Семинар. Вопрос Что такое коэволюция информатики и юриспруденции
 Скачать 23.27 Kb.
|
Вопрос № 6. Что такое коэволюция информатики и юриспруденции?Фундаментальные информационные знания имеют не менее важное значение и для правовой системы, в том числе науки и профессиональной юридической деятельности. Знания о природе информации дают возможность познать закономерности правовой информации и ее свойства, а также ее место в правовой системе, влияние различных факторов на ее формирование. Развитие знаний в области информационных процессов и автоматизированных систем позволяют определить основные базовые условия информатизации судебной и правоохранительной деятельности. Были сформированы основы одного из направлений юриспруденции — правовой кибернетики, предметом которой являлись закономерности движения информации в правовых процессах и особенно в области влияния права как управляющей системы на общественные отношения, а также прикладные аспекты информации входе раскрытия и расследования преступлений. Для общеправовой науки, поскольку знания об информационных основаниях формирования и существования права позволили сформировать новые научные концепции право понимания и методологические подходы юриспруденции, а также позволили разработать основы применения информационных технологий в правовой системе и ее главных структурных элементах (нормотворчестве, право применении и правовом сознании). Информационные знания продолжают активно влиять на развитие правовых наук, о чем свидетельствует современный процесс подготовки юристов высшей квалификации. Во-вторых, — для науки информационного права, в предмет которой входят закономерности природы информации как категории и различных ее видов, и состояний, закономерности правового обеспечения информационных процессов и правовой защиты интересов субъектов информационного общества. В-третьих, — для отраслевых юридических наук, особенно тех научных специальностей, которые в своей структуре имеют институты, непосредственно связанные с информацией и информационными процессами (процессуального права и криминалистики). В-четвертых, — для образовательного процесса в юридических вузах, поскольку в течение последних 12—15лет в состав учебных дисциплин включена правовая информатика, которая получила свое развитие в государственном образовательном стандарте третьего поколения в качестве обязательной дисциплины информационно-правового цикла. Таким образом, коэволюция информатики и юриспруденции – это совместное развитие и взаимодействие информационных и правовых знаний. Вопрос № 38. Охарактеризуйте роль и значение информационной инфраструктуры правотворческой деятельности.Под правотворчеством в широком смысле понимается интеллектуальная человеческая деятельность по созданию правовых норм, а в узком смысле — деятельность компетентных органов государства по разработке и принятию нормативных правовых актов, а также их дальнейшему совершенствованию, изменению и отмене. Правотворчество, таким образом, представляет собой процесс, состоящий из нескольких стадий интеллектуальной деятельности, совокупности относительно самостоятельных действий, объединенных единой целью — созданием норм права и нормативных правовых актов. Правотворческий процесс связан с поиском и использованием различной информации правового и социального характера, массивы которой требуется творчески обработать и на ее основе создать модель правил поведения, из которых формируются нормы права. На первой стадии правотворческого процесса (разработки законопроекта) необходимо найти и изучить исходную информацию для разработки проекта, отражающую: – историю правового регулирования но предмету будущего законопроекта; – потребность в разработке новых правил поведения, т.е. актуальность правового регулирования предметных общественных отношений; – практику применения действующего законодательства; – зарубежный опыт нормотворчества по предмету законопроекта. На основе собранной информации разрабатывается текст законопроекта. При этом как раз и требуются базы данных, т.