре­альностей на ином качественном уровне.

События в Польше и Венгрии приняли эволюционный по своей форме характер, а именно — переход правивших компартий к парламентской модели развития, к призна­нию альтернативных политических сил. Такому исходу предшествовала долгая политическая борьба, как в руко­водствах партий, так и за их пределами. В Польше благо­даря наличию столь мощного оппозиционного движения как «Солидарность» и реальному присутствию в обществен­но-политической жизни католической церкви с ее мораль­ным авторитетом возобладала компромиссная линия. Имен­но по инициативе правившей Рабочей партии (ПОРП) 6 февраля 1989 г. открылись заседания «круглого стола», за которым встретились представители власти и оппози­ции. Весной 1989 г. аналогичные заседания начались в Венгрии. Достигнутые там соглашения ставили задачу фор­мирования институтов парламентской демократии, право­вого государства, коренной реорганизации Венгерской со­циалистической партии (ВСРП).

Ситуации, сложившиеся в Болгарии, Чехословакии и ГДР, имела много общего. Известную однотипность им при­дала позиция руководства партий, которые либо вообще отказывались идти на реформы (как, например, в ГДР), либо имитировали действия по их проведению. Стратеги­ческие линии партий уже не соответствовали происходящим в обществе процессам. Повсеместно, начиная с 1988 г., стали возникать неформальные организации. Так, в Бол­гарии появился «Независимый союз по охране прав чело­века», экологическое общество, «Движение 24 мая». Од­нако болгар-ское руководство расценило их как антиком­мунистические и ответило репрессивными мерами.
Характерной особенностью Чехословакии было нали­чие в ее общественной жизни политической оппозиции, которая в начале 1989 г. перешла к решительным дей­ствиям. Их проявлением стали демонстрации в Праге и ряде других городов.

Свою специфику имело и внутриполитическое положе­ние в Германской Демократической Республике (ГДР). Она заключались в том, что многие граждане, утратив надежды на изменения в стране, стали переселяться в со­седнюю демократическую германскую страну (ФРГ). Вы­езд принял массовые формы, несмотря на репрессии влас­тей и тотальную слежку. Революционные процессы, охва­тившие восточноевропейские государства, свидетельство­вали об общем кризисе их авторитарно-бюрократических режимов. Начало им положили события в ГДР. Под дав­лением массовых демонстраций глава германской социа­листической партии Э. Хонеккер был освобожден от зани­маемых им постов. 9 ноября 1989 г. новое руководство разрешило свободный переход в Западный Берлин.

Внутренние противоречия в Болгарии, где отсутствова­ли традиции массовой оппозиции существовавшему режи­му, прорвались на Пленуме Болгарской компартии, кото­рый 10 ноября 1989 г. отстранил Генерального секретаря Т. Живкова от руководства страной. Последовавшее вклю­чение в революционный процесс широких масс, начавшее­ся формирование политических партий и течений придало событиям характер демонтажа прежней системы власти.

«Бархатная революция» в Чехословакии началась с раз­гона студенческой демонстрации в Праге 17 ноября 1989 г. Действия полиции вызвали забастовку студентов, а с 21 ноября в столице начались массовые демонстрации. В тот же день был создан «Гражданский форум», объеди­нивший все оппозиционные силы в чешских землях, и «Общество против насилия» в Словакии. Новое прави­тельство возглавил М. Чалфа. Президентом страны был избран В. Гавел. В отличие от ГДР, Болгарии и Чехосло­вакии, где преобразования не сопровождались кровопро­литием и проходили в цивилизованных формах, в Румы­нии они приняли другой характер. Революция началась с карательных действий правительственных войск, подавив­ших оружием выступление в городе Темишоара. 20 декабря 1989 г. волнения перекинулись в столицу страны — Бухарест. Последующие дни сопровождались ожесточен­ными столкновениями демонстрантов с силами госбезопас­ности. Массовое движение возглавил Фронт национально­го спасения. Арестованные им бывший президент Н. Чау-шеску и его жена были преданы суду военного трибунала и расстреляны.

