общ строй. Высшими должностными лицами были посадник, тысяцкий, архиепископ и князь
Скачать 9.67 Kb.
|
Государственное управление Новгородом и Псковом осуществлялось вечем — собранием полноправных жителей мужского пола. Формально вече было высшим органом власти, решавшим все важнейшие экономические, политические, военные, судебные и административные вопросы. В полномочия веча входило избрание князя. Решения на собраниях должны были приниматься единогласно. Реальная власть в Новгороде и Пскове принадлежала боярскому совету. Председательствовал в совете архиепископ. К компетенции совета относились: подготовка законопроектов, вечевых решений, контрольная деятельность, созыв вече, подбор кандидатур избираемых на вече должностных лиц и др. Вооруженные силы включали княжескую дружину, владыческий полк и городское ополчение. Высшими должностными лицами были посадник, тысяцкий, архиепископ и князь. Посадник избирался вечем на один-два года из знатных бояр. Он председательствовал на вече, руководил боярским советом, ведал администрацией, внешнеполитическими делами; вместе с князем осуществлял вопросы управления, суда и командования вооруженными силами. Тысяцкий избирался на вече из знатных представителей аристократии. Он занимался вопросами торговли и торгового суда, возглавлял народное ополчение и решал другие вопросы управления, помогая посаднику. Архиепископ был хранителем государственной казны, контролером торговых мер и весов. Основная же роль архиепископа сводилась к главенству в церковной иерархии. Князь приглашался на княжение гражданами. Предварительно его кандидатура обсуждалась на боярском совете и затем вносилась на утверждение в вече. Главной целью князя была организация защиты республики от внешних врагов. Военную, судебную и административную деятельность князь осуществлял вместе с посадником. Территория Новгородской республики делилась на «пятины». Другие города, имевшиеся в Новгородской и Псковской республиках, назывались пригородами, в которых функционировали вечевые собрания, но под контролем наместников, назначавшихся в столицах республик. Суд и процесс. Судопроизводство в Новгородской республике было основано на распределении подсудности между княжескими и общинно-вечевыми судебными органами. Княжеский суд, т.е. князь, его наместники и тиуны, рассматривали, как правило, уголовные дела. К общинно-вечевым органам суда относились прежде всего суд посадника, который в соответствии со статьей 28 Новгородской судной грамоты занимался рассмотрением споров, связанных с поземельной собственностью, а также суд тысяцкого, рассматривавший иски, возникавшие из нарушения договоров между торговцами. Общественный строй: Особую роль в Новгороде и Пскове играли купцы, принимавшие активное участие в развитии внутренней и внешней торговли. Кроме того, они имели право владеть землей. Купцы объединялись вокруг церкви в корпорации («сотни»), в уставах которых определялся порядок управления данной организацией и устанавливался размер вступительных взносов. Купцы избирали старост, к компетенции которых относилось рассмотрение церковных дел данного прихода, а также споров, возникавших между купцами различных корпораций. В состав новгородских ремесленников входили «старейшие», «черные» и «молодшие» люди, к которым относились мастера, ремесленники, ученики и наемные работники. Являясь членами городской общины, они имели право покупать земельные угодья, а также принимать участие в местном самоуправлении. Зависимое население Новгородской и Псковской республик составляли крестьяне, которые подразделялись на изорников, огородников и кочетников. В летописных сводах их часто называли смердами. Изорники должны были отдавать феодалу половину собранного урожая, огородники платили оброк с огородничества, а кочетники — с рыболовства. По существу, все они обеспечивали уплату феодальной ренты, которая составляла, как правило, половину их дохода. Поэтому их называли часто половниками. Таким образом они выполняли повинности в пользу государства, а также вотчинника, на земле которого проживали. В Новгородской и Псковской республиках были и холопы, которые использовались для обработки земли своих феодалов. |