е. большой массив различной информации, необходимой для разработки и оформления текста. На второй стадии правотворческого процесса (обсуждения законопроекта) необходимо организовать всестороннюю предварительную правовую оценку законопроекта, провести его экспертизу и подготовить к окончательному обсуждению в законодательном собрании либо иным субъектом нормотворчества. Здесь также требуется кропотливая работа по сбору, обработке и анализу немалого объема правовой информации, ее размножению для субъектов обсуждения законопроекта и вновь сбору, обработке и анализу. На стадии обсуждения используются не только базы данных, но и информационно-аналитические технологии коллективной творческой работы над законопроектом. На третьей стадии правотворческого процесса (принятия закона) происходит работа по детальному обсуждению текста законопроекта непосредственно на пленарном заседании палат Федерального Собрания РФ (вначале в Государственной Думе, а затем в Совете Федерации). Законопроект проходит несколько чтений на пленарном заседании, между которыми продолжается работа над законопроектом, вносятся поправки либо исключаются отдельные нормы (положения), проходит обсуждение таких поправок и, наконец, принимается окончательная редакция текста закона. После принятия законопроекта палатами федерального собрания принятый текст направляется на утверждение Президента РФ. На этом этапе вновь проводится правовая экспертиза текста на предмет его соответствия Конституции РФ и другим нормативным правовым актам. Здесь также требуется организовать поиск, обработку и анализ правовой информации, содержащейся в тексте законопроекта в порядке творческого сравнения и сопоставления. Только после подписания Президентом РФ текст закона приобретает юридическую силу. Таким образом, информационное обеспечение правотворческого процесса сводится к подготовке к использованию различных баз данных и созданию надежной информационно-телекоммуникационной среды для сбора, передачи и использования правовой информации. При этом профессиональные работники Федерального собрания должны быть обеспечены: – автоматизированными рабочими местами, оснащенными современной вычислительной техникой; – информационно-телекоммуникационной сетью; – базами данных, предназначенными для удобного использования; – компьютерными технологиями поиска, обработки, анализа и коллективного использования информации правового характера. Названная информационно-технологическая инфраструктура обеспечения правотворческого процесса составляет основу информатизации правотворческого процесса. В соответствии с этим основными задачами информатизации правотворческого процесса являются: – оснащение работников правотворческих органов современной вычислительной техникой поиска и обработки информации; – формирование массива информационных ресурсов (баз данных); – создание высокоэффективной информационно-телекоммуникационной сети, предназначенной для передачи информации и коллективной работы с документами; – внедрение и использование информационных технологий разработки, обсуждения и принятия текстов нормативных правовых актов; – обучение депутатов и персонала правотворческих органов навыкам работы с автоматизированными информационными системами. Реализация задач информатизации правотворческой деятельности состоит из конкретной деятельности по созданию материальных, организационных и технологических условий информационного обеспечения соответствующего органа — субъекта правотворческой деятельности. В соответствии с Конституцией РФ Совет Федерации и Государственная Дума выполняют самостоятельные законодательные функции Федерального Собрания и каждая из них руководствуется конституционно установленными полномочиями и федеральными законами: • Государственная Дума принимает законы; • Совет Федерации рассматривает и одобряет принятые законы на предмет их соответствия Конституции РФ, федеральным законам, а также федеративным интересам. Учитывая специфику интересов республик, областей и других субъектов РФ, в Совете Федерации формируется информационный массив о деятельности регионов и автоматизированная информационная система взаимодействия с ними. Список использованных источников1. Информационные технологии в юридической деятельности: учебник для вузов / П. У. Кузнецов [и др.]; под общей редакцией П. У. Кузнецова. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 325 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-02598-9. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/449842 2. Латыпов А.И. Особенности использования информационных систем в правоохранительной деятельности [Электронный ресурс] / А.И. Латыпов // Научно-образовательный журнал для студентов и преподавателей «StudNet». 2021. – № 1. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-ispolzovaniya-informatsionnyh-sistem-v-pravoohranitelnoy-deyatelnosti/viewer 3. Колупаева, Т.А. Использование информационных технологий в правоохранительной деятельности [Электронный ресурс] / Т.А. Колупаева // Молодой ученый. 2020. – № 22 (312). – С. 267-268. Режим доступа: https://moluch.ru/archive/312/70742/ 4. Указ Президента РФ от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы» [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_216363/e91cc5f89aaced60e19c6c6554fc03432f4ee971/ |