В результате революций в странах Восточной Европы власть партийно-государственного аппарата перешла к де­мократическим представительным органам управления. Провозглашались политические права и свободы граждан.

Пришедшие к власти правящие элиты добились прове­дения свободных выборов, завершившихся повсеместно по­ражением партии коммунистической направленности. За­воевать симпатии избирателей не удалось и возрожденным социал-демократическим и социалистическим, партиям. Бо­лее популярными оказались лозунги «христианского соци­ализма», с которыми выступали христианско-демократи­ческие партии, связанные с католической или протестантс­кой церквами.

Изменения политической системы были закреплены в новых конституциях, восстановивших традиционный для европейской цивилизации принцип разделения власти на исполнительную, законодательную и судебную.

Революции конца 80-х-начала 90-х годов были в основ­ном мирными. Однако в ходе революционных событий обо­стрились межнациональные противоречия. Чехам и сло­вакам удалось договориться, и с 1 января 1993 г. на месте Чехословакии возникло два государства — Чехия и Слова­кия. Конфликт же между народами Югославии принял вооруженный характер. Летом 1991 г. начался распад фе­деративного государства. Республики Словения, Хорватия, Босния и Герцеговина провозгласили свою независимость. В составе Югославии остались лищь Сербия и Черного­рия. Национальные проблемы в этой стране вылились в самый кровавый после окончания второй мировой войны конфликт в Европе.

Революционные преобразования привели к изменениям во внешнеполитической ориентации восточноевропейских государств. Все международные организации, созданные этими странами при участии Советского Союза, в том чис­ле Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) и Организа­ция Варшавского договора (ОВД), были распущены. В во­сточноевропейском регионе формируется новая система бе­зопасности. Венгрия, Польша и Чехословакия договори­лись с СССР о полном выводе с их территории советских войск. Все настойчивее стали выдвигаться требования при­соединения к экономическим и политическим союзам стран Запада (в частности Европейскому Союзу, НАТО). «Же­лезный занавес», разделявший Европу все годы «холод­ной войны», быстро разрушался. Кульминацией этого про­цесса стало объединение, а точнее присоединение ГДР к ФРГ. Таким образом, в ходе событий 1989— 1991гг. произошло крушение социалистической системы, создав­шее качественно новую политическую и социально-эконо­мическую ситуацию на европейском континенте.
В ходе формирования гражданского общества в странах Восточной Европы в начале 90-х годов XX века важным политическим фактором стала многопартийность. Именно отказ правительств восточноевропейских стран от монопартийности, а в некоторых государствах и запрет деятельности коммунистической партии, способствовал тому, что в восточноевропейском социуме активно стали появляться новые партии. Созданные партии выражали интересы разных слоев населения (например, были созданы партия крестьян, партия учителей и т.д.), защищали либерально-демократические, христианские, католико-либеральные, консервативные и республиканские идеи. Более того были созданы специальные партии для защиты интересов животных, решения экологических проблем, поддержки и реализации прав национальных меньшинств и пр. Таким образом, с одной стороны многочисленность партий помогала каждому гражданину найти «свою» партию, которая бы отстаивала или выражала его интересы. С другой стороны, пестрая политическая дифференциация общества усложняла процесс национальной идентификации, на определенном этапе привела к разобщенности и поляризации Восточной Европы. Становление многопартийной системы в Восточной Европе активно начинается уже в процессе революций 1989 года. Наиболее подготовленными к демократизации политической жизни оказались Венгрия и Чехословакия. В Венгрии одними из первых оппозиционных организаций были созданы Венгерский демократический форум (далее — ВДФ) и Союз свободных демократов (далее — ССД). По состоянию на октябрь 1989 года в Венгрии было зарегистрировано около 50 оппозиционных партий. На момент победы «бархатной революции» в Чехословакии было зарегистрировано 46 политических партий. Народно-Христианская партия и пр. В начале XXI века в Чехии, благодаря усилению сотрудничества Гражданско- демократического союза и Чешской социал-демократической партии, окончательно сложился баланс двух сил: правоцентристы и социал-демократы. Таким образом, Чехия, также как и Венгрия, приблизилась к формированию двухпартийной системы, признанной наиболее благоприятной для развитых демократических государств. В Польше процесс создания многопартийной системы происходил намного сложнее по сравнению с другими странами Восточной Европы. В начале 1990-х годов быстро увеличивалось количество партий. Можно считать, что к концу 1997 года формирование партийной системы Республики Польши дошло до логического финала: партийная система трансформировалась в систему двух партий.Другие традиции были заложены в ходе политической борьбы в Словакии, Болгарии и Румынии. Партии имели достаточно запутанные программы и формировались, скорее, около сильных личностей или по этническим признакам. В начале 1990-х годов многопартийность в Словакии существовала только формально, «демократическое» правительство выступило за внедрение авторитарных методов управления. Поэтому партии с коммунистической ориентацией имели высокий уровень доверия среди словацких граждан. Эта тенденция сохранилась и к началу XXI века. Болгарская социалистическая партия (далее — БСП), после свержения Т. Живкова, сохранила положение влиятельной политической силы. БСП заняла выжидательную позицию относительно вступления Болгарии в НАТО, поэтому, в отличии от других стран, Болгария достаточно долго не подавала заявки на членство в Альянсе. Таким образом, несмотря на определенную демократизацию болгарского общества, 207 № 1 (74) 2010 левоцентричные партии продолжают играть важную роль в политической жизни страны, влияют на принятие политических решений и имеют наиболее высокий уровень доверия в гражданском обществе, чем партии демократического направления, например, Союз демократических сил. В середине 1990-х годов в Румынии насчитывалось около 200 политических партий и объединений. Условно их можно разделить на четыре основных течения: социал- демократы, христианские демократы, либералы и экологическое движение. Наиболее влиятельной и организованной политической силой в стране оставались шахтеры Долины Жиу, которые на протяжении нескольких лет осуществляли регулярные походы на Бухарест. Влиятельной партией можно назвать только Партию Социальной демократии Румынии (далее — ПСДР). Феномен «разгнузданной многопартийности» государств Восточной Европы можно объяснить только с точки зрения желания новых политических игроков как можно быстрее воспользоваться демократическими реформами для личной выгоды. Они создавали партии для себя, что давало возможность войти в большую политику. Сегодня можно констатировать завершение формирования трёх традиционных для Запада политических течений в Восточной Европе. К числу наиболее влиятельных либеральных партий необходимо отнести Гражданскую демократическую партию (Чехия), Союз свободных демократов (Венгрия), Союз свободы (Польша); социал- демократическое крыло презентовано Венгерской социалистической партией и Социал- демократической партией Польши; христианские демократы представлены Польским национал-христианским объединением. Кроме этих трех традиционных течений, в регионе следует выделить и четвертую — аграрную (например, Польская крестьянская партия), которая в политической борьбе поддерживает переменно то левых, то центристов, сохраняя при этом статус влиятельной политической силы. Таким образом, странам Восточной Европы в ходе строительства многопартийной системы демократического управления характерны следующие тенденции: во-первых, сохранение власти в руках бывших коммунистов, но которые активно проводят политические реформы по демократизации общества (Болгария); во-вторых, формирование новых или модернизация старых авторитарных режимов при фактически однопартийной системе (Словакия, Румыния); в-третьих, формирование такой политической ситуации, где происходит постоянная борьба между многочисленными партиями (Польша); в-четвертых, такая политическая ситуация, при которой сложился баланс двух сил взаимодействующих между собой и взаимодополняющих друг друга (Венгрия и Чехия). Профессор Центрально Европейского Университета Ласло Бруст и его коллеги провели социологическое исследование в отношении политической активности или, другими словами, политической вовлеченности граждан стран Восточной Европы в политический процесс. В итоге можно сделать вывод, что в большинстве этих стран институты гражданского общества, такие как политические партии, объединения, гражданские движения сумели стать серьезными участникам социальных процессов.